进出口货物减免税管理办法

国家税务总局关于印发《出口货物退(免)税管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2005.03.16•【文号】国税发[2005]51号•【施行日期】2005.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《出口货物退(免)税管理办法(试行)》的通知（国税发[2005]51号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，局内各单位：为规范出口货物退（免）税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》以及国家其他有关出口货物退（免）税规定，国家税务总局制订了《出口货物退（免）税管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

国家税务局二00五年三月十六日出口货物退(免)税管理办法(试行)第一章总则第一条为规范出口货物退（免）税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》以及国家其他有关出口货物退（免）税规定，制定本管理办法。

第二条出口商自营或委托出口的货物，除另有规定者外，可在货物报关出口并在财务上做销售核算后，凭有关凭证报送所在地国家税务局（以下简称税务机关）批准退还或免征其增值税、消费税。

本办法所述出口商包括对外贸易经营者、没有出口经营资格委托出口的生产企业、特定退（免）税的企业和人员。

上述对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他执业手续，经商务部及其授权单位赋予出口经营资格的从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。

其中，个人（包括外国人）是指注册登记为个体工商户、个人独资企业或合伙企业。

上述特定退（免）税的企业和人员是指按国家有关规定可以申请出口货物退（免）税的企业和人员。

第三条出口货物的退（免）税范围、退税率和退（免）税方法，按国家有关规定执行。

出口货物“免、抵、退”税管理办法的政策规定第一节出口货物“免、抵、退”税基本要素一、实行“免、抵、退”税管理办法的企业范围按照《财政部、国家税务总局关于进一步实行免抵退税办法的通知》(财税［2002］7号)文件规定，生产企业（包括有进出口经营权和无进出口经营权的生产企业，下同)自营出口或委托外贸出口的自产货物，除另有规定者外，增值税一律实行“免、抵、退"税管理办法。

对生产企业出口非自产货物的管理办法另行规定。

实行该办法的生产企业应为增值税一般纳税人，小规模纳税人自营或委托出口的货物免征增值税。

上述规定所指生产企业的范围是：（一）内资生产企业。

（二）外商投资企业。

（三）生产型集团公司。

由于生产型集团公司在内部管理、财务核算形式及时出口业务操作上差别很大，因此,我们针对其不同核算及管理形式分别采取不同的退税办法。

1、凡集团公司实行统一核算，统一纳税，各成员单位非独立核算,非独立纳税的，应在整个生产型集团范围内实行“免、抵、退”税办法。

2、凡集团公司非统一核算，集团成员各自为独立纳税人,集团内部设立的进出口公司收购本集团成员货物出口的，可比照外贸企业办理退税,暂不执行“免、抵、退”税办法。

3、生产性集团公司实行“免、抵、退”税办法必须报经省局批准。

另外，根据《国家税务总局关于印发<生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程〉（试行）的通知》（国税发［2002］11号)文件规定，对新发生出口业务的生产企业自发生首笔出口业务之日起12个月内的出口业务，不计算当期应退税额，当期免抵税额等于当期免抵退税额；未抵顶完的进项税额，结转下期继续抵扣,从第13个月开始按免抵退税计算公式计算当期应退税额.二、实行“免、抵、退"税办法的出口货物范围实行“免、抵、退”税办法的生产企业出口的货物是指自产货物（含扩散产品和协作生产产品)。

自产货物是指生产企业购进原辅材料，经过本企业加工生产或委托加工生产的货物(含扩散加工产品、协作生产产品）.扩散产品是指生产企业将原本由本企业生产的产品通过联合（包括技术转让形式）扩散给其他企业生产收回后对外销售的同类及相关产品.协作生产产品是指有固定协作关系，协作厂之间订有合同且产品是连续生产或配套出口的同类及相关产品。

海关总署关于印发《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】1992.07.25•【文号】署监一[1992]1099号•【施行日期】1992.07.25•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】海关综合规定,税收征管正文*注：本篇法规中《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的“第十条、第二十条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条”已被《废止加工贸易文件目录》（发布日期：2004年3月11日实施日期：2004年4月1日）废止*注：本篇法规已被：海关总署关于废止《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的决定（发布日期：2010年12月15日，实施日期：2011年3月1日）废止海关总署关于印发《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的通知（署监一〔１９９２〕１０９９号）广东分署，各局、处级海关：现将我署会同国务院特区办、财政部、经贸部、国家税务局签署制订的《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》（以下简称《办法》）及其说明印发给你们并将有关问题明确如下：一、该《办法》将于一九九二年九月一日起实行，在此之前，请各关组织有关部门认真学习讨论，熟悉《办法》的各项内容；同时，各关要加强对外宣传解释工作。

