2019高考政治二轮复习-专题五-公民权利与政府职责-第二课时-主观题对公民和政府问题的考查学案

深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动的通知》 (以下简称《通知》)。《通知》指出，要在各级各类学校、科研 院所和其他企事业单位知识分子中开展爱国奋斗学习讨论，增 强广大知识分子对新时代爱国奋斗精神、对党和国家奋斗目标 的思想认同、情感认同、价值认同；要广泛动员和组织广大知 识分子深入边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区，开展社 会调研、国情考察等主题实践活动，感悟老一辈知识分子爱国 奋斗之路，增进对国情党情的认识和了解等，使广大知识分子 为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
结合材料并运用政治生活知识，谈谈公民在防治外卖垃圾 中应如何发挥正能量。
[应用流程·稳准答题] 第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏
设问方式 内容限定 主体限定
措施类 公民在防治外卖垃圾中应如何发挥正能量 公民
第二步：分层析材料，确保答题要点对且全 1．先将材料分层
第1层 第2层
公众在享受外卖带来的便利的同时，也意识到了 白色污染的严重性 从“反映比较突出的问题”到“有网友建议”
第三步：采用术语＋材料，确保答案条理又规范 [答案] ①公民要坚持权利与义务统一，提升环保意识
(或生态意识)，不乱扔乱丢垃圾；②公民要坚持个人利益与 国家利益相结合，承担社会责任，践行绿色生活方式；③公 民要充分行使监督权，增强主人翁意识，发现破坏环境的违 法行为要及时举报(或同破坏环境的行为作斗争)；④公民要 积极参与民主决策，为环保餐具标准制定、相关立法等问题 建言献策，推动决策的科学化和民主化。
◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等 改善民生的政策措施。
◇在政务网上开辟专栏，接受群众对政策执行情况的评价 和意见反馈。
运用《政治生活》知识，说明该市政府是如何履行职责的。

微专题五公民权利与政府职责一、选择题1．(2022·南昌二模)浙江省在本次区镇两级人民代表大会换届选举中，全面推广使用“浙江省县乡人大换届选举工作应用场景”，该系统利用大数据资源，可以快捷精准的完成选民情况录入、上传和比对，有效破解因空挂户人户分离造成的选民登记难等问题。

大数据系统的使用( C )①确立了人民当家作主的地位②在实践中保障人民民主权利有效落实③提高选举组织过程的工作效率④完善公民依法行使监督权的方式A．①②B．①④C．②③D．③④【解析】新中国成立后，我国人民当家作主的地位就已经确立了。

人民当家作主的地位不是大数据确立的，①排除。

该系统利用大数据资源，可以快捷精准的完成选民情况录入、上传和比对，有效破解因空挂户人户分离造成的选民登记难等问题，有利于在实践中保障人民民主权利有效落实，提高选举组织过程的工作效率，②③正确。

材料强调的是大数据在民主选举中的作用，没有体现公民依法行使监督权，④与题意无关，排除。

2．(2022·江西临川一中模拟预测)武汉市某环境问题专家深入基层社区调研，针对《武汉市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)实施中存在的问题提出建议，反映给有关部门；武汉市环境卫生部门及时采纳相关建议，在全市范围内推动垃圾分类工作的展开。

上述材料表明( D )①公民行使决策参与权，有助于推进科学决策②公民行使监督权，有利于促进政府改进工作③公民积极参与民主管理，管理基层公共事务④有利于激发公民意识和主人翁意识，维护国家利益A．①③B．①④C．②③D．②④【解析】材料没有体现公民行使决策参与权，有助推进科学决策，①不符合题意。

武汉市某环境问题专家深入基层社区调研，针对《武汉市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)实施中存在的问题提出建议，反映给有关部门；武汉市环境卫生部门及时采纳相关建议，在全市范围内推动垃圾分类工作的展开。

