湖南省地方税务局减免税管理办法.doc
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税收减免管理办法(试行)第一章总则第一条为规范和加强减免税管理工作,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)及其实施细则和有关税收法律、法规、规章对减免税的规定,制定本办法。
第二条本办法所称的减免税是指依据税收法律、法规以及国家有关税收规定(以下简称税法规定)给予纳税人减税、免税。
减税是指从应纳税款中减征部分税款;免税是指免征某一税种、某一项目的税款。
第三条各级税务机关应遵循依法、公开、公正、高效、便利的原则,规范减免税管第四条减免税分为报批类减免税和备案类减免税。
报批类减免税是指应由税务机关审批的减免税项目;备案类减免税是指取消审批手续的减免税项目和不需税务机关审批的减免税项目。
第五条纳税人享受报批类减免税,应提交相应资料,提出申请,经按本办法规定具有审批权限的税务机关(以下简称有权税务机关)审批确认后执行。
未按规定申请或虽申请纳税人享受备案类减免税,应提请备案,经税务机关登记备案后,自登记备案之日起执行。
纳税人未按规定备案的,一律不得减免税。
第六条纳税人同时从事减免项目与非减免项目的,应分别核算,独立计算减免项目的计税依据以及减免税额度。
不能分别核算的,不能享受减免税;核算不清的,由税务机关按合理方法核定。
第七条纳税人依法可以享受减免税待遇,但未享受而多缴税款的,凡属于无明确规定需经税务机关审批或没有规定申请期限的,纳税人可以在税收征管法第五十一条规定的期限内申请减免税,要求退还多缴的税款,但不加算银行同期存款利息。
第八条减免税审批机关由税收法律、法规、规章设定。
凡规定应由国家税务总局审批的,经由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关上报国家税务总局;凡规定应由省级税务机关及省级以下税务机关审批的,由各省级税务机关审批或确定审批权限,原则上由纳税人所在地的县(区)税务机关审批;对减免税金额较大或减免税条件复杂的项目,各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关可根据效能与便民、监督与责任的原则适当各级税务机关应按照规定的权限和程序进行减免税审批,禁止越权和违规审批减免税。
税收优惠管理制度一、税收优惠管理制度的基本原则1. 公平原则。
税收优惠管理应当遵循公平原则,确保优惠对象的合理性和平等性,避免歧视和不正当竞争。
在确定优惠对象和幅度时,应当综合考虑各方面因素,确保税收优惠的公正和合理。
2. 透明原则。
税收优惠管理应当遵循透明原则,保障公众知情权和监督权,确保税收优惠政策的公开透明。
政府应当在制定税收优惠政策时,公开征求社会各界的意见,接受监督和评估。
3. 可持续原则。
税收优惠管理应当遵循可持续原则,确保税收优惠政策的长期有效性和稳定性。
政府应当审慎制定税收优惠政策,避免短期行为和盲目决策,确保税收优惠的长期稳定性。
4. 精细管理原则。
税收优惠管理应当遵循精细管理原则,建立系统完备的管理机制,提高管理水平和效率。
政府应当根据税收优惠政策的实际情况和需要,建立合理的管理指标和考核机制,及时调整和完善管理制度。
二、税收优惠管理制度的主要内容1. 税收优惠政策的制定。
政府应当根据国家经济发展和税收政策的需要,制定税收优惠政策,并明确优惠对象、范围和幅度。
税收优惠政策的制定应当符合国家法律法规和税收政策的要求,确保合法性和有效性。
2. 税收优惠政策的执行。
政府部门应当根据税收优惠政策的要求和规定,按照程序和标准,对符合条件的纳税人给予税收优惠。
税收优惠的执行应当依法行政,严格按照规定的程序和标准进行,保障优惠对象的权益和合法权益。
3. 税收优惠政策的监督。
税收优惠政策的执行过程中,应当建立有效的监督机制,对税收优惠的实施情况进行监督和评估。
监督部门应当加强对税收优惠政策的执行情况和效果的监督,及时发现和纠正存在的问题和不足。
4. 税收优惠管理制度的完善。
政府部门应当根据税收优惠政策的实施情况和效果,及时调整和完善税收优惠管理制度。
税收优惠管理制度的完善应当与国家经济发展和税收政策的需要相适应,保持稳定性和灵活性。
三、税收优惠管理制度的优化措施1. 完善税收优惠政策。
政府部门应当根据经济发展和税收政策的需要,对税收优惠政策进行定期评估和调整,完善相关法律法规和政策文件,提高税收优惠的适用性和有效性。
湖南省非税收入管理条例第一章总则第一条为了规范非税收入管理,加强政府宏观调控,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查,适用本条例。