鉴于该《办法》是一个政策性很强的文件，各关在执行中要注意收集新情况，研究新问题，并及时反馈给我们。

二、今后外商投资企业填写的《进（出）口货物报关单》将采取专用的统一报关单。

总署已委托上海海关统一印制。

请各关提前根据业务需要确定用量并联系上海海关，以便及时供应。

新的报关单从一九九三年一月一日起正式使用。

其它有关附表请各关按统一规格自行印制（见附件一（１）、（２）、（３））。

以上请遵照办理。

以下文件同时废止：①《关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税规定》．〔（８３）署税字第９９５号〕②《关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定》〔（８４）署税字第２３３号〕③《中华人民共和国海关对外商投资企业履行产品出口合同所需进口料件管理办法》〔（８６）署货字第１１８３号〕附件一：《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》附件二：关于对《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的说明海关总署一九九二年七月二十五日附件一：中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法第一章总则第一条为了鼓励外国公司、企业和其他经营组织或个人来中国举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），贯彻国家产业政策，发展国民经济，方便合法进出，加强海关监管，依照《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法（2024年修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.10.28•【文号】海关总署令第273号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法第一章总则第一条为了规范海关进出口货物减免税管理工作，保障行政相对人合法权益，优化营商环境，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国关税法》及有关法律和行政法规的规定，制定本办法。

第二条进出口货物减征或者免征关税、进口环节税（以下简称减免税）事务，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本办法实施管理。

第三条进出口货物减免税申请人（以下简称减免税申请人）应当向其主管海关申请办理减免税审核确认、减免税货物税款担保、减免税货物后续管理等相关业务。

减免税申请人向主管海关申请办理减免税相关业务，应当按照规定提交齐全、有效、填报规范的申请材料，并对材料的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。

第二章减免税审核确认第四条减免税申请人按照有关进出口税收优惠政策的规定申请减免税进出口相关货物，应当在货物申报进出口前，取得相关政策规定的享受进出口税收优惠政策资格的证明材料，并凭以下材料向主管海关申请办理减免税审核确认手续：（一）《进出口货物征免税申请表》；（二）事业单位法人证书或者国家机关设立文件、社会团体法人登记证书、民办非企业单位法人登记证书、基金会法人登记证书等证明材料；（三）进出口合同、发票以及相关货物的产品情况资料。

第五条主管海关应当自受理减免税审核确认申请之日起10个工作日内，对减免税申请人主体资格、投资项目和进出口货物相关情况是否符合有关进出口税收优惠政策规定等情况进行审核，并出具进出口货物征税、减税或者免税的确认意见，制发《中华人民共和国海关进出口货物征免税确认通知书》（以下简称《征免税确认通知书》）。

出口货物退(免)税若干问题规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《出口货物退（免）税若干问题规定》的通知为了认真贯彻落实《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》［国发明电（１９９５）３号］和《国务院办公厅关于贯彻＜国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理通知＞的补充通知》［国办发明电（１９９５）１９号］精神，制定了《出口货物退（免）税若干问题规定》，现印发，请遵照执行。

财政部国家税务总局１９９５年１１月２３日出口货物退（免）税若干问题规定根据《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》（国发明电［１９９５］３号）和《国务院办公厅关于贯彻＜国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理通知＞的补充通知》（国办发明电［１９９５］１９号），特规定如下：一、１９９５年６月３０日以后报关离境的出口货物，除经国家税务总局批准按增值税征税税率退税的大型成套设备和大宗机电产品外，一律按下列税率计算进项税额或退税款：（一）农产品、煤炭退税率为３％；（二）以农产品为原料加工生产的工业品和适用１３％增值税税率的其他货物退税率为１０％。

以农产品为原料的工业品包括：１．动植物油，２．食品与饮料（罐头除外），３．毛纱、麻纱、丝、毛条、麻条，４．经过加工的毛皮，５．木制品（家具除外）、木浆，６．藤、柳、竹、草制品；（三）适用１７％增值税税率的其他货物退税率为１４％；（四）从小规模纳税人购进并按《国家税务总局关于印发＜出口货物退（免）税管理办法＞的通知》（国税发［１９９４］０３１号）规定可以办理退税的本条第“（二）”、第“（三）”款的货物退税率为６％；（五）出口卷烟在生产环节免征增值税、消费税。

