贵阳战略实施方案文件

贵阳市城市总体规划·总篇节选自《贵阳市城市总体规划（2007-2020年）纲要4月29日贵阳市通过了2007-2020年的《贵阳市城市总体规划纲要》、《贵阳市生态文明城市总体规划纲要》，鉴于纲要篇幅巨大且晦涩难懂，本人特重新筛选归纳以飨读者。

一、关于贵阳市的城市性质贵州省省会；西南地区重要交通枢纽；西部地区重要中心城市之一；具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市。

二、关于贵阳市的城市职能（1）贵州省省会，贵阳城市经济圈龙头，全省的政治、经济、文化、科教、旅游服务中心。

（2）西南地区联系长三角、珠三角地区的重要交通枢纽和物流集散基地。

（3）西部地区重要的中心城市之一，以高新技术、装备制造、现代中药及特色食品为主导的产业基地，以铝、磷、煤为主的矿产资源循环利用加工基地。

（4）全国重要的生态旅游城市，具有国际影响力的避暑胜地及休闲旅游目的地。

三、人口规模及城镇化水平至2015年，市域常住人口460万人，城镇人口345万人左右，城镇化水平达到75%；至2020年，市域常住人口500万人，其中城镇人口400万人左右，城镇化水平达到80%，具有足够的集聚和吸纳能力。

四、重大基础设施建设（1）积极配合厦蓉、贵广、沪昆、兰海高速公路及贵广、成贵、渝黔、长昆快速铁路等区域性重大交通干线建设，完成贵阳市铁路枢纽建设。

（2）完成贵阳龙洞堡机场扩建工程，在省域内加快形成以贵阳龙洞堡机场为中心，干线机场和支线机场协调运行的民用航空网络。

（3）积极配合贵州省黔中水利枢纽建设，从根本上解决城市水资源不足的问题，为城市经济社会可持续发展提供战略水源储备。

（4）加强以电力为重点的能源建设，合理开发利用市域水能资源，提高区域用电可靠性和供电质量。

（5）启动开阳港建设，形成乌江至长江的重要水运通道，提升城市水运能力，推进贵阳市与长江中上游地区的经济联系。

（6）积极配合中缅天然气长输管线和川气入黔工程建设，建成市域主要城镇天然气输配系统。

贵阳市新型工业化实施方案随着时代的发展和经济的进步，贵阳市正积极推进新型工业化，以实现经济转型升级、产业结构优化和城乡发展协调。

为了有效推动贵阳市新型工业化的实施，我们制定了以下实施方案：一、加强政府引导，推动产业转型升级政府应加大对新型工业化的支持力度，积极引导企业加大技术创新投入，推动传统产业向高端、智能、绿色方向转型升级。

同时，鼓励和支持新兴产业的发展，推动战略性新兴产业成为新的经济增长点。

二、加强科技创新，提升产业核心竞争力贵阳市应加大对科技创新的投入，建设一批国家级和省级科技创新平台，培育一批具有国际竞争力的高新技术企业，推动新技术、新产品、新工艺的研发和应用，提升产业核心竞争力。

三、加强人才培养，提高产业发展的人才支撑推动建设一批高水平的产学研合作基地，加强与高校、科研院所的合作，培养一批高素质的技术研发和管理人才，为新型工业化提供人才支撑和智力保障。

四、加强环境保护，推动绿色发展贵阳市要加大环境保护力度，推动企业实施清洁生产，加强污染治理和环境修复，推动工业生产向绿色、低碳方向发展，实现经济增长和环境保护的良性循环。

五、加强产业协同，促进产业链、价值链、创新链融合发展政府应引导企业加强产业协同合作，推动产业链、价值链、创新链的融合发展，构建完整的产业生态系统，提高产业整体竞争力和抗风险能力。

六、加强对外开放，促进产业国际化发展贵阳市要积极融入国际产业分工体系，加大对外开放力度，引进国际先进产业技术和管理经验，推动贵阳市产业向国际化发展，提升产业在全球价值链中的地位。

七、加强政策支持，营造良好的产业发展环境政府应加大对新型工业化的政策支持力度，出台更加优惠的税收政策、财政扶持政策和融资支持政策，营造良好的产业发展环境，激发企业发展的活力和创新的动力。

