甘肃省建设工程工程量清单计价暂行办法

甘肃省建设工程造价管理条例(2010年修正)文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】2010.09.29•【字号】甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会公告第34号•【施行日期】2007.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文甘肃省建设工程造价管理条例（2007年7月27日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2010年9月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修正2010年9月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会公告第34号公布）第一条为了规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制建设工程造价，提高投资效益，保证建设工程质量和安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称建设工程造价是指本省范围内的建设工程项目从筹建到竣工验收交付使用前按国家和本省有关规定应当计入工程造价的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税。

第三条县级以上建设行政主管部门对本行政区域内建设工程造价活动实施统一监督管理。

其所属的建设工程造价管理机构，负责建设工程造价的日常监督管理工作。

发展改革、财政、物价等行政管理部门，按照各自职责，负责相关的建设工程造价管理工作。

执行国务院行业工程造价依据的有关部门，负责本专业权限范围内工程造价的监督管理工作。

第四条建设工程项目造价计价依据主要包括：（一）国家和本省统一的计价办法；（二）工程量清单计价规范；（三）投资估算指标及地区基价；（四）概算指标、定额及地区基价；（五）消耗量定额及地区基价；（六）建设工程费用定额及标准、工期定额、劳动定额；（七）人工、材料和设备、施工机械台班预算价格、指导价格及市场价格。

建设工程项目工程造价计价依据，应当与经济社会发展和工程技术发展水平相适应，由省人民政府相关职能部门根据国家有关规定编制并及时调整。

甘肃省建设工程工程量清单计价规则》（以下简称《计价规则》）的有关问题解释如下：一、《计价规则》附录中的一个清单项目执行两个及两个以上不同专业的定额子目时，如何计取相应费用？应按《计价规则》附录中所属专业工程相应的费率标准计取费用，价差部分按各自专业定额规定计算。

二、工程量清单与计价是否执行统一格式？采用工程量清单计价，其格式应按照《计价规则》规定的格式执行。

三、商品混凝土如何列项和计取费用?商品混凝土应按照《计价规则》补充的“集中搅拌混凝土”列项，以指导价计算相应材料费，并按其材料费的5%作为计费基础（其中：人工费3%、机械费2%），计取相应措施费、间接费（企业管理费）、利润、规费等费用。

四、建设工程工程量清单计价，规费中的社会保障费、住房公积金应如何计入？应按甘建价[2010]618号《甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法》的规定：招标人在编制招标控制价和投标人在投标报价时，应将招标工程规费中的社会保障费、住房公积金统一按《甘肃省建筑安装工程费用定额》中（表5-8）规定的费率标准计算，并列入招标控制价和投标报价。

招标人和中标人在签订施工合同时，必须明确约定在工程结算时，社会保障费、住房公积金应按照《甘肃省建设工程费用标准证书》中核定标准进行调整。

五、建设工程工程量清单计价，规费在工程量清单计价表中如何单列？应按“单位工程不可竞争性费用明细表”的内容单列。

六、“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”、“单位工程招标控制价/投标报价专业汇总明细表”，应如何填写？按《计价规则》表格规定的内容填写。

其中：“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”按工程量清单计价的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五个组成部分汇总；“单位工程招标控制价/投标报价专业汇总明细表”根据工程项目情况，区分建筑、装饰、安装（电气、给排水、采暖、消防等）等专业工程，按工程量清单计价的五个组成部分分别汇总。

七、“措施项目清单与计价表（一）”、“措施项目清单与计价表（二）”，只能按建筑、装饰、安装等各个专业分别列表，是否增加单位工程措施项目汇总表？由于各专业计取的措施项目不同，因此清单计价格式及软件按各个专业分别列表，不列单位工程措施项目汇总表；单位工程措施项目费汇总在“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”中体现。

