土地开发整理项目预算定额标准

土地开发整理项目预算定额标准土地开发整理项目预算定额标准是指在土地开发整理工程中，对各项工程项目进行预算定额的标准化规定。

预算定额标准的制定对于土地开发整理项目的顺利进行具有重要意义，它能够为项目的合理施工提供参考依据，保障工程质量，控制工程造价，提高项目的经济效益。

首先，土地开发整理项目预算定额标准的制定需要考虑项目的具体情况，包括地质条件、环境要求、工程规模等因素。

在制定预算定额标准时，需要充分考虑项目所处地区的地质特点，对于不同地质条件下的工程项目，应有相应的预算定额标准进行规范。

同时，项目所处环境的要求也是制定预算定额标准的重要因素，不同环境要求下的工程项目需要有相应的预算定额标准进行规范。

此外，工程规模也是制定预算定额标准的重要考量因素，不同规模的工程项目需要有相应的预算定额标准进行规范。

其次，土地开发整理项目预算定额标准的制定需要充分考虑工程项目的施工工艺和施工方法。

在制定预算定额标准时，需要根据工程项目的具体情况，合理确定施工工艺和施工方法，并将其纳入到预算定额标准中。

只有充分考虑工程项目的施工工艺和施工方法，才能够制定出科学合理的预算定额标准，为工程项目的顺利进行提供保障。

最后，土地开发整理项目预算定额标准的制定需要充分考虑工程项目的质量要求和安全要求。

在制定预算定额标准时，需要根据工程项目的质量要求和安全要求，合理确定各项工程项目的预算定额标准。

只有充分考虑工程项目的质量要求和安全要求，才能够制定出符合实际情况的预算定额标准，为工程项目的顺利进行提供保障。

综上所述，土地开发整理项目预算定额标准的制定对于工程项目的顺利进行具有重要意义。

只有科学合理地制定预算定额标准，才能够为工程项目的合理施工提供参考依据，保障工程质量，控制工程造价，提高项目的经济效益。

因此，我们应当充分重视土地开发整理项目预算定额标准的制定工作，不断完善和提升预算定额标准的水平，为土地开发整理工程项目的顺利进行提供有力保障。

2023年土地开发整理项目预算定额标准1. 前言2023年土地开发整理项目预算定额标准是指在土地开发整理项目中，对各项费用的预算标准和定额进行规定和编制。

这一标准的制定和执行，直接影响着土地开发整理项目的质量、进度和成本控制。

深入了解并合理运用这一标准，对于土地开发整理工作具有至关重要的意义。

2. 概述2023年土地开发整理项目预算定额标准的制定，需要全面考虑项目所涉及的各个方面，包括土地开发、基础设施建设、环境保护等。

通过对项目区域的实地调研和资料收集，结合相关政策法规和技术标准，制定出符合实际的预算定额标准，以确保项目的可行性和持续发展。

3. 深度探讨针对2023年土地开发整理项目预算定额标准，我们需要明确各项费用包括土地征收补偿费、土地开发费用、基础设施建设费用、生态环境保护费用等的编制依据和计算方法。

这涉及到对土地利用状况、规划要求、地质地貌特征等因素的综合分析和评估。

需要关注项目实施过程中可能出现的风险和变化，对预算定额标准进行合理的调整和修订。

这需要紧密结合项目的实际情况，灵活运用预算定额标准，确保项目在变化中稳步前进。

应当充分借鉴前期项目的经验教训，总结出符合实际的标准，并进行更新和优化。

这需要对项目过程中出现的问题和挑战进行及时总结和反思，以不断完善和提高预算定额标准的适用性和准确性。

需要在文章中共享我对这一主题的个人观点和理解。

我认为2023年土地开发整理项目预算定额标准的制定，应该充分考虑可持续发展的理念，加强对环境保护等方面的预算安排，提高项目的整体效益和社会效益。

4. 总结2023年土地开发整理项目预算定额标准是一个涉及多领域知识和综合能力的重要工作。

通过深入了解其背后的原理和依据，灵活运用和不断完善这一标准，我们能够更好地应对土地开发整理项目中的各种挑战和风险，推动项目的顺利实施。

我个人认为在制定这一标准时，应该更加注重可持续发展的理念，确保项目能够在保护环境、促进经济和社会效益方面取得良好的成绩。

财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为适应财政预算管理体制改革和加强国家投资土地开发整理项目预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，提高预算编制的科学性、合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规，结合几年来土地开了整理项目预算执行的实际清况，财政部、国土资源部研究制定了《土地开发整理项目预算定额标准》（以下简称《标准》）。

