重庆矿业权出让基准价

重庆市规划和自然资源局关于印发《重庆市矿业权出让基准价》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市规划和自然资源局关于印发《重庆市矿业权出让基准价》的通知各区县（自治县）、两江新区、万盛经开区规划自然资源主管部门，局属各单位，机关各处室，市地矿协会，相关地勘单位、评估机构、矿山企业：《重庆市矿业权出让基准价》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

原《重庆市国土房管局关于印发重庆市矿业权出让基准价的通知》（渝国土房管规发〔2018〕1号）同时废止。

重庆市规划和自然资源局2019年12月7日重庆市矿业权出让基准价表1 采矿权出让基准价序号矿种单位（保有矿石资源储量）主城及周边地区渝东北地区渝东南地区1煤焦煤、1/3焦煤元/吨7.20其它煤类3.902地热-元/立方米1.003铁-元/吨2.604锰Mn≥25%元/吨-14.7031.5020%≤Mn＜25% -22.8015%≤Mn＜20%-6.6015.40Mn＜15%-5.0010.405铅锌(Pb+Zn) ≥10% 元/吨15.30(Pb+Zn)＜10%10.906铝土矿-元/吨2.457锶SrSO4＋SrCO3≥50% 元/吨9.40SrSO4＋SrCO3＜50% 7.208S≥35%元/吨3.90S＜35%1.709石膏-元/吨3.0010重晶石BaSO4≥90%元/吨10.6080%≤BaSO4＜90% 8.7070%≤BaSO4＜80% 6.20BaSO4＜70%3.9011毒重石-元/吨7.4012方解石-2.6013萤石（普通）CaF2≥70%元/吨10.2060%≤CaF2＜70%9.0050%≤CaF2＜60%7.6040%≤CaF2＜50%5.40CaF2＜40%4.5014石灰岩电石用灰岩、化肥用灰岩、熔剂用灰岩、玻璃用灰岩、制灰用灰岩元/吨2.60水泥用灰岩、建筑石料用灰岩1.601.401.40饰面用灰岩元/立方米9.0015白云岩冶金用白云岩、化肥用白云岩、玻璃用白云岩元/吨2.60建筑用白云岩1.601.401.40饰面用白云岩元/立方米9.0016砂岩冶金用砂岩、玻璃用砂岩、铸型用砂岩元/吨2.60水泥配料用砂岩1.601.401.40陶瓷用砂岩2.00建筑用砂岩1.601.401.40饰面用砂岩元/立方米9.0017页岩砖瓦用页岩、水泥配料用页岩元/吨0.8018高岭土-元/吨2.2019陶瓷土-元/吨2.2020粘土耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、保温材料粘土、其他粘土元/吨1.651.551.3021岩盐-元/吨0.7522矿泉水-元/立方米3.451、保有资源储量是指矿区范围内经评审备案的资源储量，其中固体矿产以（333）及以上类别的矿石资源储量为准，地热、矿泉水以允许开采量为准；2、矿石品位以经评审备案的最近的地质勘查报告或储量核实报告中矿区内矿石平均品位为准；3、本表中主城及周边地区：包含大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、潼南区、铜梁区、荣昌区、璧山区、万盛经开区；渝东北地区：包含万州区、开州区、梁平区、城口县、垫江县、丰都县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县；渝东南地区：包含武隆区、石柱县、彭水县、黔江区、酉阳县、秀山县。

矿业权出让收益是指国家基于自然资源所有权，将探矿权、采矿权出让给探矿权人、采矿权人而依法收取的国有资源有偿使用收入。

矿业权出让收益包括探矿权出让收益和采矿权收益。

矿业权市场基准价是指一定时期内，按照资源储量、矿产品价格、开采难易程度、用途、资源保护程度等影响因素，确定的不同矿种矿业权出让收益的基准价格标准。

矿业权市场基准价是矿业权出让收益的最低指导单价，也是衡量矿业权出让收益高低的标准。

在实际应用过程中，矿业权评估机构在进行评估时要参考矿业权市场基准价。

按照国家有关要求，矿业权出让收益不得低于矿业权市场基准价。

部分省市矿业权出让市场基准价：河南：2018年1月，河南省国土资源厅发布了河南省矿业权出让收益市场基准价。

该基准价涉及54个矿种，基本全部涵盖了河南目前开发利用的全部矿种。

也是全国第一个发布的矿业权出让收益市场基准价。

其中，在矿业权出让环节，将探矿权采矿权价款调整为矿业权出让收益。

矿业权出让收益按照评估价值、类似条件的市场基准价就高确定。

内蒙古：2018年2月，内蒙古自治区采取循序渐进方式确定矿种市场基准价，第一批确定的19个主要矿种市场基准价通过公开招标委托矿业权评估机构测算。

辽宁（征求意见稿）：2018年3月，辽宁国土资源厅组织有关单位研究制定了《辽宁省矿业权出让收益市场基准价（征求意见稿）》，共确定55个矿种的市场基准价。

青海（征求意见稿）：2018年1月，青海省国土资源厅委托中介机构研究制定了《青海省铁矿等45个矿种采矿权出让收益市场基准价（征求意见稿）》、《青海省探矿权出让收益市场基准价（征求意见稿）》，共计45个矿种的市场基准价。