甘建价[2013]585号甘肃省住房和城乡建设厅关于发布《甘肃省建筑甘建价[2013]585号甘肃省住房和城乡建设厅关于发布《甘肃省建筑甘肃省住房和城乡建设厅文件甘建价〔2013〕585号甘肃省住房和城乡建设厅关于发布《甘肃省建筑安装工程费用定额》的通知各市、州建设局（建委），兰州新区建设局，省直有关厅、局、总公司，各有关建设、设计、施工、工程造价咨询单位：为规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》，国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500-2013）以及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（gb50854-2013）等规范，建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）等有关规定，结合我省实际情况，制定了《甘肃省建筑安装工程费用定额》（以下简称《本定额》），现予以发布，自2014年1月1日起施行。

现将有关事项通知如下：一、施行之日起，停止执行以下文件：1、建设厅《关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》（甘建价[2006]443号）；2、建设厅《关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》（甘建价[2007]435号）；3、建设厅《关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》（甘建价[2008]97号）；4、建设厅《关于印发＜甘肃省建筑安装工程费用定额＞的通知》（甘建价[2009]358号）；5、建设厅《关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》（甘建价[2010]286号）；6、建设厅《关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》（甘建价[2011]514号）；7、建设厅《关于调整建设工程机械费的通知》（甘建价[2012]94号）。

二、原有规定与本定额不一致的，按照本定额规定执行。

附件：甘肃省建筑安装工程费用定额甘肃省住房和城乡建设厅2013年10月31日附件：甘肃省《建筑安装工程费用定额》第一章总说明一、为规范建筑工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》，国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500-2013）以及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（gb50854-2013）等规范，建设部，财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）等有关规定，结合我省实际情况，制定了《甘肃省建筑安装工程费用定额》（以下简称本定额）。

甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法各市、州建设局，甘肃矿区建委，省级有关厅、局、总公司，各有关建设、设计、施工、工程造价咨询单位：为加强对建设工程工程量清单招标控制价的监督管理，维护建筑市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益，保证建设工程质量和安全，维护工程建设各方的合法经济权益，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》及相关规定，结合本省实际，制定《甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

附件：甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法二O一O年十二月四日附件：甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法第一条为加强对建设工程工程量清单招标控制价的监督管理，维护建筑市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益，保证建设工程质量和安全，维护工程建设各方的合法经济权益，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》及相关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省范围内采用工程量清单招标的建设工程。

第三条本办法所称招标控制价，是指已取得工程造价执业资格的招标人或招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人，根据国家或省、市（州）建设行政主管部门发布的计价依据、计价办法及有关计价规定，结合工程实际情况和市场行情编制的工程造价成果文件上浮2%确定的工程最高限价。

第四条省建设工程造价管理机构具体负责全省建设工程招标控制价的监督管理。

各市（州）建设工程造价管理机构负责本地区建设工程招标控制价管理的具体工作。

第五条招标控制价编制依据：（一）《甘肃省建设工程工程量清单计价管理办法》及《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》；（二）本省建设工程计价依据和计价办法；（三）建设工程设计文件及相关资料；（四）招标文件中的有关要求、工程量清单及补充文件；（五）与建设工程相关的标准、规范等技术资料；（六）本省工程造价管理机构发布的预算价格、指导价格或市场价格信息；（七）其他相关资料。

甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标投标综合记分评标定标办法第一条为规范各类房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标、评标、定标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》、《甘肃省建设工程造价管理条例》、《甘肃省建筑市场管理条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》（七部委12号令）、《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（甘政办发〔2005〕109号）以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）等法律法规，结合本省实际，制定本办法.第二条凡在本省行政区域内新建、扩建和改建的各类房屋建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林工程实行工程量清单招标、评标、定标活动,适用本办法。

第三条评标、定标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得干涉、影响评标过程及结果。

第四条工程量清单招标的工程项目，应当遵照国家和本省现行计价规定,由招标人提供工程量清单，并对工程量清单的准确性和完整性负责。

工程量清单作为招标文件的重要组成部分提供给投标人。

第五条投标人依据工程量清单自主报价。

工程量清单对招标人和投标人具有同等的约束力。

第六条实行工程量清单招标的工程项目，招标人应当编制招标控制价，作为招标工程的最高限价。

招标控制价的编制执行《甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法》有关规定.招标控制价应于开标日期前七个工作日在甘肃省住房和城乡建设厅网站或当地的建设信息网等媒体向社会公示。

