项目采购与合同管理书稿(第2章工程合同系列)
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项目采购与合同管理导论简介项目采购和合同管理是项目管理的重要组成部分,对于项目成功的实施起着至关重要的作用。
项目采购和合同管理包括了所有与项目相关的采购和合同管理活动,从项目启动到终止结束,从项目计划到实施执行,涉及到多个阶段和多个领域的合作。
项目采购和合同管理通过管理采购过程和管理合同执行过程,来确保项目能够按时、按质、按量地完成。
项目采购管理采购计划采购计划是项目采购管理的关键环节。
采购计划应根据项目需求和情况,制定一个合理、详细和可行的采购计划。
采购计划应该包括采购范围、采购时间、采购方式、采购金额等信息。
采购计划的制定应该与项目计划的制定密切相关,并考虑供应商的能力、市场情况和风险因素等方面。
供应商选择供应商选择是采购管理的重要环节。
企业需要在采购过程中选择合适的供应商,以确保项目的顺利实施。
供应商选择需要考虑多个因素,如供应商的信誉度、供应商的能力和经验、供应商的价格等。
企业应该以市场化的方式来选择供应商,并确保选择的供应商能够为项目提供高质量的产品和服务。
合同签订合同签订是项目采购管理的最后一步。
在与供应商的协商和讨论之后,企业需要与供应商签订合同,明确双方的权利和义务。
合同应该明确项目的范围、质量标准、价格、交付时间以及其他相关条款。
在合同签订之前,企业需要审核合同,确保合同能够充分保护企业的利益。
合同管理合同执行合同执行是合同管理的核心。
合同的执行需要双方按照约定的条款履行各自的责任和义务。
企业需要对供应商进行跟踪、监督和管理,确保供应商能够按照合同要求提供高质量的产品和服务。
在合同执行过程中,企业需要注意控制成本和风险,及时处理问题,保证项目顺利实施。
变更管理变更管理是合同管理的重要环节。
在合同执行过程中,由于各种原因,可能会出现一些情况,需要对合同进行变更。
变更管理需要根据实际情况制定变更方案,并经过双方协商和签字确认。
企业需要对变更进行跟踪、监督和管理,确保变更后的合同能够满足项目需求,并避免因此带来的成本增加和风险增大。
建设工程合同管理第2章在建设工程项目中,合同管理是确保项目顺利实施的关键环节。
一个详尽、规范的合同文本可以为项目的顺利进行提供法律保障,减少不必要的纠纷。
本文将提供一个建设工程合同管理的第二章范本,帮助读者了解合同中应包含的关键内容。
建设工程合同通常包括多个章节,每个章节都涵盖了合同执行过程中的不同方面。
第二章通常涉及工程的基本要求、双方的责任与义务、工期和质量标准等核心条款。
以下是一个简化的第二章范本,供参考:第二章工程基本要求与责任2.1 工程范围本合同所涉及的建设工程项目包括但不限于(具体工程名称),位于(具体地点),总建筑面积约为(具体面积)平方米,主要包含(列出主要结构或单元)。
2.2 工程质量乙方(承包方)必须按照国家及行业相关标准和规范,确保工程质量达到(具体质量标准)要求。
甲方(业主方)有权对工程质量进行监督检查。
2.3 工期要求工程开工日期为(具体日期),竣工日期为(具体日期),总工期为(具体天数)天。
除非因不可抗力或双方书面同意调整,否则乙方应确保工程按期完成。
2.4 安全与环保乙方负责施工现场的安全生产和环境保护工作,遵守相关法律法规,采取有效措施预防事故的发生,并承担因违反安全生产规定而产生的一切责任。
2.5 双方责任甲方责任:- 提供必要的工程资料和施工条件;- 按合同约定支付工程款项;- 协助解决工程施工过程中的外部协调问题。
乙方责任:- 严格按照设计图纸和技术规范施工;- 保证工程质量,按期完成工程建设任务;- 遵守安全生产和环保的相关要求。
2.6 变更与调整如遇设计变更或工程量调整,应及时协商确定变更内容和调整后的工程造价,并以书面形式确认。
2.7 违约责任任何一方未履行本合同规定的义务,应承担违约责任,赔偿对方因此遭受的损失。
2.8 争议解决因本合同引起的任何争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成时,可提交至(具体仲裁机构)进行仲裁。
以上范本仅供参考,实际合同的具体内容应根据项目的实际情况和双方的具体需求来确定。