总之，贵阳市新型工业化实施方案的制定是为了推动产业转型升级、提升产业核心竞争力、提高人才支撑和环境保护水平，实现产业协同发展和对外开放，为贵阳市经济社会的可持续发展提供有力支撑。

贵州省科技创新领导小组印发关于推进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省科学技术厅•【公布日期】2021.11.13•【字号】黔科领发〔2021〕1号•【施行日期】2021.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文贵州省科技创新领导小组印发关于推进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施方案的通知黔科领发〔2021〕1号各市、自治州人民政府，省科技创新领导小组各成员单位，各高新技术产业开发区管委会，各有关单位：现将《关于推进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2021年11月13日关于推进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施方案为深入贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）、《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的意见》（黔党发〔2021〕10号）、《省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见》（黔府办发〔2021〕6号）文件精神，推动全省高新技术产业开发区（以下简称高新区）高质量发展，充分发挥高新区示范引领和辐射带动作用，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，实施创新驱动发展战略，落实省委省政府“一二三四”工作思路，推进科技创新和制度创新，坚持走高端化、绿色化、集约化发展道路，大力发展高新技术产业，培育新兴产业，着力提升市场主体数量和质量，营造创新创业生态，创新体制机制，推动优势产业集聚集约发展，着力构筑完善区域创新体系、现代产业体系、技术创新体系，努力将高新区打造成为全省“创新引领、产业聚集、改革试验、开放合作”先行区，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、发展目标到2025年，全省高新区产业规模进一步扩大，经济总量进一步做大，首位产业集群基本形成。

国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2022.01.18•【文号】国发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.18•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】西部开发正文国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见国发〔2022〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：西部大开发战略实施特别是党的十八大以来，贵州经济社会发展取得重大成就，脱贫攻坚任务如期完成，生态环境持续改善，高质量发展迈出新步伐。

同时，贵州发展也面临一些突出困难和问题。

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量。

（二）战略定位。

——西部大开发综合改革示范区。

发挥改革的先导和突破作用，大胆试、大胆闯、主动改，解决深层次体制机制问题，激发各类市场主体活力，增强高质量发展内生动力，保障和改善民生，为推进西部大开发形成新格局探索路径。

——巩固拓展脱贫攻坚成果样板区。

推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业农村现代化，走具有贵州特色的乡村振兴之路。

——内陆开放型经济新高地。

统筹国内国际两个市场两种资源，统筹对外开放通道和平台载体建设，深入推动制度型开放，打造内陆开放型经济试验区升级版。

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.05•【字号】筑府办函〔2021〕39号•【施行日期】2021.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案的通知筑府办函〔2021〕39号贵安新区管委会，各区、市、县人民政府，贵州双龙航空港经济区管委会，市政府有关工作部门：《贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好工作落实。

2021年7月5日（此件公开发布）贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案为认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”新时代卫生健康工作方针，进一步加强贵阳贵安乡村医生能力建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底，充分发挥疫情防控“哨点”作用，助推乡村振兴战略实施和“强省会”五年行动，特制定本实施方案。

一、总体要求坚持保基本、强基层、建机制，夯实基层医疗卫生服务体系建设，以增强村卫生室防病治病能力为核心，着力加强村卫生室标准化建设，强化乡村医生能力提升,健全完善乡村医生补偿、养老、激励机制，进一步稳定乡村医生队伍,全面提升村级医疗卫生服务能力和水平。

二、工作目标2021年底，贵阳贵安村卫生室必备设施设备配备到位，村卫生室标准化建设达标率90%以上，新建村卫生室建筑面积不低于90平方米，其中业务用房不低于60平方米。

每个行政村卫生室至少配备1名具备乡村医生资格的合格村医。

切实解决村医养老保险问题，乡村医生合理待遇得到较好保障。

2022年底，村卫生室标准化建设达标率95%以上，贵阳贵安村医达到中专以上学历，每个行政村村医按标准配备到位，基本公共卫生服务和基本医疗服务有机融合,构建医防融合工作机制。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省城市规划全覆盖实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2011.07.08•【字号】黔府办发[2011]77号•【施行日期】2011.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省城市规划全覆盖实施方案的通知（黔府办发〔2011〕77号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省城市规划全覆盖实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年七月八日贵州省城市规划全覆盖实施方案城市（含县城，下同）规划是各级政府引导和控制整个城市建设和发展的基本依据和手段。

