第7讲 旅游出入境与法分析

出境与入境管理法规近年来，随着全球经济的发展和人们对国际交流的需求不断增加，出境与入境管理法规成为各国政府关注的焦点。

这些法规旨在确保国际旅行的安全与顺畅，保护国家的边境安全，同时为旅行者提供公平和便利的出入境机制。

本文将探讨出境与入境管理法规的意义、内容和影响。

首先，出境与入境管理法规对于国家安全至关重要。

一个国家的边境管理是维护国家安全的重要一环。

出境时，旅行者需要符合国内法律的规定，如持有效护照、签证或其他必要文件，确保其身份的合法性。

入境时，国家需要严格审查旅行者的身份和目的，以确保不会有恐怖分子、罪犯或其他潜在危险人员进入国境。

通过出境与入境管理法规，国家能够加强对边境的监控和控制，有效地防范潜在威胁，维护国家安全。

其次，出境与入境管理法规在促进国际交流与经济发展方面发挥着积极作用。

随着全球化的推进，各国之间的交流和合作变得日益密切。

旅游、商务和学术交流成为国家经济发展和文化繁荣的重要推动力。

出境与入境管理法规为各国提供了一套规范和流程，使旅行者能够安全、便利地进行跨境交流。

例如，多数国家允许申请电子签证，简化了签证申请流程，促进了旅游和商务活动的发展。

此外，部分国家还推出了免签政策，鼓励更多国际旅行者来访，推动了旅游业的繁荣。

然而，出境与入境管理法规也面临一些挑战和争议。

首先，法规的执行需要平衡旅行者的便利与国家安全的考虑。

一方面，国家需要确保旅行者的顺利出入境，为其提供便利的服务与体验。

另一方面，国家也需要保护自己的边境安全，防止非法移民、犯罪分子和恐怖分子进入。

因此，如何在确保安全的前提下提供更便利的出入境服务是一个挑战。

另外，出境与入境管理法规的执行也容易受到政治和经济因素的影响。

某些国家可能出于政治目的或经济利益的考虑，限制或放松对特定国家或地区的出入境管控。

这种做法可能引发争议，影响国际形象和交流合作的积极发展。

为解决以上问题，国际社会在出境与入境管理法规方面开展了合作与交流。

_旅游者出入境管理法律法规旅游者出入境管理法律法规1. 简介旅游是一种广泛受欢迎的休闲活动，而随着国际交流的增加，旅游者的出入境管理成为一个重要的问题。

为了确保旅游者的安全和合法权益，各国都制定了相应的法律法规来管理旅游者的出入境行为。

本文将介绍一些常见的旅游者出入境管理法律法规。

2. 旅游者出境管理法律法规2.1 护照要求在大多数国家，旅游者出境需要持有有效的护照。

护照是国家对其公民身份的确认，也是旅游者出境和入境的重要证件。

旅游者在出境前应确保护照没有过期，并且有足够的有效期。

某些国家还对护照的签证要求有特殊规定，旅游者需要根据目的地国家的要求办理相应签证。

2.2 禁止出境名单一些国家对特定的人员或群体设立了禁止出境名单，旅游者需要注意避免与该名单中的人员产生联系，以免给自己带来不必要的麻烦。

2.3 出境申报在一些情况下，旅游者需要向相关部门进行出境申报。

这通常发生在旅游者携带大额货币、有古文物等敏感物品时。

旅游者应事先了解目的地国家的出境申报规定，以便避免不必要的麻烦。

3. 旅游者入境管理法律法规3.1 护照和签证要求在旅游者入境时，目的国家通常要求持有有效的护照和签证。

护照用于确认旅游者的身份，并且在很多情况下需要有足够的有效期。

签证是目的国家对旅游者入境的批准，旅游者需要根据目的地国家的要求提前办理相应签证。

3.2 入境申报在入境时，一些国家要求旅游者进行相应的入境申报。

这通常涉及到携带的物品信息、货币金额等。

旅游者应根据目的地国家的要求如实填写入境申报表，以避免可能的违法行为。

3.3 限制物品和物品检查不同国家对入境旅游者携带的物品有不同的限制。