第三条本条例所称非税收入,是指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织,依据有关法律、行政法规和本条例规定,履行管理职能、行使国有资产或者国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义征收或者收取的税收以外的财政性资金。
包括下列各项:(一)行政性收费;(二)事业性收费;(三)政府性基金(附加);(四)罚没收入;(五)国有资产和国有资源收益;(六)其他非税收入。
第四条非税收入是财政收入的组成部分。
各级人民政府应当将非税收入纳入财政统筹安排,实行综合预算管理。
第五条各级人民政府应当加强对非税收入管理工作的领导,严格实施法律、法规中有关非税收入管理的规定,推进非税收入管理信息化建设,提高非税收入管理效率。
各级人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告非税收入征收管理情况,接受其审查监督。
第六条各级人民政府财政部门是非税收入的主管部门,根据有关法律、法规、规章,制定非税收入管理的具体规定,编制非税收入年度计划,统一管理非税收入资金;其非税收入管理机构负责非税收入管理的具体工作。
第七条对在非税收入管理工作中作出突出贡献的、举报违法问题有功的单位和个人,由人民政府或者财政部门给予表彰、奖励。
第二章征收管理第八条行政性收费、事业性收费应当依据《湖南省行政事业性收费管理条例》的规定设定和征收。
政府性基金(附加)应当依据法律、行政法规、国务院或者财政部的规定设定和征收。
罚没收入应当依据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规、规章的规定征收。
国有资产收益按照国有资产权属关系由市级以上人民政府依据法律、法规、规章、国务院和省人民政府的规定设定和征收。
国有资源收益应当依据法律、法规、规章的规定设定和征收。
湖南省地方税务局关于印发《湖南省个体工商户地方税收定期定额征收管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省地方税务局•【公布日期】2007.01.18•【字号】湘地税发[2007]6号•【施行日期】2007.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文湖南省地方税务局关于印发《湖南省个体工商户地方税收定期定额征收管理实施办法》的通知(湘地税发〔2007〕6号)各市、州地方税务局:现将《湖南省个体工商户地方税收定期定额征收管理实施办法》印发给你们,请遵照执行。
湖南省地方税务局二○○七年一月十八日湖南省个体工商户地方税收定期定额征收管理实施办法第一条为规范和加强个体工商户地方税收定期定额征收(以下简称定期定额征收)管理,公平税负,保护个体工商户的合法权益,促进个体经济的健康发展,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局《个体工商户税收定期定额征收管理办法》及有关规定,制定本实施办法。
第二条定期定额征收是指地方税务机关依据法律、行政法规及本实施办法的规定,对个体工商户在一定经营时期、经营地点、经营范围内的应纳税经营额(包括经营数量)或所得额(以下简称定额)进行核定,并以此为计税依据,确定其应纳税额的一种征收方式。
上述所称“经营数量”,是指从量计征的货物数量。
第三条本实施办法适用于经主管税务机关认定和县以上税务机关(含县级,下同)批准的生产、经营规模小,达不到《湖南省个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账簿标准的个体工商户(以下简称定期定额户)的地方税收征收管理。
第四条地方税务机关按照国务院规定的征管范围,核定定期定额户的应纳税定额。
地方税务机关不得委托其他单位核定定期定额户的应纳税定额。
第五条主管地方税务机关负责辖区内定期定额户的定额核定工作。
对以缴纳增值税、消费税为主的定期定额户,其应纳税定额原则上参照国税机关核定的定额。
但主管地方税务机关有根据认定国税机关核定定额明显不实的,可以采用合理的方法核定其应纳税定额。
转发《国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知》的通知黔国税发〔2009〕59号各市、州、地国家税务局、地方税务局:现将《国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知》(国税发〔2008〕111号)转发给你们,根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定以及《国家税务总局关于印发〈税收减免管理办法(试行)〉的通知》(国税发〔2005〕129号)、《财政部国家税务总局关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知》(财税〔2008〕21号)的有关规定,对报批类免税范围、备案类减免税范围和减免税管理作如下补充,请一并贯彻执行。