近年来，我省各级政府不断加强城市规划编制、实施管理和监督检查，有力地促进了城市健康有序发展，但也还存在一些不容忽视的问题，主要是城市规划编制相对滞后、规划前瞻性不强、控制性详细规划覆盖率低、规划实施管理和监督检查亟待加强等。

为深入贯彻落实城镇化带动战略和全省城镇化推进大会精神，加快做好全省城市规划编制工作，提高城市规划管理水平，根据《城乡规划法》和《贵州省城乡规划条例》等有关规定，结合我省实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，认真贯彻落实城镇化带动战略，统筹城市规划编制实施，正确处理好局部与整体、近期与远期、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护的关系，加快实现城市规划全覆盖，充分发挥城市规划的龙头作用，切实加强空间管制，优化城市布局，提升城市功能，促进产业发展，改善人居环境，引导城市建设走布局集中、城镇集聚、用地集约、环境友好的发展道路，推动节能、节地、节水和资源综合利用，落实防范和抵御各种灾害的措施，推进全省城镇化进程，为实现贵州经济社会发展的历史性跨越奠定坚实的基础。

贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2024.01.31•【字号】黔府办发〔2024〕2号•【施行日期】2024.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知黔府办发〔2024〕2号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省有关部门和单位：为抓好《政府工作报告》落地落实，经省人民政府同意，现将《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》印发给你们，并就有关事项通知如下：一、提高思想认识，扛起政治任务《政府工作报告》是经省委同意、省十四届人大二次会议审议通过，省政府部署推动全年全省经济社会高质量发展的“施工图”和“任务书”。

各地各部门要把落实《政府工作报告》作为贯穿全年工作的“重头戏”，作为检验政治担当政治能力的“试金石”，在思想上高度重视，在组织上高位推动，在措施上具体深入，在成果上务实有效，确保各项目标任务按时圆满完成。

二、细化目标任务，合力推动落实牵头单位要切实履行统筹抓总职责，厘清本单位和责任单位职责界限，既不能“挂空名”只做“自家事”，也不能层层转嫁责任;要坚持实化量化项目化，对相关目标任务进行细化分解，分季度研究制定进度计划，分地区分行业科学下达目标任务，逐项谋划工作方案和保障措施，按程序报分管省领导审定后实施。

对所涉事项，省直部门和地方政府要坚持“同题共答”，建立“双台账”，细化“双责任”，问题整改实行“双销号”，完不成任务实行“双担责”。

工作中要力戒官僚主义、形式主义，不得简单地把召开会议、出台文件、调研检查、追责问责作为抓落实的全部或主要内容，从源头上防止“上下一般粗”“工作走过场”等问题。

三、开展跟踪督查，强化结果运用牵头单位要会同责任单位于2024年2月18日前在省政府督查督办系统填报涉及任务分季度进度安排。

中共贵州省委文件黔党发[2012]15号★中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步支持安顺加快经济社会发展的意见(2012年5月12日)改革开放特别是实施西部大开发战略以来，安顺经济社会发展取得了明显成效。

但由于多方面原因，近年来安顺经济社会发展与全省的差距在拉大。

为认真贯彻落实《国每院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2012]2号)和省第十一次党代会精神．进一步之持安顺迅速发展壮大，祷提出如下意见。

一、总体要求(一)重大意义.安顺地处黔中腹地．是黔中经济区的重要组成部分，也是全省经济社会发展较为落后的地区。

发展慢、活力差是安顺的主要矛盾，提速发展、奋力赶超是安顺的主重任务。

安顺既有石漠化严重的集中连片特殊困难地区。

也有处于黔中经济区发展条件好、潜力大的区域；既有经济总量小、人均水平低、主导产业不突出、工业带动能力弱等问题．也有能源资源组合条件好、生物文化旅游资源丰富和一定约产业技术基础等优势；既有城镇化水平低、城易差距大、贫困面广、社会事业发展滞后等溺难．也有国家深入实施西部大开发战略和加大对贵州经济社会发展的支持力度、加快建设黔中经济区的难得机遇；既有思想观念深守、体制机制不活、开放程度低等障碍，也有开放合作的有利区位条件和促遗改革创新的起好外部环境，具备了加速发展的基础条件和有利因素，正处于大发展、大跨越的关键时期.进一步支持安顺经济社会加快发展．事关全省发展大局，是充分发挥比较优势，促进安顺经济社会提速发展上台阶的重大举措：是落实全省区域发展布局、加快建设黔中经济区，增强区域辐射带动能力的战略需要；是实现全省经济社会发展历史怀跨越。