第七条投标文件由技术标和商务标两部分组成。

一、技术标主要包括以下内容:（一）施工方案或施工组织设计；（二）项目管理机构；（三）施工能力和施工业绩证明材料。

二、商务标主要包括以下内容：（一）投标函及投标函附录；（二)法定代表人身份证明；（三）授权委托书；(四）投标报价文件.第八条投标人有下列情形之一的，招标人不予受理：一、逾期送达的或者未送达指定地点的；二、未按招标文件要求密封的;三、法定代表人或者授权的委托代理人未参加开标会议的；四、不能出示授权委托书和居民身份证的。

甘肃省建设工程预算定额及地区基价编制管理办法1. 引言为加强甘肃省建设工程预算定额及地区基价的编制管理，确保建设工程项目预算定额的合理性和准确性，提高工程造价的科学性和可靠性，制定本《甘肃省建设工程预算定额及地区基价编制管理办法》（以下简称“管理办法”）。

2. 定义和术语本管理办法中涉及到的术语，除非另有约定，其定义如下：1.建设工程预算定额：根据施工工艺、工程量和市场价格等因素编制的标准化工程造价计算表。

2.地区基价：根据市场行情和地区实际情况，制定的特定地区的建设工程价格标准。

3.编制单位：指负责甘肃省建设工程预算定额及地区基价编制的主管部门或单位。

4.使用单位：指在建设工程项目中使用预算定额和地区基价的单位或个人。

3. 编制单位和职责1.甘肃省建设厅为甘肃省建设工程预算定额及地区基价的编制主管部门，负责统一协调建设工程预算定额和地区基价的编制工作。

2.编制单位应建立和完善预算定额和地区基价的编制管理体制，明确责任、任务和分工。

4. 编制原则和方法1.预算定额的编制应根据建设工程的不同类型和特点，科学合理确定施工工艺、工程量及价格等因素。

2.预算定额的编制应参考国家和行业的相关标准和规范，确保预算定额的准确性和可比性。

3.地区基价的制定应根据市场行情和地区实际情况，定期进行调整和修订。

5. 编制流程和要求1.预算定额的编制流程包括项目立项、数据采集、定额计算、审批和发布等环节。

2.预算定额的编制应具备科学性、规范性和可操作性，并确保数据的真实性和完整性。

3.地区基价的制定应公开透明，征求相关单位和专家的意见，并经过合法程序上报批准。

6. 使用单位的审核和监督1.使用单位应严格按照预算定额和地区基价进行项目预算的编制和审批。

2.使用单位应根据实际情况对预算定额进行合理调整，但必须符合法律法规和相关政策的要求。

3.监督部门应加强对使用单位的监督检查，对违规使用预算定额和地区基价的行为进行处罚和整改。

甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第51号）《甘肃省建设工程造价管理条例》已由甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年7月27日通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。

甘肃省第十届人民代表大会常务委员会2007年7月27日甘肃省建设工程造价管理条例(2007年7月27日省十届人大常委会第三十次会议通过)第一条为了规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制建设工程造价，提高投资效益，保证建设工程质量和安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称建设工程造价是指本省范围内的建设工程项目从筹建到竣工验收交付使用前按国家和本省有关规定应当计入工程造价的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税。

