财政学习题及答案
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《财政学》练习题含参考答案一、单选题(共40题,每题1分,共40分)1、按照()分类,政府预算收入可以分为一般预算收入、基金预算收入和债务预算收入A、预算次级B、预算科目C、预算收入的形式D、预算收入的性质正确答案:B2、在世界范围内,财政支出的变化趋势是()。
A、绝对量和相对量都下降B、绝对量上升C、绝对量下降D、绝对量和相对量都上升正确答案:D3、政府干预卫生事业的最直接的理论基础是().A、弥补保险市场的缺陷B、政府职能C、减少贫困D、提供公共物品正确答案:C4、生产效率的实现要求任意两种产品的()相等A、边际效用B、边际替代率C、边际转换率D、边际成本正确答案:C5、消费税属于()A、价内税B、价外税C、超额累进税D、以上都不是正确答案:A6、各国的增值税制度对购进固定资产价教的处理有所不同,据此增值税的类型不包括()A、发展型增值税B、生产型增值税C、收入型增值税D、消费型增值税正确答案:A7、在宏观调控目标中,最主要的是A、资源合理配置B、财政、信贷、外汇与物资的综合平衡C、经济增长D、社会总供给与社会总需求的平衡正确答案:D8、新《个人所得税法》规定,在中国境内有住所,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满〔)天的个人,为居民个人。
A、365B、183C、60D、180正确答案:B9、私人物品可以通过市场有效率地加以分配,而有效率的供给通常需要政府行动的是()A、私人物品B、公共物品C、消费品D、固定资产正确答案:B10、税收的三性不包括()。
A、有偿性B、固定性C、无偿性D、强制性正确答案:A11、目前世界各国取得财政收入的主要形式基本上是()A、收费C、企业收入D、政府收入正确答案:B12、国债与私债的本质区别在于()。
A、发行的机构不同B、发行的利率不同C、发行的依据或担保物不同D、发行的方式不同正确答案:C13、也称货比三家,是指采购实体向国内外有关供应商()通常不少于三家)发出询价单让其报价,然后在报价的基础上进行比较并确定中标供应商的一种采购方式。
财政学习题及参考答案一、单选题(共40题,每题1分,共40分)1、通过惩罚性的政府收费消除某些“负外部性”,核定收费的标准一般是“负外部性”治理成本,这种治理成本是指()。
A、边际社会成本B、边际社会成本与边际私人成本之差C、边际私人收益D、边际私人成本正确答案:B2、中国国债的偿还期限是()。
A、10年B、1年C、2年D、1—10年正确答案:D3、公债的发型方式不包括()。
A、抽签法B、包销法C、公募法D、公卖发正确答案:A4、由中央政府和地方政府共同承担的财政职能是()。
A、经济稳定与发展职能B、收入分配职能C、资源配置职能D、宏观调控职能正确答案:C5、我国现行的财政体制是()。
A、分税制财政体制B、统一领导.分级管理体制C、财政包干体制D、统收统支体制正确答案:A6、社会救济属于()。
A、积累性支出B、转移性支出C、购买性支出D、生产性支出正确答案:B7、关于社会保险和社会救济的说法,不正确的是()。
A、社会救济是一种事后救济,社会保险是防患于未然的预防性措施B、社会救济具有无偿性,社会保险必须以预先缴纳一定费用为前提C、社会救济具有普遍性,社会保险具有特定性D、社会救济和社会保险都属于社会保障的内容。
正确答案:C8、公债与其他财政收入形式明显区别是()。
A、有偿性B、强制性C、灵活性D、直接返还型正确答案:A9、假设消费者只消费A与B两种产品,如果政府对A进行补贴,对消费者而言产生了()效应,消费者用节省下来的钱增加对B的消费,则产生了()效应。
A、收入效应规模效应B、替代效应收入效应C、替代效应收入效应D、收入效应替代效应正确答案:D10、以下对财政平衡的认识,错误的是()。
A、财政平衡要关注中央预算平衡和地方预算平衡。
B、财政平衡是相对的.大体的平衡,而非绝对的平衡。
C、财政平衡有真假之分,中国假平衡真赤字由来已久。
D、财政平衡有动态和静态平衡之分。
E、财政平衡是宏观经济总体平衡的必然要求。
《财政学》习题、答案.docx第一章财政概念和财政职能思考题1、学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起?2、什么是市场失灵?3、为什么会岀现政府干预失效?4、区分公共物品与私人物品的基本标准,并说明公共商品的特征。
