解读生产安全事故应急预案管理办法

《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》是为了加强对生产安全事故的应急管理，避免事故的发生和扩大，保障人民群众的生命财产安全而制定的一项管理办法。

下面就该管理办法进行一下具体的描述。

一、预案的编制《生产安全事故应急预案管理办法》要求各单位要建立并不断完善生产安全事故应急预案，制定详细的预案编制流程，并按照流程进行编制。

预案编制要根据单位的生产特点和安全风险，明确预案编写的内容和要求，以确保在发生事故时能够及时有效地进行应对。

二、预案的要求《生产安全事故应急预案管理办法》要求预案要分级、分类，针对不同等级的事故制定不同的应急预案。

同时，预案还要根据不同类型的事故，制定不同的应急措施和处置方案，确保应急预案的实施能够高效且准确。

三、预案的组织和管理《生产安全事故应急预案管理办法》要求单位要组建专门的事故应急管理小组，负责预案的组织、管理和实施。

该小组要具备应急专业知识和技能，能够及时、科学地指挥事故的应急处理工作。

同时，要建立起完善的预案管理制度，确保预案的定期修订和演练，以提高预案的有效性和适应性。

四、预案的宣传和培训《生产安全事故应急预案管理办法》提出，各单位要采取有效措施，广泛宣传预案知识和应急措施。

同时，要定期组织培训，提高员工应急处置能力和预案理解能力，以保证发生事故时能够迅速、有效地进行应急响应和处理。

五、预案的完善和修订《生产安全事故应急预案管理办法》强调，各单位要根据实际工作中发现的问题和改进意见，及时修订和完善预案。

预案要做到科学、详细、简明、操作方便，以提高预案的适应性和可操作性。

六、预案的监督和考核《生产安全事故应急预案管理办法》要求各级政府和相关部门要加强对预案的监督和考核，对违反预案管理办法的单位和个人要严肃处理。

同时，要对预案的实施情况进行定期检查和评估，及时发现问题，确保预案的执行效果。

综上所述，《生产安全事故应急预案管理办法》对于生产安全事故的预防和应急处理起到了重要的作用。

生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了加强对生产安全事故应急预案的管理，提高应对突发事故的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据《安全生产法》等相关法律法规，制定本管理办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称“预案”）是为了防范、控制、减轻事故危害，保护人民群众生命财产安全，及时调集应急资源，组织应急救援和善后处置，规定应急工作任务和程序的组织文书。

第三条预案的编制、评审、审批、发布以及预案的实施、演练等工作，应当依据相关法律法规和标准，做到科学规范、以人为本、综合防控、强化救援。

第二章预案编制第四条预案应当由具备相应专业知识和经验的机构编制，专业机构可以委托有关专业机构或者专业人员协助编制。

第五条预案编制工作应当根据实际情况，科学合理确定预案的编制内容，要确保预案的完整性、可行性和适用性。

第六条预案的编制应当考虑下列因素：（一）事故类型和可能发生的事故危害程度；（二）可能引发事故的可能性和频度；（三）人员疏散和救援的可行性；（四）应急资源和装备的可调度性和可用性；（五）其他与预案编制相关的因素。

第七条预案的内容应当包括以下方面：（一）事故应急指挥体制和组织架构；（二）事故应急救援人员的职责和权限；（三）应急设备、器材和物资的配置和使用方法；（四）事故预警、报告、通知和处置流程；（五）人员疏散和救援的方案和措施；（六）事故调查和事故处理的程序和要求；（七）其他与事故应急救援相关的内容。