重庆：《重庆市矿业权出让基准价》根据市场情况实行动态调整，原则上每两年更新一次，当矿产品销售价格上浮或下滑幅度超过（含）20%，及时调整。

共计22个矿种。

以招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让矿业权的，矿业权出让收益底价不得低于矿业权出让基准价，矿业权出让收益按竞争的结果确定；以协议方式出让矿业权的，矿业权出让收益按照评估值、出让基准价就高确定。

矿业权出让收益市场基准价的探讨与建议湖南万源矿业权评估咨询有限公司摘要：我国矿业权市场建设在改革开放之后取得了长足的发展，但也面临着诸多挑战。

矿业权出让收益市场基准价是矿业权出让制度改革的重要组成部分，是在对矿业权市场评估基础上形成的市场价格，与市场价格存在差异。

目前我国矿业权基准价制定尚未形成统一制度。

本文结合矿业权基准价实践探索和思考，提出了完善矿业权基准价制度的相关建议。

关键词：矿业权出让；市场基准价；探讨与建议引言：制定矿业权出让收益市场基准价是一项政策性强、涉及面广的工作，关系到矿业权市场建设以及矿业权人切身利益，也关系到矿产资源管理体制改革。

总体上看，矿业权出让收益市场基准价是目前我国矿业权管理体制改革的重要内容之一。

但同时也应看到，矿业权出让收益市场基准价目前仍处于探索阶段，存在着许多问题和困难。

由于各地区经济发展水平不同、矿业权市场发育程度不同、矿产资源勘查开发状况差异较大等原因造成了各个省市的基准价存在一定差异。

一、以资源禀赋为基础，合理确定矿业权基准价由于矿产资源具有较强的区域性、不可再生性和稀缺性，资源禀赋在很大程度上决定了矿产勘查、开采和选冶过程中的成本。

同时，矿产资源价格的高低也影响到矿业企业开发收益，甚至是经营风险高低。

从统计数据来看，矿产储量规模越大，矿业权基准价越高。

矿业法规定：“国家实行探采平衡政策的矿种除外。

”这一规定也是对矿产勘查开采过程中需要支付的价款做出了限制和约束。

根据上述法律及相关实践经验表明：资源禀赋作为制定矿业权基准价的基础不能脱离矿产资源的自然属性而独立存在；以资源量为基础确定矿业权基准价不能违背国家自然资源资产产权制度及矿产资源分类办法。

因此，矿业权出让收益市场基准价应该以资源量为基础，以矿产品市场价格为基础，以资源量分级与分类标准为依据，以政府管理部门公布并执行的价格为标准。

我国国土资源主管部门在制定矿业权基准价时也应该坚持这一原则。

二、对已设矿业权市场价格进行评估，合理确定基准价《矿业权出让收益征收管理暂行办法》规定：“同一矿业权人同一宗探矿权或采矿权在一个勘查年度内已设采矿权或探矿权，但在同一矿产资源区块的同一矿种内已设立一个勘查年度矿业权或探矿权，应按本办法有关规定确定出让收益市场价格，并以当年度的最低勘查投入成本计算。

重庆市巴南区人民政府办公室关于印发《重庆市巴南区矿产资源总体规划（2021-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】巴南区人民政府办公室•【公布日期】2023.04.28•【字号】巴南府办发〔2023〕32号•【施行日期】2023.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市巴南区人民政府办公室关于印发《重庆市巴南区矿产资源总体规划（2021-2025年）》的通知巴南府办发〔2023〕32号镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《重庆市巴南区矿产资源总体规划（2021-2025年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市巴南区人民政府办公室2023年4月28日重庆市巴南区矿产资源总体规划（2021—2025年）目录一、现状与形势（一）矿产资源概况（二）上轮规划实施成效（三）形势与要求二、指导原则与目标（一）指导思想（二）基本原则（三）规划目标三、矿产勘查开发与保护布局（一）矿产资源勘查开发调控方向（二）矿产资源产业重点发展区域（三）勘查开采与保护布局四、加强矿产资源勘查开发利用与保护（一）合理确定开发强度（二）优化开发利用结构（三）严格规划准入管理五、绿色矿山建设和矿区生态保护（一）绿色勘查（二）绿色矿山建设（三）矿区生态保护修复六、规划实施与保障措施（一）加强统筹协调（二）严格审核管控（三）强化资金保障（四）健全监督机制总则矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。

为加强矿产资源勘查、开发利用和保护的统一规划，促进资源开发利用与生态环境保护协调、可持续发展，提高资源安全保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国长江保护法》《重庆市矿产资源管理条例》《矿产资源规划编制实施办法》《重庆市矿产资源总体规划（2021—2025年）》，按照《重庆市规划和自然资源局关于全面开展区县级矿产资源规划（2021－2025年）编制工作的通知》（渝规资〔2020〕143号），制定《重庆市巴南区矿产资源总体规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。