第二条县级以上建设行政主管部门对本行政区域内建设工程造价活动实施统一监督管理。

其所属的建设工程造价管理机构，负责建设工程造价的日常监督管理工作。

第三条发展改革、财政、物价等行政管理部门，按照各自职责，负责相关的建设工程造价管理工作。

第四条执行国务院行业工程造价依据的有关部门，负责本专业权限范围内工程造价的监督管理工作。

第四条建设工程项目造价计价依据主要包括：（一）国家和本省统一的计价办法；（二）工程量清单计价规范；（三）投资估算指标及地区基价；（四）概算指标、定额及地区基价；（五）消耗量定额及地区基价；（六）建设工程费用定额及标准、工期定额、劳动定额；（七）人工、材料和设备、施工机械台班预算价格、指导价格及市场价格。

建设工程项目工程造价计价依据，应当与经济社会发展和工程技术发展水平相适应，由省人民政府相关职能部门根据国家有关规定编制并及时调整。

第五条工程造价应当依建设工程项目全过程、分阶段合理确定，按建设程序有效控制。

投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制工程结算。

甘肃省建设工程工程量清单计价管理办法第一章总则第一条为贯彻《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008，以下简称《计价规范》），规范建设工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，维护发承包双方的合法利益，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称工程量清单计价，是指在建设工程发承包计价活动中，由招标人提供工程量清单，投标人依据工程量清单报价，通过竞争形成工程造价的计价方式。

第三条本办法适用于本省行政区域内建设工程工程量清单计价活动。

采用其他计价方式的建设工程项目，仍应执行本办法关于合同价款的约定、工程计量和价款支付，索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算编制与审核以及工程造价争议处理等规定。

第四条工程量清单、招标控制价、投标价、竣工结算等工程造价成果文件的编制与审核，应由具有相应资格的造价专业人员承担，并加盖国家或者省建设行政主管部门监制的造价工程师、编审单位执业印章及公章。

第五条省建设行政主管部门对本省行政区域内建设工程工程量清单计价活动实施统一监督管理，省建设工程造价管理机构负责日常监督管理工作。

各市、州建设行政主管部门按管理分工负责本行政区域内建设工程工程量清单计价的监督管理工作，市、州建设工程造价管理机构负责具体工作。

第二章工程量清单编制第六条采用工程量清单计价招标的工程，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

第七条工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

第八条工程量清单应由取得本省工程造价执业印章的招标人，或者委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

第九条编制工程量清单的依据：1、国家或者本省建设行政主管部门颁发的现行计价依据、计价办法和有关规定；2、本办法；3、《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》（以下简称《计价规则》）；4、建设工程设计文件；5、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；6、招标要求及其补充文件；7、施工现场情况、工程特点及常规施工方案；8、其他相关资料。

—－可编辑修改，可打印——别找了你想要的都有！精品教育资料——全册教案，，试卷，教学课件，教学设计等一站式服务——全力满足教学需求，真实规划教学环节最新全面教学资源，打造完美教学模式甘肃省建设工程工程量清单计价管理办法第一章总则第一条为贯彻《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008，以下简称《计价规范》），规范建设工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，维护发承包双方的合法利益，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称工程量清单计价，是指在建设工程发承包计价活动中，由招标人提供工程量清单，投标人依据工程量清单报价，通过竞争形成工程造价的计价方式。

第三条本办法适用于本省行政区域内建设工程工程量清单计价活动。

采用其他计价方式的建设工程项目，仍应执行本办法关于合同价款的约定、工程计量和价款支付，索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算编制与审核以及工程造价争议处理等规定。

第四条工程量清单、招标控制价、投标价、竣工结算等工程造价成果文件的编制与审核，应由具有相应资格的造价专业人员承担，并加盖国家或者省建设行政主管部门监制的造价工程师、编审单位执业印章及公章。

第五条省建设行政主管部门对本省行政区域内建设工程工程量清单计价活动实施统一监督管理，省建设工程造价管理机构负责日常监督管理工作。

各市、州建设行政主管部门按管理分工负责本行政区域内建设工程工程量清单计价的监督管理工作，市、州建设工程造价管理机构负责具体工作。

第二章工程量清单编制第六条采用工程量清单计价招标的工程，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

第七条工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

第八条工程量清单应由取得本省工程造价执业印章的招标人，或者委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