中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（2010法信汇编版）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2010.11.26•【文号】•【施行日期】2010.11.26•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】关税征收正文中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（2005年1月4日海关总署令第124号公布*“法信”平台根据2010年11月26日公布《海关总署关于修改部分规章的决定》（海关总署令第198号）修正）第一章总则第一条为了保证国家税收政策的贯彻实施，加强海关税收管理，确保依法征税，保障国家税收，维护纳税义务人的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条海关征税工作，应当遵循准确归类、正确估价、依率计征、依法减免、严肃退补、及时入库的原则。

第三条进出口关税、进口环节海关代征税的征收管理适用本办法。

进境物品进口税和船舶吨税的征收管理按照有关法律、行政法规和部门规章的规定执行，有关法律、行政法规、部门规章未作规定的，适用本办法。

第四条海关应当按照国家有关规定承担保密义务，妥善保管纳税义务人提供的涉及商业秘密的资料，除法律、行政法规另有规定外，不得对外提供。

纳税义务人可以书面向海关提出为其保守商业秘密的要求，并具体列明需要保密的内容，但不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。

第二章进出口货物税款的征收第一节申报与审核第五条纳税义务人进出口货物时应当依法向海关办理申报手续，按照规定提交有关单证。

海关认为必要时，纳税义务人还应当提供确定商品归类、完税价格、原产地等所需的相关资料。

提供的资料为外文的，海关需要时，纳税义务人应当提供中文译文并对译文内容负责。

进出口减免税货物的，纳税义务人还应当提交主管海关签发的《进出口货物征免税证明》（以下简称《征免税证明》，格式详见附件1），但本办法第七十二条所列减免税货物除外。

中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》是由海关总署制定的一项管理办法，它旨在规范进出口货物的减免税程序，提高海关工作效率，促进进出口贸易的发展。

本文将详细介绍该管理办法的背景、目的、适用范围、实施程序和应注意的问题。

一、背景随着世界经济的不断发展和中国外贸的快速增长，进出口贸易在国民经济中的比重越来越大。

为了鼓励企业发展进出口业务，政府逐步推出了一系列扶持政策，其中就包括减免税的政策。

减免税政策的实施，既可以有效降低企业的税负，也可以提高商品的市场竞争力，促进出口贸易的发展。

但减税政策一旦实施，也容易引发企业漏税行为，导致税收流失。

为了规范减税程序，提高海关的监管能力，海关总署制定了《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》。

二、目的《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》的目的是规范减免税程序，提高海关工作效率，促进进出口贸易的发展。

具体目的包括：1. 加强对减免税的管理和监督，防止漏税行为。

2. 确定减免税的适用范围和实施程序，保证减免税的合理性和公正性。

3. 提高海关的出口退税审核效率，加快企业的资金回笼。

4. 促进进出口贸易的发展，推动国民经济的全面发展。

三、适用范围《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》适用于所有进出口贸易活动中的减免税程序，包括常规减免税、特殊减免税和进口抵免税等。

具体适用范围如下：1. 常规减免税：包括对符合条件的出口货物、境内销售的生产性资料和法定减免税品等实施的税收减免。

2. 特殊减免税：包括对外国援助、公益事业等特定项目减免税。

3. 进口抵免税：包括对进口货物用于生产和加工的原材料、成品配件等实施的税收减免。

四、实施程序《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》的实施程序分为四个步骤，具体如下：1. 申报减免税。

企业在检查完毕并结关前，需向海关提供符合减免税条件的材料，包括申请书、合格证、产地证、检验检疫证书等。

海关进出口货物征税管理办法第二十九条的内容、主旨及释义一、条文内容：进口无代价抵偿货物，不征收进口关税和进口环节海关代征税；出口无代价抵偿货物，不征收出口关税。

前款所称无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后，因残损、短少、品质不良或者规格不符原因，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。

二、主旨：本条是关于无代价抵偿货物定义以及明确进出口无代价抵偿货物不征收税款的条款。

三、条文释义：本办法中所称的无代价抵偿货物的范围，与《关税条例》第四十四条规定的货物范围相同，即“因残损、短少、品质不良或者规格不符原因，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的相同货物”。

