北京市十二五时期口岸发展规划

国家口岸发展规划（2011—2015年）加快口岸发展，是国家实施更加主动的对外开放战略的必然要求。

为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，指导“十二五”时期全国口岸发展，编制本规划。

一、“十一五”时期口岸发展成就口岸开放有序推进，口岸功能布局进一步优化。

“十一五”时期，国务院批准开放口岸28个（新开口岸12个，扩大开放口岸16个）、整合原二类口岸60个（转新开14个、并入相邻口岸18个、撤销28个）。

截至2010年底，全国共有经国家批准对外开放口岸278个，其中水运口岸137个（海港口岸81个、河港口岸56个）、陆运口岸79个（铁路口岸19个、公路口岸60个），空运口岸62个，分布在沿海（145个）、沿边（106个）和内陆1（27个）地区。

全国基本形成了沿海沿边水运口岸密集分布，各省中心城市及重点旅游城市空运口岸基本覆盖，沿边陆路口岸按需设立的全方位、多层次、立体化口岸开放格局。

沿海地区口岸进出运量持续扩大，沿边地区口岸积极服务睦邻友好，内陆地区口岸与沿海沿边口岸协作更加密切，口岸规模和布局较好地适应了经济社会发展需要。

口岸运行安全畅通，服务保障能力显著提升。

“十一五”时期，全国口岸总体运行态势良好，满足了人员、物资进出境快速增长的需求。

2010年，全国进出口贸易总额达2.97万亿美元、进出口货物29.46亿吨、进出境人员3.86亿人次（不包括进出境边民2026万人次），进出境运输工具3005万辆（艘、列、架）次，较2005年分别增长109.15%、38.9%、24.12%和5.8%。

在236个符合运行达标测算条件的口岸中，有198个口岸客货运量达到运行指标，达标率为83.9%。

口岸服务保障能力进一步增强，为顺利举办2008年北京奥运会、2010年上海世博会和广州亚运会2等重大活动，以及抗震救灾、防控甲型流感疫情等突发事件做出了积极贡献。

口岸建设投入稳步增长，可持续发展能力进一步增强。

全面加快口岸建设的提案1.引言1.1 概述概述部分的内容：当前全球经济交流和国际贸易日益频繁，一体化的全球市场格局已经初步形成。

作为国家门户和对外开放的窗口，口岸建设对一个国家的经济发展和国际交流起着至关重要的作用。

然而，我国口岸建设在一定程度上还存在一些问题和不足。

为了全面提升我国口岸建设水平，加快经济发展步伐，本提案针对这一问题进行了深入研究，旨在提出一系列对策和建议。

首先，我们需要认识到口岸建设的重要性。

随着我国经济全球化程度的不断提升，口岸已经成为经济发展和国际交流的重要枢纽。

优化口岸建设，能够有效促进进出口贸易、促进国内外资金流动、促进人员往来和文化交流等，对于加快经济发展、提升国际竞争力具有重要的意义。

其次，我们需要认识到现阶段我国口岸建设存在的问题。

虽然我国口岸建设取得了长足的进步，但仍然存在一些不足之处。

首先，一些口岸的基础设施建设滞后，导致通关效率低下。

其次，口岸管理体制亟待完善，一些政策规定和行政程序尚不够清晰和便利。

此外，一些口岸的服务品质和水平需要进一步提升，以满足不断增长的国际贸易和旅游需求。

鉴于上述问题，我们提出了一系列对策和建议，旨在全面加快我国口岸建设。

这些对策和建议主要包括加大对口岸基础设施建设的投入力度，优化口岸管理体制，提升口岸服务品质等。

通过这些措施的实施，我们相信能够全面提升我国口岸建设水平，加快经济发展进程，进一步提升国际竞争力。

综上所述，本文将就全面加快口岸建设的重要性以及目前我国口岸建设存在的问题进行探讨，并提出一系列对策和建议。

通过这些努力，我们有信心实现我国口岸建设的全面提升，为经济发展和国际交流做出更大的贡献。

1.2文章结构文章结构部分应该包括对整篇文章各个部分的简要介绍，以帮助读者更好地理解整个文章的框架和内容组成。

在本篇长文中，文章结构可以按照以下方式进行介绍：本文包含三个主要部分，分别是引言、正文和结论。

在引言部分，首先会概述本文的主题，即全面加快口岸建设的提案。

兴边富民行动规划（2011-2015年）兴边富民行动实施以来，边境地区经济社会快速发展，人民生活水平明显提高，民族团结、社会稳定、边防稳固，为“富民、兴边、强国、睦邻”作出了重要贡献。