工程合同采购范本(精选8篇)工程合同采购范本第1篇甲方(需货方):编号:乙方(供货方):签订地点:本合同按照《中华人民共和国合同法》《建筑法》等有关法规和建设规章的规定,双方协商一致后签订本合同。
第一条标的、数量、价款:建筑消石灰粉,每吨单价260元,数量以实际到货,经正规过磅,以磅单数据为准。
第二条质量标准:乙方所卖物资的规格与质量必须符合国家设计技术要求。
第三条乙方对质量负责的条件及期限:提供产品质量检验报告、合格证书。
第四条交(提)货地点、方式:供方生产厂,需方安排车辆自行提货,过磅。
第五条付款方式:材料全部供完后按照实际发生数量一次性付清货款。
供货方需提供相应发票。
第六条本合同解除条例:按《合同法》规定的一般法定解除的条件执行。
第七条违约责任:(1)不能按期提供合格产品;(2)不能提供相关质保证书;(3)产品出现严重质量问题;(4)需方不能履行合同约定的条款付清货款。
上述四种行为视为严重违约。
严重违约将赔偿受损者全部损失。
第八条合同争议的解决方式:本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人首先协商解决;协商或调解不成的,依法向合同签约地人民法院起诉。
第九条其他约定事项:按实际到货量进行结算,如以后因工程需要追加货物,均按本次报价进行追加,不再进行谈判采购。
第十条本合同在签订之日起生效,一式三份,甲方持二份,乙方一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________ _________年____月____日_________年____月____日工程合同采购范本第2篇采购方:XXX建筑工程有限公司供应方:根据《中华人民共和国合同法》相关法律、法规以及结合本工程实际情况规定,经甲乙双方协商一致,特订立本合同,以便共同信守。
第一条、材料价格清单及总价1、材料名称;数量;单价;金额:2、总价:元人民币(小写)总价:第二条、交货地点:第三条、付款方式:第四条、材料质量:乙方所提供材料的质量必须要达到合同约定的规格、质量和性能(保质保量)第五条、验收方式:当材料运至施工现场时,由甲方负责人现场验收。
项目采购与合同管理电子书篇一:项目采购与合同管理(讲义)项目采购与合同管理(讲义)崔和瑞(华北电力大学经济管理系,博士,教授)20世纪80年代以来,技术的进步大大提高了生产率,而经济全球化则为利用外部资源提供了便利。
利用外部资源可以取得他人的技术,减少资金的投入,克服进入他国市场的障碍,利用他人的地理优势,降低投资风险,利用他人满足客户的急迫要求,保证稳定的原料来源,提高项目成果交付能力等。
要做到以上各点,项目管理人员必须提高项目采购和合同管理能力。
项目采购管理(Project Procurement Management)是项目管理的重要组成部分。
项目采购管理几乎贯穿整个项目生命周期,项目采购管理模式直接影响项目管理的模式和项目合同类型,对项目整体管理起着举足轻重的作用。
项目采购管理在项目管理这门新兴学科中被赋予了全新的概念。
PMBOK将项目采购管理定义为:“为达到项目范围而从执行组织外部获取货物或服务所需的过程。
”世界银行(The World Bank)将项目采购分为工程采购(Procurement Of Works)、货物采购(Procurement Of Goods)和咨询服务采购(Procurement Of Consulting Services)。
本章从美国项目管理学会(PMI)提出的项目采购管理的基本概念入手,以世界银行工程项目采购、货物采购和咨询服务项目采购为主线,概括介绍世界银行采购管理的一些内容和运作模式以及在项目实施过程中合同管理常出现的问题及其处理方法。
1 采购管理概述采购指从项目管理或执行系统外部获得项目所需土建工程、货物和咨询服务(以下统称产品)的完整的采办过程,按世界银行(The World Bank)的定义,项目采购包括以下内容:1.1 工程采购(Procurement Of Works)工程项目采购即土建工程采购,它属于有形采购,是指通过招标或其他商定的方式选择合格的工程承包单位,承担项目工程施工任务。
项目采购与合同管理一、项目采购管理项目采购管理是指在项目执行过程中,对所需的物资、服务和工程进行采购的过程。
它是项目管理的一个重要部分,也是实现项目目标的必要环节。
项目采购管理的主要活动包括采购规划、采购实施、采购控制和采购关闭。