第八条预案的编制应当充分征求有关部门和人员的意见，并进行评审。

评审通过后，报送主管部门审批。

第九条预案应当通过电子和纸质两种形式进行保存，并及时进行更新和调整，确保预案的及时有效性。

第三章预案审批第十条预案的审批由主管部门负责。

主管部门应当组织相关专业人员进行审查，对预案的合理性和实用性进行评估。

第十一条预案审批应当依据法律法规和有关标准，对预案中的内容进行审核，确保预案与法律法规的要求相一致。

《生产安全事故应急预案管理办法》及解读目录目录 .......................................................................................................................... - 1 - 生产安全事故应急预案管理办法（全文） .......................................................... - 1 - 第一章总则 ................................................................................................... - 1 - 第二章应急预案的编制 ............................................................................... - 2 - 第三章应急预案的评审 ............................................................................... - 3 - 第四章应急预案的备案 ............................................................................... - 3 - 第五章应急预案的实施 ............................................................................... - 4 - 第六章奖励与处罚 ....................................................................................... - 6 - 第七章附则 ................................................................................................... - 6 - 《生产安全事故应急预案管理办法》解读 .......................................................... - 7 -一、背景与意义 ............................................................................................. - 7 -二、实施要点 ................................................................................................. - 7 -1。

《生产安全事故应急预案管理办法》
《生产安全事故应急预案管理办法》是对生产安全事故的应急预案进行管理和规范的文件。

生产安全事故是指在生产过程中发生的事故，可能会造成人员伤亡、财产损失和环境污染等不良影响。

因此，建立科学的应急预案管理办法对于避免事故的发生、减少损失具有重要的意义。

《生产安全事故应急预案管理办法》包括了应急预案的编制、审批、实施和更新等具体内容。

首先，在编制阶段，应当按照实际情况制定应急预案，并经相关部门审核批准。

在实施过程中，各级部门和相关企业要按照预案的内容和流程进行应急处置，确保在事故发生时能够迅速、有效地应对。

此外，还需要对预案进行定期演练和评估，以便及时完善和更新。

《生产安全事故应急预案管理办法》的出台，为相关单位提供了一套可操作的指导方针，可以使各级部门和企业在日常的生产安全工作中能够更加规范地进行预案管理和实施。

这不仅有利于提高应对突发事件的能力，也有助于减少事故发生时的损失，保障人民生命财产安全和环境保护。

因此，各级部门和企业应当严格遵守和执行《生产安全事故应急预案管理办法》，将其落实到实际工作中，切实做好应急预案管理工作，以维护社会稳定和人民安全。

《生产安全事故应急预案管理办法》解读发布时间：2016-6-22 阅读次数：6新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《办法》）已经2016年4月15日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于6月3日以国家安全监管总局令第88号公布，自2016年7月1日起施行。

修订背景2009年3月，国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号，以下简称原《办法》），对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。

但随着安全生产应急管理工作的不断深化及党中央、国务院对应急管理工作要求的不断提高，原《办法》亟须修订完善。

（一）应急预案工作的背景和重心发生变化。

近年来，经过不断探索，应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。

同时，安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。

为推动应急预案工作与时俱进，适应安全生产应急管理需要，有必要对原《办法》进行修订。

（二）有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。

新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求，进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点，强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见，强化政企应急预案之间的相互衔接，突出应急预案的评估修订和动态管理。

而原《办法》已不适应新的要求，主要问题是重规范企业应急预案内容，轻规范应急预案编制程序；重预案内容的全面性，轻应急预案内容的实用性；重规范企业内部各类应急预案衔接，轻政企应急预案衔接；重规范应急预案的签署发布，轻应急预案的宣传教育、培训演练、动态管理。

生产安全事故应急预案管理办法解读近日,国家安全生产监督管理总局公布了新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称“办法"），并将于2016年7月1日起施行。

“办法”的制定将能更好地规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故。

分级负责分类指导“办法"规定，应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作；县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作;县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作；生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责。

生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，分别从总体、专项类型及具体事故类型制定应急措施。

科学编制精准实施“办法”规定，应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查，编制应急预案要体现自救互救和先期处置等特点，预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。

生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

应急预案要进行相应的评审论证、公布和备案。

应急预案的实施要紧密结合安全生产宣传教育和培训工作计划，各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当定期组织应急预案演练，应急演练或生产安全事故应急处置及救援结束后，还应当对应急预案实施情况进行评估,撰写评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

依法监管违法处罚“办法”规定，各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查.地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

