综合评估法1

综合评估法1(总5页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除综合评估法采用综合评估法的，应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施工组织设计（如有）等内容采取在总分100分范围内进行评分的方式进行评审和比较。

评标委员会应当对投标人按得分高低排序并以此推荐合格的中标候选人。

采用综合评估法的工程，招标人可根据工程实际情况设置评标分值，其中投标报价的分值不得低于70分。

也可参照以下规则设置评标分值：一、评标分值设置投标报价 70分施工组织设计 30分二、评标方法（一）投标报价（70分）根据不同的工程计价办法，投标报价可分为定额计价和工程量清单综合单价计价两种情况进行评审。

1、采用定额计价的（1）确定评标标底评标标底应按照以下方法确定：①招标人未设标底的：在所有投标报价中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。

②招标人设有标底的：a.在所有投标报价和标底中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。

b.所有投标报价的算术平均值和审定标底进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底；c.以审定标底为准，浮动范围在：房屋建筑工程-10%—+5%；设备安装工程（总价不含设备原值）-15%—+5%；装饰装修工程、土石方及构筑物工程、市政基础设施工程-20%—+5%的所有投标报价的算术平均值即为评标标底；d．标底作为最高限价的，所有不高于最高限价的投标报价的算术平均值即为评标标底。

上述四种办法择其一，不得结合使用。

（2）分值计算未参与评标标底计算或者计算评标标底时被去掉的投标报价，仍应计算相应分值。

①房屋建筑工程：投标报价在评标标底浮动范围（-5%—+3%）内者，得基本分40分。

【精品】评标办法(综合评估法)一、评标方法概述综合评估法是一种常用的评标方法，其核心是以技术、商务及价格等多个维度作为评标依据，综合评价投标人的综合素质。

该方法以技术、商务为主要评分对象，但在价格评分方面也有一定的权重，以评价综合优劣程度。

二、评标流程1. 组织评审小组首先，需要组成评审小组，该小组由5-7名专家组成。

评审小组成员需具备相关专业知识，且评审人员要进行宣誓，表明他们将不受任何影响，公正地进行评审。

2. 招标文件审核评标前，评审小组需要审核招标文件，确保文件完整且符合要求，以防止投标人在提交文件后发现文件不完整或者不合格而产生争议。

3. 初步评分评审小组会先对每个投标人的技术方案、工作计划、质量保证措施等进行评分，在商务方案中，一般会考虑投标人的组织机构、人员能力、工作经验、项目管理能力、合同履行能力等方面。