《关税条例》的规定相对比较原则，细分析起来，如果原货物与合同规定的规格不相符，那么免费更换的无代价抵偿货物显然不可能与原货物完全相同。

因此，根据《关税条例》第四十四条规定的立法原意，本条增加了“与合同规定相符的货物”。

另外，为了简化语言描述，本办法仍然沿用了新《关税条例》实施前的海关习惯用语，即“无代价抵偿货物”。

本办法根据《关税条例》的规定，明确对进出口的无代价抵偿货物，海关不征收进口关税、进口环节海关代征税或出口关税。

应当注意的是，根据本办法第六十一、六十二条的规定，对已缴纳税款，因品质或者规格原因原状退货复运出境的进口货物和已缴纳税款，因品质或者规格原因原状退货复运进境，并已重新缴纳因出口而退还的国内环节有关税收的出口货物，纳税义务人可以自缴纳税款之日起1年内向海关申请退还已征税款。

因此，对于已按上述规定原状退货复运出（进）境，并已申请办理退还原征税款手续的，或海关已按照本办法第七十二条规定对在海关放行前损失或损坏的货物予以减免进出口关税及进口环节海关代征税的，海关均不能再对其重新进出口的货物按无代价抵偿货物的有关规定办理进出口手续及免征相应的进出口税收。

要特别注意这些货物的征税管理规定之间的区别：一、对于本节所述无代价抵偿货物，可理解为是“换货”，因原进出口货物已缴纳税款，用原货物更换的相同的新货物就不需要再缴纳税款，但前提是原进出口货物已缴纳的税款没有退还。

海关总署关于《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》实施有关事项的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2021.02.24•【文号】海关总署公告2021年第16号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口货物监管正文海关总署公告2021年第16号关于《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》实施有关事项的公告《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》(海关总署令第245号，以下简称《办法》）于2020年12月21日发布，自2021年3月1日起施行，现将有关事项公告如下：一、《办法》第五条中“受理减免税审核确认申请之日”是指：减免税申请人递交的申请材料符合规定，海关予以受理的，海关收到申请材料之日为受理之日；减免税申请人提交的申请材料不齐全或者不符合规定的，海关一次性告知减免税申请人需要补正的有关材料，海关收到全部补正的申请材料之日为受理之日。

减免税申请人不按规定向海关提交齐全、有效、填报规范的申请材料的，海关不予受理。

二、对于部分实行免税额度管理的税收政策，减免税申请人将该政策项下的减免税货物转让给进口同一货物享受同等减免税优惠待遇的其他单位的，转出申请人的减免税额度不予恢复，转入申请人的减免税额度按照海关审定的货物结转时的价格、数量或者应缴税款予以扣减。

减免税货物因品质或者规格原因原状退运出境，减免税申请人以无代价抵偿方式进口同一类型货物的，减免税额度不予恢复；未以无代价抵偿方式进口同一类型货物的，减免税申请人在原减免税货物退运出境之日起3个月内向海关提出申请，经海关审核同意，减免税额度可以恢复。

对于其他提前解除监管的情形，减免税额度不予恢复。

三、《办法》第六条、第七条规定的《中华人民共和国海关进出口货物征免税确认通知书》变更、撤销和延期，其办理时限参照《办法》第五条规定时限执行。

四、《办法》第十九条规定的将减免税货物退运出境或出口，报关单的“监管方式”栏目应按照贸易实际进行填报。

中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法海关总署令第179号2009-01-16《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》已于2008年9月27日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2009年2月1日起施行。

署长二○○八年十二月二十九日中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法目录第一章总则第二章减免税备案第三章减免税审批第四章减免税货物税款担保第五章减免税货物的处置第六章减免税货物的管理第七章附则第一章总则第一条为了规范海关进出口货物减免税管理工作，保障行政相对人合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及有关法律和行政法规的规定，制定本办法。

第二条进出口货物减征或者免征关税、进口环节海关代征税（以下简称减免税）事务，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本办法实施管理。

第三条进出口货物减免税申请人(以下简称减免税申请人)应当向其所在地海关申请办理减免税备案、审批手续，特殊情况除外。

投资项目所在地海关与减免税申请人所在地海关不是同一海关的，减免税申请人应当向投资项目所在地海关申请办理减免税备案、审批手续。

投资项目所在地涉及多个海关的，减免税申请人可以向其所在地海关或者有关海关的共同上级海关申请办理减免税备案、审批手续。

有关海关的共同上级海关可以指定相关海关办理减免税备案、审批手续。

投资项目由投资项目单位所属非法人分支机构具体实施的，在获得投资项目单位的授权并经投资项目所在地海关审核同意后，该非法人分支机构可以向投资项目所在地海关申请办理减免税备案、审批手续。