与全国同步建成全面小康社会的必然要求．(二)指孚思想．．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

深入赁彻落实科学发展观．抢抓国家深入实施西部大开发战略和支持贵州经济社会又好又快发展的历史机逼，坚定不移地加速发展、加快转型、推动跨越，强力推进工业强市和城镇化带动战路，同步推进农业现代化．按照抓机遇、提连度、上台阶的总要求。

贵州省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.30•【字号】黔府办发〔2017〕54号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见黔府办发〔2017〕54号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。

发展装配式建筑，是建造方式的重大变革，是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措，有利于节约资源能源、减少施工污染、提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业与信息化工业化深度融合、培育新产业新动能、推动化解过剩产能。

近年来，我省积极发展装配式建筑，但建造方式大多仍以现场浇筑为主，装配式建筑比例和规模化程度较低，与发展绿色建筑的有关要求以及先进建造方式相比还有很大差距。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)、《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》(黔党发〔2016〕13号)等文件精神和省第十二次党代会、全省城市工作大会等会议精神，加快全省装配式建筑发展，经省人民政府同意，现提出以下实施意见。

一、发展目标坚持市场主导、政府推动，坚持分区推进、逐步推广，坚持顶层设计、协调发展，推动工程建设建造方式改革创新，大力发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。

坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，提升技术水平和工程质量，促进建筑产业绿色发展和转型升级。

力争到2025年底，全省装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%，形成适应装配式建筑发展的市场机制和环境，建立完善的法律法规、技术标准和监管体系，培育一批设计、施工、部品部件规模化生产企业，培育一批具有现代装配建造技术水平的工程总承包企业，带动形成一批与之相适应的专业化技能队伍。

《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》（2017 年修订）批后公布《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》（2017 年修订）于2017 年 12 月 5 日获国务院批准实施，现将规划主要内容公布如下：第一章总则一、编制目的《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》作为指导城市发展建设的纲领性文件，较好地引导和促进了贵阳市社会经济发展和城市建设。

国家出台若干支持贵州发展的重大政策和战略措施，面对新的发展形势，贵阳市迎来了发展的新机遇，进入快速发展时期，发展条件和发展环境发生重大变化。

为加快适应新常态下城市发展方式转型，积极应对新型城镇化下城乡规划管理工作提升的要求，进一步充分发挥城市总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，对《贵阳市城市总体规划（2011—2020 年）》进行修订。

二、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实中央、省城市工作会议精神，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，把贵阳市建设成为和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城市。

三、规划年限本次修订期限至 2020 年。

四、规划范围和空间层次市域：即贵阳市行政区划范围，含南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、观山湖区、清镇市、修文县、开阳县、息烽县；总面积 8034 平方公里。

中心城区：东起小碧乡、永乐乡、东风镇，西至朱昌镇、金华镇、久安乡、石板镇，南起党武乡、孟关乡，北至麦架镇、沙文镇、都拉乡；总面积 1244 平方公里。

城市规划区：东起南明区永乐乡，西至清镇市红枫湖镇，南起花溪区青岩镇，北至修文县龙场镇、扎佐镇；含南明区、云岩区、白云区、花溪区、乌当区、观山湖区及清镇市青龙办事处、红枫湖镇、百花湖乡和修文县龙场镇、扎佐镇；总面积 3121 平方公里。

贵阳国家高新区空间发展战略规划（2020-2035）项目采购需求公示内容项目编号：GZMC-ZC20186045项目名称：贵阳国家高新区空间发展战略规划（2020-2035）项目采购人：贵阳国家高新技术产业开发区规划建设局代理机构：贵州明诚招标有限公司第一部分采购清单及技术参数要求一、项目背景1、贵阳空间战略发展规划2035相关规划加快编制国务院批复同意的《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）将于2020年到期，亟需启动新一轮城市总体规划前期研究工作。