第九条编制工程量清单的依据：1、国家或者本省建设行政主管部门颁发的现行计价依据、计价办法和有关规定；2、本办法；3、《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》（以下简称《计价规则》）；4、建设工程设计文件；5、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；6、招标要求及其补充文件；7、施工现场情况、工程特点及常规施工方案；8、其他相关资料。

甘肃省住房和城乡建设厅文件甘建价[2009]358 印发印发甘肃省建筑安装工程》》的通知各市、州建设局（建委），省级有关厅、局、总公司，各有关建设、设计、施工、工程造价咨询单位：甘肃省建筑安装工程》于2009年9 月9 日由甘肃省住房和城乡建设厅常务会议通过，现予以印发。

现将有关事项通知如下：一、自2009年10 月 1 日起，停止执行以下文件：1、原省建设厅“关于颁发甘肃省建设工程》暨费用标准核定办法的通知”（甘建价[2004]323 号）；2、原省建设厅关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》（甘建价[2006]443 号）；3、原省建设厅关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》（甘建价[2007]435 号）；4、原省建设厅关于调整甘肃省建设工程人工单价的通知》（甘建价[2008]97 号）；1 5、原省建设厅关于甘肃省工程规费项目住房公积金、工程排污费计算办法的通知》（甘建价[2007]83 号）。

二、自2009年10 月 1 日起，现行建设工程消耗量定额地区基价中的人工单价按照原省建设厅关于颁发“甘肃省建设工程人工单价”的通知》（甘建价[2004]125 号）中“甘肃省建设工程人工单价”×1.528 计算，并计入直接工程费。

三、原有规定与本定额不一致的，按照本定额规定执行。

四、本定额从2009年10 月1 日起执行。

已办理了结算的工程不再调整。

附件：甘肃省建筑安装工程》甘肃省住房和城乡建设厅二00 九年九月九日 2 附件：甘肃省建筑安装工程》甘肃省建筑安装工程 3 目录一、总则二、建筑安装工程费用项目表三、工程造价计算程序四、不可竞争性反弹建设程序五、工程费用标准及有关规定（一）措施项目费取费标准（二）间接费（企业管理费）计取标准（三）利润计取标准（四）规费计取标准（五）税金计取标准六、适用说明七、的内容八、有关说明九、工程类别的划分4 一、总则（一）为了规范建设工程造价的计价行为，合理确定工程造价，根据甘肃省建设工程造价管理条例》国家标准，建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），原建设部、财政部建标[2003]206 件关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》等有关规定，结合我省实际情况，制定了甘肃省建筑安装工程》（以下简称本定额）。

甘肃省住房和城乡建设厅关于印发《甘肃省建筑安装工程规费计取管理规定》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.10.15•【字号】甘建价[2009]406号•【施行日期】2009.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文甘肃省住房和城乡建设厅关于印发《甘肃省建筑安装工程规费计取管理规定》的通知（甘建价[2009]406号）各市、州建设局（建委），省级有关厅、局、总公司，各有关建设、设计、施工、工程造价咨询单位：为规范建筑安装工程规费的计取，保障建筑业企业职工的合法权益，促进建筑业全面协调可持续发展，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《甘肃省建筑安装工程费用定额》等法规规范，结合本省实际，制定了《甘肃省建筑安装工程规费计取管理规定》，现予以印发，请遵照执行。

附件：《甘肃省建筑安装工程规费计取管理规定》二○○九年十月十五日附件：甘肃省建筑安装工程规费计取管理规定第一条为规范建筑安装工程规费的计取，保障建筑业企业职工的合法权益，促进建筑业全面协调可持续发展，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《甘肃省建筑安装工程费用定额》等法规规范，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于在本省行政区域内各类房屋建筑和市政基础设施工程及其附属设施配套的线路、管道、设备安装工程项目和装饰装修工程的规费和不可竞争费用的计取及管理。