重庆市国土资源和房屋管理局关于印发重庆市采矿权设置及出让管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2017.09.30•【字号】渝国土房管规发〔2017〕20号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源,财产所有权正文重庆市国土资源和房屋管理局关于印发重庆市采矿权设置及出让管理暂行规定的通知渝国土房管规发〔2017〕20号市地勘局、市国土房屋执法总队，各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各分局，重庆地研院、市地调院，机关有关处室：经市国土房管局2017年第27次局长办公会审议通过，现将《重庆市采矿权设置及出让管理暂行规定》印发你们，请严格执行。

重庆市国土资源和房屋管理局2017年9月30日重庆市采矿权设置及出让管理暂行规定第一条为贯彻落实科学发展观，加强环境保护，节约、合理开发利用矿产资源，规范我市采矿权出让管理，促进矿业权市场健康稳定和绿色发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规及相关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条重庆市行政区域范围内非油气采矿权设置及出让管理适用本规定。

第三条采矿权设置应符合国家和市、区县（自治县）产业政策，符合“十三五”生态文明建设规划、矿产资源规划、土地利用规划、安全生产规划、建设国家重要现代制造业基地规划等要求。

第四条除依法报经有关主管部门批准外，在以下区域内禁止新设采矿权：（一）生态红线管控及永久基本农田保护范围。

含自然保护区、饮用水水源保护区、自然文化遗产地、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园和地质遗迹保护区、文物保护单位的保护范围、“四山”禁建区等、生态公益林、重要湖泊周边、永久基本农田等。

（二）地质灾害易发区，港口、机场、国防工程设施圈定地区以内，重要工业区、大型水利工程设施、城镇市镇工程设施附近一定距离以内。

（三）铁路、公路保护范围。

重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则重庆市国土房管局关于印发《重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则》的通知渝国土房管发2002486 号有关区国土资源局：为贯彻落实《重庆市人民政府关于调整国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准的通知》（渝府200279 号），我局拟定了《重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：重庆市国有土地使用权土地级别基准价和土地出让金标准实施细则二○○二年七月九日重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则根据《重庆市人民政府关于调整国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准的通知》（渝府200279 号）的规定，制定本实施细则。

1.基本概念1.1 基准地价。

基准地价是城镇土地分区域、分用途测算出的平均价格（含土地出让金），是政府宏观调控土地市场，也是土地估价及有关部门制定各种土地费（税）政策的依据，不是具体收费标准。

1.2 土地级别。

土地级别是根据城镇土地自然和经济属性而划分出的土地等级序列。

重庆市城镇土地级别另行分布。

宗地级别不明确时，可参照宗地周围土地级别确定。

1.3 土地出让金。

土地出让金是指国有土地使用权出让时，土地使用者应向政府缴纳的款项。

1.4 土地收益。

土地收益是指划拨土地使用权转让时，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条规定经批准可以不办理出让手续的，转让者需向国家缴纳的费用。

1.5 土地还原率。

土地还原率是用以将土地纯收益还原为土地价格的利率（或比率）。

制定本次基准地价和土地出让金标准的土地还原率为0.0585。

2.本次调整的土地级别、基准地价和土地出让金标准的适用区域范围：2.1 东起铜锣山，西至中梁山，北起井口、人和、唐家沱，南至小南海、钩鱼咀、道角区域内的土地。

矿业权出让收益市场基准价的探讨与建议李刚;张化鹏【摘要】Since the second half of 2017 ,local administrations have carried out the study of the market-benchmark price of mining rights grant proceeds .Overall ,the principle of smooth transition ,organic connectivity and regional coordination is basically adhered to .However ,there are differences in classification and definition .At present ,there are some problems setting the benchmark price ,such as imbalance , insufficiency and uniformity .Therefore ,the benchmark price must be determined on the basis of clarifying the relationship with the benchmark price of fees for mining exploration and exploitation rights ,the evaluation of mining rights grant proceeds ,the benchmark rate of mining rights grant proceeds , distinguishing the method of mining rights grant ,the type of mining rights and the exploration stage ,taking into account the resource grade ,the location condition ,the use and other factors .At the same time ,in order to standardize the market-benchmark price ,it is proposed to formulate the evaluation guidelines and strengthen the dynamic monitoring of mineral market .%自2017年下半年以来,各地纷纷组织开展了矿业权出让收益市场基准价研究.总体来看,各地基本坚持平稳过度、有机衔接、区域协调等原则,然而,在类型划分、定义内涵等方面存在差异.现阶段,在基准价制定过程中,存在不平衡、不充分、不统一等问题.因此,市场基准价必须在厘清与矿业权价款基准价、矿业权出让收益评估价、矿业权出让收益基准率关系的基础上,区分矿业权出让方式、矿业权类型和勘查阶段,并考虑资源品位、区位条件、用途等因素确定.同时,为规范基准价,建议制定核定指南,加强矿产品市场动态监测.【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2018(027)006【总页数】4页(P35-38)【关键词】矿业权出让收益;市场基准价;基准率【作者】李刚;张化鹏【作者单位】中国国土资源经济研究院 ,北京101149;内蒙古山金地质矿产勘查有限公司 ,内蒙古赤峰024005【正文语种】中文【中图分类】F812.0;F407.1党的十八大以来，国务院出台了《矿产资源权益金制度改革方案》(国发〔2017〕29号)，建立了涉及矿业权出让、矿业权占有、矿产资源开采和矿山环境治理恢复四个环节，包括矿业权出让收益、矿业权占用费、资源税和矿山环境治理恢复基金的制度体系[1]。