有些物品可能被禁止入境或需要特殊手续。

在入境时，旅游者需要遵守目的地国家对物品的规定，并接受可能的物品检查。

4. 旅游者应遵守的相关法律法规除了出入境管理法律法规外，旅游者还需要遵守目的地国家的其他相关法律法规。

这可能包括但不限于以下内容：本地法律法规：旅游者需要遵守目的地国家的本地法律法规，包括交通规则、公共秩序等。

_旅游者出入境管理法律法规咱先来说说这出入境旅游啊，那可是让人又兴奋又得小心谨慎的事儿！为啥这么说呢？就拿我去年的一次经历来讲吧。

去年我跟几个好友约着一起出国玩，满心欢喜地做着各种准备。

结果到了机场，有个朋友因为证件的问题差点没走成，把大家都急得够呛！这事儿就让我深深意识到，了解旅游者出入境管理的法律法规那是太重要啦！咱先说这护照吧，那可是出国的“身份证”。

按照规定，得本人亲自去办理，提交一堆材料，像身份证、户口簿啥的。

而且照片也得符合标准，不能随便拍拍，这尺寸、背景颜色都有严格要求。

我记得我去办护照的时候，前面有个大哥因为照片不符合要求，被打回来重新拍，那叫一个麻烦！还有签证，这可真是个关键的东西。

不同的国家签证要求还不一样。

有的国家要求提供财产证明，比如银行存款、房产证明啥的，就是要证明你有足够的资金支持你的旅行，不会赖在人家那儿不走。

有的国家还得面试，问你一堆问题，比如去干啥、呆多久。

我有个同事之前去办签证面试，紧张得不行，回来跟我们说，感觉就像考试一样。

再说说携带物品这方面。

有些东西可不能随便带出入境。

比如说，文物、珍贵动植物制品，那都是明令禁止的。

我之前在机场看到有人因为带了一块疑似文物的小摆件，被海关给拦下来了，那场面，可紧张了。

另外，关于出入境的现金携带也有规定。

带多了不行，带少了也可能不方便。

有一次我在国外遇到一个游客，因为现金带得太少，结果到了当地发现很多地方不能用卡，可把他给愁坏了。

还有啊，在国外旅游的时候，也得遵守当地的法律法规。

比如说，有的国家在公共场合吸烟是违法的，有的国家对乱丢垃圾处罚特别严厉。

我有次在国外的公园里看到一个牌子，上面写着乱丢垃圾罚款多少多少，数字大得吓人，吓得我赶紧把手里的垃圾紧紧攥住，直到找到垃圾桶才敢扔。

总之，这旅游者出入境管理的法律法规可真不是闹着玩的。

咱们出去旅游是为了开心，但要是不了解这些规定，很可能就会给自己带来不必要的麻烦。

所以啊，大家在准备出国旅游的时候，一定要仔仔细细地把这些法律法规弄清楚，开开心心出门，顺顺利利回家！别像我那个朋友一样，在机场弄得手忙脚乱的。

旅游出入境管理法律制度教案一、教学目标1、让学生了解旅游出入境管理法律制度的基本概念和重要性。

2、帮助学生掌握我国旅游出入境管理的主要法律法规和政策。

3、使学生熟悉旅游出入境的程序和相关要求。

4、培养学生的法律意识和合规意识，引导学生在旅游出入境活动中遵守法律法规。

二、教学重难点1、重点我国旅游出入境管理的法律法规体系。

旅游出入境的证件种类和办理流程。

旅游出入境的限制和禁止规定。

2、难点理解旅游出入境管理法律制度中的一些复杂概念和条款。

如何引导学生在实际旅游活动中正确遵守法律规定。

三、教学方法1、讲授法通过讲解，向学生传授旅游出入境管理法律制度的基本理论和知识。

2、案例分析法结合实际案例，帮助学生理解法律条款在具体情境中的应用。

3、讨论法组织学生讨论相关问题，激发学生的思考和参与度。

四、教学过程（一）导入（5 分钟）通过提问引导学生思考旅游出入境的相关问题，例如：“同学们，你们有没有想过出国旅游？那在出国旅游之前，我们需要做哪些准备工作呢？”从而引出本节课的主题——旅游出入境管理法律制度。