一、报批类减免税范围(一)西部大开发税收优惠政策;(二)民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税属于地方分享部分。
二、备案类减免税范围(一)免税收入,包括国债利息收入、符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益、在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益、符合条件的非营利组织收入。
(二)可以免征、减征企业所得税的项目所得:1.从事农、林、牧、渔业项目的所得;2.从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得;3.符合条件的环境保护、节能节水项目的所得;4.符合条件的技术转让所得。
(三)小型微利企业税收优惠。
(四)高新技术企业税收优惠。
(五)研究开发费的加计扣除。
(六)安置残疾人员支付工资的加计扣除。
(七)创业投资企业的投资额抵扣应纳税所得额。
(七)固定资产加速折旧。
(八)资源综合利用企业减计收入。
(九)购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额抵免企业所得税。
(十)就业再就业税收优惠政策。
(十一)软件、集成电路企业的税收优惠。
(十二)文化体制改革中转制的经营性文化事业单位税收优惠。
(十三)《财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税〔2008〕1号)规定的可以执行到期的优惠政策。
减免管理办法
第一章总则
第一条目的和依据
根据相关法律法规的规定,为促进经济发展,支持企业发展,减轻企业负担,特制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于本市范围内的减免管理工作。
第三条减免原则
依法公平公正、合理合法、积极稳妥的原则,根据企业实际情况进行减免管理。
第二章减免范围
第四条税费减免
根据国家税收优惠政策,在符合条件的情况下,对企业应缴纳的税费进行减免。
第五条费用减免
对企业应缴纳的各类费用,在符合条件的情况下,可以适当减免。
第六条利息减免
在企业贷款或融资方面,根据相关政策规定,对企业的利息进行减免。
第三章减免程序
第七条申请减免
企业可以根据自身情况,向相关部门申请减免。
申请材料应齐全,信息真实有效。
第八条审核审批
相关部门负责审核企业的减免申请,审批通过后可以实施减免措施。
第九条公示公告
经过审核审批的减免申请,应及时公示公告,公示期为7个工作日。
第十条减免执行
相关部门应及时落实减免措施,确保企业享受到相应的减免政策。
第四章减免监督
第十一条监督机制
建立减免管理监督机制,加强对减免工作的监督检查。
第十二条违规处罚
对减免管理中出现的违规行为,将依法依规进行处罚。
第十三条审计检查
对减免工作进行定期审计检查,及时发现问题并进行整改。
第五章附则
第十四条本办法自公开发布之日起施行。
第十五条其他未尽事宜,由相关部门负责解释和补充。
以上为减免管理办法的内容,如有变动另行公告。
湖南省国家税务局关于印发《湖南省国税系统税收征管资料档案管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】湖南省国家税务局•【公布日期】1998.08.28•【字号】湘国税函[1998]231号•【施行日期】1998.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文湖南省国家税务局关于印发《湖南省国税系统税收征管资料档案管理办法(试行)》的通知(湘国税函[1998]231号1998年8月28日)为加强征管基础工作,统一和规范全省征管资料档案的管理,省局制定了《湖南省国税系统税收征管资料档案管理办法(试行)》,并附有《征管资料分类目录》,现一并印发给你们,请认真贯彻执行。
执行中有何问题和建议,请及时报告省局。
附件:征管资料分类目录湖南省国税系统税收征管资料档案管理办法(试行)第一章总则第一条为规范税收征管资料的管理,加强税收基础工作,根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国档案法》的规定,结合税收征收管理工作的实际,特制定本办法。
第二条本办法所称的征管资料档案是指在税收征收管理过程中形成的,反映和记录征纳行为的各种表、证、单和磁盘等不同形式的文字和数据资料,以及专门案卷所需的其他资料。
第三条征管资料档案应按纳税人分户或职能单位分类建立与管理。
基层征收单位(征收分局或税务所)必须建立纳税人分户征管资料档案。
第四条根据征管资料档案来源与用途划分管理职责,对征管资料档案实行分级集中管理,各有关责任单位和责任人必须认真收集,严格审核,及时传递处理,维护各项征管资料的真实、安全和完整。