5、如何理解财政的特姝性?6、研究财政职能的基本思路。
自测题一、选择题1、下列属于混合商品的是()oA 、法律法规B 、教育C 、行政管理D 、社会保障E 、货币发行2、经济稳定的关键在于()。
A 、充分就业B 、物价稳定C 、社会总供给和总需求的均衡D 、国际收支平衡 3、政府干预失效的原因和表现可能发生在()A 、政府决策失误B 、政府提供信息不及时甚至失真C 、政府职能的“越位”和“缺位”D 、寻租行为 4、基尼系数在()时收入分配的差距是合理的。
5、经济学家用來说明收入状况的图形是()oA 、洛沦兹曲线B 、拉弗曲线C 、生产可能性曲线6、财政的基本职能是()。
A 、资源配置职能B 、调节收入分配职能C 、组织生产和销售职能D 、经济稳定与发展职能7、完整的市场体系是哪儿个相对独立的主体组成的()A 、家庭B 、金业C 、政府D 、中介 8、政府干预手段包括:()A 、立法和行政手段B 、组织公共生产和提供公共物品C 、财政手段D 、强制手段9、一般来说,下列哪些物品是纯公共物品()A 、国防B 、花园C 、教育D 、桥梁10、公共筒品的基本特征是()。
A 、生产或提供的不可分性B 、非竞争性C 、规模效益较人D 、非排他性E 、具有自然垄断性二、判断题1、外部效应的不可分割性是公共物品的重要特征之一。
()2、教育是一种典型的混合物品。
()3、公共商品最重要的标志是消费的非排他性。
()4、企业垄断会获得额外利润,因而不会损失市场效率。
()A 、0.2B 、 0.3C 、0. 3?0.4D 、 0.4 D 、无差界曲线5、财政保持经济稳定增长的棊本手段是财政政策。
()6、税收是政府调节收入分配的唯-手段。
财政学考试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 财政学研究的核心问题是()。
A. 财政收入B. 财政支出C. 财政赤字D. 资源配置答案:D2. 财政收入的主要来源是()。
A. 税收B. 国债C. 国有资产收益D. 国际援助答案:A3. 财政政策的类型包括()。
A. 扩张性财政政策和紧缩性财政政策B. 货币政策和财政政策C. 货币政策和产业政策D. 财政政策和贸易政策答案:A4. 财政支出的分类不包括()。
A. 经济建设支出B. 社会福利支出C. 环境保护支出D. 个人消费支出答案:D5. 财政赤字是指()。
A. 财政收入大于财政支出B. 财政支出大于财政收入C. 财政收入等于财政支出D. 财政收入和财政支出的差额答案:B6. 财政转移支付的主要目的是()。
A. 增加财政收入B. 减少财政支出C. 促进区域经济平衡发展D. 提高政府效率答案:C7. 财政政策的自动稳定器不包括()。
A. 累进所得税B. 失业保险C. 社会保障支出D. 政府投资答案:D8. 财政分权理论的主要代表人物是()。
A. 亚当·斯密B. 凯恩斯C. 奥茨D. 马斯格雷夫答案:C9. 财政政策的挤出效应是指()。
A. 财政政策对私人投资的替代效应B. 财政政策对私人投资的挤出效应C. 财政政策对公共投资的替代效应D. 财政政策对公共投资的挤出效应答案:B10. 财政政策的乘数效应是指()。
A. 财政支出对总需求的影响B. 财政支出对总供给的影响C. 财政支出对总需求的倍数影响D. 财政支出对总供给的倍数影响答案:C二、多项选择题(每题3分,共15分)1. 财政收入的类型包括()。
A. 税收收入B. 非税收入C. 国有资产收益D. 国际援助E. 国债收入答案:A, B, C, E2. 财政支出的功能包括()。
A. 资源配置B. 收入分配C. 经济稳定D. 经济增长E. 环境保护答案:A, B, C, D3. 财政政策的目标包括()。
《财政学》试题库与参考答案一、单选题(共40题,每题1分,共40分)1、当价格总水平上升时,()最有利于提高财政在价格再分配中所占的份额A、累进所得税B、比例流转稅C、人头税D、定额资源稅正确答案:A2、在预算执行中,组织新的预算收支平衡的一个重要方法是()A、动用周转金B、编制预算草案C、预算调整D、动用预备费正确答案:C3、预算外资金属于()。