这体现了公民行使监督权，有利于促进政府改进工作，也有利于激发公民意识和主人翁意识，维护国家利益，②④符合题意。

核心考点二政府职能与责任多维整合·融会贯通1．转变政府职能，建设服务型政府增加、扩大、减少、弱化、移交政府职能的说法都是错误的。

2．政府与不同主体之间的关系整合真题研练·衍生预测题组一考向1 政府职能、责任1．[2022·全国乙卷，17]2021年施行的《中华人民共和国长江保护法》规定：国务院有关部门和长江流域省级人民政府负责落实国家长江流域协调机制的决策，按照职责分工负责长江保护相关工作。

长江流域地方各级人民政府应当落实本行政区域的生态环境保护和修复、促进资源合理高效利用、优化产业结构和布局、维护长江流域生态安全的责任。

上述规定( )①表明各级政府在长江保护中具有同等的职责②赋予了地方各级政府在长江保护中更大的权限③强调了各级政府在长江保护中加强统筹协调的重要性④明晰了各级政府责任，有利于完善长江保护体制机制A．①② B．①③C．②④ D．③④2．[2022·浙江卷6月，18]近年来，我国各级政府大力推进“互联网＋政务服务”，从“数字政府”到“智慧治理”，从“只进一扇门”到“最多跑一次”，有效打通政务服务“最后一公里”，为解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题发挥了重要作用。

这表明( )①服务型政府的理念得到深入贯彻②我国政府已成为一个全能型政府③我国政府依法行政的效能不断提升④我国政府的基本职能发生根本转变A．①② B．①③C．②④ D．③④考向2 政府宗旨、原则3．[2022·全国甲卷，16]某市建立惠企平台，接入税务、社保、市场监管等部门数据，进行数据协同、数据比对、数据审核，实现了企业诉求在线直达、政府服务在线落地、政策绩效在线评价、审批许可在线完成等功能。

用“数据跑”代替“企业跑”( )①下放了行政事权，有助于理顺政企关系②引入了科技手段，有助于提高行政效率③扩大了监管职能，有助于维护市场秩序④优化了政务服务，有助于改善营商环境A．①③ B．①④C．②③ D．②④【思路点拨】卡，你能不能扫我？”“没问题，显示您是绿码，请进。

第一篇专题五公民权利与政府职责[限时45分钟；满分100分]一、选择题(每小题4分，共48分)1．2024年1月1日《居住证暂行条例》正式施行，我国逐步建立城乡统一的户口登记制度，并建立居住证制度，持居住证的外来人口可享同等市民待遇。

《条例》的施行①是对公民同等权的敬重和爱护②有利于缩小城乡间的发展差距③体现了我国贯彻依法治国原则④保证了农村居民应有的居住权A．①②B．①③C．②④D．③④解析农村居民可享同等市民待遇，是对公民同等权的敬重，①正确。

题干不反映城乡之间的发展差距，而是农村居民在城市中的地位，②不符合题意。

我国制定《居住证暂行条例》，推行居住证制度，体现了依法治国的原则，③正确。

题干反映的不是进城农夫有没有居住权，而是在城市居住后能否享受同等市民待遇，④不符合题意。

答案 B2．“朝阳群众”、“西城大妈”、“海淀网友”、“丰台劝导队”……这些治安志愿者队伍协作公安机关随时发觉违法犯罪的新线索，在公共平安治理中的作用越来越大，也使公共平安治理理念和方式从政府的“我治理”向全民共治的“我们治理”转变。

这体现出A．公民行使决策权参与公共平安的治理B．共建共享的社会治理格局正初步形成C．公民的个人利益和国家利益完全一样D．基层自治是维护公共平安的重要途径解析“朝阳群众”、“西城大妈”、“海淀网友”、“丰台劝导队”，在公共平安治理中的作用越来越大，也使公共平安治理理念和方式从政府的“我治理”向全民共治的“我们治理”转变。