1.采购规划采购规划是项目采购管理的第一个步骤。
它是制定项目采购策略的过程,需要考虑到采购范围、采购目标、采购方式、采购计划和采购预算等因素。
采购规划的重点是确定采购范围和采购目标。
采购范围是指需要采购的物资、服务和工程的详细描述,采购目标是指实现采购目标所需要的要求。
2.采购实施采购实施是指根据采购计划进行采购的过程。
采购实施的关键是选择合适的供应商和合同的签订。
选择供应商需要考虑到供应商的信誉度、供应能力、装备程度和市场竞争力等因素。
合同签订的关键是确定合同的条款和条件。
合同条款包括价格、递送期限、质量要求等方面的内容。
合同条件包括付款方式、保证金、索赔和争议解决等。
3.采购控制采购控制是指监控采购过程中各个环节,确保采购过程顺利进行。
采购控制主要包括采购审批、采购变更和采购监督。
采购审批是指对采购决策进行审核和批准。
采购变更是指根据采购实施中的变化进行调整和修改。
采购监督是指对供应商的供货情况进行监控。
4.采购关闭采购关闭是指结束采购过程,制定总结报告的过程。
采购关闭需要对采购过程进行总结和评价,为将来采购过程中的改进提供建议。
二、合同管理合同管理是指对与供应商、承包商、客户和利益相关者签订的合同进行管理和控制的过程。
合同管理包括合同编制、合同签订、合同执行和合同关闭。
1.合同编制合同编制是指根据项目要求和法律法规制定合同的过程。
合同编制需要考虑到合同的准确、全面和有效性。
合同内容包括价格、质量、递送期限和索赔等要求,以及风险分析和法律监管等。
2.合同签订合同签订是指在双方达成协议后,正式签订合同的过程。
合同签订需要确保合同内容与前期约定一致,并完整、准确、合法。
第1篇一、引言工程项目合同采购管理是指在工程项目实施过程中,对工程项目所需的货物、工程和服务的采购活动进行有效组织、协调和控制的过程。
工程项目合同采购管理是工程项目管理的重要组成部分,对于保证工程项目质量、降低成本、提高效益具有重要意义。
本文将从工程项目合同采购管理的概述、采购流程、合同签订、合同履行、合同变更与解除、争议解决等方面进行详细阐述。
二、工程项目合同采购管理概述1. 定义工程项目合同采购管理是指工程项目实施过程中,对工程项目所需的货物、工程和服务的采购活动进行组织、协调和控制的过程。
2. 目的(1)保证工程项目所需物资、工程和服务质量,满足项目需求;(2)降低工程项目成本,提高经济效益;(3)确保工程项目进度,避免因采购问题导致工期延误;(4)维护合同双方合法权益,降低合同风险。
3. 原则(1)合法性原则;(2)公开、公平、公正原则;(3)诚实信用原则;(4)效益最大化原则。
三、工程项目合同采购流程1. 需求分析(1)收集项目需求信息;(2)分析项目需求,确定采购内容;(3)制定采购计划。
2. 市场调研(1)收集供应商信息;(2)分析供应商资质;(3)筛选合格供应商。
3. 招标投标(1)发布招标公告;(2)组织投标;(3)开标、评标、定标。
4. 签订合同(1)合同起草;(2)合同签订。
5. 合同履行(1)物资供应;(2)工程实施;(3)服务提供。
6. 合同变更与解除(1)合同变更;(2)合同解除。
7. 争议解决(1)协商解决;(2)仲裁;(3)诉讼。
四、工程项目合同签订1. 合同类型(1)货物采购合同;(2)工程承包合同;(3)服务采购合同。
2. 合同内容(1)合同主体;(2)标的物;(3)数量、质量、价款;(4)履行期限、地点和方式;(5)违约责任;(6)争议解决方式。
3. 合同签订注意事项(1)明确合同主体;(2)确保合同内容完整、准确;(3)签订合同时,注意合同条款的公平性、合理性;(4)签订合同后,妥善保管合同文本。
项目采购与合同管理项目采购与合同管理1. 引言2. 采购管理2.1 采购计划在项目启动阶段,项目管理团队应制定采购计划,明确项目所需的采购物品和服务。
采购计划应包括具体的采购需求、采购数量、采购时间和采购预算等信息。
采购计划的制定需要综合考虑项目的时间要求、质量要求和成本要求,确保采购计划与项目目标相一致。
2.2 供应商选择供应商选择是采购管理中一项关键任务。
项目管理团队应制定供应商选择标准,通过招标、竞争性谈判或直接洽谈等方式筛选合适的供应商。
在供应商选择过程中,需要综合考虑供应商的信誉、能力、价格和交货时间等因素,并与项目目标保持一致。