重庆市国有土地使用权基准地价和公示地价实施细则一、总则为了规范重庆市国有土地使用权基准地价和公示地价的确定和执行工作，保障土地交易的公平公正，促进土地资源的合理利用，特制定本实施细则。

二、基准地价的确定（一）基准地价的确定原则1.公正合理原则：基准地价的确定应公正合理，不允许任何形式的人为干预。

2.市场参考原则：基准地价的确定应参考市场价格，尊重市场的供求关系。

3.稳定可行原则：基准地价的确定应稳定可行，不宜经常进行调整，以避免对市场的不确定性影响。

（二）基准地价的确定方法1.数据收集：通过收集市场上的土地交易数据、调查研究、相关政策的参考等途径，确定基准地价的数据依据。

2.数据分析：对收集到的数据进行综合分析和比较，筛选出具有代表性的土地交易案例。

3.评估模型：建立基准地价评估模型，根据筛选出的土地交易案例和相关数据，计算出基准地价的评估结果。

4.审批发布：经过专业评估机构和相关部门的审批，确定基准地价的最终结果，并在规定的媒体上进行发布。

（三）基准地价的调整1.定期调整：基准地价应每五年进行一次定期调整，以适应市场的变化。

2.特殊调整：如果市场出现异常波动，严重影响市场的正常运行，可根据情况进行特殊调整，但必须经过相关部门的审批。

三、公示地价的确定和调整（一）公示地价的确定原则1.公示透明原则：公示地价的确定应公开透明，接受社会监督。

2.参考基准原则：公示地价的确定应参考基准地价，基于市场的公平公正。

3.改善土地利用原则：公示地价的确定应鼓励土地的合理利用和开发，促进城市的可持续发展。

（二）公示地价的确定方法1.基于基准地价：公示地价的确定应基于基准地价，通过一定的比例系数和修正因素进行调整。

2.专业评估机构：公示地价的确定应委托专业评估机构进行，确保评估结果的客观性和公正性。

3.合理范围：公示地价的确定应在一个合理的范围内，既能满足市场需求，又不会过高上升或过低下降。

（三）公示地价的调整1.定期调整：公示地价应每年进行一次定期调整，以适应市场的变化。

我国矿业权出让收益基准价现状、问题与对策建议李娜;吕宾【摘要】矿业权出让收益征收与管理是矿产资源权益金制度体系的核心环节.在"矿产资源权益金制度改革方案"和"矿业权出让收益征收管理暂行办法"中,矿业权出让收益征收管理相关规定不够细化,理解上还存在争议,出让收益基准价是矿业权出让收益的有效手段,目前其测算缺乏技术规范,导致在实际操作中难以把握.根据相关省(区、市)的调研情况和遇到的实际问题,在实例测算的基础上,提出对策建议,以期完善矿产资源权益金制度.【期刊名称】《矿产保护与利用》【年(卷),期】2018(000)004【总页数】6页(P16-21)【关键词】矿业权;出让收益;基准价测算;对策建议;评估【作者】李娜;吕宾【作者单位】中国国土资源经济研究院,北京101149;中国国土资源经济研究院,北京101149【正文语种】中文【中图分类】F205为适应市场化配置矿产资源需要，我国出台了《矿产资源权益金制度改革方案》(以下简称“方案”),从顶层设计角度构建了矿产资源权益金制度体系，覆盖矿产资源勘查、开发全过程，即在矿业权出让环节，征收矿业权出让收益；在矿业权占有环节，征收矿业权占用费；在矿产开采环节，征收资源税；在矿山环境治理恢复环节，建立矿山环境治理恢复基金。

该方案突出了矿产资源国家所有者权益，理顺了矿产资源税费体系，改变了我国原有的矿产资源税费体系的“补丁化”和“碎片化”不合理现状,其中矿业权出让收益是权益金制度体系的核心环节,包括探矿权出让收益和采矿权出让收益，集中体现了矿产资源所有者权益。

为规范矿业权出让收益管理，财政部和原国土资源部出台了《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综〔2017〕35号)(以下简称“办法”)。

为贯彻落实办法，中国矿业权评估师协会制定《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》(以下简称《指南》)，对矿业权出让收益评估程序、评估方法和评估参数的选用、矿业权出让收益评估值的确定、增列矿种增加资源储量矿业权出让收益的评估处理、矿业权出让收益退还评估处理等作出新规定。