凡承担建设工程施工任务的建筑业企业，应持《甘肃省建筑业企业费用标准证书》，向建设行政主管部门申请核定规费计取标准。

第三条规费是指省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳和计取的，应计入建筑安装工程造价不可竞争的费用。

包括：社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费和劳动保险补助费），住房公积金，工程排污费，危险作业意外伤害保险费，企业可持续发展基金等国家和本省规定的费用。

甘肃省建设工程造价管理条例第一条为了规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制建设工程造价，提高投资效益，保证建设工程质量和安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第三条县级以上建设行政主管部门对本行政区域内建设工程造价活动实施统一监督管理。

其所属的建设工程造价管理机构，负责建设工程造价的日常监督管理工作。

发展改革、财政、物价等行政管理部门，按照各自职责，负责相关的建设工程造价管理工作。

执行国务院行业工程造价依据的有关部门，负责本专业权限范围内工程造价的监督管理工作。

第四条建设工程项目造价计价依据主要包括：（一）国家和本省统一的计价办法；（二）工程量清单计价规范；（三）投资估算指标及地区基价；（四）概算指标、定额及地区基价；（五）消耗量定额及地区基价；（六）建设工程费用定额及标准、工期定额、劳动定额；（七）人工、材料和设备、施工机械台班预算价格、指导价格及市场价格。

建设工程项目工程造价计价依据，应当与经济社会发展和工程技术发展水平相适应，由省人民政府相关职能部门根据国家有关规定编制并及时调整。

第五条工程造价应当依建设工程项目全过程、分阶段合理确定，按建设程序有效控制。

投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制工程结算。

第六条项目建议书和可行性研究阶段应当编制投资估算。

投资估算应当在建设单位（业主）负责下，由设计单位或者工程造价咨询企业根据建设规模、建设标准、施工工艺（技术）标准、估算指标和有关规定编制。

第七条初步设计阶段应当编制设计概算。

设计概算及修正概算应当由承担该项目设计业务的设计单位或者工程造价咨询企业根据概算定额和有关计价依据编制。

第八条投资估算、设计概算及修正概算一经批准，不得随意突破。

建设、设计单位不得擅自扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。

项目建设过程中确需调整的，应当经原审批部门批准。

第九条施工图设计完成后应当编制施工图预算。

甘肃省建设工程造价管理条例(2023年)文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】2023.07.27•【字号】甘肃省人民代表大会常务委员会公告第12号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第12号）《甘肃省建设工程造价管理条例》已由甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年7月27日修订通过，现予公布，自2023年9月1日起施行。

甘肃省人民代表大会常务委员会2023年7月27日甘肃省建设工程造价管理条例（2007年7月27日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2010年9月29日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正2023年7月27日甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议修订）目录第一章总则第二章计价依据第三章造价确定第四章造价咨询与执业第五章信息化建设第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，推进建筑业高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的建设工程造价活动及其监督管理，适用本条例。

本条例所称建设工程造价活动，是指建设工程参与各方在保证工程质量和安全的前提下合理确定并有效控制工程造价的活动，包括建设工程计价依据制定、造价信息发布、造价确定与控制、造价咨询与执业等活动。

法律、行政法规对建设工程造价活动及其监督管理已有规定的，依照其规定执行；交通运输、水利等专业建设工程造价活动管理，国家另有规定的，从其规定。

第三条建设工程造价活动应当遵循合法合规、客观公正、诚实守信、厉行节约的原则，不得损害公共利益和他人合法权益。

任何单位和个人不得干预依法进行的建设工程造价活动。

第四条县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门对本行政区域内建设工程造价活动实施统一监督管理。

《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》解释与答疑（三）
14、工程量清单计价结算中发现工程量清单项目特征描述与施工图纸设计不符的，综合单价应如何调整？
应按施工图纸（含设计变更）的项目特征重新计算综合单价。