贵阳市将先通过编制《贵阳空间战略发展规划2035》，为下一步全市建立国土空间规划体系打下坚实基础，目前市里已开展一系列相关课题的研究工作。

贵阳国家高新区需主动出击，提前谋划，通过编制战略发展规划，明确发展定位，争取在新时代背景下新一轮区域竞争中承担更大的职能。

同时为高新区工管委提供决策咨询，为近期施政提供抓手。

2、贵阳高新区经过二十多年发展，实现逐步扩容与成长，发展成效显著贵阳国家高新区是1992年经国务院批准建立的全省首个国家级高新区，经过二十多年的发展，逐步从设立之初的新天园扩张为“一区三园”的发展格局，括新天园（1.31平方公里）、金阳园（2.34平方公里）、沙文园（27.37平方公里）。

近几年，贵阳国家高新区在全国高新区综合排名上升显著，从2013年的56位上升为41位，是国家大数据综合试验区的核心区、国家大数据产业技术创新试验区、国家“双创”示范基地，是全省大数据产业发展集聚区，全省“1+8”国家级开放创新平台之一。

3、高新区争创国家自主创新示范区进入新时期新阶段国家自主创新示范区是经国务院批准，在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。

在国家转型发展的新常态下，贵阳市未来的发展必须加大资源整合力度，大力提高创新竞争力，才能在未来的发展中取得突破。

因此高新区提出创建国家自主创新示范区是未来实施创新驱动的关键。

国家发展改革委关于印发贵州内陆开放型经济试验区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.08.24•【文号】发改西部[2016]1836号•【施行日期】2016.08.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】西部开发正文国家发展改革委关于印发贵州内陆开放型经济试验区建设实施方案的通知发改西部[2016]1836号贵州省人民政府，国务院各部门、各直属机构：根据《国务院关于同意设立贵州内陆开放型经济试验区的批复》（国函[2016]142号），现将《贵州内陆开放型经济试验区建设实施方案》印发给你们，请认真做好组织实施工作。

附件：贵州内陆开放型经济试验区建设实施方案国家发展改革委2016年8月24日附件贵州内陆开放型经济试验区建设实施方案为支持贵州加快内陆开放型经济试验区（以下简称试验区）建设，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，在我国对外开放中迈入中西部地区前列，在扎实推进跨越发展中加快经济转型，打造西部地区新的经济增长极，制定如下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，守住发展和生态两条底线，以体制机制创新为首要任务，坚持开放引领、创新驱动、生态融合、成果共享，积极参与“一带一路”建设、长江经济带发展和国际产能合作，深入推进大众创业、万众创新，加快发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能，为内陆地区在经济新常态下开放发展、贫困地区如期完成脱贫攻坚任务、生态地区实现生态与经济融合发展探索新路径、积累新经验。

（二）发展目标。

按照党中央、国务院决策部署，在理论创新、制度创新、科技创新、文化创新方面大胆闯、大胆试，争取到2020年，试验区以服务开放型经济为目标的投资管理、贸易监管、金融创新、政府服务等制度基本建立，投资贸易便利化水平大幅提升，以大数据、大健康、大旅游、大生态为核心的现代产业体系基本形成，对外开放水平处于中西部前列，开放式扶贫走在全国前列，基本建成以投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区和开放式扶贫试验区“三位一体”的内陆开放型经济试验区，形成一系列可复制、可推广的经验。

贵州省人民政府办公厅关于支持贵安新区发展若干政策措施的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府办公厅关于支持贵安新区发展若干政策措施的意见（黔府办发〔2014〕35号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：贵安新区是黔中经济区核心地带，区位优势明显，战略地位重要，人文生态环境良好，发展潜力巨大。

推动贵安新区加快发展，有利于支撑我省经济社会又好又快发展，探索欠发达地区后发赶超新路径；有利于优化国土空间开发格局，促进城乡协调发展；有利于建设生态文明，促进实现可持续发展；有利于构建内陆对外开放平台，提升对外开放水平。

