人教2018版八年级历史下册第8课经济体制改革课件

材料：1999年国内生产总值的近1/3、农民收入的近1/3、出口创汇的近 2/5都来自乡镇企业，而且这些都是国家财政很少支持的情况下实现的。1996年 乡镇企业吸纳农村劳动力达13508万人；2000年，乡镇企业从业人员为12816万 人，占农村劳动力的27.33%。 到2000年底，有38家乡镇企业 的商标成为全国驰名商标，有 216个产品获得中国乡镇企业名 牌称号。
为了加强和完善农业生产责任制，1980年，四川首先在广汉县 进行了人民公社政社分开、恢复乡政府的改革试点。图为取消人 民公社后全国最早建立的四川广汉县向阳乡人民政府。
项目 所有制形式
经营方式 分配方式
影响
人民公社
公有制 统一经营 集中劳动 统一分配
没有积极性 农业发展停滞
贫穷
家庭联农业生产经营和生产上的“大锅饭”； （3）调动了农民的积极性，解放了生产力，促进农村经济发展。
实行家庭联产承包责任制 后，农民温饱问题得到了 解决，但无法使农民致富， 农村的劳动力大量节省出 来，那么该如何解决农民 致富和农村剩余的劳动力 的问题呢？
（三）发展： （1）发展现代农业：农业生产的专业化、商品化、社会化
土地公有、包产到户、 自主经营
调动积极性 农业大发展
结合成功或失败的经验，说明生产关系变革应遵循什么规律？
应遵循原则：必须实事求是，合乎经济规律，把握住生产关系的变 革或调整必须有利于生产力的发展。
4、家庭联产承包责任制的影响
（1）在土地等生产资料公有制前提下，把分散经营和统一经营相结 合，克服了人民公社的经营管理体制的弊端 ；
家庭联产承包责任制（“大包干”）
家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等 生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体 经济必要的统一经营的同时，集体将土地和其他生产资料承包给农户， 承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和 集体任务的前提下分享经营成果，一般做法是将土地等按人口或劳动力 比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组 织签订承包合同。
自主经营 自负盈亏 剩下都是自己的
调动积极性 农村经济发展 开始富裕
拓展：建国后，农村生产关系的四次调整
事件
土地改革（1950－ 1952）
核心内容 地主私有 农民私有
意义 解放生产力开辟农业发展道路
农业合作社（1953）
私有制
公有制
进一步解放生产力
人民公社化（1958）
一大二公
挫伤积极性
家庭联产承包责任制 （1978）
2.计划经济体制的弊端：
材料一：“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。” 材料二：1956年夏天，上海天气很热，一家企业想买一批风扇，就打报告到上级有关部门申请，结果经过11个部 门的层层审批，等申请报告批下来，夏天早过去了。 材料三：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金 部门管，冶金部门把铜调到较远的其他地方去，电缆厂需要的铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费， 时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。 两则材料说明国有企业中存在哪些问题？
（3）生产经营管理方式：农民个体经济是单纯的以农民个体力量进行的一家
一户的落后的生产方式；承包责任制下，集体统一农田基本建设，是家庭分散经营 和集体统一经营相结合的双层经营管理制度。
（4）产品分配方式：农民个体经济不存在按劳分配和集体提留；承包责任制
贯彻了按劳分配、多劳多得的原则，体现了社会主义制度的优越性。
（5）发展后果：个体经济的经营方式落后，个体力量薄弱，亦无法采用农业
机械和新技术，束缚了生产力的发展；承包责任制调动了农民的积极性，有利于 改革农业经营结构，有利于我国农业的商品化、现代化。
1984年中华人民共和 国成立35周年国庆游 行时的标语“联产承 包好”。
3、推广：1983年，家庭联产承包责任制已基本在全国农村 普遍实行。 1984年，全国99%的生产队选择了家庭联产承 包责任制。政社合一的农村人民公社制度实际已不存在。
河南新乡华星制药厂（刘庄）
河南新乡刘庄村 山东滕州大宗村
江苏江阴华西村 河南临颍南街村
二、城市经济体制改革（国企改革）
（一）背景：1、农村改革成功，为继续深化改 革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。
虽然城市经济体制改革比农村复杂， 但有了农村改革的成功经验，我们 对城市改革很有信心。 ——邓小平（1984年10月会见科尔 的讲话）
绿色蔬菜基地
水 果 生 产 基 地
花卉生产基地 茶叶生产基地
（2）乡镇企业的发展
乡镇企业：是指农村集体或个人创办的 各类企业。乡镇企业原来叫社队企业， 在经济体制改革前基本没有活力。
离土不离乡，进厂不进城 转化农村富余劳动力
乡镇企业异军突起， 为农村致富和实现现 代化开辟了一条新路， 有力的推动了我国城 市化进程。
第8课 经济体制改革
一、家庭联产承包责任制 （一）背景：
中共十一届三中全会以后，党和政府实行改革开放政策。改革先从农 村开始。 目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
农村人民 公社
（二）家庭联产承包责任制
过程 （1）1978年，安徽凤阳小岗村农民实行分田包产到户，自负 盈亏。这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定。 （2）在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全 国推开，到1983年，已基本在全国农村普遍实行。
（1）背景：农民个体经济是建国后，为消灭封建剥削制度，经土地改革形成的；
承包责任制是为纠正人民公社“一大二公”的弊端而实行的农村经济体制的改革。
（2）生产资料所有制：在农业合作化前，土地等生产资料归个体农民私有，实
行农民土地所有制；承包责任制建立在生产资料公有制基础上，土地和生产资料所 有权归国家和集体，农民只是享有经营和使用权。
材料一：“大包干，就是好，干部群众都想搞，只要搞上三五年，吃陈粮， 烧陈草，个人富，集体富，国家还要盖仓库。” 材料二：改革后一年，小岗村第一次向国家交了公粮，还了贷款，人均收入 从22元增加到400元，生活有了改善。
上述材料反映了什么？ 农业生产得到大发展，农村开始富裕起来。
拓展：家庭联产承包责任制与我国农业合作化前的农民个 体经济的主要不同：