这体现出共建共享的社会治理格局正初步形成，B当选；A不选，与公民行使决策权无关；C错误，公民的个人利益和国家利益根本一样，而非完全一样；D不选，属于无关选项。

答案 B3．全面推动农村经济，实现城乡统筹发展，必需发挥好村官的“领头羊”作用，这是因为A．“村官”是农村基层政权的核心和骨干力气B．“村官”素养事关社会主义新农村建设大局C．广阔“村官”是社会主义基层民主制度基础D．“村官”是村民们在民主基础上选举产生的解析A项说法错误，“村官”是农村村民自治的核心和骨干力气；C项说法错误，基层群众自治是社会主义基层民主制度基础；D项说法正确，但与题意不符；故选B项。

■专题提升
1.我国公民政治参与的根本原因、基本内容、原则和要求
根本原 我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作 因 主,人民民主具有广泛性和真实性
政治权利:①选举权和被选举权:是公民基本的民主权利,行使这个权利是
公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
基本内 容
②政治自由:言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 ③监督权:批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权
预测二 我国公民的政治参与
2.小张同学的父亲在政府相关网站看到《关于推进我国养老保险制度改革方案(草案)》
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
[解析] 材料中强调对个人信息的保护,任何组织和个人不得非法收集、使用、加工、 传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息,这样做是为了保护 公民合法权益,也是为了维护社会秩序,①③正确;公民的政治权利有选举权和被选举 权、政治自由与监督权,材料并没有涉及公民政治权利的实现,②不选;材料没有涉及 司法公正的问题,故④与题意无关,不选。故选B。
[试题感悟·素养提升] (1)核心素养·科学精神 本题通过对基层群众性自治组织相关知识的阐述,引导学生增强公共参与意识。 (2)母题变迁·拓展思维 本题可以将②变式为:②乡镇政府对村委会工作具有领导权和决定权。 解析:村委会属于基层群众性自治组织,与政府之间不存在领导与被领导的关系,乡镇 政府不能决定村委会的事务。 (3)方法技巧·举一反三 认识基层民主自治的三个关键点: ①民主权利的行使:依法直接行使。 ②对象:基层公共事务和公益事业,非国家事务。 ③性质(“一是三非”):村(居)委会是基层群众性自治组织,非基层国家政权机关,非 群众组织,非自治机关。

专题五公民权利与政府职责13日，①国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。

②此前，党的十九届三中全会作出《中共中央关于深[创新演练]1．政府机构改革是2018年两会的重要内容。

以往政府机构改革往往强调上下级部门的对口、对接。

十九大提出赋予省级及以下政府在部门设置上享有更多的自主权，这将进一步理顺党政关系和上下级关系，给地方政府更多的发挥空间。

这说明( )①上下级政府部门设置不应相同②我国党政机关坚持民主集中制原则③机构改革有利于提高政府服务社会的能力④我国正在努力建设结构优化的政府A．①②B．①③C．②④D．③④解析：材料强调理顺党政关系和上下级关系等，②符合题意；政府机构改革中，关注部门设立问题，有利于建设结构优化的政府，④符合题意；①错在“不应”；材料没有涉及“提高政府服务社会的能力”，排除③。

答案：C2．改革开放以来，中国已进行了7次国务院政府机构改革，力图降低行政成本，提高行政效率，国务院组成部门已由1982年的100个削减为2013年的26个。

2018年3月13日公布的国务院机构改革方案显示，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

对此认识正确的有( )①政府机构设置也应与时俱进、科学谋划②降低行政成本是政府机构改革的根本目的③政府应在自我改革中提高行政效率④政府组成部门越少就越有利于经济社会发展A．①② B．①③ C．②③ D．③④解析：我国政府机构不断改革，以降低行政成本、提高行政效率，①③符合题意；提高服务经济、服务人民的水平才是政府机构改革的根本目的，②错误；政府部门的多少取决于经济社会发展的需要，④错误。

答案：B3．党的十九大要求，统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。

统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。

转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

赋予省级及以下政府更多自主权。

微专题五公民权利与政府职责一、选择题1．(2021·安徽高三模拟)《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》于2021年6月1日起施行。

最高人民法院召开座谈会，要求进一步加强新时代少年审判工作，以高度政治责任感切实有效保护少年儿童合法权益，坚持未成年人利益最大化，贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则。

