建立农村党员激励关怀帮扶机制的实践与思考
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建立健全高校基层党组织党内激励\关怀和帮扶工作机制的实践与思考一、基层党组织党内激励、关怀和帮扶工作研究背景党的十七大报告指出,要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”,这是新时期全面推进党的建设的新思想、新举措。
高校党组织是党组织教育系统的重要组成部分,其主体是各级基层党组织,在高校党员队伍不断发展壮大,教师党员、学生党员数量日益增多的形势下,建立健全高校基层党组织党内激励、关怀、帮扶机制,是实现高校党内和谐并以高校党内和谐促进校园和谐、社会和谐的主要途径,是高校贯彻落实科学发展观的重要议题之一。
二、基层党组织党内激励、关怀和帮扶工作存在问题较长时期以来,尽管方方面面为建立健全高校基层党组织党内激励关怀帮扶机制作出了积极的探索,积累了良好的工作经验,但在实际工作过程中,高校基层党组织党内激励、关怀、帮扶工作依旧存在不可忽视或许多不到位的地方,基本表现在:1.党内激励、关怀、帮扶经费来源少,数额有限。
基层党组织要密切联系教职工,需要具备一定的物质基础以保障关怀帮扶工作的顺利开展。
实际工作中经费来源少一定程度上限制了对党员的帮扶和关怀。
2.高校党内关怀和帮扶的对象的特殊性,增加了党内关怀的难度。
首先是学生,一方面他们年龄偏小且就业压力大;另一方面,多元文化和多元价值观的出现和冲击,使少数学生产生迷茫和困惑,希望发展和超越,目标的选择和价值取向产生冲突,政治信仰迷惘,理想信念模糊,甚至心理扭曲,他们“处在社会环境与高校思想政治教育的张力之中,进行着比较与选择”[1]。
此外,与经济条件优越的学生党员相比,贫困生党员面临着更大的生活和心理压力。
其次是教职工,因既有教学任务,又有科研任务,外加一些考评实行投票制,加重了教师的压力,也增加了党内关怀和帮扶的难度。
基层党组织在开展活动时,教师参与的积极性不高、反映不热烈。
对于解决教师迫切关心的科研问题有时爱莫能助,还有一种现象就是基层党组织平时的理论学习方法过于单一枯燥,学习流于形式、效果较差,浪费时间和精力,加上部分党员干部意识薄弱、党性观念淡漠,忽视了政治理论学习,导致党员的综合素质有所下滑,对基层党组织不太认同,缺乏归属感和安全感。
关于建立健全党内激励关怀帮扶机制的调查与思考密云县委组织部建立健全党内激励关怀帮扶机制,是深入贯彻落实党的十七大精神,践行科学发展观的重要体现,是增强党的凝聚力和战斗力,夯实党的执政基础的必然要求。
做好党内激励关怀帮扶工作,有利于进一步增强广大党员坚持党的宗旨的坚定性,提高广大党员坚持党的宗旨的自觉性,调动广大党员坚持党的宗旨的积极性。
一、密云县建立健全党内激励关怀帮扶机制的主要做法1、保障党员权利,维护党员在党的工作和活动中的主体地位。
进一步完善村党支部“两推一选”办法,增强了换届选举工作的规范化和透明度,使党员的选举权和被选举权得到了更加充分的保障。
健全党(工)委向党支部、党支部向党员通报情况制度,使党员及时了解党内事务,保障党员对党内事务的知情权和监督权。
建立了提案收集、处理和回复制度、重大决策征求党代表意见制度、重要情况向党代表通报制度,为党代表发挥作用搭建舞台。
2、提高党员素质,增强党员开展工作和实现自我价值的能力。
分层次、分类别对骨干党员进行集中培训,对全体党员进行轮训。
在全县基层党组织中深入开展“学习型党组织”创建活动,为党员开展经常性学习搭建平台。
大力实施以农村党员为主体的农村实用人才“百户千人”培养工程和专家帮带活动,坚持和落实“三会一课”制度和组织生活会制度,做到了党员教育培训的经常化。
通过强化教育培训,使党员的素质得到不断提高、实现自我发展的能力得到不断增强。
3、服务党员需求,增强党员对党组织的信任度和依赖感。
深入开展“机关干部三进村”、“干群恳谈交心”、“领导干部记民情日记”等制度,变党员“上访”反映诉求为干部主动“下访”了解和征求党员的意见建议。
实施畅通民意工程,开通便民电话,设立并公开意见箱、电子信箱,为党员群众反映问题、提出建议、表达诉求创造便利条件。
大力开展“党员服务队”、“党组织、党员创办科技致富示范基地”、“党组织、党员双向承诺”等活动,将服务党员需求、解决党员生产和生活中的困难作为开展活动的首要目标。
关于党内激励、关怀、帮扶机制的几点思考第一篇:关于党内激励、关怀、帮扶机制的几点思考关于党内激励、关怀、帮扶机制的几点思考【摘要】建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是党的十七大明确提出的要求。