重庆市人民政府关于颁布重庆市国有土地使用权基准地价和公示地价的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2000.08.20•【字号】渝府发[2000]76号•【施行日期】2000.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文重庆市人民政府关于颁布重庆市国有土地使用权基准地价和公示地价的通知（渝府[2000]76号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：为进一步深化土地使用制度改革，加强政府对土地价格的宏观调控，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，结合我市实际，现颁布我市国有土地使用权基准地价和公示地价，并将有关事项通知如下：一、基准地价是城镇土地分区域、分用途测算出的平均价格，是制定土地费（税）的依据。

推行国有土地使用权基准地价是实施土地使用制度改革的重大步骤，涉及面广，政策性强，各级人民政府要切实加强领导，做好宣传工作，确保顺利实施。

二、公示地价是国有土地使用权出让所有者权益应收部分（土地出让金）价格和划拨国有土地使用权的土地收益价格。

三、各地要按照有关规定尽快调整和确定土地级别。

市土地行政主管部门要抓紧制定实施基准地价、公示地价的技术规范，以适应经济发展的需要。

四、本通知颁布的基准地价、公示地价自发布之日起施行。

二000年八月二十日重庆市国有土地使用权基准地价单位：元/平方米、50年┏━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓┃用途类别│ 商服业│ 住宅│ 工业┃┃土地级别│││┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 1│ 7090│ 1650│ 1350┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 2│ 5880│ 1450│ 1200┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 3│ 4490│ 1050│ 980┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 4│ 3590│ 850│ 750┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 5│ 2950│ 600│ 550┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 6│ 2640│ 470│ 450┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 7│ 2400│ 410│ 400┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 8│ 1900│ 360│ 350┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 9│ 1600│ 320│ 300┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 10│ 1300│ 300│ 260┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 11│ 980│ 265│ 220┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 12│ 650│ 230│ 185┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 13│ 450│ 190│ 150┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 14│ 300│ 165│ 130┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 15│ 250│ 150│ 120┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 16│ 230│ 138│ 115┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 17│ 200│ 126│ 110┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 18│ 168│ 115│ 105┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 19│ 132│ 106│ 102┃┠─────────┼───────┼───────┼───────┨┃ 20│ 110│ 102│ 100┃┗━━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┛说明：基准地价定义为50年期城市熟地[成熟度：三通一平(通水、通电、通路、平整场地）]，容积率为1的平均价格重庆市国有土地使用权公示地价(一）重庆市国有土地使用权出让金测算方法方法1：国有土地使用权出让金为宗地价格与宗地出让金比率的乘积。

重庆市规划和自然资源局关于公布重庆市中心城区城镇国有建设用地使用权基准地价的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2023.03.30•【字号】渝规资规范〔2023〕5号•【施行日期】2023.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文重庆市规划和自然资源局关于公布重庆市中心城区城镇国有建设用地使用权基准地价的通知渝规资规范〔2023〕5号中心城区各区（含两江新区、西部科学城重庆高新区）规划和自然资源局，有关单位：根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》及自然资源部关于城镇国有建设用地基准地价更新工作的部署，我市中心城区城镇国有建设用地土地级别和基准地价已进行了更新，并经市政府审批同意。

现将中心城区城镇国有建设用地土地级别和基准地价予以公布实施，并就有关事项通知如下。

一、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区以及两江新区、西部科学城重庆高新区所辖范围内城镇国有建设用地，统一执行中心城区土地级别与基准地价。

二、基准地价是政府管理和调控土地市场的重要手段，是制定土地税费、核算土地资产收益和自然资源资产价值的主要依据。

各区规划自然资源主管部门应当认真执行，并按要求做好相关政策实施的衔接工作。

对施行中的新情况新问题，请及时与市局联系。

三、本基准地价自2023年4月1日起施行，《重庆市国土房管局关于公布执行重庆市主城区及江津区双福街道珞璜镇土地级别的通知》（渝国土房管〔2012〕305号）、《重庆市国土房管局关于印发〈重庆市主城区国有建设用地使用权基准地价说明〉的通知》（渝国土房管〔2016〕434号）同时废止。

四、本通知施行前，规划自然资源主管部门已依法受理的土地供应、土地使用权人申请办理补缴地价款手续以及已经批准的经济适用房、农转非安置房、城市房屋征收拆迁安置房（含危旧改安置房）、房改房等政策性住房项目的不计容建筑部分办理划拨转出让补缴地价款手续等业务，涉及应用基准地价的，按照上一轮基准地价执行。

重庆市主城区国有建设用地使用权基准地价说明.重庆市国土资源和房屋管理局渝国土房管〔2016〕434号重庆市国土房管局关于印发《重庆市主城区国有建设用地使用权基准地价说明》的通知主城区各分局，各有关单位：按照《重庆市人民政府关于公布主城区国有建设用地使用权基准地价的通知》（渝府〔2016〕22号）要求，为完善科学的地价管理体系，切实做好基准地价实施工作，市局制定了《重庆市主城区国有建设用地使用权基准地价说明》，现印发给你们，请遵照执行。