4. 价格评分评审小组在技术、商务评分完成后，再对投标人的价格进行评分。

价格评分按照投标价格的相对比例，计算得分，计算方式为：最高报价得分乘1，其它投标报价除以最高报价所得数值再乘以1，最后四舍五入得出得分。

5. 综合评分对技术评分、商务评分、价格评分进行加权平均，最终得出投标人得分，得分越高，则代表投标人的综合实力越强，代表其获得合同的可能性也越大。

三、评标方法要点1. 评分细则的确定根据招标文件和招标人所要求的评分标准，评审小组需要确切制定评分细则，使评分更加科学系统、公平合理。

2. 评审人员的专业能力评审小组的成员必须具备相关专业知识和经验，正确把握评分细则，以保证评分的公正性和准确性。

3. 投标人资格审核投标人的资格审核必须严格把控，即投标人符合招标文件所要求的所有条件，进入后续评审流程。

4. 评审过程中需要注重保密评标过程中，应保密评审信息，防止有关信息对竞争投标人造成不公平竞争。

评审小组成员需遵守严格的保密制度，不得泄露会议内容和评分结果。

5. 评标结果公告评标结束后，评审结果应在规定的时间内公告，在公告中应明确得分最高的投标人，确定中标人，并公布评审结果，保证公示的真实性和公正性。

第三章评标办法(综合评估法) 第三章评标办法(综合评估法)一、综合评估法概述综合评估法是一种常用的评标办法，适用于各类采购项目。

该评标办法综合考虑了招标文件中所列评标指标的各项内容，对各投标人的技术能力、商务条件、价格等因素进行综合评估，以确定中标人。

二、综合评估法的步骤1.评标委员会组建：招标人应组建评标委员会，由专业人士组成，确保评标过程的公正、公平、透明。

2.评标指标确定：根据招标文件的要求和采购项目的特点，确定评标指标。

评标指标应包括技术能力、商务条件、价格等方面的内容。

3.投标文件评审：评标委员会对投标文件进行评审，评审内容包括技术方案、商务条件、价格等方面。

评审过程中，评标委员会应按照招标文件的要求进行评审，对每一项评标指标进行评分。

4.综合评估：评标委员会根据各项评分结果，进行综合评估，确定各投标人的综合评分。

综合评估可以采用加权平均法或其他方法进行。

5.中标人确定：根据综合评分结果，确定中标人。

中标人应是综合评分最高的投标人。

三、综合评估法的优点1.全面考量：综合评估法综合考虑了技术能力、商务条件、价格等因素，能够全面评估各投标人的综合实力。

2.公平公正：评标委员会的组建和评审过程都能确保评标的公平、公正。

评标委员会由专业人士组成，能够客观地评估各项指标。

3.灵活性：综合评估法可以根据不同的采购项目进行调整和优化，满足不同项目的评标需求。

四、综合评估法的局限性1.主观性：评标委员会的主观判断会对评标结果产生一定影响，可能存在个别评委主观偏向的情况。

2.评标指标的确定：评标指标的确定需要充分考虑采购项目的实际情况，并确保评标指标的科学性和可操作性。

3.加权平均法的不确定性：加权平均法对各项评分进行加权处理，权重确定的不准确可能会导致评分结果的偏差。

五、改进综合评估法的措施1.提高评标委员会的专业水平和素质，确保评标委员会的公正、公平。

2.完善评标指标的确定方法，确保评标指标的科学性和可操作性。

第三章评标办法（综合评估法I）3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.评标办法正文以下内容未加修改的引用了交通运输部《公路工程标准勘察设计招标文件》（2011年版），如有不同之处，以标准文件为准。

1. 总则本次评标采用综合评估法I，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。

2. 评标程序和评审标准2.1 评标程序评标工作按以下程序进行：2.1.1 第一信封资格审查；第一信封初步评审；第一信封澄清（如果需要）；第一信封详细评审。

2.1.2 第二信封初步评审；第二信封算术性修正；第二信封澄清（如果需要）；第二信封详细评审。

2.1.3 综合评价，推荐中标候选人。

2.1.4 编写评标报告。

2.2 第一信封资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第，以便核验。

2.3 第一信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，。

有一项不符合评审标准的，作废标处理。

通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.4 第一信封澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。

评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

综合评估法（I）一、适用范围未采用经评审的最低投标价法和综合评估法（II）的工程。

二、评审程序与方法（一）初步评审按照本办法第十五条至第十八条，以及招标文件规定，对投标文件的形式、投标人资格和实质性响应招标文件情况进行评审，对不符合相关规定和要求的投标文件予以否决。

采取资格预审的，按照本办法第五条至第十条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。

（二）详细评审经初步评审合格的投标人，由评标委员会根据招标文件确定的评审因素和评审标准，对其提交的投标文件作进一步评审、比较。

1.施工组织设计评审。

按照本办法第二十一条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。

2.项目管理机构评审。

按照本办法第二十二条至第二十四条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。

3.现场安全质量管理评价。

按照本办法第二十五条以及招标文件之规定进行评审。

4.信用评价。

按照本办法第二十六条以及招标文件之规定进行评审。

5.报价评审。

6.汇总评分结果。

C=Ji×D+J2×E+J3×F+J4×G+J5×H其中：C——评标总得分D—施工组织设计评审得分E—项目管理机构评审得分F—现场安全质量管理评价得分F=[K I+2K2÷ .......... (m-l)Km-ι+mK m]/(1+2+ ..................... m) K|、K2、Km.1、Km --- 投标人在本省行政区域内项目的考评得分由高至低依次排序m——投标人的项目考评个数G——信用评价得分H——报价评审得分Jl、J2、J3、J4、J5——各项评审因素的权重(三)报价评审的步骤和方式1.按照本办法第三十条至第三十二条之规定进行评审，对低于成本报价竞争的投标人予以否决。

2.基准价的计算：基准价Y=AX(l-γ)其中：A——进入详细评审的有效投标报价中，大于或等于X(1-10%)的报价，去掉最高和最低、次低报价之后的算术平均值当进入详细评审的有效投标报价少于7个(含本数)时,A为大于或等于X(1-10%)的报价的算术平均值X——进入详细评审的有效投标报价的算术平均值X=(X1+X2+Xn-l÷Xn)/nn——进入详细评审的有效投标报价个数Xl>X2>Xn-I、Xn——进入详细评审的有效投标报价γ ------- 1%、0、1%、2%、3%,开标时随机抽取确定(四)各项评审因素权重三、中标候选人的确定按照评标总得分从高至低确定投标人排序。

项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；2分劳动力、机械设备和材料投入计划；2分关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；1分冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施2分工措施；新技术、新产品、新工艺、新材料应用1分注：⑴以上某项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上；⑵以上某项内容完整、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%～90%；⑶以上某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整，可得该项分值的50%～70%；⑷以上某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。