A、单位自有资金B、财政性资金C、集中性资金D、信贷资金正确答案:B4、完全基金制的社会保障资金缴纳方式()A、收费率特高B、收费率较高C、收费率较低D、收费率一般正确答案:B5、我国个人所得税工资、薪金所得的免征额为每月()A、800元B、5000元C、2000元D、1600元正确答案:B6、我国目前国债规模的具体情况是()A、国债负担率高,国债依存度高B、国债负担率低,国债依存度低C、国债负担率高,国债依存度低D、国债负担率低,国债依存度高正确答案:D7、私人生产并公共提供国防的缺点不包括()。
A、先期开发研制费用高B、容易形成“钓鱼工程”C、缺乏比较借鉴的余地D、容易滋生寻租行为正确答案:C8、下列哪项不属于财政的职能?( )A、实现国家长治久安B、优化资源配置C、维护市场统一D、财政监督正确答案:D9、固定资产再生产的主要方式是()A、更新改造B、基本建设C、基础设施建设D、住宅建设正确答案:B10、行政管理支出不包括如下机构履行职能所需经费的是()。
A、企业的人力资源部门B、行政管理机关C、政府各级权力机关D、司法检察机关正确答案:A11、()是政府的一种无偿性支出,是财政支出的一种特殊形式。
A、投资性支出B、财政平衡C、财政补贴D、社会保障正确答案:C12、()规定了具体征税项目和范围,是征税对象的具体化。
A、计税依据B、税率C、税目D、税源正确答案:C13、使用行政售理支出的机构都是()。
A、企业B、非物质生产部门C、物质生产部门D、工业正确答案:B14、按照税负是否由纳税人承担,税负可分为()A、名义税负和实际税负B、企业税负和个人税负C、直接税负和间接税负D、宏观税负和微观税负正确答案:C15、根据(),财政政策可以分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
财政学测试题+参考答案一、单选题(共30题,每题1分,共30分)1、现代社会保障制度的核心组成部分是()。
A、社会优抚B、社会福利C、社会救济D、社会保险正确答案:D2、()具有非竞争性和非排他性,所以通常由政府提供。
A、混合产品B、公共产品C、准公共品D、私人产品正确答案:B3、公共财政学的研究对象是()。
A、社会生产活动B、社会产品消费C、社会产品流通D、财政分配活动及其规律性正确答案:D4、在我国,本地区组织征收的属于当地可自主支配的财政收入称为()。
A、地方组织的财政收入B、地方财政总收入C、全口径预算收入D、一般公共预算收入正确答案:D5、通过减税或扩大支出,扩大赤字刺激需求,从而拉动经济增长的称为()财政政策。
A、扩张性B、复合性C、中性D、紧缩性正确答案:A6、一般来说,下列财政职能应由地方政府承担()。
A、提供地方性公共产品B、收入分配C、经济稳定D、资源配置正确答案:A7、应由中央政府提供的全国性公共产品是()。
A、供水B、教育C、宏观经济稳定D、环保正确答案:C8、根据我国目前的现实情况,我国社会保险的筹资模式应采用()。
A、现收现付式B、部分基金式C、完全基金式D、财政拨款解决正确答案:B9、对于内债来说,“年度公债发行额÷当年财政支出”称为()。
A、债务率B、公债负担率C、公债偿债率D、公债依存度正确答案:D10、我国法律规定,下列收入不纳入国有资本经营预算()。
A、国有资产转让收入B、土地出让收入C、从国家出资企业分得的利润D、从国家出资企业取得的清算收入正确答案:B11、我国现行财政管理体制是()。
A、总额分成B、分类分成C、统收统支D、分税制正确答案:D12、我国社会保险支出中,占份额最大的是()。
A、医疗保险B、养老保险C、工伤保险D、失业保险正确答案:B13、税收收入占GDP比重被称作()。
A、大口径政府收入B、中口径政府收入C、小口径政府收入D、全口径政府收入正确答案:C14、关注内在因素和外在因素的财政支出增长理论是()。
《财政学》习题集第一章财政概念和财政职能一、单项选择题1.从最终需要的角度考察,人类的需要可以分为()A.私人个别需要和社会公共需要B.人类生存需要和人类发展需要C.生活需要和建设需要D.政府需要和企业需要2.满足社会公共需要是()的基本职责A.政府B.企业C.市场D.社会团体3.公共物品具有两个基本特征()A.非排他性和竞争性B.排他性和非竞争性C.排他性和竞争性D.非排他性和非竞争性4.准公共物品有两种不同类型:一类是具有非竞争性但同时具有()A.排他性B.分割性C.市场性D.社会性5.由于公共物品具有非竞争性特征,即其边际成本(),所以私人投资者不会自愿提供纯公共物品。