这表明( C )①广大未成年人应坚持权利和义务的统一②社会主义民主是最真实最管用的民主③最高人民法院以人民为中心，坚持人民的立场④对少数敌对分子的专政有利于维护未成年的合法权益A．①②B．①④C．②③D．③④【解析】材料强调保护未成年人合法权益，并不是要求未成年人该如何做，①不符合题意；材料体现要切实有效保护少年儿童合法权益，坚持未成年人利益最大化，说明最高人民法院以人民为中心，坚持人民的立场，社会主义民主是最真实最管用的民主，②③符合题意；材料未涉及侵犯未成年人的敌对分子，故没有体现专政职能，④不符合题意。

2．(2021·湖北大学附中高三月考)某地创新乡村自治机制，依法配置村级组织权力，党支部履行决策组织权，村民代表会议履行决策表决权，村委会履行决策实施权，村民监督委员会履行决策监督权，实现了党的领导和群众自治的有机统一，深化了乡村治理体系建设，维护了当地和谐稳定。

规范履行“四权”是基于( B )①村民是乡村治理的真正主体②行使决策权是村民参与自治的基础③村委会是村民自治的基层政府组织④党的领导为乡村治理提供政治保证A．①②B．①④C．②③D．③④【解析】农村基层群众自治实现了党的领导和群众自主管理村级事务相统一，这说明“村民是乡村治理的真正主体”、“党的领导为乡村治理提供政治保证”，①④正确；村民参与自治的基础是自己选举村委会成员，②错误；村委会是村民自治的基层自治组织，不属于基层政府，③错误。

3．(2021·湖北模拟)为预防和制止平台经济领域垄断行为，引导平台经济领域经营者依法合规经营，促进线上经济持续健康发展，国家市场监管总局起草了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。

核心考点突破
内容索引
核心考点一 核心考点二 核心考点三
我国公民的政治参与 我国政府的职能和责任 政府权力的行使
核心考点一 我国公民的政治参与
真题体验
1.(2018· 全国 Ⅱ) 十二届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国民法 总则》规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取 得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息， 不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在 ①保护公民合法权益 司法公正 A.①② B.①③ √ C.②④ D.③④ ②实现公民政治权利 ③维护社会秩序 ④促进
社情民意反映制 ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 民主 度；专家咨询制 ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 度；重大事项社 ③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施 会公示制度；社 ④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增 会听证制度 强公民的社会责任感
决策
①保证了人民群众依法直接行使民主权
面建成小康社会，提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实
现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标任务，对“十三
五”脱贫攻坚作出了全面部署。实施脱贫攻坚战略，开展精准扶贫精准
脱贫
①是发展成果由人民共享的必然要求
优势 A.①② √
②发挥了我国的政治优势和制度
④是完善农村基层群众 D.③④

事务的职能 A.①②
C.②③
③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 B.①④
D.③④ √
1 2 3 4 5 6
④应当维护基
层群众性自治组织的民主权利
解析
答案
核心整合 1.我国公民政治参与的根本原因、基本内容、原则和要求 根本

(1)国家性质和人民地位 调动和运用
(2)政府性质、职能、依法行政 知识
(3)人大的法律地位
描述和阐释 结合材料信息，运用相关政治生活的知识，准确描述政府、人大和人民三
事物
者之间的关系，以及当前政府履行公共文化服务职能的特点。
论证和探究 问题
本题属于体现类主观题，要注意结合材料信息，逐一概括。
(1)关系：人民是国家的主人；人大是国家权力机关，代表人民统 一行使国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责。 答案 (2)特点：依法行政，履职行为规范，政府主体责任明确；推动公 整理 共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰； 创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。
2.(2015·全国Ⅰ，节选)阅读材料，完成下面要求。 财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界 的关注。 材料 2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表 大会批准的预算，非经法定程序，不得调整，各级政府、各部门、各单位 的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。 为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深 化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出 预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。 结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。
(2)从其他角度分析(如果题目设问或材料涉及政府、党、人大等) ①政府角度：政府的性质、宗旨和工作原则，科学、民主、依法决策，接 受人民监督等。 ②共产党角度：党的性质、宗旨和执政理念、执政地位等。 ③人大角度：人大是我国权力机关，对人民负责，受人民监督。 2.公民应该如何参与政治生活 (1)从公民自身角度分析 ①内容：要依法行使政治权利，履行政治义务。 ②基本原则：公民参与政治生活必须遵循公民在法律面前一律平等的原则， 权利与义务统一的原则，个人利益与国家利益相结合的原则。