2.3 合同管理合同管理是采购管理的重要环节。
项目管理团队应与供应商签订合同,明确双方的责任和义务。
合同应包括合同的类型、合同金额、交付时间、支付方式、风险分担和变更管理等条款。
项目管理团队需要制定合理的合同管理流程,确保合同的执行和履约。
3. 合同管理3.1 合同执行合同执行是合同管理的核心内容。
项目管理团队需要监督和管理供应商按合同规定履行其责任。
合同执行过程中,需要确保供应商按时按质地交付采购物品和服务,并进行相应的验收工作。
项目管理团队还需要进行合理的付款管理,确保及时支付供应商的费用。
3.2 变更管理在项目实施过程中,可能会出现变更需求。
项目管理团队需要建立合理的变更管理机制,确保变更需求的及时决策和落实。
变更管理需要对合同进行修订,明确变更的范围、时间和费用等信息。
变更管理的关键是在满足项目需求的,最大限度地降低风险和成本。
3.3 合同验收合同验收是项目采购与合同管理的阶段。
项目管理团队需要对供应商交付的采购物品和服务进行验收,确保其符合合同规定和项目要求。
合同验收应包括进度验收和质量验收两个方面,以确保项目能按时按质地完成。
4. 结论项目采购与合同管理是项目实施过程中一个非常重要的环节。
通过合理的采购计划、供应商选择和合同管理,可以确保项目按时按质地完成。
工程合同管理第二章本章的目的是规范工程项目的合同管理流程,确保合同双方的权益得到合理保护,同时促进工程项目的高效执行。
在合同管理的范畴内,我们将重点讨论以下几个方面:一、合同的签订合同的签订是工程合同管理的起点。
在签订合同之前,必须对工程项目的需求、规模、预算以及时间表等进行详细的分析和规划。
合同的内容应当包括但不限于工程的范围、质量要求、工期、价格条款、支付方式、违约责任、争议解决机制等。
二、合同的履行合同一经签订,各方应严格按照合同约定履行各自的义务。
甲方负责提供必要的施工条件和资料,乙方则负责按照约定的时间、质量和成本完成工程。
在履行过程中,双方应及时沟通,协调解决可能出现的问题。
三、合同的变更在工程实施过程中,由于设计变更、市场波动或其他不可预见因素,可能需要对原合同进行修改。
任何合同变更都应经过双方协商一致,并形成书面文件,作为原合同的补充。
四、合同的结算合同结算是工程合同管理的重要组成部分。
结算应根据合同约定的价格条款和实际完成的工程量进行。
结算过程中,应保证数据的准确性和透明性,避免因结算问题引发争议。
五、争议的解决尽管合同明确了各方的权利和义务,但在实际操作中仍然可能出现争议。
合同应预先设定争议解决机制,包括协商解决、调解、仲裁或诉讼等方式。
一旦发生争议,应尽快启动解决程序,以减少对工程进度的影响。
六、合同的终止合同可在以下情况下终止:工程完工并经验收合格;合同期满;双方协议终止;一方严重违约,另一方提出终止;以及其他法律规定的情形。
合同终止后,应进行最终结算,并对未了事宜进行处理。
七、其他事项除了上述主要内容外,合同还应包括保险、知识产权、保密协议、适用法律等相关条款,以确保合同的全面性和执行力。
项目合同和采购管理制度甲方:_________(以下简称甲方)乙方:_________(以下简称乙方)鉴于甲方欲委托乙方对_________项目进行采购管理,并经双方友好协商,特订立本合同:一、项目概况1.1 项目名称:_________1.2 项目内容:包括但不限于采购管理、供应商管理、采购成本控制等。
1.3 项目地点:_________1.4 项目期限:____年____月____日起至____年____月____日止。
二、权利义务2.1 甲方的权利和义务(1)提供项目所需的相关资料和信息。
(2)按合同约定支付工程款项。
(3)对乙方给予合理的合作和支持。
(4)其他甲方应尽的权利和义务。
2.2 乙方的权利和义务(1)根据合同约定,完成项目中的采购管理工作。
(2)按时、按质、按量完成整个项目的采购管理任务。
(3)对采购过程中的各项费用进行合理控制。
(4)其他乙方应尽的权利和义务。
三、采购管理制度3.1 采购计划乙方应根据项目需要,编制采购计划,明确采购物品、数量、质量要求、供货期限,报甲方确认后执行。
3.2 供应商选择乙方应按照甲方制定的供应商评审标准和程序,选择合格的供应商,并签订合同。
3.3 采购过程管理乙方应建立完善的采购管理制度,包括采购合同签订、采购跟踪、质量把控等,确保采购过程顺利进行。