A.大于零B.等于零C.小于零D.无法确定6.()是保证纯公共物品的供给成本得到补偿的最好途径。
A.收费B.税收C.罚款D.公债7.下列不属于市场失灵的是()A.垄断B.外部效应C.收入分配不公D.产品供不应求二、判断题1.社会的公共需要是是指全社会私人个别需要的数量集合。
2.公共物品的两个基本特征是非排他性和竞争性。
3.市场可以满足人们的一切需要。
4.在市场经济中,政府应该通过市场机制来满足社会公共需要。
5.社会公共需要无法通过市场满足,必须由政府部门通过财政来满足。
6.社会成员享用为满足社会公共需要而提供的公共物品,也必须与之等价交换。
7.非排他性是指一些人在享用公共物品带来的利益的时候,不能排除其他人同时从公共物品中获得利益。
8.非竞争性是指消费者的增加必然会引起生产成本的增加。
9.一般来说,纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供。
10.公共物品的享用和私人物品一样也可以分割和量化。
11.市场在资源配置中起基础性作用,是指所有资源都可以通过市场来配置。
12.经济学里所谓的“免费搭车”现象,是指消费者都不愿花钱购买公共物品,而是期望别人去购买,自己可以从中受益。
三、名词解释1.外部效应 2.公共物品 3.公共需要 4.非排他性 5.非竞争性 6.资源配置 7.财政四、简答题1.试述社会公共需要的特征。
第一章财政的概念与职能一、单项选择题1. 下列不属于市场失灵表现的是()A.收入分配不公B.防治传染性疾病C.国防科技研究D.企业降低成本提高竞争力2. 以下不属于造成垄断的原因的是()A. 成本递减B. 规模报酬递增C. 产品之间的差别D. 行业内的厂商很少3. 财政分配的主体是()A. 家庭B. 社会团体与组织C. 政府D. 企业4. 财政分配区别于其他分配范畴的基本特征是()A. 财政分配的主体是国家或政府B. 分配的对象是社会产品与服务C. 目的是满足社会公共需要D. 分配具有历史性5. 财政分配的目的是()A.为了建设社会主义强大国家B.为了合理配置资源,提高经济效益C.为了实现国家政治经济职能D.为了满足社会公共需要6. 下列哪种观点主张“财政活动体现的是以国家(或政府)为主体的分配关系”()A.国家分配论B. 价值分配论C.国家资金运动论D.社会共同需要论7. 财政是一个,是以国家为主体的分配活动。
A.经济范畴B.政治范畴C.社会范畴D.法律范畴8. 运用有限的资源能形成最佳的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构,达到优化资源结构的目的,属于财政职能中的()A.收入分配B.资源配置C.物价稳定D.经济稳定和发展9. 当前,各国普遍使用的公平收入分配的指标是()A.恩格尔系数B.收入弹性系数C.基尼系数D.价格指数10. 以下属于财政资源配置功能的是()A.征收个人所得税B.建立社会保障制度C.公共投资D.控制货币供应量11.作为市场人的企业,与其纳税责任相对应的权利是()。
A.产品和服务定价B.销售产品和服务收费C.享受政府提供的公共服务D.自主选择投资12.通货膨胀是属于下列哪项因市场失灵而导致的宏观经济问题()。
A.公共产品供给“搭便车”B.资源配置失衡C.收入分配不公D.经济波动与失衡13.关于混合经济,下列哪项理解是错误的()。
A.企业和个人提供产品和服务受市场供求关系影响B.企业和个人提供产品和服务受政府财税政策影响C.政府提供服务受市场供求关系影响D.政府提供服务是公共选择的结果14.关于资源配置效率,下列理解不正确的是()。
财政学试题及答案一、选择题(每题2分,共10分)1. 财政学中,政府的财政收入主要包括哪些形式?A. 税收、债务、转移支付B. 税收、罚款、转移支付C. 税收、债务、罚款D. 税收、债务、收费2. 以下哪项不是政府支出的类型?A. 国防支出B. 教育支出C. 企业补贴D. 个人消费支出3. 财政赤字是指什么?A. 政府支出总额超过收入总额B. 政府收入总额超过支出总额C. 政府债务总额D. 政府税收总额4. 在财政政策中,扩张性财政政策通常包括哪些措施?A. 增加税收,减少政府支出B. 减少税收,增加政府支出C. 增加税收,增加政府支出D. 减少税收,减少政府支出5. 以下哪项是财政政策的主要目标?A. 经济增长B. 社会公平C. 环境保护D. 所有上述选项二、简答题(每题5分,共20分)6. 简述财政政策与货币政策的区别。