第四条减免税申请人可以自行向海关申请办理减免税备案、审批、税款担保和后续管理业务等相关手续，也可以委托他人办理前述手续。

委托他人办理的，应当由被委托人持减免税申请人出具的《减免税手续办理委托书》及其他相关材料向海关申请，海关审核同意后可准予被委托人办理相关手续。

进出口货物征税管理办法条文及释义中华人民共和国海关总署令（第124号）《中华人民共和国海关进出口货物征收管理办法》已经2021年12月15日署务会议表决通过，中航三鑫发布，自2021年3月1日起至颁布。

1986年9月30日公布的《海关征收管理办法》同时废除。

署长牟新生二五年一月四日《中华人民共和国海关进出口货物征收管理办法》条文及释义（释义摘自海关总署关税征管司网页）――关于《海关进出口货物征收管理办法》的修改表明目录第一章总则第一条第二条第三条第四条第一节申报与审查第五条第九条第六条第十条第七条第八条第二节税款的征税第二章进出口货物税款的征税第十一条第十五条第十九条第二十三条第二十七条第二十九条第三十三条第三章特定进出口货物税款的征税第三十六条第四十条第十二条第十六条第二十条第二十四条第二十八条第三十条第三十四条第三十七条第四十一条第十三条第十七条第二十一条第二十五条第三十一条第三十五条第三十八条第十四条第十八条第二十二条第二十六条第三十二条第三十九条第一节并无代价抵偿货物第二节出租进口货物第三节暂时进出境货物第四十二条第四十六条第四十七条第五十一条第五十五条第五十七条第五十九条第四章进出口货物税款的归还与补征第六十三条第六十七条第七十一条第五章进出口货物税款的定其与减免第六章进出口货物的税款借款第七章附则附件：1―5（读取件）第七十二条第七十六条第七十七条第八十条第八十四条第四十三条第四十八条第五十二条第五十六条第五十八条第六十条第六十四条第六十八条第七十三条第七十八条第八十一条第八十五条第四十四条第四十九条第五十三条第六十一条第六十五条第六十九条第七十四条第七十九条第八十二条第四十五条第五十条第五十四条第六十二条第六十六条第七十条第七十五条第八十三条第四节进出境维修货物和出境加工货物第五节退运货物附件：1.进出口货物叛退税证明（电子件格式）附件：2.海关专用到账书（电子件格式）附件：3.增值税申请书（电子件格式）附件：4.总收入归还书（海关专用）（电子件格式）附件：5.海关补征税款知会书（电子件格式）正文《中华人民共和国海关进出口货物征收管理办法》条文及释义第一章总则第一条为了确保国家税收政策的贯彻实施，强化海关税收管理，保证依法征收，确保国家税收，保护纳税义务人的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下缩写《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下缩写《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制订本办法。