自本通知印发之日起，《重庆市国土房管局关于印发〈重庆市国有土地使用权土地级别基准地价和土地出让金标准实施细则〉的通知》（渝国土房管发〔2002〕486号）废止。

附件：重庆市主城区国有建设用地使用权基准地价说明重庆市国土房管局2016年5月25日附件重庆市主城区国有建设用地使用权基准地价说明一、适用范围重庆市主城区国有建设用地使用权基准地价（以下简称基准地价）适用于重庆市渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区所辖的5473平方公里范围内的国有建设用地。

二、基准地价内涵基准地价的内涵为城镇国有建设用地使用权不同级别、不同用途、设定容积率和土地开发程度下，法定最高出让年限的区域平均价格。

基准地价的价格表现形式为楼面地价，是指单位建筑面积分摊的完整的国有建设用地使用权的平均价格（单位：元/平方米）。

（一）基准地价容积率商业、办公为3.0；住宅为2.5；工业为1.0。

（二）基准地价土地开发程度商业、办公、住宅为“六通一平”，指宗地外通路、通电、通讯、通上水、通下水、通燃气及宗地内场地平整；工业为“五通一平”，指宗地外通路、通电、通讯、通上水、通下水及宗地内场地平整。

（三）基准地价使用年限商业、办公40年，住宅70年，工业50年。

（四）基准地价期日2016年1月1日。

三、土地用途分类基准地价土地用途分为商业、办公、住宅和工业四类。

（一）商业类包括批发零售用地（包括商场、商铺、商店、超市、各类批发（零售）市场等用地）；住宿餐饮用地（包括宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、自驾车和房车营地、度假村、酒店、饭店、餐厅、酒吧等用地）；金融保险用地（指银行、证券期货交易所、保险公司等金融活动场所用地）；娱乐康体用地（包括剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧、大型游乐设施、影视城及仿古城等人造景观用地、高尔夫、赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场，以及通用航空、水上运动的陆域部分等用地）；其他商服用地（包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所、业余学校、民营培训机构、私人诊所、宠物医院、汽车维修站、加油站、加气站、充电站、停车场（库）及独立地段的电信、邮政、供水、燃气、供电、供热等其他公用设施营业网点用地）。

重庆市永川区人民政府关于调整永川区国有建设用地使用权土地级别和基准地价的通知文章属性•【制定机关】永川区人民政府•【公布日期】2016.11.03•【字号】永川府发〔2016〕35号•【施行日期】2016.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文重庆市永川区人民政府关于调整永川区国有建设用地使用权土地级别和基准地价的通知永川府发〔2016〕35号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：为进一步加强土地资产管理，完善科学的地价管理体系，规范土地市场秩序，发挥政府的指导调控作用，根据《重庆市国土房管局关于印发区县（自治区）国有建设用地使用权基准地价平衡调整方案的通知》（渝国土房管〔2016〕649号）精神，经区政府研究同意，现就永川区国有建设用地使用权土地级别和基准地价进行调整，有关事宜通知如下：一、基准地价是政府管理和调控土地市场的基本手段，是制定土地税费、核算土地资产收益的主要依据，要求各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门认真执行。

二、本通知自公布之日起施行，土地收益系数由区国房局另行公告发布。

特此通知附件：1.重庆市永川区国有建设用地使用权基准地价2.重庆市永川区国有建设用地土地级别册3.重庆市永川区国有建设用地使用权基准地价说明重庆市永川区人民政府2016年11月3日附件1永川区国有建设用地使用权基准地价表备注1.基准地价的内涵为城镇国有建设用地使用权不同级别、不同用途、设定容积率和土地开发程度下，某一估价期日，特定年限出让国有建设用地使用权的区域平均价格。

2.基准地价对应的的价格表现形式为楼面地价。

3.基准地价对应的期日为2016年1月1日4.基准地价对应的使用年限为商业、办公40年、住宅70年，工业50年。

5.基准地价对应的容积率为商业、办公3.0、住宅2.5、工业1.0。

6．基准地价对应的土地开发程度为：商业、办公、住宅“六通一平”，指宗地外通路、通电、通讯、通上水、通下水、通燃气及宗地内场地平整；工业“五通一平”，指宗地外通路、通电、通讯、通上水、通下水及宗地内场地平整。

省域单矿种矿产资源资产价格调整因子及区域系数的确定：以重庆市建筑石料用灰岩为例成玉姝;唐世林;郑绪忠;何权;赵永【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2024(33)4【摘要】矿产资源资产价格是实现资源价值化、摸清矿产资源资产底数、推行矿产资源资产化管理的重要前提。