第五条征管档案资料包括税务登记、发票管理、税务文书、纳税申报、税款征收、税务稽查、税务行政复议与诉讼和纳税义务人、非纳税义务人报送或提供的与税收征管有关的资料、信息等。
第六条各级国税机关都应当按照本办法的规定管理征管资料,建立征管资料档案。
第二章征管资料的主要种类第七条征管资料按其反映的内容及产生的环节不同分为:(一)税务登记类。
国家税务总局湖南省税务局关于加强和规范财产行为税减免税管理的公告依据国家税务总局关于简政放权、精减税务行政审批事项文件精神,结合《全国税收征管规范》及《全国税务机关纳税服务规范》相关要求,现将财产行为税减免有关事项公告如下:一、关于减免权限问题根据减负提效、放管结合的原则,进一步下放省、市级核准权限,削减核准环节,提高工作效率。
(一)资源税灾情减免,由县(市)区税务局核准,不再报上级税务机关审核。
(二)土地增值税核准类减免,由县(市)区税务局核准,不再报上级税务机关审核。
(三)纳税人申报房产税困难减免,申请年减免税额在50万元以下(含50万元)的,由县(市)区税务局核准;申请年减免税额在50万元以上的,原则上由市州税务局核准,但市州局可依据实际状况进一步下放核准权限。
(四)纳税人申报城镇土地使用税困难减免,申请年减免税额在50万元以下(含50万元)的,由县(市)区税务局核准;申请年减免税额在50万元以上的,由县(市)区局初审签署意见并推送市州税务局复核签署意见后,报省局核准。
二、减免税核准原则(一)减免税核准应当遵循依法、公开、公正、高效、便利原则。
(二)各级税务机关应严格根据规定的权限和程序进行减免税审核,禁止越权和违规减免税。
(三)房产税和城镇土地使用税困难减免应符合以下条件和要求。
1.纳税人生产经营发生年度亏损,有下列情形之一,可以向主管税务机关提出申请,根据税收减免权限审核批准,酌情减免。
(1)患病风、火、水、地震等严峻自然灾难或其他不行抗力因素造成重大损失。
(2)从事国家鼓舞和扶持进展产业、省人民政府及国务院相关部门扶持进展产业或社会公益事业,发生严峻亏损。
(3)因停产、停业、歇业、撤销后房产、土地停用一年以上(含1年)且无生产经营收入的特困企业。
(4)因特别客观缘由,房产、土地不能正常使用,影响正常生产经营活动的。
(5)其他缘由,导致存在经营困难,且发生较严峻亏损,导致纳税确有困难的。
公司减免税货物管理制度一、制度目的本制度旨在明确公司在处理减免税货物时的操作流程和责任归属,确保公司能够合法、有效地享受国家及地方的税收减免政策,同时避免税务风险。
二、适用范围本制度适用于公司内部所有涉及减免税货物的采购、存储、销售及相关财务管理活动。
三、管理原则1. 合法性原则:所有减免税货物的管理活动必须严格遵守国家税法及相关法规的规定。
2. 透明性原则:公司应建立完善的减免税货物信息记录系统,确保信息公开、透明。
3. 效率性原则:优化管理流程,提高减免税货物的处理效率,减少不必要的时间和资源消耗。
四、操作流程1. 申请认定:对于符合减免税条件的货物,相关部门应及时向税务机关提出申请,并准备相应的证明材料。
2. 审核批准:财务部门负责收集、整理相关资料,并与税务机关沟通,确保申请得到及时审批。
3. 货物入库:一旦获得税务减免批准,物流部门需按照规定程序将货物入库,并做好标记区分。
4. 销售记录:销售部门在销售减免税货物时,应详细记录销售情况,并定期与财务部门核对。
5. 税务申报:财务部门根据实际销售情况,准确计算应纳税额,并按时完成税务申报工作。
五、责任分配1. 采购部门负责提供准确的减免税货物信息,并协助完成相关申请工作。
2. 财务部门负责监督和管理减免税货物的税务事宜,确保税务合规。
3. 物流部门负责减免税货物的仓储管理和出入库记录。
4. 销售部门负责记录销售情况,并提供必要的数据支持。
六、监督检查公司应定期组织内部审计,对减免税货物的管理情况进行监督检查,确保制度的执行效果。
七、违规处理对于违反本制度规定的行为,公司将根据情节轻重,给予相应的纪律处分或经济处罚。
八、附则本制度自发布之日起生效,由公司管理层负责解释,如有变更,以最新发布的版本为准。
资源税减免"一、需要报送的资料(一)纳税人减免税申请报告;(二)减免税申请审批表;(三)营业执照和税务登记证复印件;(四)减免年度财务会计报表;(五)税务机关要求提供的其他资料。
二、受理日期:年度终了后二个月内。
三、受理机关:主管税务机关四、政策依据(一)“纳税人开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税。
”(二)“……对纳税确有困难的企业,或纳税人在开采和生产应税产品的过程中因意外事故、自然灾害等原因遭受损失的,其资源税的减免,省人民政府授权省地方税务局具体审批。
”(三)“……对纳税确有困难的企业,或纳税人在开采和生产应税产品的过程中因意外事故、自然灾害等原因遭受损失的,可由企业向当地税务机关申请,逐级上报省税务局审批减免其资源税。