7. 描述财政政策在经济危机中的作用。
8. 解释什么是财政联邦制,并简述其优缺点。
9. 阐述财政政策对收入分配的影响。
三、论述题(每题15分,共30分)10. 论述政府如何通过财政政策来促进经济发展。
11. 分析财政政策在社会福利方面的作用及其限制。
四、案例分析题(每题15分,共20分)12. 某国政府为了刺激经济增长,实施了一系列财政刺激措施,包括减税和增加公共投资。
请分析这些措施可能带来的短期和长期影响。
13. 假设你是一个发展中国家的财政顾问,该国面临严重的财政赤字问题。
请提出你的建议,以改善该国的财政状况。
五、计算题(每题10分,共20分)14. 假设某国政府的年度财政收入为500亿美元,年度财政支出为600亿美元。
计算该国的财政赤字,并说明赤字对经济的潜在影响。
15. 某公司在一年内缴纳了100万美元的税收,其税前利润为200万美元。
计算该公司的税率,并分析税率对公司投资决策的可能影响。
答案:1. D2. D3. A4. B5. D简答题答案要点:6. 财政政策主要通过政府支出和税收调节经济,而货币政策通过调整货币供应量和利率来影响经济。
财政学习题及答案财政学名词解释:1 寻租行为:寻租是指人们凭借政府保护而进行的寻求财富转移的活动。
2 政府失灵:政府由于对非公共物品市场的不当干预而最终导致市场价格扭曲、市场秩序紊乱,或由于对公共物品配置的非公开、非公平和非公正行为,而最终导致政府形象与信誉丧失的现象3 政府采购制度:有关政府采购的一系列法规,政策和制度的总称. 是指以公开招标、投标为主要方式选择供应商(厂商),从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度4 成本—效益分析法:通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法,成本—效益分析作为一种经济决策方法,将成本费用分析法运用于政府部门的计划决策之中,以寻求在投资决策上如何以最小的成本获得最大的收益基本原理是:针对某项支出目标,提出若干实现该目标的方案,运用一定的技术方法,计算出每种方案的成本和收益,通过比较方法,并依据一定的原则,选择出最优的决策方案。
5 财政投融资:指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标,通过国家信用方式把各种闲散资金,特别是民间的闲散资金集中起来,统一由财政部门掌握管理,根据经济和社会发展计划,在不以盈利为直接目的的前提下,采用直接或间接贷款方式,支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。
6 税收中性:针对税收的超额负担提出的一个概念,一般包含两种含义:一是国家征税使社会所付出的代价以税款为限,尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担;二是国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰,特别是不能使税收成为超越市场机制而成为资源配置的决定因素.7 拉夫曲线:一般情况下,税率越高,政府的税收就越多;但税率的提高超过一定的限度时,企业的经营成本提高,投资减少,收入减少,即税基减小,反而导致政府的税收减少,描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。
8税收超额负担:指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的转移过程中,给纳税人造成了相当于纳税税款以外的负担9 部门预算:编制政府预算的一种制度和方法,由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。
10 国库集中收付制度:建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系,按照不同支付类型,采用财政直接支付与授权支付的方法,支付到商口或货物供应者或用款单位。
11预算管理体制:指确定中央和地方以及各地方政府之间的分配关系的根本制度。