“十二五”时期是边境地区全面建设小康社会的关键时期。

为贯彻落实党中央、国务院关于深入实施兴边富民行动的战略部署，促进边境地区经济社会又好又快发展和社会和谐稳定，国家民委、发展改革委和财政部组织编制了本规划。

本规划实施范围为内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆等9个省、自治区的136个陆地边境县、旗、市、市辖区，新疆生产建设兵团的58个边境团场。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，着眼捍卫国家主权和领土完整，着力深化改革开放，着力加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，着力提升发展保障能力，着力维护民族团结和社会稳定，为边境地区与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）基本原则。

因地制宜、分类指导。

从边境地区自然生态条件、经济社会发展水平和文化形态及毗邻国家状况差异较大的实际出发，根据边民和地方政府的需求，确定主要任务和重点工程，加强分类指导并重点解决突出问题。

突出重点、统筹兼顾。

在统筹考虑边境地区发展的基础上，把民生放在突出位置，采取特殊政策和措施解决边民在生产生活、就业、就医、就学和社会保障等方面的特殊困难和问题。

整合资源、强化投入。

在稳定增加国家投入基础上，通过有效机制整合资源，用特殊政策引导市场资源向边境地区配置，确保生产要素集中投入边境地区。

政策优惠、优先安排。

在边境地区基础设施建设和提供基本公共服务方面实行更加优惠的政策，优先安排支持边境地区基本公共服务发展，有关新政策、新举措在边境地区先行先试。

二、发展目标“十二五”期间的主要目标是：——基础设施进一步完善。

口岸城市规划与国家发展战略近年来，随着全球化的推进和国际交流的加深，口岸城市的地位日益凸显，成为国家发展战略中的重要一环。

口岸城市规划与国家发展战略紧密联系在一起，互相促进，共同推动着国家的发展进程。

首先，口岸城市的战略地位与国家发展密不可分。

作为国家的门户和窗口，口岸城市承载着国门安全和外贸交流的重任。

国家发展的好坏直接关系到口岸城市的繁荣与否。

因此，在国家发展战略中，要将口岸城市规划作为重中之重，加强对口岸城市的投入和支持，以提升其在国际竞争中的地位。

其次，口岸城市规划要与国家发展的目标紧密相连。

在国家发展战略中，不同的国家有着不同的目标和重点。

比如，中国在改革开放以来，以经济的发展为重点，推动着城市化进程。

在这一背景下，中国的口岸城市规划就着力于提升城市的对外开放程度，吸引更多的外来投资和人才。

而对于一些小型国家来说，他们则更注重规划自己的口岸城市成为区域中心，以提升国家的影响力和综合竞争力。

口岸城市规划与国家发展战略的结合还可以促进区域的经济协调发展。

不同地区、不同国家的发展水平存在差距，在全球化的背景下，如何实现区域间的经济协调发展，是摆在各国面前的重要课题。

而口岸城市作为区域经济的门户，具有枢纽的作用。

通过规划和布局口岸城市，可以加强区域间的联系和合作，促进资源的共享和互利共赢。

同时，口岸城市规划与国家发展战略的结合还需要考虑到环境保护的因素。

在快速城市化的进程中，环境问题成为摆在各国面前的难题。

城市化进程带来的空气污染、水资源短缺等问题已经成为困扰城市发展的重要因素。

因此，在口岸城市规划中，应该注重生态环境保护，采取可持续发展的方式，为国家的发展提供可持续的资源和环境保障。

此外，口岸城市规划与国家发展战略的结合还需要注重文化传承和创新。

每个国家都有自己的文化传统和独特的城市风貌，这是一个国家的核心竞争力。

在进行口岸城市规划时，要注重保护和弘扬本国的文化，提升城市的形象和内涵。

同时，要积极引进外来文化，推动文化的交流和融合，创造出独具特色的城市文化氛围。

【法规标题】关于印发北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划的通知（2012年发布）【发布部门】北京市人民政府【发文字号】京政发[2012]1号【适用区域】北京市【发布时间】2012-01-10【生效时间】2012-01-10【关键词】其它生态管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划的通知京政发[2012]1号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 现将《北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