（二）知识讲解（30 分钟）1、旅游出入境管理法律制度的概念和意义解释旅游出入境管理法律制度的定义，即规范公民因旅游目的出入境行为的法律规范的总和。

强调其重要性，如保障国家安全、维护国家利益、促进旅游业健康发展等。

2、我国旅游出入境管理的法律法规体系介绍主要的法律法规，如《中华人民共和国出境入境管理法》等。

简单说明这些法律法规的适用范围和主要内容。

3、旅游出入境的证件种类和办理流程讲解常见的旅游出入境证件，如护照、签证等。

详细介绍办理这些证件的条件、材料和程序。

4、旅游出入境的限制和禁止规定列举禁止出入境的情形，如涉嫌违法犯罪、未结清税务等。

说明限制出入境的情况，如特殊时期的疫情防控要求等。

（三）案例分析（20 分钟）展示一些旅游出入境的案例，让学生分析其中涉及的法律问题，并讨论如何正确处理。

例如：某游客因签证过期而在境外被滞留，分析其原因和后果；某旅行社因未如实告知游客出入境的限制规定而导致游客行程受阻，探讨旅行社的责任等。

第七章旅游交通出入境法律交通法律规范：⏹航空法律规范：《民用航空法》，中国民用航空总局制定的《货物运输规则》、《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》、《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》。

⏹铁路法律规范：《中华人民共与国铁路法》，规章有铁道部制定的《铁路旅客运输规程》、《铁路货物运输规程》、《铁路旅客运输损害赔偿规定》。

⏹公路法律规范：《中华人民共与国道路交通安全法》，法规有《中华人民共与国道路运输条例》，规章有《汽车旅客运输规则》、《汽车货物运输规则》。

⏹出入境法律：护照法、中国公民出入境管理法、中华人民共与国外国人入出境管理法。

旅游交通运输的要求：安全、正点一、航空运输法律规范（一）航空承运人与旅客之间的权利义务⏹1、承运人的权利⏹（1）有安全检查权。

⏹（2）有查验机票权⏹（3）索赔权⏹承运人有禁止旅客实施危及飞行安全与扰乱航空器内秩序的行为（在禁烟区内吸烟、酗酒等）有禁止旅客在航空器上使用电子设备的权利（助听器、心脏起搏器除外）。

⏹2、承运人的义务⏹（1）出具客票的义务。

⏹客票是运输凭证，具有证明航空承运人与旅客存在客运合同关系的初步作用，是初步证据，不是唯一证据。

假如航空客票丢失或者者没有纸质的航空客票，有其他证明客运关系存在的证据，航空客运关系仍然存在。

现在是电子客票，不用纸质的航空客票⏹（2）保证飞行安全、航班正常的义务。

⏹（3）告知航班信息的义务。

⏹（4）补救义务。

⏹航班延误或者者取消时，航空公司应当根据旅客要求，优先安排旅客乘坐后续航班或者者签转其他航空公司的航班，或者者退票，不得收取退票费。

因航空公司自身原因导致航班延误或者者取消，航空公司应当向旅客提供餐食或者者住宿等服务。

3、旅客的权利（1）安全权（2）知情权⏹旅客有熟悉航班延误、取消、办理登机手续等信息的权利。

（3）选择权⏹旅客在航班延误、取消时，有选择乘坐后续航班、签转其它航班或者者退票的权利。

（4）索赔权⏹旅客能够对承运人造成的人身伤害、财产缺失，要求航空公司赔偿缺失。

旅游者出入境管理法规制度
出入境管理法规制度主要包括以下几个方面：
一、出入境手续的办理。

旅游者出入境时，需要办理相应的出入境手续，如申请签证、办理护照等。

这些手续的规定主要包括申请条件、所需
材料、办理流程等内容。

旅游者必须按照规定的程序和要求办理手续，否
则将被视为非法出入境行为，并可能受到相应的处罚。

三、安全保障措施的规定。

旅游者出入境过程中，国家为保障旅游者
的人身安全、财产安全和信息安全，需要采取一系列的安全保障措施。

例如，加强边境管控，防止恐怖分子、犯罪分子、非法移民等不法分子进入
国境；加强海关检查，查验旅游者携带物品是否违法违禁；加强信息安全
管理，保护旅游者的个人信息不被泄露。