进出口货物减免税管理办法进出口货物减免税管理办法第一章总则第一条为了规范和管理进出口货物的减免税工作，根据国家相关法律法规，制定本办法。

第二条减免税范围第一款进出口货物减免税范围包括但不限于：⒈电子产品。

⒉机械设备。

⒊原材料。

⒋农产品。

⒌医药器械等。

第二款减免税的货物需符合如下要求：⒈进出口货物须通过合法渠道进出境。

⒉符合国家和地方要求的质量标准。

⒊经过相关部门认定，符合减免税政策的货物。

第三条减免税申请材料第一款进出口货物减免税申请材料包括但不限于：⒈进出口货物减免税申请表。

⒉相关的进出口文件和合同。

⒊经认定的减免税资格证明材料等。

第二款减免税申请材料的具体要求及填写事项详见附件一。

第四条减免税程序第一款进出口货物减免税程序包括但不限于：⒈减免税申请提交。

⒉申请材料审核。

⒊减免税资格认定。

⒋减免税备案。

⒌减免税审批。

⒍减免税核销。

⒎减免税监督检查等。

第二款减免税程序的具体要求及流程详见附件二。

第五条减免税期限第一款进出口货物减免税期限根据实际情况确定，一般不超过五年，具体期限参照相关法律法规和政策规定。

第二款减免税期限的延长或终止需经相关部门批准。

第六条减免税记录和监督检查第一款进出口货物减免税管理部门应建立健全减免税记录并定期进行监督检查。

第二款监督检查主要内容包括但不限于：⒈减免税申请材料真实性核查。

⒉减免税资格认定的准确性审查。

⒊减免税备案和审批的合规性审查等。

第七条法律责任对于违反本办法规定的行为，依法给予相应的处罚，涉及刑事责任的，移送司法机关追究刑事责任。

附件一：减免税申请材料填写要求附件二：减免税程序流程图法律名词及注释：⒈进出口货物：指通过海关进出境的商品和物品。

⒉减免税：指根据相关法律法规和政策规定，减少或免除税款的行为。

⒊资格证明材料：指证明减免税资格的相关文件或证明材料。

本文档涉及附件，请参见附件一和附件二。

本文所涉及的法律名词及注释如上所示。

海关进出口货物征税管理办法第七十五条的内容、主旨及释义一、条文内容：特定地区、特定企业或者有特定用途的特定减免税进口货物，应当接受海关监管。

特定减免税进口货物的监管年限为：（一）船舶、飞机：8年；（二）机动车辆：6年；（三）其他货物：5年。

监管年限自货物进口放行之日起计算。

二、主旨：本条是关于特定减免税进口货物监管年限的规定。

三、条文释义：根据《海关法》第五十七条和《关税条例》第四十九条的有关规定，特定减免税进口货物（即特定地区、特定企业或者有特定用途的减免税货物）在其监管年限内应当接受海关监管，未经海关核准并补缴关税，不得移作他用，监管年限由海关总署规定。

本条是对上位法的补充规定，以明确不同的特定减免税进口货物的具体监管年限。

在《征管办法》未修订之前，特定减免税货物的监管年限是根据《海关总署关于对减免税进口货物管理年限的补充通知》（署税〔1991〕1375号）的规定执行的，即船舶、飞机及建筑材料（包括钢材、木材、胶合板、人造板、玻璃等）8年，机动车辆和家用电器6年，机器设备和其他设备、材料等5年。

考虑到原来沿用的对不同类别货物的监管年限已经不再适应经济形势的发展要求，因此，本条规定对部分特定减免税进口货物的监管年限作了调整，具体情况是：将建筑材料、家用电器的监管年限调整为5年归入“其他货物”类，仅保留船舶、飞机监管年限8年、机动车辆监管年限6年。

本条第三款规定，监管年限从货物进口放行之日起计算。

而监管期结束之日可分为两种情况，一种是根据本条规定的各种减免税货物的不同监管年限到期自然结束，即计算到海关监管年限届满之日止；另一种是纳税义务人在监管年限内向海关申请将减免税货物转让或者进行其他处置并按照本办法第七十六条有关规定补缴税款后办结海关手续完毕，既计算到解除监管之日止。

在上述期间内，减免税货物应接受海关监管。

在特定减免税货物的监管年限内，海关应根据实际情况和条件，对核准减免税进口的货物建立监管档案，进行后续跟踪管理。

海关进出口货物征税管理办法第七十二条的内容、主旨及释义一、条文内容：纳税义务人进出口减免税货物，应当在货物进出口前，按照规定持有关文件向海关办理减免税审批手续。

下列减免税进出口货物无需办理减免税审批手续：（一）关税、进口环节增值税或者消费税税额在人民币50元以下的一票货物；（二）无商业价值的广告品和货样；（三）在海关放行前遭受损坏或者损失的货物；（四）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品；（五）其他无需办理减免税审批手续的减征或者免征税款的货物。

二、主旨：本条是关于办理减免税审批手续的规定。

三、条文释义：根据《关税条例》第四十八条的有关规定，本条规定了纳税义务人应当在货物进出口前，按照规定持有关文件向海关申请办理减免税审批手续。

而办理减免税审批手续的具体程序，则应按照海关总署有关减免税管理的有关规定执行。

本条同时规定了纳税义务人无需向海关办理减免税审批手续的法定减免税货物的范围。

我们一般习惯将减免税分为3类，即法定减免税、特定减免税和临时减免税。

其中，法定减免税一般是指《海关法》第五十六条规定给予的减免税。

法定减免税规定的调整需要通过修改国家法律的相关程序才能予以确定，具有较强的稳定性。

法定减免税中，大部分是属于国际通行规则规定的减免。

无需办理减免税审批手续的主要是法定减免税货物。

所谓“无需办理减免税审批手续”主要是指不需要经海关审批出具《进出口货物征免税证明》。

对于这类减免税货物，一般只需持凭有关证明文件，直接在进出口口岸办理减免税手续。

但应注意，并非所有法定减免税货物都无需办理减免税审批手续。

例如，外国政府、国际组织无偿赠送的物资也属于法定减免税货物，但按照规定仍需办理减免税审批手续。

需要特别说明的是，原来关于所谓“后补免表”的在3个月内可向海关申请退税的规定已经废止。

按照本条规定（即《关税条例》第四十八条的规定），除另有规定外，纳税义务人必须在货物进出口前办理减免税审批手续。

中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法(2018修正)【法规类别】税收优惠【发文字号】中华人民共和国海关总署第240号令【发布部门】海关总署【发布日期】2018.05.29【实施日期】2018.07.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法（2005年11月28日海关总署令第132号公布根据2018年5月29日海关总署第240号令《海关总署关于修改部分规章的决定》修正）第一章总则第一条为规范海关对免税商店及免税品的监管，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律和行政法规的规定，制定本办法。