3.4 采购成本控制乙方应针对项目需求,进行采购成本分析和控制,确保采购成本在合理范围内。
3.5 供货验收乙方应协助甲方进行供货验收工作,确保供货符合合同约定的质量和数量。
四、合同变更4.1 除非双方书面确认,否则不得私自变更合同内容。
4.2 如因不可抗力或其他不可抗拒原因需要变更合同,双方应协商解决。
五、违约责任5.1 任何一方不履行合同约定的,应依法承担违约责任。
5.2 甲方违约时,乙方有权终止合同并要求赔偿。
5.3 乙方违约时,应承担相应的违约责任,并赔偿甲方的损失。
六、争议解决6.1 合同履行中发生争议的,双方应友好协商解决。
2 工程合同系列2.1 FIDIC合同系列2.1.1 FIDIC合同条件综述(1)FIDIC组织FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文缩写,于1913年在英国成立。
FIDIC是国际上最权威的被世界银行认可的咨询工程师组织,目前已有60多个成员组织,分属于2个地区性组织,即ASPAC——亚洲及太平洋地区成员协会,LAMA——非洲成员协会集团,中国工程咨询协会于1996年10月代表中国加入了FIDIC,并首次代表中国参加了在南非开普敦召开的1996年年会。
FIDIC总部设在瑞士洛桑,主要职能机构有:执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会(CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、职业责任委员会(PLC)和秘书处等。
(2)FIDIC合同条件的形成和发展FIDIC已出版了多种模式的国际合同条件或协议书,典型的有:《土木工程施工合同条件》和《土木工程施工分包合同条件》(简称红皮书)、《业主/咨询工程师标准服务协议书》(简称白皮书)、《设计—建造和交钥匙工程合同条件》(简称桔皮书)。
红皮书用于雇主方(或雇主委托他方)与承包商一方所订立的合同或合同专用条件,其估价依据是基于测定的工程量和合同单价。
黄皮书用于设备的提供和安装,一般适用于大型项目中的部分工程。
桔皮书用于以承包商提供设计为基础进行项目工程施工的采购。
其中《土木工程施工合同条件》的适用范围广泛,权威性远超过黄皮书和桔皮书的影响。
一般来讲,如果没有专指,提到“FIDIC合同条件”,就是指FIDIC《土木工程施工合同条件》。
FIDIC《土木工程施工合同条件》是FIDIC规范性文件中的一种,是以英国土木工程师学会ICE合同条件为蓝本,由FIDIC和FIEC(欧洲建筑工程国际联合会)负责编订,由美国承包商协会(AGGA)、泛美建筑业联合会(FIIC)和美洲及西太平洋承包商协会国际联合会(IFA WPCA)等核准并推行的,世界银行和亚洲开发银行推荐用于土建工程国际和国内的竞争性招标。
项目采购与合同管理书稿自20世纪60年代末、70年代初以来,国际项目采购模式与工程合同领域发生了巨大的变化,各类全新的工程采购模式与合同条件不断涌现,同时在工程实践中得到大量的使用。
在项目采购模式方面,除了传统的设计-招标-施工(DBB )项目采购模式,设计-施工(DB )、交钥匙工程(Turn-Key )、建设管理(CM )、管理承包(MC )、建设-运营-转让(BOT )等全新的采购模式相继出现。
在工程合同领域,FIDIC 、ICE 、JCT 、NEC 、AIA 等合同条件也不断进展与完善,同时在许多工程中得以使用。
这些变革有的是对传统工程建设模式的修改与完善,有的则是根本性的变革。
同这些变化相比较,中国的项目采购模式显得单调与薄弱,尽管在建设领域已经广泛地推行了建设监理制、招标投标制、合同管理制等工程建设基本制度,但是这些制度与相应的制度环境基本上是基于传统的项目采购模式(DBB ),这种局面严重地束缚了我国工程建设行业的进展与对外拓展。
与此同时,我国的标准工程合同格式比较单一,不能够反映建设合同关系的多样性与灵活性。
因此,准确懂得项目采购模式的内涵,把握工程合同管理的进展方向,完善与进展我国项目采购模式体系与标准工程合同条件,成为我国建筑业与企业实现“走出去”战略,加快实现与国际接轨步伐,提高国际竞争力的重要课题。
1.1 项目采购模式的演变与进展进入21世纪,经济进展与技术进步,特别经济的全球化、信息化与网络化等技术的进展,管理理念的变革,人类对可持续进展的关注,这些变化深刻地影响建筑业的进展,同时也深刻地影响了工程项目采购模式。