四、旅游纠纷处理机制的建立。

旅游者出入境行为中可能发生的纠纷，如旅行社违约、导游服务不到位等，需要有相应的纠纷处理机制来解决。

该机制应包括投诉渠道、调解机构和法律救济等，旨在保护旅游者的合法
权益，维护旅游市场的健康有序运行。

五、对旅游业发展的支持政策。

旅游者出入境管理法规制度还应包括
对旅游业发展的相关政策支持。

例如，对旅游业进行税收优惠、加强旅游
基础设施建设、提供旅游综合保险等，以鼓励旅游投资和旅游消费，促进
旅游业的健康发展。

《旅游法规与案例分析》课程教案教学过程导入新课随着社会的发展，为加强国际间的交流与合作，促进共同发展，每个国家都制定了关于外国人、本国公民出入境管理的法律法规，以确保国家主权和安全，同时保护外国人的合法权益。

我国在1985年11月22日颁布了《中华人民共和国公民出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法》；并且，为了规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，于2002年7月1日起开始施行《中国公民出国旅游管理办法》；为了适应全球化的社会经济发展需要，我国于2007年1月1日正式施行《中华人民共和国护照法》。

讲授新课第七章出入境管理法律制度第一节中国公民出入境管理制度一、中国公民出入境管理制度概述P145随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，我国公民出入境活动日渐频繁，规模稳步扩大。

为了管理、规范中国公民出入境活动，我国制定了一系列的法律、法规，主要有：《中华人民共和国公民出境入境管理法》，1985年11月22日由第6届全国人大常委会第13次会议通过，1986年2 月1 日起施行；《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》，1986年12月3日由国务院批准，1986年12月26日由公安部、外交部、交通部联合发布，1994年7月13日经国务院批准修订，1994 年7月15日由公安部、外交部、交通部联合发布。

为加强对中国公民自费出国旅游的管理，规范出国旅游，保障参游人员的合法权益，1997年7月1 日国家旅游局和公安部联合发布了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》。

为了进一步规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，更好地适应入世规则，维护中国旅游业的形象，2001 年12月12日国务院第50 次常务会议通过了《中国公民出国旅游管理办法》，自2002年7月1 日起施行。

此外，《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国出入境边防检查条例》等法律、法规也是规范我国旅游者出入境行为的重要法律制度。

《旅游法规与案例分析》课程教案教学过程导入新课随着社会的发展，为加强国际间的交流与合作，促进共同发展，每个国家都制定了关于外国人、本国公民出入境管理的法律法规，以确保国家主权和安全，同时保护外国人的合法权益。

我国在1985年11月22日颁布了《中华人民共和国公民出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法》；并且，为了规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，于2002年7月1日起开始施行《中国公民出国旅游管理办法》；为了适应全球化的社会经济发展需要，我国于2007年1月1日正式施行《中华人民共和国护照法》。

讲授新课第七章出入境管理法律制度第一节中国公民出入境管理制度一、中国公民出入境管理制度概述P145随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，我国公民出入境活动日渐频繁，规模稳步扩大。

为了管理、规范中国公民出入境活动，我国制定了一系列的法律、法规，主要有：《中华人民共和国公民出境入境管理法》，1985年11月22日由第6届全国人大常委会第13次会议通过，1986年2 月1 日起施行；《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》，1986年12月3日由国务院批准，1986年12月26日由公安部、外交部、交通部联合发布，1994年7月13日经国务院批准修订，1994 年7月15日由公安部、外交部、交通部联合发布。

为加强对中国公民自费出国旅游的管理，规范出国旅游，保障参游人员的合法权益，1997年7月1 日国家旅游局和公安部联合发布了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》。

为了进一步规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，更好地适应入世规则，维护中国旅游业的形象，2001 年12月12日国务院第50 次常务会议通过了《中国公民出国旅游管理办法》，自2002年7月1 日起施行。

此外，《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国出入境边防检查条例》等法律、法规也是规范我国旅游者出入境行为的重要法律制度。