第二条免税商店的设立、终止以及免税品的进口、销售（包括无偿提供）、核销等适用本办法。

第三条免税品应当由免税商店的经营单位统一进口，并且办理相应的海关手续。

第四条免税品的维修零配件、工具、展台、货架等，以及免税商店转入内销的库存积压免税品，应当由经营单位按照一般进口货物办理有关手续。

第五条免税商店所在地的直属海关或者经直属海关授权的隶属海关（以下统称主管海关）应当派员对经营单位和免税商店进行核查，核查内容包括经营资质、免税品进出库记录、销售记录、库存记录等。

经营单位及其免税商店应当提供必要的协助。

第六条主管海关根据工作需要可以派员驻免税商店进行监管，免税商店应当提供必要的办公条件。

第二章免税商店的设立和终止第七条经营单位设立免税商店，应当向海关总署提出书面申请，并且符合以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）具备符合海关监管要求的免税品销售场所及免税品监管仓库；（三）具备符合海关监管要求的计算机管理系统，能够向海关提供免税品出入库、销售等信息；（四）具备一定的经营规模，其中申请设立口岸免税商店的，口岸免税商店所在的口岸年进出境人员应当不少于5万人次；（五）具备包括合作协议、经营模式、法人代表等内容完备的企业章程和完备的内部财务管理制度；（六）有关法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

进出口货物减免税管理办法随着全球经济的不断发展和国际贸易的不断扩大，进出口货物的减免税已经成为了国际经济往来中的一个重要话题。

在这种情况下，各个国家都开始制定了自己的进出口货物减免税管理办法，期望通过税收政策来促进经济发展和国际合作。

本文将从以下四个方面对进出口货物减免税管理办法进行详细的介绍。

一、什么是进出口货物减免税进出口货物减免税是指在进口、出口贸易过程中，经过税务部门核准并按照规定程序办理报关手续后，享受一定的税收优惠政策的行为。

减免的税种包括关税、增值税、消费税等，是国家为了促进对外贸易发展和扩大国际贸易采取的优惠政策。

通常情况下，进口货物需要缴纳一定的税费，而减免税政策则能够有效地降低进口成本，刺激采购需求。

二、减免税政策的实施进出口货物减免税政策实施的主体为海关和税务机构，由国家税务总局制定统一的政策和标准。

减免税政策的具体实施包括以下几个方面：1、企业注册企业想要享受进出口货物的税收优惠政策，首先要完成在国家税务总局的注册程序。

注册一般需要提供经营许可证、税务登记证等相关证件，以便税务部门对企业进行定期监管和管理。

2、进出口报关企业在进出口货物时，需要到海关办理报关手续。

海关通过审核进出口企业的相关材料，确定进口品种和数量，并根据国家税务总局规定的税收政策和关税税则，对进出口货物的关税、增值税、消费税等进行核算和计算，进而确定应缴纳的税费。

3、减免税申请符合条件的企业，根据国家税务总局规定的标准，可以向当地税务局提出税收减免申请。

申请手续包括填写减免税申请表、提供相关证明材料、进行相关申报等，税务局根据条件和实际情况审核，对符合条件的企业进行减免税操作。

三、进出口货物减免税管理一般原则进出口货物减免税管理的一般原则包括以下几个方面：1、依法合规进出口企业在享受减免税政策时，必须遵守国家税法和海关法以及其他相关法律法规的规定，同时也需要遵循业内的主流规范和标准，保证申报审核的合法性和透明度。

海关总署公告关于发布《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区进口货物免税管理办法》的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.02.06•【文号】海关总署公告2024年第18号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】关税正文海关总署公告2024年第18号关于发布《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区进口货物免税管理办法》的公告为贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，海关总署制定了《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区进口货物免税管理办法》，现予以发布。

特此公告。

海关总署2024年2月6日中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区进口货物免税管理办法第一条为贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口关税条例》等相关法律、行政法规和《财政部、海关总署、税务总局关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知》（财关税〔2024〕1号，以下简称《通知》）等有关规定，制定本办法。

第二条免税进口主体经横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）与中华人民共和国澳门特别行政区（以下简称澳门特区）之间对外开放口岸进口的自用机器设备和基建物资，免征进口关税、进口环节增值税和消费税（以下统称进口免税政策）。

