新食品安全法讲义全

食品安全法讲义一、食品安全法的定义食品安全法是指为了维护人民健康、保障食品安全，规范食品生产、流通、餐饮服务等环节的行为，保证食品质量和食品安全，从而保护消费者权益的一系列法律法规的总称。

食品安全法的宗旨是保障人民的生命健康和合法权益，保障食品消费者的利益，保证食品的质量和安全。

二、食品安全法的主要内容1. 食品生产环节：食品生产企业应当依法取得生产许可证，严格按照食品安全标准和规定进行生产，确保食品质量和安全。

生产企业必须建立健全的质量控制体系，配备专业的食品安全管理人员，确保生产过程中的卫生安全。

2. 食品流通环节：食品流通企业应当保证食品的来源、质量和安全，不得销售过期、变质或不合格的食品，依法进行食品检测和监管。

3. 食品餐饮服务环节：餐饮服务企业应当符合食品安全标准，规范生产加工，保证食品的新鲜、卫生、安全；同时，提倡食品安全消费理念，保障消费者的合法权益。

4. 食品安全监督管理：国家食品药品监督管理部门应当加强对食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管，加大食品安全执法力度，对违法行为进行严厉处罚，保障食品安全。

三、食品安全法对社会的重要意义食品安全法的实施对保障人民的生命健康和合法权益、维护食品市场秩序、促进食品产业发展等方面具有重要意义。

它是维护社会公共利益、促进经济发展和社会进步的法律保障，有利于营造良好的消费环境，提高人民生活质量，保障国家食品安全。

因此，每个公民都有责任遵守食品安全法，提倡健康饮食观念，保护自己和家人的身体健康。

同时，相关企业也应当严格遵守食品安全法，提高企业食品安全管理水平，保证向社会提供安全的食品。

只有全社会共同努力，不断完善食品安全法制，加强法律宣传教育和监督检查执法，才能确保食品安全，保障人民的身体健康。

食品安全是人们生活中一个非常重要的问题。

食品安全直接关系到人们的身体健康和生命安全，是社会稳定和发展的基础。

在过去的几年里，食品安全问题引起了全社会的高度关注。

新食品安全法培训讲稿范本尊敬的各位领导、同事们：大家下午好！今天我将为大家讲解新食品安全法的相关知识。

新食品安全法于2021年12月1日正式实施，对于保障广大人民群众的食品安全，维护社会公共利益具有重要意义。

因此，我们有必要对新食品安全法进行深入学习和了解。

一、新食品安全法的背景食品安全问题一直是人民群众最关心的问题之一。

过去，由于食品安全法律法规的短板和执行力度不足，导致了一系列食品安全丑闻和事件的发生，严重损害了广大人民群众的身体健康和社会信任。

因此，由国家食品药品监督管理总局主导，制定出台了新的食品安全法。

二、新食品安全法的主要内容和亮点1. 食品安全责任制新食品安全法强化了食品安全责任制的要求，明确了食品安全主体的责任。

食品生产、经营者应当建立健全食品安全管理制度，提供符合安全规定的食品。

同时，强调了政府监管部门的监督职责，实施全方位的监管。

2. 食品监管的全程覆盖新食品安全法要求食品检验、监督抽检等环节全程传导信息，监管全流程。

食品追溯体系的建立和完善，确保从食品生产、加工、流通到消费者的整个过程可追溯可管理。

3. 食品安全问题举报保护新食品安全法明确对举报行为保护，鼓励广大人民群众积极参与食品安全监管，积极举报食品安全问题。

对于举报行为保护不力的，将进行相应的惩罚。

三、新食品安全法对我们的影响和要求1. 加强食品安全意识作为食品从业人员，我们要增强食品安全意识，时刻保持警惕，严格遵守法律法规和相关规定，确保生产经营的食品安全和合法。

2. 建立健全食品安全管理制度我们要制定和执行食品安全管理制度，明确食品安全责任，建立完善的食品安全管理体系，确保食品从生产到销售过程中的安全可控。

3. 强化食品质量管理提高食品质量的标准和要求，加强食品质量监控和检测工作，确保生产的食品符合国家标准和规定，消除食品质量风险。

4. 掌握食品安全法律法规知识我们要深入学习食品安全法律法规知识，了解食品安全法的相关规定和要求，确保自己的行为符合法律法规。

《食品安全法》讲义十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《食品安全法》，新《食品安全法》已于2015年10月1日起施行。