本工程采用远程评标，施工组织设计由技术标评委独立评分，汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。

2.2.3投标报价评审（70分）2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

2.2.3.2评标基准价评标基准价=各有效投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。

招标人按照下列方法确定投标最低控制价。

投标人投标报价低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。

以低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价）的95%作为作为投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。

2.2.3.3偏离程度的评标基准值当参加评标的投标人多于5人( 含5人)时，去掉最高报价和最低报价的各投标人的分部分项工程量清单综合单价的算术平均值；当参加评标的投标人少于5 人时，偏离程度的评标基准值=各投标人的分部分工程量清单综合单价的算术平均值。

评标办法（综合评估法）1. 评标方法本次评标采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目负责人答辩、投标人的经历及业绩计分6个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2、评审标准2.1 初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第6.3条款，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。

招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准备注栏中明示。

2.2详细评审标准2.2.1分值构成：施工组织设计20分，工程造价70分，工期1分，质量1分，项目负责人答辩2分，投标人经历及业绩6分，总分100分。

注：⑴以上某项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上；⑵以上某项内容完整、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%～90%；⑶以上某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整，可得该项分值的50%～70%；⑷以上某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。

本工程采用远程评标，施工组织设计由技术标评委独立评分，汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。

2.2.3投标报价评审（70分）2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

评标办法（综合评估法）评标细则综合评估法（一）采用百分制评审计分，按得分从高到低排列名次，已通过清标、初步评审的投标人方可参加评标，评标指标及单项分值设置如下：一、商务标73分：1、设招标控制价，当投标人的投标报价高于招标控制价，其报价视为无效报价，当投标报价低于招标控制价（含招标控制价）并高于招标控制价下浮，其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%（含5%），市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%（含7%）时，其报价视为有效报价。

招标控制价中的暂列金、暂估价为不可下浮费。

招标控制价下线=〔招标控制价－暂列金(含税)－暂估价(含税)〕×（1－下浮率）+暂列金(含税) +暂估价(含税)三分之二的投标报价高于招标控制价下浮，其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮3%（含3%），市政基础设施工程及园林绿化工程下浮5%（含5%）时，本次招标无效，重新组织招标。

（保留整数，小数不进位）2、评标基准价，有效投标报价（即：除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价无效和否决投标）之外的其他投标报价）大于9个时，去掉两个最高报价及一个最低报价；有效报价大于4个小于10个时，去掉一个最高报价及一个最低报价；有效报价小于5个时去掉一个最高报价的算术平均值下浮a%为评标基准价,a值在开标现场抽取，取值为1-4的整数，其中房屋建筑工程及装饰装修工程a的取值为1-3的整数，市政基础设施工程及园林绿化工程a的取值为2-4的整数。

当计算出的评标基准价低于招标控制价下浮（其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%，市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%）时，则不再抽取下浮值，以算术平均值为评标基准价。

3、投标报价偏差率计算公式：投标报价偏差率=（投标人报价－评标基准价）／评标基准价×100％。

4、评标基准价为评定投标报价得分的依据，投标报价等于评标基准价的得73分，投标报价偏差率每高0.1%扣0.3分，每低0.1%扣0.2分，扣完为止。

综合评估法1评标的案例
综合评估法（BestValueApproach）是英国公共部门采购中常用
的一种评标方法，其目的是在满足经济效益的前提下，综合考虑各项因素，选择最能满足需求的承包商。

以下是一例使用综合评估法的评标案例：
某市政府计划修建一座公园，招标范围包括设计、建造和维护三个阶段。

共有3家合格投标人参与竞标，他们的评标得分分别如下： | 投标人 | 经济效益 | 社会效益 | 环境效益 | 技术能力 |
综合得分 |
| ------ | --------- | --------- | --------- | --------- | --------- |
| 公司A | 80 | 70 | 60 | 90 | 76.0 |
| 公司B | 70 | 80 | 80 | 70 | 74.0 |
| 公司C | 90 | 60 | 70 | 80 | 74.0 |
其中，“经济效益”指的是投标方案所需的资金和成本；“社会效益”指的是方案对社区和公众的贡献；“环境效益”指的是方案对环
境的影响和保护程度；“技术能力”指的是投标人在设计、建造和维
护公园方面的能力和经验。