15、编制招标控制价时，总承包服务费的费率标准如何计取？
应按《甘肃省建设工程工程量清单计价规则之一综合分册》中4.2.5第四条的规定执行。

16、在工程计价的不同阶段，清单项目补充表由哪方填写？
清单项目补充表由编制人依据建设工程实际，对计价规则清单缺项项目按规定进行补充使用。

在招标投标阶段，由清单编制人补充填写；在工程实施阶段，由承包人补充填写，经发包人确认后计价。

17、招标人编制招标控制价时，措施项目应依据什么进行编制？
招标人编制招标控制价时，措施项目应依据正常、合理的施工组织设计进行编制。

18、未计价材料费是否计算材料检验试验费？是否作为计算二类材料价差调整系数的计算基础？
未计价材料费应计算材料检验试验费，并作为计算二类材料价差调整系数的计算基础。

有材料预算价的，按预算价计入；无材料预算价的，按材料指导价计入；无材料预算价，也无材料指导价的，可按市场实际价格计入。

19、编制工程量清单计价时，电缆敷设预留长度是否计入清单工程量中？
不应计入清单工程量，应计算在电缆的综合单价中。

20、编制工程量清单计价时，室内采暖管道中的支、立管的乙字弯所占长度是否计入清单工程量中？
应按延长米计入管道清单工程量中。

二О一二年四月二十八日。

甘肃省住房和城乡建设厅关于调整建设工程规费计取方法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省住房和城乡建设厅关于调整建设工程规费计取方法的通知甘建价〔2018〕575号各市州建设局、矿区建委、兰州新区城乡规划建设管理局，省级有关厅、局、总公司，各有关建设、设计、施工、工程造价咨询单位：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》，《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）、《甘肃省人民政府办公厅关于推进建筑业持续健康发展的实施意见》（甘政办发〔2018〕142号）和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省优化建设领域营商环境实施方案的通知》（甘政办发〔2018〕174号）等文件精神，进一步加强建设工程造价管理,规范工程计价行为,维护建设工程发承包双方的合法权益,促进我省建筑市场持续健康有序发展,按照《省建设厅深入开展“大学习、大调研、大转变、大提升、优服务、严落实”专项行动实施方案》的要求，经调研，现就我省建设工程规费计取方法调整的事项公告如下：一、社会保险费和住房公积金取消核定，统一按照《甘肃省建筑安装工程费用定额》（甘建价〔2013〕585号）文件中规定的费率标准（表4-6）计取。

二、不再征收“工程排污费”，改征“环境保护税”。

甘肃省建筑安装工程费用定额中的“工程排污费”名称相应调整为“环境保护税”，按实际缴纳数额调整。

三、本通知自发布之日起执行。

本通知执行之日前已办理结算的工程不再调整。

四、我省现行有关规定中关于社会保险费和住房公积金计取方法与本通知不一致的，以本通知为准。

《甘肃省建设工程工程量清单计价规则》解释与答疑1、《计价规则》附录中的一个清单项目执行两个及两个以上不同专业的定额子目时，如何计取相应费用？应按《计价规则》附录中所属专业工程相应的费率标准计取费用，价差部分按各自专业定额规定计算。

2、工程量清单与计价是否执行统一格式？采用工程量清单计价，其格式应按照《计价规则》规定的格式执行。

3、商品混凝土如何列项和计取费用?商品混凝土应按照《计价规则》补充的“集中搅拌混凝土”列项，以指导价计算相应材料费，并按其材料费的5%作为计费基础（其中：人工费3%、机械费2%），计取相应措施费、间接费（企业管理费）、利润、规费等费用。

4、建设工程工程量清单计价，规费中的社会保障费、住房公积金应如何计入？应按甘建价[2010]618号《甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法》的规定：招标人在编制招标控制价和投标人在投标报价时，应将招标工程规费中的社会保障费、住房公积金统一按《甘肃省建筑安装工程费用定额》中（表5-8）规定的费率标准计算，并列入招标控制价和投标报价。