2020 年中央经济工作会议强调，要依靠改革优化营商环 境，深化简政放权、放管结合、优化服务。要制定实施国企改 背景 革三年行动方案，提升国资国企改革综合成效，优化民营经济 材料 发展环境。要推动实体经济发展，提升制造业水平，发展新兴 产业，促进大众创业万众创新。要强化民生导向，推动消费稳 定增长，切实增加有效投资，释放国内市场需求潜力。
①公共管理有待加强。规划的专门停车区域和专用自行车道无法 满足需求。监管不到位，乱停乱放、违规抢道等现象较突显。
②法律法规有待完善。尚无专门的法规条例规范共享单车的使 用、保障各方合法权益。
③市民素质有待提升。恶意拆卸破坏、额外加锁、毁损识别码等 现象时有发生。 结合材料，运用政治生活知识，说明公民应如何通过行使权利、履行 义务推动共享单车健康发展。
03 命题特训
优化营商环境 提高服务水平
国务院常务会议通过的《优化营商环境条例》自 2020 年 1 月 1 日起施行。2020 年国务院将继续推进法治政府建设和治理创 要闻 新，改革调整政府机构设置和职能配置，深入开展国务院大督 点击 查，推动改革发展政策和部署落实，为企业发展创造良好的环 境。
真题印证——高考这样考 [真题示例](2018·全国卷Ⅲ·39)阅读材料，回答问题。
祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是我国生物多样性保护优 先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境 遭到严重破坏。
2017 年 2 月至 3 月，党中央、国务院有关部门组成中央督查组就 祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年 7 月，中共中央办公厅、国 务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原 则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警 告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态 环境保护责任清单，落实生态安全责任制。

第二课时主观题增分提能
命题点1 关于“公民有序政治参与”的命题命题点2 关于“政府行使权力”的命题
【答题模板构建】
类型(1)政府为什么要做某一件事(2)政府怎样做某一件事
记公式性质＋宗旨、原则＋职能＋意义
职能＋宗旨、原则＋依法行政＋接受监督
＋科学决策
背术语①国家性质和政府性质决定。

②是政府为人民服务宗旨和贯彻
对人民负责原则的需要。

③是政府履行某种职能(政治、经
济、文化、社会建设、生态文明建
设)的内在要求。

④是政府贯彻落实新时代中国特
色社会主义思想、提高政府权威的
需要。

⑤是推进社会主义政治文明建设
的需要。

①履行职能：切实履行好政府的职能，把
该管的事情真正管好。

②坚持宗旨和原则：坚持为人民服务的宗
旨和对人民负责的原则。

政府应坚持为人
民服务的工作态度，树立求真务实的工作
作风，坚持从群众中来到群众中去的工作
方法。

③依法行政：坚持依法行政，提高行政管
理水平。

④政府要坚持法定职责必须为、法无授权
不可为，勇于负责、敢于担当。

⑤接受监督：建立健全制约和监督机制，
自觉接受人民监督。

⑥科学决策：审慎行使权力，坚持科学、
某某、依法决策。

命题特训着力优化营商环境激发市场主体活力。

2019年高考政治考纲解读与热点难点突破专题05 公民权利与政府职责（教学案）【2019年高考考纲解读】首先，要把握我国人民民主专政的国家性质这一知识点，掌握人民民主专政的本质和特点；其次，要把握公民的政治权利；再次，要把握公民应履行的政治性义务以及公民参与政治生活应遵循的原则等知识；第四，在公民参与政治生活的途径和方式中，深化对公民和国家关系的认识；第五，复习“政府”这一知识点时，要把握住“一个主体，两条主线”。

