西部大开发产业政策确认申请简表

申请享受西部大开发所得税优惠程序及应提供资料注：企业具体从事的主营业务是否必须提供省级（含副省级）政府有关行政主管部门或其授权的下一级行政主管部门（指经信委）出具的符合《西部地区鼓励类产业目录》证明文件，可先就企业实际情况先咨询主管税务机关。

如果需要经信委的证明文件，则整个程序如下，如不需要，则直接按“二、向主管税务机关申请”办理：一、企业按规定向企业所在地县级经信委申报产业政策初审，初审通过后由县级经信委将初审符合国家鼓励类产业政策的申请材料转报省经信委。

具体申报程序及申报资料的准备可按《四川省经济和信息化委员会关于印发<国家鼓励类产业政策确认暂行办法>的通知》（川经信产业〔2011〕416号）的规定办理。

主要有：1、申请报告(明确企业内外资性质、主营业务、生产经营情况；企业主营业务、工装设备、生产工艺、产品是否属于国家限制类或淘汰类；企业主营业务是否属于近期国家政策调控行业；企业投资备案、环境保护、建设规划等手续、资质材料是否真实有效；企业申请所适用的产业政策条目；企业申请符合国家产业政策结论性文字表述)；2、《西部大开发产业政策确认申请简表》、《西部大开发产业政策确认企业基本情况表》(见附表)；3、投资备案、环境保护评价、建设规划许可文件等批准文件；4、营业执照、法人代码证、税务登记证；5、从业资质证明、许可或授权；6、审计报告：审计“三表”(含会计附注)；7、主营业务收入明细表；8、产品或服务技术、性能、业态先进性或《目录》符合性方面的证明材料；9、资源利用、环境保护、节能降耗、劳动保护、促进就业等其他需要提供或说明的材料。

二、向主管税务机关申请获得经信委的确认后，提供以下资料向主管税务机关申请：1、企业关于享受西部大开发税收优惠政策的书面请示（含资料清单）2、《享受西部大开发企业所得税优惠政策审核确认表》3、营业执照、税务登记证副本复印件；4、企业收入总额及符合鼓励类产业目录的产业项目收入明细表；5、申请享受优惠政策的税款所属年度财务报表；6、申请享受优惠政策的税款所属年度最后一个月（季）企业所得税预缴申报表复印件（原始申报表应加盖企业公章和地税机关受理章）；7、省经信委的确认函8、税务机关要求企业提供的其他资料。

申请国家鼓励类产业企业确认简明操作手册开展国家鼓励类产业企业确认工作简介为进一步优化产业结构，促进区域经济协调发展，国务院西部开发办出台《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》，明确提出对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税。

这是国家对西部地区吸引投资所采取的十分重要的政策措施，为进一步贯彻落实《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》精神，引导企业遵循国家产业政策，促进产业结构调整，全国各省市组织开展国家鼓励类产业企业确认工作。

由于对企业投资项目是否属于国家鼓励类项目难以界定，国家税务总局下发了《关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2002]47号），进一步明确税务机关应当要求企业提供省级以上（含省级）有关行业主管部门出具的证明文件作为审核认定的重要依据。

广西自治区工信委作为为企业出具国家鼓励类产业确认文件的部门之一，已分别于2011年11月和2012年9月下发了《关于组织开展国家鼓励类产业企业确认工作的通知》（桂工信政法〔2011〕775号）和《关于调整申报国家鼓励类产业企业确认工作有关事项的通知》（桂工信政法〔2012〕733号），指导各市工信委开展鼓励类产业企业确认工作。

我委按照自治区文件精神，向各县区工信局下发了《关于做好国家鼓励类产业企业组织申报工作的通知》（市工信〔2012〕263号），积极在全市范围内组织企业开展鼓励类产业确认预审初审工作。

截至2013年7月，桂林市共有66家企业已通过国家鼓励类产业企业认定。

申请国家鼓励类产业企业确认依据及条件一、确认依据内资企业以《产业结构调整指导目录（2005年版）》、《产业结构调整指导目录（2011年版）》等鼓励类目录为确认依据，外商投资企业以《外商投资产业指导目录（2011年修订）》和《中西部地区外商投资优势产业目录（2008年修订）》等鼓励类目录为确认依据，并根据国家有关部门出台新的鼓励类产业目录进行调整（鼓励类产业目录请登陆我委网站主页“专题栏目”-“鼓励类产业申报”下载）。

2022国家重点鼓励类产业资料要求一、市经信委从2022年3月开始受理申请西部大开发国家鼓励类产业政策的初审确认工作；二、国家重点鼓励类（外商投资）产业、产品和技术目录申报书要严格按照川经信产业〔2022〕416号的要求进行申报（见附件一）；四、成都市经济和信息化委员会办公地址：蜀锦路68号C栋408号；说明：2．企业申报书中“确认目录类别”和“确认条目”，需列明依据目录及对应条款号，并填入该条款的全部文字内容。