招标人和中标人在签订施工合同时，必须明确约定在工程结算时，社会保障费、住房公积金应按照《甘肃省建设工程费用标准证书》中核定标准进行调整。

5、建设工程工程量清单计价，规费在工程量清单计价表中如何单列？应按“单位工程不可竞争性费用明细表”的内容单列。

6、“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”、“单位工程招标控制价/投标报价专业汇总明细表”，应如何填写？按《计价规则》表格规定的内容填写。

其中：“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”按工程量清单计价的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五个组成部分汇总；“单位工程招标控制价/投标报价专业汇总明细表”根据工程项目情况，区分建筑、装饰、安装（电气、给排水、采暖、消防等）等专业工程，按工程量清单计价的五个组成部分分别汇总。

7、“措施项目清单与计价表（一）”、“措施项目清单与计价表（二）”，只能按建筑、装饰、安装等各个专业分别列表，是否增加单位工程措施项目汇总表？由于各专业计取的措施项目不同，因此清单计价格式及软件按各个专业分别列表，不列单位工程措施项目汇总表；单位工程措施项目费汇总在“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”中体现。

⽢建价2013585号⽂⽢建价[2013]585号⽢肃省住房和城乡建设厅关于发布《⽢肃省建。

⽢肃省住房和城乡建设厅⽂件⽢建价〔2013〕585号⽢肃省住房和城乡建设厅关于发布《⽢肃省建筑安装⼯程费⽤定额》的通知各市、州建设局（建委），兰州新区建设局，省直有关厅、局、总公司，各有关建设、设计、施⼯、⼯程造价咨询单位：为规范建设⼯程造价计价⾏为，合理确定和有效控制⼯程造价，根据《⽢肃省建设⼯程造价管理条例》，国家标准《建设⼯程⼯程量清单计价规范》（GB50500-2013）以及《房屋建筑与装饰⼯程⼯程量计算规范》（GB50854-2013）等规范，建设部、财政部《建筑安装⼯程费⽤项⽬组成》（建标[2013]44号）等有关规定，结合我省实际情况，制定了《⽢肃省建筑安装⼯程费⽤定额》（以下简称《本定额》），现予以发布，⾃2014年1⽉1⽇起施⾏。

现将有关事项通知如下：⼀、施⾏之⽇起，停⽌执⾏以下⽂件：1、建设厅《关于调整⽢肃省建设⼯程⼈⼯单价的通知》（⽢建价[2006]443号）；2、建设厅《关于调整⽢肃省建设⼯程⼈⼯单价的通知》（⽢建价[2007]435号）；3、建设厅《关于调整⽢肃省建设⼯程⼈⼯单价的通知》（⽢建价[2008]97号）；4、建设厅《关于印发＜⽢肃省建筑安装⼯程费⽤定额＞的通知》（⽢建价[2009]358号）；5、建设厅《关于调整⽢肃省建设⼯程⼈⼯单价的通知》（⽢建价[2010]286号）；6、建设厅《关于调整⽢肃省建设⼯程⼈⼯单价的通知》（⽢建价[2011]514号）；7、建设厅《关于调整建设⼯程机械费的通知》（⽢建价[2012]94号）。

⼆、原有规定与本定额不⼀致的，按照本定额规定执⾏。

附件：⽢肃省建筑安装⼯程费⽤定额⽢肃省住房和城乡建设厅 2013年10⽉31⽇附件：⽢肃省《建筑安装⼯程费⽤定额》第⼀章总说明⼀、为规范建筑⼯程造价计价⾏为，合理确定和有效控制⼯程造价，根据《⽢肃省建设⼯程造价管理条例》，国家标准《建设⼯程⼯程量清单计价规范》（GB50500-2013）以及《房屋建筑与装饰⼯程⼯程量计算规范》（GB50854-2013）等规范，建设部，财政部《建筑安装⼯程费⽤项⽬组成》（建标[2013]44号）等有关规定，结合我省实际情况，制定了《⽢肃省建筑安装⼯程费⽤定额》（以下简称本定额）。