局长骆琳二○○九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。

安全生产事故应急预案管理办法解读安全生产事故应急预案管理办法是指对企事业单位进行安全生产事故应急预案的编制、实施、管理与监督的规定。

下面是对该管理办法的解读。

1. 编制和修订应急预案：企事业单位应当按照管理办法的要求，制定相应的安全生产事故应急预案，并定期进行修订。

预案的编制应包括预案的基本要素、预警防范、应急救援和恢复重建等内容。

2. 责任与组织：企事业单位应当明确应急预案的责任部门和责任人，并建立健全预案执行的组织机构，确保应急预案的有效实施。

3. 预警防范：预案的编制应包括预警信号的设定和预警信息的发布等内容。

企事业单位应当建立预警机制，及时掌握事故风险的变化，并采取相应的预防措施。

4. 应急救援：预案的编制应包括应急救援措施、资源调度和专业救援队伍的组织等内容。

企事业单位应当建立健全应急救援机制，确保在事故发生时可以迅速、有序地进行救援工作。

5. 恢复重建：预案的编制应包括事故后的恢复重建工作内容和措施。

企事业单位应当制定相应的恢复重建计划，恢复生产和正常运营。

6. 监督与评估：监督部门应当对企事业单位的应急预案进行监督和评估。

企事业单位应当定期组织预案的演练和评估，及时发现问题并进行改进。

综上所述，安全生产事故应急预案管理办法是为了保障企事业单位在安全生产事故发生时能够快速、有效地应对和处理，最大限度地减少事故损失，保护人员生命财产安全而制定的管理制度。

企事业单位应当严格按照预案进行管理和实施，确保事故应急预案的有效性和可行性。

监督部门应当加强对预案的监督和评估，确保预案的及时修订和完善。

国家安全生产监督管理总局第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7月1日起施行。

局长杨焕宁2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

新修订生产安全事故应急预案管理办法图解(2021年7月1日施行))新修订生产安全事故应急预案管理办法图解(20XX年7月1日施行))新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》图解图表：新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》7月施行?新华社发(大巢制图)新《生产安全事故应急预案管理办法》已经20XX年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，将于20XX年7月1日起实施，该管理办法加大了对生产经营单位的处罚力度，应引起所有生产经营单位的重视，避免引发不必要的法律风险。

本文将根据管理办法的规定，梳理生产经营单位在生产安全事故应急预案管理工作中可能涉及承担法律责任的情形。

1、是否编制应急预案该管理办法第12条明确生产生产经营单位应根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，编制应急预案。

并规定生产经营单位应根据生产安全事故类型编制综合应急预案、专项应急预案或现场处置方案。

2、是否定期组织应急预案演练管理办法第33条明确生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

法律责任：对于未按规定编制应急预案或未定期组织应急预案演练的，单位将被责令限期改正，可处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

可见，新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》加大了对生产经营单位的处罚力度，对于逾期未编制应急预案或组织应急预案演练的，将最高处以10万元罚款，同时还将对直接负责的主管人员和其他责任人处以罚款。

3、对生产经营单位在应急预案编制前是否按照规定开展风险评估和应急资源调查管理办法第10条明确编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

国家安全生产监督管理总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

局长骆琳二○○九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。

生产安全事故应急预案管理办法（全文）【发布单位】国家安全生产监督管理总局【发布文号】国家安全生产监督管理总局令第17号【发布日期】2009-04-01【生效日期】2009-05-01【失效日期】-----------【所属类别】国家法律法规【文件来源】国家安全生产监督管理总局生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

局长骆琳二○○九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》是为了加强对生产安全事故应急预案的管理，确保事故发生时能够及时、科学、有序地开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失。