一个主体：政府。

两条主线：一是政府的职能，二是政府受人民的监督。

1．此类题考查的行为主体主要是公民，最常见的考法，从情境材料来看，如公民积极参与大到国家立法、环保、公用事业建设、政府职能、特别是“十三五”规划的具体实施，小到社区建设、价格听证等过程中积极提出意见和建议。

2．对政府内部知识点常见的考查方式有两种：方式一：微观切入、微观考查。

即从考查知识点的角度看，对政府的职能、工作原则、依法行政、政府决策、自觉接受监督等进行单独的、具体的小角度考查，不涉及其他知识点。

方式二：微观切入、中观考查。

即从考查的知识点来看，涉及的知识点有多个，几乎把政府内部的相关知识点一网打尽，综合考查政府的若干知识。

3．从情境材料来看，涉及经济类的转方式调结构、发展新兴产业、治理雾霾、解决民生问题等热点居多；政治类的如依法治国、行政体制改革等；文化类的，发展教育、践行社会主义核心价值观、建设文化强国等居多。

4．从设问角度来看，原因作用意义类的和措施类的居多。

5．从涉及知识点来说，主要涉及公民的四大有序政治参与即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的途径和意义，公民参与政治生活的原则，公民的权利和义务等。

多数试题从微观切入，取材于生活小事，小中见大。

【网络构建】【重点、难点剖析】一、我国公民的政治参与1．公民政治参与的基础和准则——依法行使政治权利、履行政治性义务2.公民参与政治生活的基本原则二、政府的职能和责任1．政府的职能2.政府的责任——对人民负责三、政府权力的行使和监督1．政府依法行政和接受监督以严格规范行政执法行【特别提醒】几种监督之比较2.树立政府威信(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

4.自主命题: “说了有人听,听了有人办,办了有人查。”近年来,某县纪委监委持续深化 屋场恳谈会制度,积极探索出“屋场恳谈会+监督”模式,建起群众反映诉求、 咨询政策、排忧解难的“监督哨”,在群众家门口听取民意、化解矛盾、解 决难题,全力保障各项惠民富民政策落实落地。 结合材料,运用政治生活知识说明“屋场恳谈会+监督”模式对提升人民群 众的获得感、幸福感、安全感的作用。
核心考点聚焦
核心考点1 公民的政治参与
[答题要语] 1.我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。 2.人民通过行使政治权利、履行政治义务参与国家政治生活。 3.公民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和民主协商等途 径参与政治生活。
核心考点1 核心考点2 核心考点3
[深化拓展] 微点1 我国公民政治参与的根本原因和意义等 根本 ①我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主
判断( × )
核心考点1 核心考点2 核心考点3
3.(2021·浙江6月选考,19①)浙江省H市某街道办事处,通过“数字驾驶舱”的 建设……及时为居民办好每一件“关心小事”。该做法提高了基层自治的 效率。判断( × ) 提示 街道办事处是市辖区和不设区的市人民政府的派出机关,不是基层自 治组织。
核心考点1 核心考点2 核心考点3
②我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主 原因
③我国公民享有广泛的政治权利和自由 依法行使政治权利:选举权和被选举权,政治自由,监督权 基础 依法履行政治义务:维护国家统一和民族团结,遵守宪法和法律,维护 国家安全、荣誉和利益,服兵役和参加民兵组织 原则 坚持公民在法律面前一律平等,坚持权利与义务统一,坚持个人利益与 国家利益相结合

专题05 公民权利与政府职责【2019年高考考纲解读】首先，要把握我国人民民主专政的国家性质这一知识点，掌握人民民主专政的本质和特点；其次，要把握公民的政治权利；再次，要把握公民应履行的政治性义务以及公民参与政治生活应遵循的原则等知识；第四，在公民参与政治生活的途径和方式中，深化对公民和国家关系的认识；第五，复习“政府”这一知识点时，要把握住“一个主体，两条主线”。