为进一步完善矿产资源资产估算方法,解决重庆市清查统计试点工作中存在的价格水平调整因子不全面、取值困难等问题,本文在梳理矿业权出让基准价和矿产资源资产清查价格影响因子的研究现状上,通过新增因子、深化因子和简化因子,立足重庆市三大分区实际,进一步提出矿产品价格、矿产资源禀赋条件及开采技术条件、交通运输条件、区位经济发展、区域生态功能和矿产品供求关系等影响价格水平的六个调整因子。

以重庆市建筑石料用灰岩为例,通过专家评判法得到各区域建筑石料用灰岩资产价格调整系数:主城都市区1.18、渝东北片区1.05、渝东南片区0.85,这为准确估算其经济价值奠定了基础。

同时,本文提出的调整因子对重庆市其他矿种价格水平调整系数构建也有推广应用价值,为重庆市矿产资源资产经济价值估算提供了技术支撑,建立健全了所有者权益实现的矿产资源资产经济价值核算制度。

【总页数】8页(P105-112)【作者】成玉姝;唐世林;郑绪忠;何权;赵永【作者单位】重大地质事件与深时数字重庆市重点实验室(重庆地质矿产研究院);重庆两江新区规划和自然资源局【正文语种】中文【中图分类】TD-9;F407.1【相关文献】1.预防非法开采矿产资源造成环境地质破坏工作存在问题及对策研究——以安徽省萧县地区建筑石料用灰岩矿为例2.我国建筑石料用灰岩采矿权成交价格变化分析3.江苏省徐州市杨山建筑石料用灰岩矿地质特征4.安徽省宿松县凿山建筑石料用灰岩、白云岩矿床地质特征及矿石加工技术性能因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

重庆市国土房管局关于印发《招拍挂出让采矿权前期工作暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市国土房管局关于印发《招拍挂出让采矿权前期工作暂行规定》的通知（渝国土房管发〔2012〕133号）各区、县（自治县）国土房管局（国土资源局）、各分局、市地调院、市矿协、局机关各处室、各有关单位：为认真贯彻国土资源部“两整治一改革”以及工程建设领域突出问题专项治理工作要求，进一步推进采矿权市场建设，深入开展矿业权市场廉政风险防控，规范采矿权公开出让，我们制定了《重庆市国土房管局招拍挂出让采矿权前期工作暂行规定》，现印发你们，请遵照贯彻执行。

重庆市国土房管局2012年9月13日重庆市国土房管局招拍挂出让采矿权前期工作暂行规定一、为深入开展矿业权市场廉政风险防控，进一步推进矿业权市场建设，全面推行以招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权。

按照规定，凡属市国土房管局审批颁发采矿许可证权限内的国家出资（或国家部分出资）探明的矿产地拟新设置采矿权、或者拟以招拍挂方式在已建矿山中出让增划资源部分的采矿权开展前期工作，适用本暂行规定。

二、本规定所指的采矿权出让前期工作，是指按照国家有关法律法规规定，采矿权出让时必须提交符合规定的四个技术报告（划定矿区范围申请报告、储量核实报告、开发利用方案、采矿权价款评估报告）的编制和审查工作。

三、市国土房管局根据采矿权出让计划情况，编制采矿权出让前期工作经费预算（含审查经费预算），会同市财政局审定后下达专项资金计划，专项用于采矿权出让前期工作。

采矿权出让前期工作专项资金从市级采矿权价款中安排。

四、各区、县（自治县）国土资源主管部门负责编制采矿权出让计划并报市国土房管局审批，负责有关采矿权出让前期技术报告编制协调工作。

重庆市国有土地使用权基准地价和公示地价实施细则2011-01-23根据《重庆市人民政府关于颁布重庆市国有土地使用权基准地价和公示地价的通知》（渝府发[2000]76号）的规定，制定本实施细则。