经省人民政府同意，现就支持贵安新区发展提出以下意见。

一、增强贵安新区规划统筹能力要着力创新城市建设发展模式，坚持“统分结合”的规划建设管理体制，紧凑集约、绿色低碳、科学有序推进新区建设，提高城镇化质量，建设国际化山水田园生态城市。

1.依据贵安新区总体规划，加快经济社会发展规划和城市规划、土地利用规划、环境保护规划、水资源配置规划等各专项规划的编制和调整工作，按相关程序报批后组织实施。

支持贵安新区直管区推进“多规融合”试点。

（责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省水利厅和贵阳市人民政府、安顺市人民政府、贵安新区管委会）2.贵安新区规划范围内建设项目，严格执行国家、省相关法律法规和技术标准及《贵安新区规划技术导则》，非直管区涉及城市空间结构、整体景观风貌、土地资源及环境保护、重大基础设施项目（市政道路、城市绿化、交通工程、通信工程、雨污水排放工程等）、重大公共服务项目、重大产业项目等关键性规划设计方案，分别由贵阳市人民政府、安顺市人民政府与贵安新区管委会依据行政区划对规划实行联审联批。

贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要根据《中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明市委、市政府的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责、编制实施年度计划和制定政策措施的重要依据，是全市各族人民共同奋斗的行动纲领。

（一）发展基础和环境“十一五”期间，面对百年不遇的凝冻、干旱等自然灾害，面对国际金融危机的严重冲击，面对发展中出现的新矛盾、新问题，全市上下在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，采取有力措施积极应对各种困难和挑战，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，经济又好又快发展，社会和谐稳定，人民生活持续改善，生态文明城市建设向纵深推进。

“十二五”时期是我市全面建设小康社会的关键期、建设生态文明城市的纵深推进期，实施工业化、城镇化战略的加速期，推动经济社会跨越式发展的重要转型期。

（二）总体思路和发展目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，顺应人民群众过上更好生活的新期待，始终秉持为人民谋幸福的理念，以加快转变经济发展方式为主线，按照“作表率、走前列、做贡献”的要求，牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，遵循“走科学发展路，建生态文明市”的基本路径，突出实施工业强市战略和城镇化带动战略，以扩大投资为重要举措，以三次产业提速增效为主攻方向，以科技和人才为核心支撑，以生态建设和环境保护为基本前提，以改革开放为强劲动力，以保障和改善民生为根本目的。

大力实施城市拓展计划，促进主城区和各功能片区有机融合，提升城市综合承载能力、辐射带动能力、产业聚集能力；大力推进生态建设和环境保护，发展绿色经济、循环经济、低碳经济，着力巩固生态优势；大力推进社会事业发展，实施十大民生工程，促进基本公共服务均等化和民生改善，提升全体市民的幸福指数；大力推进体制机制创新，扩大对内对外开放。

贵阳市人民政府贵州省水利厅关于成立“强省会”战略下贵阳贵安水资源配置工作专班的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2021.08.02•【字号】筑府函〔2021〕69号•【施行日期】2021.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文贵阳市人民政府贵州省水利厅关于成立“强省会”战略下贵阳贵安水资源配置工作专班的通知筑府函〔2021〕69号贵阳市水务管理局、贵州省水利投资（集团）有限责任公司、贵阳水务集团：为贯彻落实好《中共贵州省委贵州省人民政府关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》（黔党发〔2021〕13号），加快推进贵阳乌江供水工程等前期工作，做好贵阳贵安高质量发展的水安全保障，支撑贵阳贵安深入实施“强省会”五年行动。

经贵阳市政府与省水利厅研究，决定成立“强省会”战略下贵阳贵安水资源配置工作专班（以下简称“专班”）。

现将有关事宜通知如下：一、专班组成人员组长：冉斌（贵阳市副市长）喻兴铸（贵州省水利厅副厅长）副组长：刘朱（贵阳市政府办公厅副主任）易耘（贵州省水利厅总工程师）熊发荣（贵州省水利厅总规划师）成员：杨春友（贵州省水利厅建设处处长、一级调研员）吕涛（贵州省水利厅规计处处长、一级调研员）杨晓春（贵州省水利厅水资源处、水文处处长）张朝虎（贵阳市政府副秘书长）毛志伟（贵阳市水务管理局局长）杜峰（贵州省水利投资〈集团〉有限责任公司投资发展部主任）曾永军（贵州省水利投资〈集团〉有限责任公司工程管理部主任）曾军（贵阳水务集团董事长）牛勇（长江设计公司贵州分公司副经理）赵先进（贵州省水利设计院有限公司副总经理）工作专班下设办公室在贵阳市水务管理局，办公室主任由毛志伟和吕涛同志兼任，叶晓云和薛德廷同志为专班联络员，负责专班日常工作。