”(四)“第五条纳税人在开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,报经批准,可酌情减征或者免征资源税。
”“第七条对纳税确有困难的企业,报经批准,可酌情减征或者免征资源税。
””(五)“对纳税确有困难的企业,或纳税人在开采或生产应税产品过程中因意外事故、自然灾害等原因遭受损失的,可由纳税人向主管地税机关提出申请,按照税收减免权限审批减免其资源税。
””五、审批权限纳税人年减免资源税税额在五万元以下(含五万元),由市、州地方税务局审批;年减免税额在五万元以上,报省局审批。
六、相关文件(一)《中华人民共和国资源税暂行条例》第七条(二)《湖南省人民政府办公厅关于资源税若干政策问题的批复》(1994年6月6日湘政办函[1994]135号)(三)《湖南省税务局关于资源税若干政策问题的通知》(1994年6月20日湘税发[1994]016号)(四)《湖南省地方税务局关于印发〈资源税减免管理办法〉的通知》(1997年6月23日湘地税发[1997]031号)第五条、第七条(五)“《湖南省地方税务局关于资源税若干政策问题的通知》(2008年9月12日湘地税函[2008]113号)第五条(六)《湖南省地方税务局关于印发〈城镇土地使用税等“四税一费”减免税管理办法〉的通知》(湘地税发[2001]14号)"公交车船的车船税减免"一、需要报送的资料(一)纳税人减免税申请报告;(二)减免税申请审批表;(三)行驶证及其复印件;(四)单位法人证书复印件(个人身份证及复印件);(五)税务机关要求提供的其他资料。
减免税管理制度范文
一、减免税的基本概念
减免税是一种由国家税务管理机关批准的特殊情况下,减少正常缴纳的税金,为所得者减轻财务负担的救济措施。
一般来说,减免税款是通过政府减免税收来实现的,其目的是为了减轻纳税人的经济压力,以及对一些特定行业或社会活动的资助。
根据税务政策,减免税款可以分为两种:一种是实施的税收减免,另一种是实施的税收减免措施,一般可以按类别和行业进行划分,以便于对相关群体提供财政支持。
二、减免税管理制度
(1)内部管理制度建设。
税务部门要把减税作为一项重要的措施,在税收体制、财税政策创新等方面开展减税政策制定和实施的有效管理。
减免税需要税务机关提出完善的规章制度,确定减税的税种、具体减税力度和实施范围,充分考虑税收利益和社会效益,实现税收管理的合理化、可持续性和动态性,以及减税制定的统一和规范性;
(2)实施审批制度。
根据减免税政策和规定,税务机关应针对申请减免税的个人或单位,实施审批制度,以确保减免税政策的正确性和高效实施。
国家税务总局关于印发税收执法责任制“两个办法”和“两个范本”的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2005.03.22•【文号】国税发[2005]42号•【施行日期】2005.03.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发税收执法责任制“两个办法”和“两个范本”的通知(国税发[2005]42号)各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:按照依法治税、规范行政的要求,为了在全国税务系统推行税收执法责任制,总局在深入调查研究、广泛征求基层意见和总结各地经验的基础上,制定了《税收执法责任制评议考核办法(试行)》、《全国国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》、《全国地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》,修订了《税收执法过错责任追究办法》(以下简称“两个办法”、“两个范本”),形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系。
现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
鉴于“两个范本”是一项试行的制度,在执行中,各地可结合实际,对“两个范本”做适当的调整和补充。
同时,“两个范本”所依据的总局以上位阶规范性文件截止日期是2004年12月31日,对于此后发布的法律、法规、规章和规范性文件,各地可在“两个范本”的执行中做适当补充。
此外,为进一步推进此项工作,总局决定于今年年中召开全国税务系统推行税收执法责任制暨税收执法管理信息系统扩大试点工作会议。
各地要按照总局的统一部署,在试行“两个办法”和“两个范本”的同时,积极探索利用计算机信息系统进行自动考核的实践,为会议总结经验做好充分的准备。