1、基本概念1.1基准地价。

基准地价是城镇土地分区域、分用途测算出的平均价格（含土地出让金），是政府的宏观调控价格，也是土寺估价及有关部门制定各种土地费（税）的政策依据，不是具体收费标准。

1.2公示地价。

公示地价是国有土地使用权出让，土地所有者权益中国家应收部分（土地出让金）价格和划拨国有土地使用权转让土地收益价格。

1.3土地还原率。

土地还原率是用以将土地纯收益还原为土地价格的得率（或比率）。

制定本次基准地价和公示地价的土地还原率r＝0.0873。

1.4土地级别。

土地级别是根据城镇土地自然和经济属性而划分出的土地等级序列。

重庆市城镇土地级别另行公布。

宗地级别不确定时，可参照宗地周围土地级别确定。

1.5土地有偿使用费。

土地有偿使用费是指土地使用者有偿使用国有土地应向国家缴纳的费用。

有偿使用费包括：土地出让金、土地租赁金、以土地使用权作价入股的股权权益等。

1.6土地出让金。

土地出让金是指国有土地使用权出让时，国家凭借土地所有权向土地使用者收取的费用。

土地出让金不包括征地或拆迁、土地整治开发费用。

1.7土地租赁金。

土地租赁金是指国家将国有土地使用权以租赁方式有偿供应给使用者时，使用者按国有土地使用权租赁合同约定赂国家支付的有偿使用费。

1.8土地收益。

指划拨土地使用权转让时，根据《中华人民共和国城市房增管理法》第三十九条第二款规定经批准不办理出让手续，转让者需向国家缴纳的费用。

划拨土地使用权每转让一次征收一次土地收益。

1.9土地出让综合价金。

土地出让综合价金包括土地取得费（征地费或拆迁安置费）、土地整治开发费和土地出让金。

2、土地用途分类重庆市国有土寺使用权基准地价和公示地价将土地用途分为商服业、住宅、工业三种用地类型。

关于确定采矿权出让价款基准价参考值的指导意见为加强矿业权价款评估管理，规范评估行为，维护国家利益，保护矿业权人的合法权益。

依据《中国矿业权评估准则》，结合我省实际情况和对矿业权市场的测算，确定我省主要矿种采矿权出让价款参考值及调整方式如下：一、煤矿种采矿权出让价款参考值（一）基础参考值煤矿种基础参考值分类表（二）参考值调整方式1、调整公式参考值=基础参考值+(5×K)K值选取见附表1煤矿种变动系数（K）取值表。

2、参考值调整步骤确定黑龙江省电煤指数（国家发展和改革委员会价格监测中心）372.94元/吨为基准电煤指数；于每年1月1日计算前三年黑龙江省电煤指数（国家发展和改革委员会价格监测中心）平均值；前三年黑龙江省电煤指数平均值与基准电煤指数的变动值每超过15个百分点，对参考值进行调整。

黑龙江省电煤指数变动值=前三年黑龙江省电煤指数平均值/基准电煤指数-1二、金属矿种采矿权出让价款参考值（一）基础参考值1、铜：700.00元/吨可采金属量；2、铅：180.00元/吨可采金属量；3、锌：180.00元/吨可采金属量；4、金：10.50元/克可采金属量；5、银：130.00元/千克可采金属量；6、铁：15.00元/吨可采金属量；7、钼：2100.00元/吨可采金属量；8、钨：2400.00元/吨可采金属量。

（二）参考值调整方式1、调整公式参考值=基础参考值×（1+K）K值选取见附表2金属、非金属矿种变动系数（K）取值表。

2、参考值调整步骤分别确定沪铜指数（上海商品交易所）47173.86元/吨、沪铅指数（上海商品交易所）13721.36元/吨、沪锌指数（上海商品交易所）15332.76元/吨、黄金指数（上海商品交易所）256.22元/克、白银指数（上海商品交易所）3484.69.86元/千克、铁矿指数（大连商品交易所）659.64元/吨、65%黑钨精矿价格（中钨在线新闻网）98260.42元/吨、45%钼精矿价格（中钨在线新闻网）1221.35元/吨度为基准指数（价格）；于每年1月1日分别计算前三年沪铜指数（上海商品交易所）、沪铅指数（上海商品交易所）、沪锌指数（上海商品交易所）、黄金指数（上海商品交易所）、白银指数（上海商品交易所）、铁矿指数（大连商品交易所）、65%黑钨精矿价格（中钨在线新闻网）、45%钼精矿价格（中钨在线新闻网）的平均值；前三年沪铜指数、沪铅指数、沪锌指数、黄金指数、白银指数、铁矿指数、65%黑钨精矿价格、45%钼精矿价格平均值与基准指数（价格）的变动值每超过15个百分点，对参考值进行调整。

重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2023.02.20•【字号】渝规资规范〔2023〕3号•【施行日期】2023.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市规划和自然资源局关于印发重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）的通知渝规资规范〔2023〕3号各区县（自治县，含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区）规划自然资源局，局属有关单位，机关有关处室：《重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

有关事宜通知如下：一、《重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）》自印发之日起施行。

原《重庆市矿业权出让基准价（2020年版）》（渝规资规范〔2020〕14号）同时废止。

二、《重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）》施行后，矿业权评估价值低于基准价的，以招标拍卖挂牌方式出让尚未成交的，以协议方式出让尚未签订合同的，应当重新开展评估确定起始价、成交价。

附件：重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）重庆市规划和自然资源局2023年2月20日附件重庆市矿业权出让收益市场基准价（2023年版）表1采矿权出让收益市场基准价备注：1.本表中的固体矿产以矿区范围内资源量（含推断资源量、控制资源量、探明资源量）为准，地热、矿泉水以允许开采量为准；2.矿石品位以矿区内矿石平均品位为准；3.主城都市区：包含涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区、铜梁区、璧山区、潼南区、荣昌区、两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区；渝东北：包含万州区、开州区、梁平区、城口县、丰都县、忠县、垫江县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县；渝东南：包含黔江区、武隆区、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县；4.本表中未分品位的矿种按表中数值确定单位基准价；分品位的矿种，按矿区内矿石平均品位利用插入法确定单位基准价，低于最低品级下限品位的矿石单位基准价按矿种最低品级单位基准价确定。