现将《标准》印发给你们，并将有关事项通知如下：一、《标准》由《土地开发整理项目预算定额》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》和《土地开发整理项目预算编制暂行规定》三部分构成。

二、中央投资或中央参与投资的土地开发整理项目预算应按照本《标准》进行编制；地方投资的土地开发整理项目可参照本《标准》执行。

三、本《标准》自2005年4月1日起执行，由财政部、国土资源部负责解释。

四、对于执行中发现的问题，请及时反馈给财政部、国土资源部。

附件：1、土地开发整理项目预算定额（试行）2、土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行）3、土地开发整理项目预算编制暂行规定（试行）2005年4月21日《土地开发整理项目预算编制暂行规定》第一章总则一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规等制定本规定。

二、本规定适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目；地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。

三、土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。

四、本规定由财政部、国土资源部负责解释。

第二章项目预算文件的组成一、预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算及附件组成。

二、预算文件的封面应按规定格式制作（具体格式详见附件一）。

新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解2005年4月财政部、国土资源部联合印发了《土地开发整理预算定额标准》（试行稿），该《标准》在加强土地开发整理项目预算管理，规范土地开发整理项目预算的编制和审查，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用等方面发挥了重要作用。

但在该《标准》试行过程中，《标准》中存在的问题也逐渐暴露出来，主要体现在：一、与当前土地开发工作需要不适应。

近几年土地开发整理工作快速推进，围绕“田、水、路、林、村”综合整治，两部于2008年在全国启动了土地开发整理重大工程，2010年启动了农村土地整治示范省建设。

土地开发整理逐步从单纯的农用地整理向农用地、农村建设用地和国有土地整治转变，从分散的土地整理向集中连片、实施重大工程和示范建设方式转变，从单纯的补充耕地为目标向建设性保护耕地、提高耕地综合产能、建设生态环境等多目标并重转变。

项目投资规模由2008年前的几千万，扩大到现在的几个亿，部分重大工程的投资规模达到了几十亿。

土地整治工作的深入推进对定额标准的合理性、科学性提出了更高的要求。

二、与当前经济发展水平不适应原《标准》是以2002年价格指数、建设标准和全员劳动生产率为基础而制定。

近年来，随着社会经济的快速发展、生产力水平的提高，新材料、新技术、新设备、新工艺在土地开发整理项目中得到广泛应用，提高了施工工效水平，提升了资金使用成效。

该《标准》已不能正确反映当前土地整治工作的实际情况，表现在人工预算单价与市场价格差距较大、机械使用费偏低、定额子目缺项、计算标准欠合理等方面。

三、与“十二五”土地整治的任务不适应“十二五”期间国土资源部将以土地整治专项资金为主体，引导和聚合相关涉农资金，围绕4亿亩旱涝保收的高标准基本农田建设任务，建设500个高标准基本农田建设示范县，完成一批土地开发整理重大工程、土地整治示范省份建设等。