1.1.1 项目采购模式的演变建设工程项目采购方式经历了由业主自营模式到现代承包模式演变的多个进展阶段(如图1-1所示)。
14世纪前,业主直接雇佣工人进行工程建设。
后来,由营造师负责设计与施工,这与当时的社会生产力水平与专业化的协作程度都很低,相应的工程复杂度不是太高相习惯的。
项目采购与合同管理第二版课程设计课程目标本课程旨在培养学员对项目采购和合同管理的理解和实践能力,让学员掌握项目采购的基本知识和技能,包括采购管理计划、采购程序、采购风险管理等方面,以及合同管理的基本原则和技巧,包括合同条款和条件、合同变更管理、合同关闭管理等方面。
课程大纲第一章项目采购管理基础1.1 项目采购管理概述1.2 项目采购管理计划1.3 采购程序1.4 供应商管理第二章项目采购风险管理2.1 采购风险辨识2.2 采购风险分析与评估2.3 采购风险应对2.4 采购风险监控和控制第三章合同管理基础3.1 合同管理概述3.2 合同的类型和特点3.3 合同的主要条款和条件3.4 合同签订和评审第四章合同变更管理4.1 合同变更管理流程和步骤4.2 合同变更的类型和变更原因4.3 合同变更的评审和批准4.4 合同变更的执行和监控第五章合同关闭管理5.1 合同关闭管理流程和步骤5.2 合同关闭的原因和目的5.3 合同结算和结案5.4 合同关闭的评估和总结课程评估本课程采用统一的评估标准和方法,通过课程考试、作业评分、课堂互动等形式进行学员知识和能力的评估。
具体评估方法如下:1.课程考试占总成绩的60%,将考察学员对课程内容的掌握程度和应用能力;2.作业评分占总成绩的20%,包括个人作业和团队项目作业,将考察学员对课程内容的理解和综合能力;3.课堂互动占总成绩的20%,将考察学员对课程内容的疑问和思考,以及对其他学员观点和建议的积极参与和互动能力。
参考教材1.《项目采购与合同管理》,作者:吴涛,出版社:机械工业出版社;2.《项目管理实务》,作者:曹新建,出版社:清华大学出版社;3.《工程项目采购合同管理》,作者:鲍家琳,出版社:科学出版社。
2 工程合同系列2.1 FIDIC合同系列2.1.1 FIDIC合同条件综述(1)FIDIC组织FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文缩写,于1913年在英国成立。
FIDIC是国际上最权威的被世界银行认可的咨询工程师组织,目前已有60多个成员组织,分属于2个地区性组织,即ASPAC——亚洲及太平洋地区成员协会,LAMA——非洲成员协会集团,中国工程咨询协会于1996年10月代表中国加入了FIDIC,并首次代表中国参加了在南非开普敦召开的1996年年会。
FIDIC总部设在瑞士洛桑,主要职能机构有:执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会(CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、职业责任委员会(PLC)和秘书处等。
(2)FIDIC合同条件的形成和发展FIDIC已出版了多种模式的国际合同条件或协议书,典型的有:《土木工程施工合同条件》和《土木工程施工分包合同条件》(简称红皮书)、《业主/咨询工程师标准服务协议书》(简称白皮书)、《设计—建造和交钥匙工程合同条件》(简称桔皮书)。
红皮书用于雇主方(或雇主委托他方)与承包商一方所订立的合同或合同专用条件,其估价依据是基于测定的工程量和合同单价。
黄皮书用于设备的提供和安装,一般适用于大型项目中的部分工程。
桔皮书用于以承包商提供设计为基础进行项目工程施工的采购。
其中《土木工程施工合同条件》的适用范围广泛,权威性远超过黄皮书和桔皮书的影响。
一般来讲,如果没有专指,提到“FIDIC合同条件”,就是指FIDIC《土木工程施工合同条件》。
FIDIC《土木工程施工合同条件》是FIDIC规范性文件中的一种,是以英国土木工程师学会ICE合同条件为蓝本,由FIDIC和FIEC(欧洲建筑工程国际联合会)负责编订,由美国承包商协会(AGGA)、泛美建筑业联合会(FIIC)和美洲及西太平洋承包商协会国际联合会(IFA WPCA)等核准并推行的,世界银行和亚洲开发银行推荐用于土建工程国际和国内的竞争性招标。