附件:1.税收执法责任制考核评议办法(试行)2.税收执法过错责任追究办法3.全国国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)(略)4.全国地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)(略)国家税务总局二00五年三月二十二日附件1:税收执法责任制考核评议办法(试行)第一章总则第一条为了强化税收执法监督,规范税收执法行为,全面推进依法治税,根据国家有关法律法规及《国家税务总局关于全面加强税收执法监督工作的决定》、《国家税务总局关于全面推行税收执法责任制的意见》,制定本办法。
国家税务总局文件国税发〔2008〕111号国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:为有效落实〘中华人民共和国企业所得税法〙及其实施条例和其他税收法规规定的企业所得税减免税优惠政策,现将企业所得税减免税管理问题通知如下:一、企业所得税的各类减免税应按照〘国家税务总局关于印发〖税收减免管理办法(试行)〗的通知〙(国税发〔2005〕129号)的相关规定办理。
国税发〔2005〕129号文件规定与〘中华人民共和国企业所得税法〙及其实施条例规定不一致的,按〘中华人民共和国企业所得税法〙及其实施条例的规定执行。
二、企业所得税减免税实行审批管理的,必须是〘中华人民共和国企业所得税法〙及其实施条例等法律法规和国务院明确规定需要审批的内容。
对列入备案管理的企业所得税减免的范围、方式,由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局(企业所得税管理部门)自行研究确定,但同一省、自治区、直辖市和计划单列市范围内必须一致。
三、企业所得税减免税期限超过一个纳税年度的,主管税务机关可以进行一次性确认,但每年必须对相关减免税条件进行审核,对情况变化导致不符合减免税条件的,应停止享受减免税政策。
四、企业所得税减免税有资质认定要求的,纳税人须先取得有关资质认定,税务部门在办理减免税手续时,可进一步简化手续,具体认定方式由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局研究确定。
五、对各类企业所得税减免税管理,税务机关应本着精简、高效、便利的原则,方便纳税人,减少报送资料,简化手续。
六、本通知自2008年1月1日起执行。
二○○八年十二月一日国家税务总局办公厅 2008年12月2日封发校对:所得税管理司。
乐税智库文档财税法规策划 乐税网湖南省地方税务局关于印发《湖南省地方税务稽查工作规程》的通知【标 签】【颁布单位】湖南省地方税务局【文 号】湘地税发﹝1995﹞14号【发文日期】1995-05-13【实施时间】1995-05-20【 有效性 】全文有效【税 种】其他各地、州、市地方税务局: 现将《湖南省地方税务稽查工作规程》印发给你们,请结合本地实际情况,制定具体的实施办法,并认真贯彻落实,使我省地方税务稽查工作尽快走上法制化、规范化轨道。
湖南省地方税务局稽查工作规程 第一章 总则 第一条 为了不断提高税务稽查工作质量,进上步强化税务征管,根据《中华人民共和国税收征收管理法》〈以下简称《税收征管法》〉及其实施细则的规定,结合我省实际情况,特制定本工作规程。
第二条 税务稽查是税务稽查机关依法对纳税人、扣缴义务人进行税收检查,对违章违法案件进行调查、处理的总称。
第三条 各级地方税务稽查局和稽查人员必须严格执行税法,自觉遵守工作纪律,加强与征收机关,司法机关和其他有关部门的联系和配合,紧紧依靠群众,维护纳税人、扣缴义务人、违法案件举报人、证人和当事人的合法权益,并按照本规程办理有关事务。
第四条 各级稽查局的稽查对象采取按纳税人属地和预算级次相结合的原则确定,即可对本行政区域内所有地方税纳税人和扣缴义务人进行税务稽查。
省稽查局的稽查重点为中央在湘单位,省直属行政、企、事业单位,以及各地涉税大案要案。
地、州、市、县稽查局的稽查重点由各地自行确定。
第五条 稽查局和稽查人员进行税务稽查时,对涉及国家和企业机密的证据、资料,必须按照有关保密法规予以保密。
第六条 稽查局在进行税务稽查时发现纳税人以前年度未交的税款时可以追征。
因税务机关责任或纳税人、扣缴义务人计算错误而造成未缴或少缴税款的,可在三年内追征;对于有特殊情况和重大偷、抗税案件的追溯期限可适当延长。
第二章 税收检查 第七条 各级稽查局应于每年年初制定税收检查计划。
税务管理办法目录第一章总则第二章税务登记第三章账簿、凭证管理第四章纳税申报第五章税款征收第六章税务检查第七章法律责任第八章附则税务管理办法第一章总则第一条为了加强税务管理,保护纳税人的合法权益,制定本办法。
第二条凡依法由税务机关征收的各类税种的税务管理,均适用本办法。
本办法没有规定的,依照其他有关税收法律、行政法规的规定执行。
第三条税种的开征、停征与减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。
公司内任何部门、单位与个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税种开征、停征与减税、免税、退税、补税的决定。