成都市经济和信息化委员会2022年3月1日-2-附件：川经信产业2022416号四川省经济和信息化委员会关于印发《国家鼓励类产业政策确认暂行办法》的通知各市（州）经信委：为贯彻党中央国务院关于深入实施西部大开发战略的精神，加快发展我省“7+3”特色优势产业和战略性新兴产业，促进产业结构调整，实行积极的有差别的产业政策，根据中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见（中发202211号）、国家发改委产业结构调整指导目录（2022年本）（修正），我委重新制定了国家鼓励类产业政策确认暂行办法，现印发你们，请遵照执行。

附件：国家鼓励类产业政策确认暂行办法二○一一年八月十五日主题词：印发产业政策暂行办法通知四川省经济和信息化委员会办公室2022年8月15日印发准印号：川府办文登第51号（共印100份）-3-附件：国家鼓励类产业政策确认暂行办法为落实中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2022〕11号）、国家发改委《产业结构调整指导目录（2022年本）（修正），以下简称《目录》）等文件精神，引导企业充分利用国家西部大开发政策，做优产品、做强企业、做大产业，加快产业结构调整，促进产业健康发展，特制定本办法。

一、确认原则（一）坚持科学发展，严格执行产业政策。

严格执行国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定和目录），认真把好产业政策关，加快发展适合我省实际的鼓励类产业，积极培育壮大区域特色产业，促进我省产业健康、可持续和又好又快发展。

甘肃省发展和改革委员会关于做好西部大开发鼓励类产业确认工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于做好西部大开发鼓励类产业确认工作的通知各市、州发展改革委，兰州新区经济发展局：为深入实施西部大开发战略，促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展，《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）规定，“对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税”。

《国家税务总局关于执行<西部地区鼓励类产业目录>有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2015年第14号）规定，“凡对企业主营业务是否属于《西部地区鼓励类产业目录》中国家鼓励类产业项目难以界定的，税务机关可以要求企业提供省级（含副省级）发展改革部门或其授权部门出具的证明文件”。

为进一步简化程序，强化服务，做好西部大开发鼓励类产业企业确认工作，现将有关事项通知如下：一、西部大开发企业所得税优惠的条件对设在我省符合国家发展改革委第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类产业和《西部地区鼓励类产业目录》（甘肃省）新增鼓励类产业企业，主营业务收入占企业收入总额70%以上，减按15%的税率征收企业所得税。

二、鼓励类产业确认的程序税务机关直接能够确认企业主营业务属于国家鼓励类产业目录的，企业应直接向税务机关申请所得税减免。

税务机关难以界定企业主营业务是否属于国家鼓励类产业目录的，企业可向发展改革部门申请鼓励类产业确认。

其中，中央在甘企业、省属企业直接向省发展改革委申请确认；企业主营业务收入2亿元以上（含2亿元）的地方企业，由市（州）发展改革委、兰州新区经济发展局初审后转报省发展改革委申请确认；企业主营业务收入2亿元以下的地方企业，由省发展改革委授权市（州）发展改革委、兰州新区经济发展局审核确认。

陕西省国家税务局关于发布《西部大开发企业所得税优惠政策审核备案管理办法》的公告发文文号：陕西省国家税务局公告2012年第4号发文部门：陕西省国家税务局发文时间：2012-5-15编辑时间：2012-8-18实施时间：2012-5-15失效时间：法规类型：企业所得税优惠政策所属行业：所有行业所属区域：陕西第一条为规范和加强西部大开发企业所得税优惠政策的审核确认和备案管理工作，根据《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(国家税务总局公告2012年第12号)第二条规定，制定本办法。

第二条本办法所称纳税人，是指自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业收入总额70％以上的企业。

第三条在《西部地区鼓励类产业目录》公布前，纳税人符合《产业结构调整指导目录(2005年版)》、《产业结构调整指导目录(2011年版)》、《外商投资产业指导目录(2007年修订)》和《中西部地区优势产业目录(2008年修订)》范围的，经税务机关审核确认后，其企业所得税可按照15％税率缴纳。

《西部地区鼓励类产业目录》公布后，已按15%税率进行企业所得税汇算清缴的纳税人，若不符合西部大开发企业所得税优惠政策规定的条件，可在履行相关程序后，按税法规定的适用税率重新计算申报。

第四条纳税人第一年申请西部大开发企业所得税优惠政策的，应当在申请享受年度汇算清缴结束15日前，向主管税务机关提出书面申请并附送相关资料，报主管税务机关审核确认后方可享受。

第五条纳税人第一年向主管税务机关申请西部大开发企业所得税优惠政策时应报送以下资料：(一)由法人代表签发的正式申请文件；(二)申请执行年度的财务报表；(三)公司章程和验资报告(含历次变动情况)；(四)二级分支机构应提供总机构批准其设立的相关文件；(五)申请享受年度收入明细表；(六)《西部大开发企业所得税优惠政策申请表》(表样见附件一)；(七)凡对纳税人主营业务是否属于《西部地区鼓励类产业目录》难以界定的，税务机关应要求其提供省级(含副省级)政府有关行政主管部门或其授权的下一级行政主管部门出具的证明文件；(八)税务机关要求提供的其他资料。