附件：北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划二〇一二年一月十日附件：北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划二〇一二年一月目　录 第一章　总　则 第二章　发展实施引导 第三章　发展建设重点 第四章　规划实施保障第一章　总　则　第一条　重要意义 “十二五”时期是实施《北京城市总体规划(2004年—2020年)》的第二个五年建设时期；是首都在新的起点上全面建设小康社会的关键时期；是新城完善功能、提高水平、形成系统、规模发展的重要阶段。

通州、顺义、亦庄等重点新城作为调整城市空间结构、疏解中心城人口和功能的主要载体，迎来高水平建设现代化新城的重要机遇期。

充分发挥重点新城在首都现代化进程中的巨大潜力和重要作用，对于推进实施“人文北京、科技北京、绿色北京”、“建设中国特色世界城市”发展战略，促进实现“两个率先”的发展目标具有重要意义。

第二条　规划范围 根据《北京城市总体规划(2004年—2020年)》确定的市域城镇体系，本次规划范围为通州新城、顺义新城、亦庄新城。

同时结合北京经济技术开发区与大兴区行政资源整合的新要求，规划统筹研究了亦庄新城与大兴新城的整合发展，所涉及的相关内容统称为“亦庄—大兴新城”。

第三条　指导思想 坚持科学发展观，贯彻落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和“中国特色世界城市”、实现“两个率先”的战略目标，新城建设以“强化重点、示范带动；分类发展、全面推进”为基本原则，坚持规划先行、政策创新、机制适应、改革突破的基本方针，以全市统筹的产业布局带动提升新城产业层次和产业特色，以市级及新城级公共服务中心建设积极改善新城的生活服务水平，以高标准的基础设施建设保障新城的市政及交通支撑条件，加快形成与承载首都功能相配套、与区域城市群相协调的现代化综合新城。

北京十二五规划全文(整理版)篇一：北京市十二五规划全文北京市“十二五”规划纲要全文（2022-2022年）北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言跨入新世纪的第二个十年，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

经历了国际金融危机洗礼的全球经济正在发生深刻变化，国内处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，首都北京在成功实现“新北京、新奥运”战略构想之后，开始步入新的发展阶段，面临难得的历史机遇，也面对风险挑战，制定科学的战略安排对首都立足新的阶段变化、向更高发展水平迈进至关重要。

《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是首都着眼建设中国特色世界城市、全面实施人文北京、科技北京、绿色北京战略的五年规划，是首都深入推进经济发展方式加快转变、在新的起点上开创科学发展新局面的重要规划。

本规划主要阐明市委市政府的战略意图，明确“十二五”期间首都发展的战略目标、重点任务和发展路径，是全市人民共同奋斗的行动纲领。

本规划编制的主要依据是：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院对《北京城市总体规划(2004年—2022年)》的批复。

第一篇新时期的战略选择第一章过去五年的发展成果“十一五”时期是北京发展史上极不平凡的五年。

在党中央、国务院的坚强领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，振奋精神、顽强拼搏、克服重重困难，成功举办了一届无与伦比的奥运盛会，圆满完成了新中国成立60周年庆祝活动筹办任务，积极应对了国际金融危机冲击，有力推动了全市的科学发展，“十一五”规划确定的主要目标任务圆满完成。