一个科学、合理、符合实际的《标准》是规范项目资金使用，提高资金使用效益的迫切需要，也是高效、规范、有序推进土地开发整理工作的基础保障。

最新土地开发整理项目预算定额标准实施手册作者：编委会出版社：宁夏大地出版社2006年5月出版册数规格：全三卷+1CD 16开精装定价：￥798元优惠价：￥350元详细目录财政部、国地资源部联合颁布《土地开发整理项目预算定额标准》第一篇土地开发整理项目预算定额标准编制的法律制度、依据及标准规范第一章土地开发整理项目预算定额标准编制的法律制度、依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例土地开发整理项目预算编制暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法关于加强和改进土地开发整理工作的通知新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法第二章土地开发整理项目预算定额标准编制土地开发整理项目预算定额标准土地开发整理项目预算定额土地开发整理项目施工机械台班费定额土地开发整理项目预算编制暂行规定第二篇土地开发整理项目预算定额标准编制总论第一章土地开发整理项目基本理论第二章土地开发利用管理与方法第三章土地开发整理规划与运作第四章我国土地资源状况及其开发整理对策第五章土地生态系统与土地资源保护第六章土地利用变化与生态安全评价的理论与方法第三篇土地开发整理项目预算定额标准规划编制与编制方法第一章土地开发整理项目预算定额基本理论第二章土地开发整理项目预算定额规划编制内容第三章土地开发整理项目预算定额分项工程的工作内容第四章土地开发整理项目预算定额使用范围第五章人工、材料、施工机械的消耗指标和相关费用第六章土地开发整理项目施工机械台班费定额第七章土地开发整理项目预算编制暂行规定主要内容第八章土地开发各项费用的构成、费(税)率的计取标准第九章土地开发整理项目预算编制方法第十章土地开发整理项目预算定额配套标准第四篇土地开发整理具体项目预算编制及其编制方法第一章土地开发整理项目预算的编制第二章土地平整工程施工费预算编制第三章农田水利工程施工费预算编制第四章田间道路工程施工费预算编制第五章其他土地工程施工费预算编制第六章设置购置费、其他费用和不可预见费预算编制第七章土地开发整理项目预算审查第五篇土地开发整理项目准备管理第一章概述第二章土地开发整理项目可行性研究第三章土地开发整理项目评估第四章土地开发整理的公众参与第六篇土地开发整理项目实施管理第一章概述第二章土地开发整理项目的组织管理第三章土地开发整理项目公告管理第四章土地开发整理项目招标投标第五章土地开发整理项目合同管理第六章土地开发整理项目工程建设监理第七章土地开发整理项目资金管理第八章土地开发整理权属管理第九章实施管理中的计划、控制和监督检查第十章土地开发整理项目信息档案管理第七篇土地开发整理项目竣工验收第一章概述第二章土地开发整理项目竣工验收第三章项目竣工财务决算审计第四章土地开发整理项目工程后期管护第八篇土地开发整理项目预算定额标准规范及法律法规选编。

a第一章土方工程第一节概述第二节适用范围第三节计算规则第四节重点子目介绍第五节案例第六节注意事项第一节概述概述❖（一）定额子目设置❖本章共14节，涉及土方开挖、运输、回填及田境修筑、土地翻耕等工程内容，363个子目。

❖（二）根据施工方法不同，可分为下列三类定额：❖1＞以人力施工为主的定额。

*2、人工挖装土、中小型机械运输定额。

•:・3、以机械施工为主的定额。

第二节适用范围二、适用范围本章主要适用于土地开发整理项目中土方开挖、运输、填筑、压实及土地平整、田境修筑、土地翻耕、树（根）清除等工程，在编制项目预算时应根据具体的工程内容、性质及每个子目规定的适用范围，选套适宜的定额子目。

具体适用范围主要归纳如下:1> 土方开挖2、清理表土适用于清除采石场、坝基及施工场地等处表层草皮、表土清理。

2.1对于土地平整工程中的表土剥离，本定额子目不适用。

2.2对于其他土方开挖和填筑工程，定额中已包括清除场地草皮杂物等工作内容，本定额子目不适用。

3、田埋修筑及土地翻耕田埋修筑适用于境顶宽为40厘米以下的水田田境；土地翻耕适用于新增耕地高差在30cm以内土的松动。

4、土方运输•:・5、平土6、土方回填及压实第三节计算规则(_)计量单位及名词解释• 1、计量单位• 土方开挖及运输定额除注明外均按自然方计算; 土方填筑压实定额均按压实成品方计算。