第四条法律、行政法规规定负有纳税义务的单位与个人为纳税人。
法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位与个人为扣缴义务人。
纳税人、扣缴义务人务必依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。
第五条公司内各有关部门与单位应当支持、协助税务机关依法执行职务。
税务机关依法执行职务,任何单位与个人不得阻挠。
第六条办税人员务必忠于职守,不得行贿,应及时掌握有关税收法律规定,正确计算并及时交纳税款。
第七条公司内各部门、单位与个人不得作出的与税收法律、行政法规相抵触的规定;应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务;其签订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的,一律无效。
第八条本公司应根据各级国家税务总局的总体规划、技术标准、技术方案与实施办法,做好本公司税务系统信息化建设的具体工作。
第九条税务局与税务局的稽查局都有权对偷税、躲避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。
纳税人、扣缴义务人保密的情况,是指纳税人、扣缴义务人的商业秘密及个人隐私,税务违法行为不属于保密范围,任何单位与个人不得以保密的规定为由对抗税务机关的执法。
第二章税务登记第十条国家税务局、地方税务局对同一纳税人的税务登记证为同一代码,信息共享,微机管理代码不一致。
第十一条办理开业、变更、注销登记与吊销营业执照等情况发生时,应及时到各级工商行政管理机关与同级国家税务局与地方税务局办理相应的手续,以获得相应的证明与证件。
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湖南省地方税务局减免税管理办法
发文单位:湖南
文号:湘地税发[2003]26号
发布日期:2003-1-1
为进一步严格行政单位审批事项,简化工作程序,提高工作效率,规范和完善减免税管理,更好地执行减免税政策,充分发挥减免税促进经济发展和调节经济的杠杆作用,制定本办法。
一、减免税的报批范围凡依据国家税收法律、法规及国务院、财政部、国家税务总局有关规定给予减征或免征应缴税款的,属于减免税的报批范围。
对于符合规定报批范围的减免税,由纳税人提出减免税申请,税务机关审核批准后执行。
任何单位和个人不得擅自减免税。
二、减免税审批项目依据1、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则;
2、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则;
3、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则;
4、《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》;
5、《中华人民共和国房产税暂行条例》;
6、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》;
7、《中华人民共和国资源税暂行条例》;
8、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》;
9、国务院、财政部、国家税务总局以及湖南省人民政府根据法律授权制定的其他税收优惠政策。
三、审批程序(一)申报1、申报资料纳税人申请减免税必须向主管税务机关提供如下书面资料:
(1)纳税人申请减免税书面报告(包括企业基本情况、减免税年度的主要经济指标、减免税依据或理由、税款申报、缴纳
及滞欠情况、减免税金额等内容),单位财务负责人须在申请减免税报告上签名、盖章;
(2)纳税人的财务会计报表;
(3)工商执照和税务登记证的复印件;
(4)根据不同的减免税项目,税务机关要求提供的其他材料。
2、申报时限纳税人减免税申报的截止日期为年度终了后2个月内,逾期减免税申请不予受理。
(二)受理1、受理岗位:各级地方税务局的税政管理部门2、受理职责:按照受理标准查验纳税人减免税申请资料。
对申请资料符合标准的,进行受理登记,并转入初审程序。
对于申请资料不符合标准的,不予受理,并向呈报人说明不予受理的理由,开具《不予受理通知书》,退回申请资料;需补充有关资料的,按《不予受理通知书》上要求补办。
3、受理时限:1个工作日内完成。
(三)审批1、审批原则⑴必须以现行国家税收法律、法规和其他有关规定为依据。
⑵必须按税收管理体制规定的权限报批,不准越权行事,更不准以权谋私。
⑶纳税人申请减免税手续必须完备,所需资料齐全。
2、审批程序