专班及下设办公室不刻制公章，如有工作需要，由贵阳市水务管理局代章。

二、专班工作职责（一）专班：全面指导、统筹协调、指挥调度开展好贵阳乌江供水工程前期工作。

贵阳市人民政府办公厅印发贵阳市关于落实支持农业转移人口市民化若干财政政策措施的实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.24•【字号】筑府办发〔2017〕10号•【施行日期】2017.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文市人民政府办公厅印发贵阳市关于落实支持农业转移人口市民化若干财政政策措施的实施方案的通知筑府办发〔2017〕10号各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：经市人民政府同意，现将《贵阳市关于落实支持农业转移人口市民化若干财政政策措施的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2017年3月24日贵阳市关于落实支持农业转移人口市民化若干财政政策措施的实施方案为贯彻《省人民政府办公厅关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的意见》（黔府办发〔2017〕4号）精神，加快农业转移人口市民化，落实以人为核心的新型城镇化，增强基本公共服务能力，推动户籍制度改革，助力全省脱贫攻坚，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、工作目标落实国家和省关于支持农业转移人口市民化、推进新型城镇化的战略部署，强化市、区（市、县）政府特别是人口流入地政府的责任，健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系和转移支付制度，积极争取国家和省的财政政策支持，不断增强我市基本公共服务保障能力，提升基本公共服务供给质量和水平，提高城镇承载力，创造条件加快实现基本公共服务常住人口全覆盖。

二、增强基本公共服务保障能力（一）保障农业转移人口子女平等享受教育权利。

1.以“十三五”规划为基础，根据每年人口转移及流入贵阳市的情况，适时调整全市中小学（幼儿园）的布局规划，制定新建中小学、幼儿园的年度实施计划，有步骤、多渠道推进教师培训和增补工作。

市、区（市、县）政府要落实好学校建设和资金保障任务，确保农业转移人口子女平等享受教育的权利。

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市国有企业战略性重组公司组建工作筹备组方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.18•【字号】筑府办函〔2018〕56号•【施行日期】2018.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市国有企业战略性重组公司组建工作筹备组方案的通知筑府办函〔2018〕56号市政府有关工作部门，有关企业：《贵阳市国有企业战略性重组公司组建工作筹备组方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请结合自身工作职责，抓好落实。

2018年4月18日贵阳市国有企业战略性重组公司组建工作筹备组方案根据《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见》（筑党发〔2018〕6号）及《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于印发〈贵阳市国有企业战略性重组工作方案〉的通知》（筑委厅字〔2018〕8号），为推进组建贵阳市金融投资控股集团有限公司等10家公司的相关工作，市政府决定成立贵阳市国有企业战略性重组公司组建工作筹备组。

具体方案如下：一、成立筹备工作领导小组组长:陈晏（市委副书记、市长）副组长:徐昊（市委常委、常务副市长）刘玉海（副市长）王玉祥（副市长）钟汰甬（副市长）魏定梅（副市长）筹备工作领导小组下设办公室在市国资委,由市国资委主任黄永辉任办公室主任，市国资委副主任韩荣任办公室副主任。

领导小组办公室负责统筹、协调、指导、督促各筹备组的工作,对工作推进情况进行调度；负责各战略性重组公司组建方案的审核和上报；做好组建公司的风险防控；研究解决工作中存在的困难和问题。

二、成立各战略性重组公司组建工作筹备组（一）各战略性重组公司组建工作筹备组。

1.贵阳市金融投资控股集团有限公司筹备组。

组长：王玉祥（副市长）副组长：蒋贤芳（市国资公司董事长，按任职时间排序，下同）曾军（金阳公司董事长）朱志刚（贵州阳光产权公司总经理）成员：市国资委、市住房城乡建设局、市政府金融办、市财政局，其他成员由筹备组组长根据工作需要确定。