•2、名词解释•2.1 土方定额的名称•自然方：指未经扰动的自然状态的土方。

竽方：指自然方经人工或机械开挖而松动过的土•:•压实方：指填筑、回填经过压实后的成品方。

土石方松实系数换算表定额中涉及的土类定义含水量较大、粘筐、粘锹、行走陷脚的淤泥, 使用铁锹挖装 含水量超过饱和状态的淤泥，虽然能用铁锹 开挖，但挖后的坑平复无痕，挖而复涨，一 般用铁锹开挖，用泥兜或水桶运输 稀淤泥流沙、 冻土名称砂碩土砂礪含量4 5%70%一般淤泥 淤泥流沙土类级别划分（二）计算规则1. 土地平整方格网法、横截面法、散点法等, 按自然方计算2、土方运输（余土外运、外购土方土等）•余土工程量=挖方体积一填方体积•外购土方二填方体积一挖方体积•按自然方计算3、土地翻耕按其水平投影面积计算其工程量4、沟渠、坑槽土方开挖按开挖断面计算5、土方回填回填工程量=挖土体积一地坪以下埋设的砌筑量（包括砌筑物内涵空间体积，直径不小于500毫米的管道体积等）。

增刊（总第134期） 2020-11-05市政设施管理Shizheng Sheshi Guanli借鉴与参考《土地开发整理项目预算定额标准》适用性分析吴若愚［摘 要］ 《土地开发整理项目预算定额标准》（2011年）为全国性定额，自2011年颁布实施以来，期间从未进行过修订。

“2011部颁定额”存在人工单价低、费用构成有些不合理、费用计费方法不能很好地反映实际情况等问题。

本文对适用性进行分析，可推动上海市土地整治项目有序和规范运作，提高土地整治项目的建设效益。

［关键词］ 土地开发 预算定额 费用标准 适用性2012 年1月5日,财政部、国土资源部以财综[2011]128号文《关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》发布了《土地开发整理项目预算定额标准》（2011 年）。

“2011部颁定额”为全国性定额，自2011年颁布实施以来，期间从未进行过调整及修订，本市也未出台过地方的定额标准。

本市土地整治工程项目经过“十二五”期间的大规模建设实践，建设内容已更广泛，建设标准更高，也实施了多项土地整治创新工作，如建设用地减量化、郊野公园、“土地整治”、乡村建设和治理等工程建设内容，已远远超出了传统意义上的土地整治内容，随之在工程项目管理各环节也有了更高的要求。

1 研究意义《上海市土地整治项目预算定额标准》的编制将完善上海市土地整治项目的管理体系，填补上海市土地整治项目概预算编制及资金管理上的空白，使上海市土地整治项目的概预算编制，工程招投标，投资控制以及结算审查工作有章可循，科学规范，合理合规。

其主要意义体现在：①将促进本市土地整治工程的顺利推进。

②能促进本市各类土地整治项目预算编制更加科学、合理。

结合上海市土地整治项目当前实际情况，对人工、材料、机械等基础单价的适应性进行分析研究，并提出针对性的修订方案。

③与时俱进，对费用计算方式及标准进行编制，使其适应本市现行土地整理项目计价需求[1]。

2 工程费用标准适用性研究2.1 人工费单价的适用性研究根据土地开发整理定额标准，人工分甲类工、乙类工，单价分别为51.04元和38.84元（六类工资地区），为一个固定的单价，已远远不适应上海土地整治工程项目。

2012土地开发整理项目预算定额标准2012年土地开发整理项目预算定额标准是一种针对土地开发整理项目的预算编制标准。

它旨在为相关政府部门和企业提供参考，以制定合理的预算方案和投资计划。

本文将详细介绍该标准的主要内容、适用范围、编制方法、优缺点及注意事项。

一、标准主要内容该标准主要包括以下几部分内容：1.预算定额标准的适用范围和目的。

该标准适用于土地开发整理项目的预算编制和管理，旨在为相关政府部门和企业提供参考，以制定合理的预算方案和投资计划。

2.预算定额标准的编制原则和方法。

该标准采用定量化、标准化、系统化的方法，根据国家有关政策法规和实际情况，对土地开发整理项目的各项费用进行分类、分项和标准化处理，形成一套完整的预算定额标准体系。

3.预算定额标准的项目分类和费用构成。

该标准将土地开发整理项目分为土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程等几大类，并对每类项目进行细化分类和费用构成分析。