以下是对《生产安全事故应急预案管理办法》的详细介绍。

一、总则二、应急预案的编制（一）生产单位应组建专门的应急预案编制小组，负责应急预案的编制工作。

编制小组由相关部门负责人、安全管理员、职业卫生员等组成，人员结构应符合实际需要。

（二）编制应急预案时，应根据生产单位的实际情况，确定预案的适用范围、组织体系，明确各级应急组织的职责和权限，制定相应的应急处置流程和措施。

（三）应急预案必须包含事故报告、事故紧急通知、应急队伍组织、应急处置措施、应急物资保障、应急设施使用等方面的内容，并要求定期进行演练，保证预案的可行性和实用性。

三、应急预案的实施和管理（一）生产单位应设立应急预案专职管理人员，负责对预案的实施和管理工作。

预案管理人员必须具备丰富的生产安全和应急救援知识，熟悉应急预案的编制要求。

（二）应急预案管理人员必须定期对生产单位的应急预案进行审核、更新和演练，确保预案的及时性和有效性。

发现问题和不足要及时整改，并向上级主管部门报告。

（三）生产单位应建立完善的应急预案档案，要有备案登记制度，并及时向上级主管部门备案报告。

所有人员都应熟悉应急预案内容，并掌握相应的应急处置方法和技能。

（四）生产单位应建立应急设施和物资的管理制度，确保设施和物资的完好性和及时性。

定期对设施和物资进行检查和维护，发现问题要及时处理。

四、应急预案的演练与评估（一）生产单位应制定演练计划，按照计划定期组织应急演练。

演练中要测试不同应急情况下的响应能力和处置能力，发现问题要及时总结经验教训，完善预案。

（二）生产单位要定期对应急预案进行评估，评估内容包括预案覆盖范围、预案组织体系、预案内容的准确性和完整性等。

评估结果要及时整改，确保预案的可靠性和有效性。

（三）生产单位应组织专业机构进行应急预案的审核，审核内容包括预案编制依据、预案的适用性和可行性等。

生产安全事故应急预案管理办法（全文）【发布单位】国家安全生产监督管理总局【发布文号】国家安全生产监督管理总局令第17号【发布日期】2009-04-01【生效日期】2009-05-01【失效日期】-----------【所属类别】国家法律法规【文件来源】国家安全生产监督管理总局生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

局长骆琳二○○九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

第二章应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

《生产安全事故应急预案管理办法》生产安全事故应急预案管理办法。

一、引言。

生产安全事故是企业发展过程中不可避免的问题，一旦发生事故，将会给企业带来严重的损失，甚至危及员工的生命安全。

因此，建立健全的生产安全事故应急预案管理办法，对于企业防范和应对生产安全事故具有重要意义。

二、应急预案的制定。

1. 企业应当根据自身生产经营情况，制定相应的生产安全事故应急预案。

预案内容应包括事故应急组织机构、应急处置流程、人员疏散和救援措施、应急物资准备等方面。

2. 预案的制定应当充分考虑各类可能发生的安全事故，包括火灾、爆炸、化学泄漏等，确保能够全面、及时、有效地应对各种突发情况。

三、预案的落实。

1. 企业应当定期组织对生产安全事故应急预案进行演练，提高员工的应急处置能力和应变能力。

2. 预案的落实还需要建立健全的监督检查机制，确保预案的有效性和可操作性。

四、应急处置。

1. 一旦发生生产安全事故，企业应急组织机构应当立即启动预案，迅速组织人员疏散和救援，同时通知相关部门和单位，协调应对事故。

2. 应急处置过程中，应当严格按照预案规定的程序和要求进行，确保人员安全和事故损失最小化。

五、事故后的处理和总结。

1. 事故发生后，企业应当及时组织事故调查，查明事故原因，追究相关责任人的责任。

2. 同时，对事故应急预案的应对情况进行总结，及时修订和完善预案，提高应急处置的能力和水平。

六、结语。

建立健全的生产安全事故应急预案管理办法，不仅是企业的法定责任，更是对员工生命财产安全的保障。

企业应当高度重视应急预案的制定和落实，确保在发生突发事件时能够有效、迅速地做出应对，最大限度地减少事故损失。

《生产安全事故应急预案管理办法》（中华人民共和国应急管理部令第2号）（2019年7月11日公布，自2019年9月1日起施行）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。