一个主体：政府。

两条主线：一是政府的职能，二是政府受人民的监督。

1．此类题考查的行为主体主要是公民，最常见的考法，从情境材料来看，如公民积极参与大到国家立法、环保、公用事业建设、政府职能、特别是“十三五”规划的具体实施，小到社区建设、价格听证等过程中积极提出意见和建议。

2．对政府内部知识点常见的考查方式有两种：方式一：微观切入、微观考查。

即从考查知识点的角度看，对政府的职能、工作原则、依法行政、政府决策、自觉接受监督等进行单独的、具体的小角度考查，不涉及其他知识点。

方式二：微观切入、中观考查。

即从考查的知识点来看，涉及的知识点有多个，几乎把政府内部的相关知识点一网打尽，综合考查政府的若干知识。

3．从情境材料来看，涉及经济类的转方式调结构、发展新兴产业、治理雾霾、解决民生问题等热点居多；政治类的如依法治国、行政体制改革等；文化类的，发展教育、践行社会主义核心价值观、建设文化强国等居多。

4．从设问角度来看，原因作用意义类的和措施类的居多。

5．从涉及知识点来说，主要涉及公民的四大有序政治参与即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的途径和意义，公民参与政治生活的原则，公民的权利和义务等。

多数试题从微观切入，取材于生活小事，小中见大。

【网络构建】【重点、难点剖析】一、我国公民的政治参与1．公民政治参与的基础和准则——依法行使政治权利、履行政治性义务2.公民参与政治生活的基本原则二、政府的职能和责任1．政府的职能2.政府的责任——对人民负责三、政府权力的行使和监督1．政府依法行政和接受监督以严格规范行政执法行【特别提醒】几种监督之比较2.树立政府威信(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

专题05 公民权利与政府职责1．好人出力也赔钱，英雄流血也流泪的现象，一直存在。

最新实施的《中华人民共和国民法总则》有望改变这一现象，其第184条规定，“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”。

这一规定( )①坚持了公民权利与义务的统一性②彰显了依法治国与以德治国相结合③是国家尊重和保障人权的具体体现④实现了个人利益与国家利益的结合A．①③B．②③C．①④D．②④答案：B2．当前，全国多地交警部门对“不礼让斑马线”的机动车进行抓拍处罚。

对此，有评论员文章指出，机动车“礼让斑马线”行动要从“礼让”向“理让”转变，不仅要规范机动车避让行人，更要倡导行人与机动车互相避让。

违法行走的路人，则不在“礼让斑马线”的范围。

这一观点强调了( )①道路交通治理要遵循法律面前平等原则②公民行使的权利和履行的义务是相同的③交通参与者要坚持权利与义务统一原则④公民必须在法律的范围内行使政治权利A．①③B．①④C．②③D．②④解析：机动车“礼让斑马线”行动要从“礼让”向“理让”转变，不仅要规范机动车避让行人，更要倡导行人与机动车互相避让。

违法行走的路人，则不在“礼让斑马线”的范围。

这一观点强调了道路交通治理要遵循法律面前平等原则，每一个交通参与者要坚持权利与义务统一原则，依法办事。

①③项符合题意；权利和义务是相对应的，而不是相同的，②项说法错误；材料不涉及行使政治权利问题，④项与题意不符。

答案：A3．某社区建立“开放空间居民议事厅”，在既定的议事规则下，居民对自己感兴趣的社区服务畅所欲言，并提出行之有效的解决方案；同时构建线上线下联动平台，形成了“微信议事厅”“网络议事厅”“楼宇议事厅”等细分载体，社区许多公共问题得以解决。

这一做法( )①实现民事民定，调动了基层群众参与社会治理的积极性②创新居民自治的组织机构，彰显了社区的自治功能③是社会主义协商民主的具体实践，有效化解了社会矛盾④推动社会治理方式现代化，提高了基层政府治理效率A．①④B．②③C．①③D．②④解析：居民自治的组织机构并没有创新，②不符题意；④“基层政府”说法错误。