过去五年是首都经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。

首都经济实现重大跨越。

全市地区生产总值年均增长11.4%，总量达到13777.9亿元，人均超过1万美元。

北京市轨道交通“十二五”规划建设情况蓝兰【期刊名称】《交通世界（建养机械）》【年(卷),期】2012(000)004【总页数】6页(P26-31)【作者】蓝兰【作者单位】北京华信捷投资咨询有限责任公司【正文语种】中文图1 2000年至2010年北京轨道交通运营里程数据来源：北京市统计局图2 轨道交通承担公共交通客运总量占比数据来源：北京市统计局表1 公共交通及轨道交通日均客运量数据来源：北京市统计局2005年 2006年2007年 2008年 2009年 2010年公共交通日均总客运量（万人次/日） 1421 1282 1337 1623 1804 1884轨道交通日均客运量（万人次/日） 186 192 179 333 389 504占比（%） 13 15 13 20 21 26轨道交通发展状况近年来，随着北京城市建设步伐的加快，北京城市轨道交通已进入快速发展时期，按照“人文北京、科技北京、绿色北京”的建设要求，北京制定了建设“人文交通、科技交通、绿色交通”行动计划，着力推进“公交城市”建设，并进一步确立了轨道交通在城市公共客运系统中的骨干地位。

目前北京共开通运营的线路有1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、机场线、8号线一期、10号线一期、4号线、15号线一期一段、大兴线、亦庄线、房山线、昌平线一期等14条，总运营里程达336公里。

轨道交通运营里程增长迅速从2000年至2010年间，北京轨道交通运营里程经历过三次大幅增长，时间点分别在2003年、2008年及2010年。

2003年，13号线及八通线通车，打破了北京轨道交通长期以来的“一环一线”格局；2008年，服务于北京奥运的机场线、8号线一期、10号线一期等三条线路同时通车，开创了北京轨道交通单日通车数量及里程最多的纪录；2010年，随着大兴线、亦庄线、房山线、昌平线、15号线一期一段等五条郊区线路的开通，北京轨道交通“中心城棋盘式+新城放射式”格局雏形初现。

西城区“十二五”时期基础设施发展建设规划北京市规划委员会西城分局北京市城市规划设计研究院2011年3月目录前言 (1)基本概况 (1)（一）规划范围及年限 (1)（二）规划依据 (2)市政部分一、西城区“十一五”时期基础设施发展现状及成就 (3)（一）基础设施的安全保障能力进一步增强 (3)（二）市政基础设施体系进一步完善 (3)（三）旧城平房区市政基础设施服务水平逐步提高，居民生活质量改善 (8)二、主要存在问题 (9)三、西城区“十二五”时期面临的新形势新要求 (10)四、西城区“十二五”市政基础设施总体发展思路及目标 (11)五、“十二五”时期西城区市政基础设施发展重点 (14)（一）重点功能区基础设施保障 (14)（二）重点工程项目 (16)六、保障措施建议 (23)（一）旧城改造要树立典型，以点带面 (23)（二）切实发挥规划指导作用 (23)（三）加大服务型政府建设 (23)（四）加大宣传力度 (23)交通部分一、西城区现状交通基础设施情况 (24)（一）城市道路 (24)（二）公共交通系统 (28)（三）停车系统 (30)（四）自行车与步行系统 (31)（五）交通管理系统 (32)二、现状问题和症结探寻 (32)（一）现状问题 (32)（二）症结分析 (34)三、西城区“十二五”时期交通基础设施规划目标 (37)（一）北京市交通发展目标 (37)（二）西城区“十二五”期间交通发展目标 (37)四、西城区“十二五”交通系统建设规划 (42)（一）规划原则 (42)（二）西城区“十二五”时期交通基础设施建设规划方案 (43)五、实施建议 (54)前言基础设施是为城市发展和居民生活提供一般条件的公共设施，包括公共工程、交通设施等，是城市赖以生存和发展的基础，在城市发展中处于重要的先导地位。

“十一五”时期，西城区基础设施建设取得重大突破，城市面貌发生深刻变化，城市进入了全新发展阶段。

“十二五”时期，是我国全面实现小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是首都发展向国际化大都市跨越、加快推进“三个北京”和世界城市建设关键时期，也是北区、南区实施行政区划合并后西城区的重大发展机遇期，《西城区“十二五”时期基础设施发展建设规划》，提出了“十二五”时期市政、交通各专业发展和建设的指导思想、主要目标和重点任务，是指导各专业、各部门编制相关专项规划、制定年度计划及相关政策的重要依据。