简答题:1 简述政府机构运转无效率的主要原因答:公共选择理论认为,政府机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争、缺乏激励两个方面。
第一,缺乏竞争导致的无效率。
首先是政府工作人员之间缺乏竞争,因为大部分官员和一般工作人员是逐级任命和招聘的,且“避免错误和失误”成为政府官员的行为准则,故他们没有竞争的压力,也就不能高效率的工作。
其次是在政府部门之间缺乏竞争,因为政府各部门提供的服务是特定的,无法直接评估政府各部门内部的行为效率,也不能评价各部门间的运行效率,更难以设计出促使各部门展开竞争、提高效率的机制。
第二,缺乏降低成本的激励导致的无效率。
从客观来看,由于政府部门的活动大多不计成本,及时计算成本,也很难做到准确,再加上政府部门具有内在的不断扩张的冲动,往往出现公共物品的多度提供,造成社会资源的浪费。
从主观来看,政府各部门对其所提供的服务一般具有绝对的垄断性,正因为有这种垄断地位,也就没有提高服务质量的激励机制。
此外,由于政府部门提供的服务比较复杂,他们可以利用所处的垄断地位隐瞒其活动的真实成本信息,所以无法评价其运行效率,也难以对他们进行充分的监督和制约。
2 简述财政支出规模增长趋势的理论解释答:财政支出增长是市场经济国家经济发展中的一条规律。
(1)瓦格纳法则:随着人均收入的提高,财政支出的相对规模也随之提高。
瓦格纳把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。
①政治因素,是指随着经济的工业化,正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂,市场关系的复杂化引起了对商业法律和契约的需要,并要求建立司法组织执行这些法律,这样,就需要把更多的资源用于提供治安的和法律的设施。
②经济因素,则是指工业的发展推动了都市化的进程,人口的居住将密集化,由此将产生拥挤等外部性问题,这样也就需要政府进行管理与调节工作。
(2)皮考克与威斯曼的支出增长论:提出了导致公共支出增长的内在因素与外在因素,并认为,外在因素是说明公共支出增长超过GDP增长速度的主要原因。
①内在因素。
在正常条件下,经济发展,收入水平上升,以不变的税率所征得的税收也会上升。
于是,政府支出上升会与GDP上升成线性关系。
②外在因素。
倘若发生了外部冲突,比如战争。
政府会被迫提高税率,而公众在危急时期也会接受提高了的税率。
这也是所谓的“替代效应”,即在危急时期,公共支出会替代私人支出,公共支出的比重增加。
但在危急时期过去以后,公共支出并不会退回到先前的水平。
一般情况是,一个国家在结束战争之后,总有大量的国债,公共支出会持续很高。
(3)马斯格雷夫和罗斯托的支出增长论:是用经济发展阶段论来解释公共支出增长的原因。
①在经济发展的早期阶段,政府投资在社会总投资中占有较高的比重,公共部门为经济发展提供社会基础设施,如道路、运输系统以及其他用于人力资本的投资等。
②在发展的中期阶段,政府投资还应继续进行,但这时政府投资只是对私人投资的补充。
③一旦经济达到成熟阶段,公共支出将从基础设施支出转向不断增加的对教育、保健与福利服务的支出,且这方面的支出增长将大大超过其他方面支出的增长,也会快于GDP的增长速度。
3 我国现阶段应当采用哪种财政投资决策标准答:我国现阶段以就业创造标准作为财政投资标准,理由有4点(1)从理论上说,劳动力是最重要的经济资源,失业的存在是对战略资源的不容宽恕的浪费;而且,就业增加一般都会增加产出。
(2)我国劳动力资源丰富,政府必须从全局战略考虑这一资源的充分利用,财政投资项目是创造就业机会的有效途径。
(3)即使不考虑产出增加,也有很多理由表明增加就业是必要的,原因之一是失业的社会影响。
许多社会问题可能就导源于大量失业的存在:目无法纪、到处流浪、犯罪、社会秩序混乱,甚至出现有组织的暴乱。
从这个意义上说,增加就业的社会利益远远超出了增加产出的意义。
(4)财政投资的就业创造标准还有助于改善收入分配状况。
一般来说,失业会使一个家庭陷入贫困。
政府虽然可以通过税收和一次性转移支出等措施缓解收入分配不公平状况,但是往往受到政治和社会因素的限制。
要增加贫困家庭的收入,根本措施还在于增加就业。
而增加就业规模首先要增加就业机会,增加贫穷者就业机会的一个途径是扩大财政投资,因为私人投资决策考虑的主要是投资收益,而不是创造就业机会。