(1)主管地税机关在收到纳税人减免税书面申请后,应及时指派专人进行调查核实,由调查人员写出调查报告(包括纳税人基本情况,经营状况,税款应征、入库和欠税情况,减免税理由及政策依据,调查意见);征收分局、科(所)对纳税人申请减免税的情况审核完毕后,在纳税人减免税审批表上签署意见(包括政策依据、减免税种、减免税所属时期、减免税金额等),将减免税资料上报县、市(分)局税政科(综合业务科);
(2)县、市(分)局税政科(综合业务科)受理后,必须核实情况,经科室讨论通过,签署意见后,提交本局主管局领导审定,对审批权限内的减免税予以批准;超出本级审批权限的,签署意见后,及时上报市、州局;
(3)市、州局税政科受理后,应指派税政人员认真复核,对上报资料不实的,可下户进行调查核实,由复核人员提出初步审核意见。
对属于本级审批权限范围内的减免税,经主管税政科室讨论通过签署意见后,报经主管局领导审批签发,下达正式减免税批文;超出本级审批权限的减免税,经主管局领导签署意见后,将减免税资料连同分税种、分户的减免税审批汇总表于4月底前报省局;
(4)省局各税政处室受理后,由各税政处室对已受理的减免税申请资料交本处室经办人员进行初审,对符合政策的在减免税申请(审批)表上提出具体意见,对不符合标准或审核不合格的,签署具体意见后退回原上报单位;各税政处室处长根据经办人员的初审意见,召集处务会成员,集体讨论,通过后签署意见,呈报省局分管局领导审批;省局分管局领导按照审批标准对已经各税政处室审核的减免税申请资料进行复审,对符合政策的在减免税申请(审批)表上签署批准意见,对超越税收管理权限的向国家税务总局呈报,对不符合标准或审核不合格的,签署具体意见后退回各职能处室。
3、审批权限、责任、时限
(1)减免审批权限:按各税种现行有关规定执行,不得越权审批。
(2)岗位责任:各级减免税审批相关人员
(3)审批时限:各县(市)、区地方税务局自接受纳税人申请之日起20个工作日内,在本级权限内进行审批,需上报的将有关资料报送市(州)地方税务局;各市(州)地方税务局自接受各县(市)、区地方税务局报送资料之日起20个工作日内,在本级权限内进行审批,需上报的应及时上报省地方税务局;省地方税务局自接受各市(州)地方税务局报送资料之日起22个工作日内审批下达。
四、核发要求
1、各级地方税务局要及时将本级权限范围内审批的减免税情况通知到申请人。
凡经省局审批的事项,省局通知所属市、州地方税务局;由各市、州地方税务局通知所属县(市)、
区地方税务局;由县(市)、区地方税务局及时传达到申请人。
2、各级地方税务局按审批权限,留存审批文书及相关资料,并规范存档。
3、岗位责任人:各级税政管理部门内勤员负责审批文件的核发、督办。
4、通知时限:要求自审批批准之日起,在1个月内传送到申请人。
五、责任追究根据责任人过失违规行为的性质以及情节轻重采取不同的追究办法。
主要包括:诫勉谈话、通报批评、责令赔礼道歉、追偿、行政处罚、调离岗位、停职、责令引咎辞职等。
1、对符合审批程序不及时办理,又无正当理由的,对责任人进行诫勉谈话、通报批评,组织处理,调离岗位、停职或责令引咎辞职。
并责令向纳税人赔礼道歉。
2、责任人在执行减免税审批过程中,玩忽职守、滥用职权、
徇私舞弊,未构成犯罪的,视情节给予行政处罚。
3、责任人在执行减免税审批过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
六、审批监督各级地方税务局监察室
七、减免税的监督管理减免税税款,必须按国家规定的用途和有利于经济发展的要求使用,税务机关要对其加强监督检查。
监督检查包括:
(一)经批准减免税的纳税人,在享受减免税期间,必须按照统一规定报送纳税申报表和财务会计报表以及减免税税款的使用情况等资料,接受税务机关的监督检查。
(二)纳税人享受减免税的条件发生变化时,应当及时向税务机关报告,经税务机关审核后,根据变化情况依法确定是否继续给予减免税。
(三)主管税务机关要定期对纳税人减免税情况进行检查,
发现因纳税人情况发生变化不应继续给予减免税或者纳税人不按规定用途使用减免税款等情况,税务机关有权停止给予减免税,并有权追回已减免的税款;减免税期满,应当自期满次日起恢复征税。
(四)纳税人以隐瞒、欺骗等手段骗取减免税或未经税务机关批准擅自比照有关规定自行减免税的,应当按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理。
(五)上级税务机关对下级税务机关减免税管理情况要进行定期或不定期的抽查。
八、减免税的统计上报
(一)主管税务机关应当建立纳税人减免税台账,详细登记减免税的批准时间、年限、金额。
(二)各地要根据不同税种要求,建立减免税统计制度,定期统计本地区的减免税情况。
具体格式、时间等由各市、州税务局确定。
(三)每年8月底前,各市、州地方税务局要向省局各职能处室报送本年度审批的减免税项目统计表及相关文字说明。
本办法从2003年1月1日起执行。
各地可以根据本办法制定具体规定。
以前规定凡与本办法不一致的,按本办法执行。
湖南省地方税务局
二零零三年一月一日。