根据综合评估法，最终的中标方案应该是综合得分最高的投标人，
即公司A，因为其在经济效益和技术能力方面得分较高，而在社会效益和环境效益方面也表现不错。

同时，公司B和公司C在某些方面也有优势，可以作为备选方案。

综合评估法1综合评估法（Comprehensive Evaluation）是一种在评估过程中综合考虑多个因素和因素之间相互关系的评估方法。

它将定性和定量分析方法相结合，以全面评估评估对象的综合性能。

本文将对综合评估法进行综合评估，从其定义、特点、应用领域和局限性等方面进行分析。

综合评估法是一种比较通用的评估方法，可以应用于各个领域的评估。

它可以评估文化、经济、环境、教育、管理等各个方面的问题，并可以在不同评估对象之间进行比较。

综合评估法的基本思想是将多个指标进行评分，并根据不同指标的重要性进行加权，最终得出综合评估结果。

综合评估法可以帮助决策者全面了解评估对象的综合情况，为决策提供科学依据。

综合评估法的特点主要有以下几个方面。

首先，综合评估法采用定性与定量相结合的方法，可以将主观评价与客观数据相结合，减少主观因素的影响。

其次，综合评估法可以综合考虑多个因素和因素之间的相互关系，更能反映评估对象的综合性能。

第三，综合评估法允许根据实际需求和特定领域的要求进行灵活的调整和修改，具有一定的灵活性和适应性。

最后，综合评估法可以提供可比较的结果，便于不同评估对象的比较和分析。

综合评估法在各个领域都有广泛的应用。

在环境评估中，它可以综合考虑废水、废气、固体废物等多个指标，评估企业的环境绩效。

在经济评估中，它可以综合评估企业的经济效益、财务状况、市场竞争力等。

在教育评估中，它可以综合考虑学生的学习成绩、学习兴趣、综合素质等。

在管理评估中，它可以综合评估管理者的领导能力、协作能力、创新能力等。

然而，综合评估法也存在一些局限性。

首先，综合评估法的结果通常只是一个相对的评估结果，不能确切地定量评估评估对象的综合性能。

其次，综合评估法需要根据具体情况和评估对象的特点进行调整，操作起来较为复杂，需要一定的专业知识和经验。

第三，综合评估法仍然存在一定的主观因素，例如评估指标的选取、权重的确定等，可能会导致评估结果偏差。

最后，综合评估法无法解决所有问题，对于一些复杂的问题可能无法提供全面的评估。

全国建设工程招标评标办法之综合评估法综合评估法是指评标委员会根据招标文件的要求,对投标人的商务标、技术标和综合标三部分进行综合评审后,向招标人推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人的一种评标方法。

招标人按照工程的实际情况设定商务标、技术标、综合标三部分的权重,经力口权后,总分值为100分。

商务标的权重不宜低于70%,技术标的权重不宜高于25%。

综合标的权重不宜高于10%。

对具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目,其商务标权重可设定为100%,但评标委员会对技术标、综合标应进行初步评审一、技术标100分(明标或暗标)(一)施工组织设计应包括以下几项基本内容:1、主要施工方法18分;2、拟投入的主要物资计划6分;3、拟技入的主要施工机械计划6分;4、劳动力安排计划6分;5、确保工程质量的技术组织措施6分;6、确保安全生产的技术组织措施6分;7、确保工期的技术组织措施6分;8、确保文明施工的技术组织措施6分;9、施工总进度表或施工网络图12分;10、施工总平面布置图14分。

如施工组织设计基(三)评标委员会应先评审技术标,多数评委认为技术标'不合格'的,则该投标文件作废标处理。

具体每项工程的合格分数线由招标人在招标文件中确定。

合格分宜为70分,评委所给施工组织设计总分少于合格分的,应说明评分理由。

二、综合标100分(一)项目班子配备50分1、项目经理10分1.1项目经理资质等级满足招标文件要求,并按规定明确只承担一个工程或注明有特殊情况只同时(就近)承担两个工程的5分1.2项目经理简历表5分2、项目经理类似工程经验18分2.1项目经理类似工程经历8分2.2项目经理类似工程履约情况(如工期、质量飞造价)10分3、项目工程师(现场项目技术负责人)资历6分4、项目管理班子人员构成16分4.1人员齐备专业配套,具备相关岗位证书10分4.2主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优6分(二)投标工期20分1、投标工期满足招标文件要求的得10分,不满足招标文件要求的,该投标文件作废1、工程质量目标满足招标文件要求的得10分,不满足招标文件要求的,该投标文件作废标处理。

评标办法（综合评估法）正文部分
1. 评标方法
1.1本次评标采用综合评估法（工程量清单报价法）。

根据《中华人民共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》（新建建[2010]7号文）中所规定的标准和补充规定等法律法规和有关实施办法。

评标委员会将对投标文件提出的工程质量、施工工期、施工组织设计、投标价格等，能否最大限度的满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。

1.2 评标办法如下：
综合评估法—技术标评审标准
附表四综合评估法——经济标评审标准
附表五
企业综合实力评审评标标准。