一、修订背景食品安全案件数量大幅攀升，重大、恶性案件时有发生，如瘦肉精、农药兽药滥用、地沟油、问题胶囊、病死猪肉等系列案件，群众对此反映强烈。

食品安全犯罪的方式不断创新、手段更趋隐蔽，犯罪案件性质认定难度越来越大。

还有的通过互联网、快递来销售,逃避一些行政部门的监管。

同时，这类犯罪的团伙性、链条性、跨地区、跨行业特征明显，犯罪分子逃避刑事追究意识不断增强。

二、新法体现的法治精神和法治理念《食品安全法》取代《食品卫生法》，将“卫生”改为“安全”，两字之差，体现的是法治理念的改变，彰显了国家对于食品安全工作的重视。

新修订的《食品安全法》共十章154条，在原法基础上增加了50条c 字数也由1.5万字增加到了3万字，对现有70%的条文进行了实质性的修订完善。

（一）凸显依法监管。

党的十八届三中全会要求，完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。

新修订的食品安全法大量吸收了我国食品安全监管实践创造的好经验、好成果（二）坚持问题导向食品安全问题层出不穷，主要原因：1＞企业主体责任不落实2、监管部门职责不清3、监管制度不健全4、机制不完善5、手段不多6、追责缺乏威慑力针对上述问题，新《食品安全法》：1、强化食品生产经营者主体责任2、明确食品安全相关部门职责3、补充完善食品安全管理规定4、增强行为打击力度（三）明确各方责任新修订的食安法把明确食品安全各方责任作为强化食品安全监管关键的一招。

1＞地方政府责任明确地方人民政府对本行政区域的食品安全监管工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监管工作及食品安全突发事件应对工作。

(1) 确定有关部门职责(2) 建立健全全程监管工作机制和信息共享机制(3) 健全责任落实机制(4) 开展食品安全评估考核(5) 加强监管能力建设(6) 加强食品安全宣传教育(7) 推进监管资源整合2、企业主体责任新《食品安全法》从九个方面对食品生产经营者的主体责任进行了明确。

《食品安全法》涉及工商机关监管若干问题（《食品安全法》培训讲义）2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》，自2009年6月1日起施行。

该法共分10章104条。

线条非常明晰，前后为总则、附则，倒数第二章为法律责任，这也是我们国家法律设置一般规律或惯例。

该法需要我们工商机关掌握的内容可概括为“一到七”七个数字：----“一个”监管体制，主要是三个层次，四个环节：三个层次是：政府负总责;卫生行政部门是上传下达、承上启下;工商等分段监管部门负责具体落实。

四个环节是：一是农产品种植养殖;二是食品生产;三是食品流通;四是餐饮服务。

----“二个”新制度，即：食品安全风险监测制度和食品安全风险评估制度。

----“三个”统一，即：食品安全标准、食品安全信息统一制定、发布以及食品检验机构的资质认定条件和检验规范----“四个”关系，即：工商部门与地方政府的关系;与卫生部门的关系;与其他监管部门;与食品生产经营者的关系。

----“五个”调整对象，即：食品的生产经营;食品添加剂的生产经营;食品相关产品的生产经营;食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理----“六个”机制、“六项权限”。

“六个”机制，即：分工机制、沟通机制、配合机制、会同机制、通报机制、主动机制，现行机制中，缺乏一个重要机制，即协商不成机制。

卫生行政部门有无“拍板”权，或者怎么办。

“六项权限”即工商部门的六项法定权限：1、对从事食品流通经营者的监管权;2、对食品经营者经营资格的确认权(流通许可权);3、对食品经营者的监督管理权和查处权(共计16项);4、对进入流通环节的食品检验权;5、对违法行为的采取行政强制措施的权限(共五种);6、对流通环节食品日常监管信息发布权。

----“七个”许可和“七个监管责任”。

“七个”许可，即：生产许可;流通许可;餐饮服务许可;食品添加剂生产许可;进口尚无食品安全国家标准的食品、或者首次进口食品添加剂新品种许可;食品相关产品新品种许可;保健食品许可。

中华人民共和国食品安全法讲义《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国食品安全法》公布，自2015年10月1日起施行。

第一章总则第二章食品安全风险监测和评估第三章食品安全标准第四章食品生产经营第一节一般规定第二节生产经营过程控制第三节标签、说明书和广告第四节特殊食品第五章食品检验第六章食品进出口第七章食品安全事故处置第八章监督管理第九章法律责任第十章附则老法章数 10章条数104条新法章数 10章条数154条我国食品安全形势：总体稳定向好，食品安全问题仍时有发生。

主要原因：一是环境因素导致的食品污染日益加重；二是农药、兽药残留超标成为食品安全的心腹之患；三是非法添加、滥用添加剂（“一超两非”）等问题仍较突出；四是制假售假仍然猖獗，如“山寨食品”、“傍名牌”食品、不合格“辣条”，售卖病死猪肉等；第一章总则基本概念1、食品生产加工：简称食品生产。

2、食品销售和餐饮服务：简称食品经营。

3、用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备：简称食品相关产品。

4、供食用的源于农业的初级产品：简称食用农产品。

食品安全法体现了先进理念：1、预防为主、2、风险管理、3、全程控制、4、社会共治、5、建立科学、严格的监管制度。

第三章食品安全标准学习重点：使用食品安全标准（安全指标）作为监督、执法、判定的依据。

食品安全标准的作用1、是保证食品安全、保障公众身体健康的重要措施；2、是实现食品安全科学管理、强化各环节监管的重要基础；3、是规范食品生产经营、促进食品行业健康发展的技术保障。

4、是食品安全与不安全的判定依据；5、是对食品风险的规避和防范；6、是对合法与非法界限的界定。

食品安全标准的内容———第26条（一）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）与食品安全有关的食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。