特别是增加落后经济地区的财政投资,对整个社会的收入分配公平、福利水平的提高具有重大意义。
4 简述税负转嫁的条件1)税负转嫁是指商品交换过程中,纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法,将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。
(2)在价格可以自由浮动的前提下,税负转嫁的程度,受诸多因素的制约,主要的有供求弹性的大小、税种的不同、课税范围的宽窄以及税负转嫁与企业利润增减的关系等。
(3)商品课税较易转嫁,所得课税一般不能转嫁。
税负转嫁的最主要方式是变动商品的价格,因而,以商品为课税对象,与商品价格关系密切的增值税、消费税、关税等比较容易转嫁是明显的,而与商品及商品价格关系不密切或距离较远的所得课税往往难以转嫁。
(4)供给弹性较大、需求弹性较小的商品的课税较易转嫁,供给弹性较小、需求弹性较大的商品的课税不易转嫁。
(5)课税范围宽广的商品较易转嫁,课税范围狭窄的难以转嫁。
(6)生产者的谋求利润目标同税负转嫁的关系。
在某些特定环境下,二者也会发生矛盾。
如为了全部转嫁税负必须把商品售价提高到一定水平,而售价提高就会影响销量,进而影响经营总利润。
此时,经营者必须比较税负转嫁所得与商品售量减少的损失,若后者大于前者,则经营者宁愿负担一部分税款以保证商品售量。
5 最适课税理论的主要内容是什么答:主要内容:主要体现在直接税与接税务局的搭配理论、最适商品课税理论和最适所得课税理论上,直接税与间接税应当是相互补充的而非相互替代,因为这两大税系各自都有优缺点;税制模式的选择取决于政府的政策目标(如果政府的政策目标以分配公平为主,就应选择以所得税为主体税种的税制模式,如果政府的政策目标以经济效率为主,就应选择以商品税为主体税种的税制模式);逆弹性命题(指在最适商品课税体系中,当各种商品的需求相互独立时,对各种商品课征的各自的税率必须与该商品自身的价格弹性呈反比例。
这种逆弹性命题也称为拉姆斯法则);最适商品课税要求开征扭曲性税收(这是因为政府在大多数情况下不能获得完全的信息,而且征税能力受到限制,因此,按拉姆斯法则课征商品税不能保证生产高效率,还必须课征其他扭曲性税收。
同时,要使商品税具有再分配功能,也必须征收扭曲性商品税);所得税的边际税率不能过高(在政府目标是使社会福利函数最大化的前提下,社会完全可以采用较低累进程度的所得税来实现收入再分配,过高的边际税率不仅会导致率损失,而且对公平分配目标的实现也无益);最适所得税率应当呈倒“U”型(从社会公平与效率的总体角度来看,中等收入者的边际税率可适当提高些,而低收入者和高收入者应适用相对较低的税率)。
6简述增值税的优点目标模式逼近。
第一,目标模式的选择。
第二,纵向转移的微调。
第三,推进省(区)以下转移支付制度的建立和完善。
9如何理解财政平衡?并简述财政平衡与总量平衡的关系。
答:(1)财政平衡是指国家预算收支在量上的对比关系,按我国的统计口径,是指当年的收支对比而言。
收支对比不外是三种结果:一是收大于支有结余;二是支大于收有逆差,即赤字;三是收支相等。
(2)对财政平衡不可以作绝对的理解。
①在实际生活中,略有结余应属基本平衡,略有赤字也应视为基本平衡,二者都是财政平衡的表现形式,因而财政平衡追求的目标是基本平衡或大体平衡。
②研究财政平衡要有动态平衡的观点,不能局限于静态平衡。
③研究财政平衡还要有全局观点,不能就财政平衡论财政平衡。
④财政收支平衡可以从中央预算平衡和地方预算平衡分别考察。
财政平衡是社会总供求平衡中的一个组成部分。
必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡,就财政本身研究财政平衡难以得出全面、正确的结论;财政平衡是实现社会总供求平衡的一种手段。
国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡,财政平衡不过是其中的一个局部平衡,因而对社会总供求平衡而言,财政平衡本身不是目的,而是一种手段;财政平衡可以直接调节社会总需求。
国民收入决定因素中的消费、储蓄、投资以入进出口属于个人和企业的经济行为,是通过市场实现的,而财政收支属于政府行为,因而财政收支平衡是掌握在政府手中进行宏观调控的手段。