4.预算定额标准的调整和适用范围。

该标准可以根据实际情况进行适当调整，同时适用于不同地区和不同项目的土地开发整理预算编制和管理。

二、标准适用范围该标准适用于各级政府、企事业单位、社会团体等进行的土地开发整理项目。

它可以作为制定项目建议书、可行性研究报告和初步设计等阶段的预算编制依据，也可以作为对已实施项目进行结算的参考。

三、编制方法该标准采用以下方法进行编制：1.广泛收集资料，包括国家有关政策法规、行业标准规范、市场价格信息等。

2.对收集到的资料进行整理和分析，总结出土地开发整理项目的共性和特性。

3.结合实际情况，采用定量化、标准化、系统化的方法，对各项费用进行分类、分项和标准化处理。

4.根据分类分项的结果，形成一套完整的预算定额标准体系，包括人工费、材料费、机械使用费等各项费用指标。

5.对形成的预算定额标准进行审核和校验，确保标准的准确性和适用性。

四、优缺点及注意事项该标准的优点包括：1.采用定量化、标准化、系统化的方法，使得预算编制更加科学合理。

土地开发整理项目预算定额标准一、项目概述。

土地开发整理项目是指对土地进行规划、开发和整理，以提高土地利用效率、改善土地环境、促进经济发展的一项重要工作。

项目预算定额标准是对土地开发整理项目各项工程的预算定额进行规范和标准化，是项目实施过程中的重要依据。

二、项目预算定额标准的制定意义。

1. 保障项目实施质量。

项目预算定额标准的制定可以明确各项工程的投入标准和质量要求，有利于保障项目实施过程中的工程质量。

2. 提高项目实施效率。

通过制定统一的预算定额标准，可以有效规范项目实施过程中的各项工程，提高项目实施的效率和管理水平。

3. 降低项目实施成本。

合理的预算定额标准可以帮助项目实施过程中合理控制成本，降低项目实施的经济压力，提高项目的经济效益。

三、项目预算定额标准的制定原则。

1. 合理性原则。

项目预算定额标准的制定应当符合土地开发整理项目的实际情况，合理科学，确保工程质量和安全。

2. 经济性原则。

预算定额标准的制定应当充分考虑项目实施的经济性，合理控制成本，提高资源利用效率。

3. 统一性原则。

预算定额标准的制定应当统一规范，避免因地区、单位等因素导致标准不一致，确保项目实施的统一性和规范性。

四、项目预算定额标准的主要内容。

1. 土地规划设计费用。

包括项目前期的规划设计费用，如勘测测绘费、设计编制费等。

2. 土地平整费用。

包括土地平整的人工、机械费用，以及平整所需的材料费用。

3. 绿化美化费用。

包括项目实施过程中对土地进行绿化美化所需的费用，如绿化材料费、绿化施工费等。

4. 土地改善费用。

包括对土地进行改善的各项费用，如土地复垦费、土地环境治理费等。

五、项目预算定额标准的执行与监督。

1. 执行。

项目预算定额标准的执行应当由项目实施单位严格按照标准进行，确保项目实施过程中的各项工程符合标准要求。

2. 监督。

相关部门应当加强对项目预算定额标准执行情况的监督，及时发现和解决执行中存在的问题，确保项目实施的质量和效益。

关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知财建〔2005〕169号财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知财建〔2005〕169号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为适应财政预算管理体制改革和加强国家投资土地开发整理项目预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，提高预算编制的科学性、合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规，结合几年来土地开了整理项目预算执行的实际清况，财政部、国土资源部研究制定了《土地开发整理项目预算定额标准》（以下简称《标准》）。

现将《标准》印发给你们，并将有关事项通知如下：一、《标准》由《土地开发整理项目预算定额》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》和《土地开发整理项目预算编制暂行规定》三部分构成。

二、中央投资或中央参与投资的土地开发整理项目预算应按照本《标准》进行编制；地方投资的土地开发整理项目可参照本《标准》执行。

三、本《标准》自2005年4月1日起执行，由财政部、国土资源部负责解释。

四、对于执行中发现的问题，请及时反馈给财政部、国土资源部。

附件：1、土地开发整理项目预算定额（试行）2、土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行）3、土地开发整理项目预算编制暂行规定（试行）2005年4月21日《土地开发整理项目预算编制暂行规定》第一章总则一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规等制定本规定。

二、本规定适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目；地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。