1957年国际咨询工程师联合会首次出版了标准的《土木工程施工合同条件》,在此之前没有专门编制的用于国际工程的合同条件。
第二版于1963年发行,只是在第一版的基础上增加了用于疏竣和填筑工程的第三部分,并没有改变第一版中所包含的条件。
第三版于1977年出版,对第二版作了全面修改,得到欧洲建筑业国际联合会、亚洲及西太平洋承包商协会国际联合会、美洲国际建筑联合会、美国普通承包商联合会、国际疏浚公司的共同认可。
经世界银行推荐将FIDIC合同条件第三版纳入了世界银行与美洲开发银行共同编制的《工程采购招标文件样本》。
第三版具有里程牌意义,已臻于成熟,获得国际上的广泛认可和推荐。
第四版于1987年出版,之后,1988年出版了第四版订正版并体现于1989年出版的《土木工程施工合同应用指南》之中。
1992年对第四版个别条款又进行了修订。
1999年9月,FIDIC出版了《施工合同条件》(称为―新红皮书‖),共20条163款。
从其文本构成、适用范围和条款内容来看,是不同于红皮书的另一种文本,而不是红皮书的新版,该书也注明为1999年第一版。
(3)FIDIC合同条件编制原则⏹标准化原则:它采用了标准的合同样式、详尽的合同条款、规范的工作关系和程序。
⏹竞争择优原则:合同条件仅适用于采用竞争性招标方式选择承包商。
合同条件还规定了招标的程序和办法,以确保竞争的可靠性,确保承包商的技术和质量,又把握造价和工期控制。
⏹他人监督原则:FIDIC合同条件是针对独立的监理工程师进行项目管理而编制的,适用的前提是委托监理工程师进行项目管理。
⏹依法管理原则:FIDIC合同条件明确了它据以解释的有关法律和适用的后继法律,以法律为应用保障。
⏹平等交换原则:工程建设实质上是实物工程量和货币金额之间的等价交换,该合同条件以固定单价方式编制招标文件为前提,工程价格随工程量的变化而变化,承包商和业主之间平等交换。
(4)FIDIC合同条件的特点1)FIDIC合同条件的基本特点⏹国际性、权威性、通用性。
FIDIC《土木工程施工合同条件》的国际性和权威性,从其出台的过程以及它被多年应用于国际工程所证实。
其通用性,表现在只要是土木工程,包括房屋工程、桥隧工程、公路工程等均通用;另一方面,它不仅用于国际工程,也可应用于国内工程,如我国国内工程广泛应用的交通部编制的《公路工程施工施工合同条件》就是等同采用FIDIC合同条件,铁道部编制的《铁路工程施工合同条件》等就是等效采用FIDIC合同条件而出台的。
⏹权利与义务明确,职责分明,内容趋于完善。
主要是对承包商的一般权利、义务规定十分明确,所占条款数多,在72条194款中占26条54款。
对于工程师的职责和权力的规定也十分明确,涉及到72条中的50条。
经过国际工程领域40多年的广泛使用,四次再版,日臻完善。
⏹文字严密,逻辑性强,内容广泛具体,可操作性强。
⏹法律制度严格。
合同条件中形成了一整套科学的具有法律特性的管理制度,如施工监理制度、合同担保制度、工程保险制度、质量责任制度等,为合同的履行提供了制度保证。
⏹合同公开性好。
具体表现在权利义务趋于平等,风险分担合理。
⏹文本构成科学合理。
通用条件和专用条件的有机结合,也即固定模式和机动模式的有机结合,既完备又简洁。
这样能保证合同当事人依法或国际惯例签订合同,避免了缺款少项等现象的发生。
⏹具有社会成本的效益性。
在投标前,由于采用严谨的标准合同条件作为招标文件的组成部分,因而投标人在投标时有一个细致而稳定的依据,容易形成较低的标价。
在项目实施中,合同条款的严密性,对各方责任的严格要求,对降低社会成本、控制质量和进度、提高业主和承包商的效益等都有好处。
从总体上讲,减少了项目实施的社会成本。
2)FIDIC最新合同条件发展变化⏹适应国际工程承包方式的新发展。
自20世纪70年代以来,国际工程承包市场的承包方式有了迅速发展,使得FIDIC原有的合同条件体系在适应国际工程承包方式发展和需要方面不是特别及时,因此,所作的修改适应了当今世界的发展形势,同时,这也有利于扩大FIDIC 组织以及FIDIC合同条件在国际工程界的影响。
⏹结构体系统一。
FIDIC1999年新版合同条件实现了结构体系的统一,取消了原来没有编号的类,且三个合同条件文本均为20条(与桔皮书一致)160多款。
这为承包商分析和比较不同合同条件文本(实质上反映的是不同承包方式)的区别提供了便利。