第三条本办法所称免税进口主体是指在合作区登记注册且具有独立法人资格的企业，合作区内的行政机关、事业单位、法定机构，以及在合作区登记的社会团体、民办非企业单位。

免税进口主体名单由横琴粤澳深度合作区执行委员会（以下简称合作区执委会）会同拱北海关等有关部门确定并动态调整。

本办法所称自用机器设备指免税主体进口自用的机器、设备（不含飞机、汽车、船舶及游艇等交通设备）、模具及维修上述商品用的零配件，包括《中华人民共和国进出口税则（2023年）》第八十四、八十五、九十章，以及第九十五章税目9508项下的商品，《通知》附件中不予免税商品清单内的商品除外；本办法所称自用基建物资不含室内装饰、装修物资。

中华人民共和国进出口关税条例（年月日中华人民共和国国务院令第号公布根据年月日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据年月日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据年月日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据年月日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订）第一章总则第一条为了贯彻对外开放政策，促进对外经济贸易和国民经济的发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）的有关规定，制定本条例。

第二条中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本条例规定征收进出口关税。

第三条国务院制定《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）、《中华人民共和国进境物品进口税税率表》（以下简称《进境物品进口税税率表》），规定关税的税目、税则号列和税率，作为本条例的组成部分。

第四条国务院设立关税税则委员会，负责《税则》和《进境物品进口税税率表》的税目、税则号列和税率的调整和解释，报国务院批准后执行；决定实行暂定税率的货物、税率和期限；决定关税配额税率；决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施；决定特殊情况下税率的适用，以及履行国务院规定的其他职责。

第五条进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的所有人，是关税的纳税义务人。

第六条海关及其工作人员应当依照法定职权和法定程序履行关税征管职责，维护国家利益，保护纳税人合法权益，依法接受监督。

第七条纳税义务人有权要求海关对其商业秘密予以保密，海关应当依法为纳税义务人保密。

第八条海关对检举或者协助查获违反本条例行为的单位和个人，应当按照规定给予奖励，并负责保密。

第二章进出口货物关税税率的设置和适用第九条进口关税设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率。

对进口货物在一定期限内可以实行暂定税率。

出口关税设置出口税率。

对出口货物在一定期限内可以实行暂定税率。

海关进出口货物征税管理办法第十四条的内容、主旨及释义一、条文内容：已申报进境并放行的保税货物、减免税货物、租赁货物或者已申报进出境并放行的暂时进出境货物，有下列情形之一需缴纳税款的，应当适用海关接受纳税义务人再次填写报关单申报办理纳税及有关手续之日实施的税率：（一）保税货物经批准不复运出境的；（二）保税仓储货物转入国内市场销售的；（三）减免税货物经批准转让或者移作他用的；（四）可暂不缴纳税款的暂时进出境货物，经批准不复运出境或者进境的；（五）租赁进口货物，分期缴纳税款的。

二、主旨：本条是关于保税货物、减免税货物、租赁货物、暂时进出境货物等税率适用日期的规定。

三、条文释义：本条规定与《关税条例》第十六条的规定一致。

需要注意两点：一、本条将《关税条例》第十六条中规定的“海关接受申报办理纳税手续之日”进一步明确为“海关接受纳税义务人再次填写报关单申报办理纳税及有关手续之日”。

这是因为，本条所述货物在向海关申报进出口时都要填写报关单，一般先不需缴纳税款，但必须处于海关监管之下。

当其改变为可以自由流通的货物需缴纳税款或租赁进口货物分期缴纳税款时，需再次填写报关单向海关申报办理纳税手续。

例如，加工贸易保税货物内销时，需填写报关单申报纳税；减免税货物经批准出售时，需填写报关单申报纳税；暂时进境货物不再复运出境，需填写报关单申报正式进口并缴纳税款。

二、本条增加了一项内容，即保税仓储货物转入国内市场销售的，也应适用海关接受纳税义务人再次填写报关单申报办理纳税及有关手续之日实施的税率。

我国加入世贸组织后，我国的经济越来越融入到世界经济之中，海关对进出口货物的监督管理必须适应形势发展的要求，逐步与国际惯例接轨。

总署修改了一般贸易进口货物不能存入保税仓库的规定，即从境外存入保税仓库的货物可以直接转入国内市场销售流通。

这种货物显然也属于保税货物，但与《海关法》第一百条关于保税货物的定义（在境内存储、加工、装配后应复运出境）却不尽一致。