申请西部大开发所需资料及流程
一、根据鼓励类目录的内容，选择可能有机会享受西部大开发政策的企
业
二、企业提供资料证明所生产的产品属于产业结构调整指导目录（2011
年本）鼓励类的项目（公司业务人员也可以根据企业的营业范围进行判断企业是否属于目录里鼓励类项目，然后到企业跟踪取得相关证据）
三、向绵阳市经济和信息化委员会提出关于申报符合国家重点鼓励类产
业项目的请示、企业产品介绍及相关部门认可达标的文件（附营业执照、税务登记证，机构代码证、主营业务收入明细帐、财务报表、）四、四川省经贸委发文件确认企业属于享受西部大开发产业结构调整指
导目录（2011年本）鼓励业企业。

五、向税务局提供享受西部大开发税收优惠政策申请备案资料，其中：
（1）《企业享受西部大开发税收优惠政策申请备案表》一式三份
（2）减免税书面申请一式三份，列明减免税理由、依据、范围、期限等。

（3）投资项目（产品）属于“鼓励类项目”的证明资料，省级行业主管部门出具的“鼓励类产业项目确认书”
（4）当期财务报表（损益表、资产负债表、收入明细表）一式两份
（5）主营业务收入上企业总收入比例的资料（一式两份）
（6）减免税核实或审核工作底稿（一式两份）
五、收到税务局关于备案的批复，企业开始享受西部大开发企业所得税优惠政策。

西安某某物业服务有限公司西某某物业发〔2014〕04号关于享受西部大开发税收优惠政策的申请西咸新区沣东新城管委会：我公司（西安某某物业服务有限公司）是2011年07月经西安市工商行政管理局批准，由西安沣东城建开发有限公司投资500万元设立的全资子公司。

营业地址：西安市建章路中段158号，法人代表：沈小凡。

税号：610185578429460。

经营范围：物业管理；酒店管理；餐饮管理；市政基础设施及配套设施的运营及养护；房屋基建维修、建筑装饰工程施工、园林绿化工程施工及养护；花卉租售；几点设备的安装、维修、保养；房产租售中介；车辆出租；清洁用品、机电设备、机械设备、日用百货、蔬菜水果、办公用品、五金交电、装饰材料、电子产品的销售；商业资讯顾问；会展服务；家政服务（不含病床陪护）；保洁服务；停车服务；服装清洗服务。

（以上经营范围除国家规定的专控及前置许可证项目）公司成立以来，经营状况良好。

总收入万元，利润总额万元，实现应纳企业所得税额万元，其中鼓励类产业收入万元，占总收入的%，符合占比超过企业总收入的70%。

依据财税[2011]58号文，“对设在西部地区国家鼓励类产业企业，在2011年至2020年期间，减按15%的税率征收企业所得税”。

经查询《产业结果调整指导目录（2011年版）》，我送死所处行业符合国家鼓励类如下条款：第三十七项第二条“物业服务”；第三十七项第四条“城乡社区基础服务设施及综合服务网点建设”；第三十七项第八条“开发区、产业集聚区配套公共服务平台建设与服务”；第三十七项第九条“家政服务”。

在此，特申请许我公司销售西部大开发税收优惠政策，将我公司的所得税税率调整为15%。

拟稿：审核：签发：西安某某物业服务有限公司2014年5月20日印发。

四川省地方税务局关于享受西部大开发优惠政策企业填报年度纳税申报表问题的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省地方税务局关于享受西部大开发优惠政策企业填报年度纳税申报表问题的通告根据《国家税务总局关于执行<西部地区鼓励类产业目录>有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2015年第14号）和《国家税务总局所得税司关于享受西部大开发优惠政策企业填报年度纳税申报表问题的通知》（税总所便函〔2015〕27号）的规定，现将2014年度享受西部大开发优惠政策企业填报年度纳税申报表问题通告如下：一、2014年9月30日前不符合税收优惠政策条件，2014年10月1日起符合税收优惠政策条件的企业，《企业所得税年度纳税申报表》（A100000）第23行“应纳税所得额”的75%部分（纳税人年度中间发生合并、分立、破产、停业等情况的，按月计算该比例，下同）按25%税率缴纳企业所得税，25%部分减按15%税率缴纳企业所得税。

其应纳税所得额的25%乘以10%的积，填报《减免所得税优惠明细表》（A107040）第22行。

二、2014年9月30日前符合税收优惠政策条件，2014年10月1日起不再符合税收优惠政策条件的企业，《企业所得税年度纳税申报表》（A100000表）第23行“应纳税所得额”的25%部分按25%税率缴纳企业所得税，75%部分减按15%税率缴纳企业所得税。

其应纳税所得额的75%乘以10%的积，填报《减免所得税优惠明细表》（A107040）第22行。

三、申请享受2014年度西部大开发企业所得税优惠政策的期限延长至2015年5月31日，但纳税人于2015年4月30日以后提交申请资料导致主管税务机关在汇算清缴结束前无法完成审核确认工作的，由纳税人先按法定税率汇算清缴企业所得税，审核确认后多缴税款留抵下期或退还。