⏹大多数条款相同。
在新红皮书、新黄皮书、银皮书三个合同条件文本中,大多数条的名称和条款的数目均相同(实际上大多数款的名称也相同,只是未在表中反映出来),可以明显反映出不同合同条件的根本区别。
⏹利于运用计算机辅助合同管理。
上述结构体系统一和多数条款相同两个特点,将大大提高计算机辅助合同管理的效率和水平。
2.1.2 FIDIC合同条件系列(1)《施工合同条件》(新红皮书)1)简述FIDIC施工合同条((99版)的通用条件共包括20条163款,涉及的内容包括:一般规定,雇主,工程师,承包商,指定分包商,职员和劳工,工程设备、材料和工艺,开工、延误和暂停,竣工检验,雇主的接受,缺陷责任,测量和估价,变更和调整,合同价格和支付,雇主提出终止,承包商提出暂停和终止,风险和责任,保险,不可抗力,索赔,争端和仲裁。
对于每一份具体的合同,都必须编制专用条件,通用条件和专用条件共同构成了制约合同各方权利和义务的全部合同条件。
该合同条件被推荐用于由雇主设计的、或由其代表(工程师)设计的房屋建筑或土木工程(building or engineering works)。
一般的合同安排情况是由承包商按照雇主提供的设计进行工程施工,但该工程可以包括由承包商设计的土木、机械、电器和(或) 构筑物的某些部分。
2)与原红皮书的区别该合同条件与原来的《土木工程施工合同条件》相对应,其名称的改变并不是出于简化目的,而在于其适用的工程范围扩大,不仅可以用于土木工程(Engineering应理解为Civil engineering),也可以用于房屋建筑工程。
新版FIDIC《施工合同条件》继承了以往合同条件的优点,并根据多年来在实践中取得的经验以及专家学者和相关各方的意见和建议在布局、结构、措辞等方面做了重大的修改,条款的数目为20条,定义和措辞更准确,包括了施工合同的通用条件和专用条件、附有争端裁决协议书、一般条件、各担保格式以及投标函、合同协议书和争端裁决协议书格式等文件。
(2)《生产设备和设计—施工合同条件》(新黄皮书)1)简述该合同条件被推荐用于电气和(或)机械设备的供货以及房屋建筑和工程构筑物的设计与施工。
一般合同安排情况是由承包商按照雇主要求来设计和提供生产设备和(或)其他工程,此类工程可以包括土木、机械、电器、房屋建筑和(或) 工程构筑物以及他们的组合。
2)与原黄皮书的区别该合同条件与原来的《电气与机械工程合同条件》相对应,不仅其合同名称发生了改变,内容等方面也有不小的变化,具体如下:⏹新版的适用范围已有所扩大。
它适用于所有以机电为主要内容的承包项目。
不仅包括原版所指的土木和市政工程中的泵站、水处理厂等,还指所有工业生产和加工项目。
可以用于世界银行贷款项目和私人投资的工业生产项目。
⏹新版的工作内容扩大了。
新版加上了:“成套设备,设计施工承包”,而旧版只提到“包括场地吊装”。
它其实是用于工业项目的设计施工总承包。
⏹新版强调了对“Plant”的承包。
这个名词从设计开始,包括设备、配套的土建工程和现场安装。
在此,我们可以将此词理解为成套设备,可以是一个工厂,也可以是一个车间。
⏹承包跨度很大。
承包的跨度包括建成验收、投产前的调试验收和投产一段时间后的测试。
(3)《设计采购(EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书)1)简述该合同条件适用于在交钥匙的基础上进行的工厂或类似设施的加工或动力设备,或其他类型的开发项目的实施。
这种合同条件所适用的项目有:⏹在开发中,可以有一个较准的最终价和完成时间。
⏹承包商完全负责项目的设备和施工,雇主基本不参与工作。
在交钥匙项目中,一般情况下由承包商实施所有的设计、采购和建造工作,即在交钥匙时,提供一个配套完整、可以运行的设施。
2)EPC合同该合同条件与原来的《设计—建造和交钥匙(工程)合同条件》(桔皮书)有一定的相关性,但FIDIC并无意以银皮书取代桔皮书。
EPC的英文名称是“Engineering Procurement Construction”,它原来是20世纪八十年代美国大建筑公司打出的一种营销方式。
这里的Engineering是关于工程技术上的安排。
包括规划、工程或建筑设计、结构等都在内。
Procurement 包括置办、采购以及所有过程中的管理,如招标、订约、催办、运输、报关、验货、检查、入库等,在概念上不仅仅是采购。