三、土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。

四、本规定由财政部、国土资源部负责解释。

第二章项目预算文件的组成一、预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算及附件组成。

土地开发整理项目预算定额标准土地开发整理项目预算定额标准是指根据土地开发整理工程的特点和规模，按照国家有关规定和标准，结合工程实际，编制出的项目预算定额标准。

它是土地开发整理工程施工预算的基础，对于控制工程造价、保证工程质量、提高工程效益具有重要意义。

一、土地开发整理项目预算定额标准的编制原则。

1. 合理性原则，土地开发整理项目预算定额标准的编制应当合理、科学、严谨，确保工程质量和工程造价的合理性。

2. 经济性原则，土地开发整理项目预算定额标准的编制应当注重经济性，尽量减少浪费，提高资源利用效率。

3. 可行性原则，土地开发整理项目预算定额标准的编制应当具有可行性，能够在实际工程中得到有效应用。

4. 统一性原则，土地开发整理项目预算定额标准的编制应当统一标准，确保工程施工的一致性和统一性。

二、土地开发整理项目预算定额标准的内容。

1. 土地平整工程，包括场地平整、场地清理等工程内容，按照土地平整的不同要求和规模，编制相应的定额标准。

2. 土地排水工程，包括排水沟、排水管道等工程内容，按照土地排水的不同需求和规模，编制相应的定额标准。

3. 土地绿化工程，包括绿化带、草坪、花坛等工程内容，按照绿化的不同类型和面积，编制相应的定额标准。

4. 土地硬化工程，包括人行道、车行道等工程内容，按照硬化的不同材料和面积，编制相应的定额标准。

5. 土地围护工程，包括护坡、挡土墙等工程内容，按照围护的不同形式和高度，编制相应的定额标准。

三、土地开发整理项目预算定额标准的应用。

土地开发整理项目预算定额标准的应用是指在实际工程中，根据工程的具体情况和规模，结合项目预算定额标准，编制出工程施工预算，为工程的施工提供经济、科学的依据。

在土地开发整理工程的施工过程中，应当严格按照项目预算定额标准进行施工，确保工程质量和工程造价的合理性。

同时，对于工程中出现的特殊情况和变更，应当及时调整项目预算定额标准，保证工程施工的顺利进行。

四、结论。

新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解2005年4月财政部、国土资源部联合印发了《土地开发整理预算定额标准》（试行稿），该《标准》在加强土地开发整理项目预算管理，规范土地开发整理项目预算的编制和审查，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用等方面发挥了重要作用。

但在该《标准》试行过程中，《标准》中存在的问题也逐渐暴露出来，主要体现在：一、与当前土地开发工作需要不适应。

近几年土地开发整理工作快速推进，围绕“田、水、路、林、村”综合整治，两部于2008年在全国启动了土地开发整理重大工程，2010年启动了农村土地整治示范省建设。

土地开发整理逐步从单纯的农用地整理向农用地、农村建设用地和国有土地整治转变，从分散的土地整理向集中连片、实施重大工程和示范建设方式转变，从单纯的补充耕地为目标向建设性保护耕地、提高耕地综合产能、建设生态环境等多目标并重转变。

项目投资规模由2008年前的几千万，扩大到现在的几个亿，部分重大工程的投资规模达到了几十亿。

土地整治工作的深入推进对定额标准的合理性、科学性提出了更高的要求。

二、与当前经济发展水平不适应原《标准》是以2002年价格指数、建设标准和全员劳动生产率为基础而制定。

近年来，随着社会经济的快速发展、生产力水平的提高，新材料、新技术、新设备、新工艺在土地开发整理项目中得到广泛应用，提高了施工工效水平，提升了资金使用成效。

该《标准》已不能正确反映当前土地整治工作的实际情况，表现在人工预算单价与市场价格差距较大、机械使用费偏低、定额子目缺项、计算标准欠合理等方面。

三、与“十二五”土地整治的任务不适应“十二五”期间国土资源部将以土地整治专项资金为主体，引导和聚合相关涉农资金，围绕4亿亩旱涝保收的高标准基本农田建设任务，建设500个高标准基本农田建设示范县，完成一批土地开发整理重大工程、土地整治示范省份建设等。

一个科学、合理、符合实际的《标准》是规范项目资金使用，提高资金使用效益的迫切需要，也是高效、规范、有序推进土地开发整理工作的基础保障。