它不仅关系到党的号召力、凝聚力、战斗力,也关系着党内和谐建设的进展,并影响中国和谐社会建设的推进。
为此,本文从界定党内激励、关怀、帮扶的基本概念入手,分析了当前我党党内激励、关怀、帮扶机制的现状,进而建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的对策与建议。
【关键词】党内激励;关怀;帮扶;机制党的十七大明确指出:要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,已成为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节,也是各级党组织面临的一项重大课题。
为此,我们有必要对党内激励、关怀、帮扶机制进行探讨,以期为我们党的激励、关怀、帮扶机制建设提供有价值的思路借鉴。
一、基本概念界定激励,是指激发鼓励的意思。
激励这个概念用于管理,是指激发员工的工作动机,也就是说用各种有效的方法去调动员工的积极性和创造性,使员工努力去完成组织的任务,实现组织的目标。
有效的激励会点燃员工的激情,促使他们的工作动机更加强烈,让他们产生超越自我和他人的欲望,并将潜在的巨大的内驱力释放出来,为企业的远景目标奉献自己的热情。
关怀,其含义是关心他人,含有帮助、爱护、照顾的意思(多用于上级对下级或集体对个人),适时的关怀能让人有温暖的感觉。
而帮扶,就是帮助扶持,在困难的时候给予帮助,可能会改变一个人的一生。
因此,党内激励、关怀、帮扶是指为实现我们党的最高理想,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,而对全体党员在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上等进行激励、引导、关心、帮助、扶持的一系列理论原则和思想方法。
与此相对应,党内激励、关怀、帮扶机制就是指党内激励、关怀、帮扶的对象、内容、方式、主体、保障等要素构成的有机统一体以及各要素间相互依存、相互作用的关系总和。
疏勒县建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的研究与思考党的十七大报告中,胡锦涛同志明确指出:要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,成为新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节。
如何破解党员队伍中特殊群体生活困难问题,建立长效、稳定的帮扶机制,始终是各级党委特别是组织部门面临的理论课题和实践任务。
近年来,中央下拨党费救灾、慰问生活困难党员、建设村级组织活动场所、对符合政策的老党员进行补贴,得到基层党组织和广大党员群众的普遍赞誉。
实践证明,激励出活力,关怀出动力,帮扶提高凝聚力。
党的十七大提出的建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求,是这项工作制度化、机制化的体现。
新阶段,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,不仅关系到党的号召力、凝聚力、战斗力,还关系着党内和谐建设的进展,进而影响和谐社会建设的进程。
一、建立健全党内激励关怀帮扶机制意义重大(一)建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是我们党队伍发展壮大提出的迫切要求任何一个组织内部成员之间、不同级别的组织机构之间,都会有政治、经济发展水平和程度上的差异。
组织要良性运行,就需要组织内部有一套完善的激励、关怀、帮扶机制来对其成员和组织的行为及运行进行约束与协调。
我们党拥有7300多万名党员、360多万个基层组织,更需要有一套完善的激励、关怀、帮扶机制来协调。
完善的激励、关怀、帮扶机制,可以成为党组织运行的润滑剂和助推器,帮助化解党内矛盾,激发党内活力,营造党内和谐氛围,夯实党的组织基础,实践共产党以人为本的理念,推动中国和谐社会建设伟大工程顺利进展。
因此,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是中国共产党队伍发展壮大提出的迫切要求。
(二)建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是新时期中国特色社会主义民主深入发展的内在要求十七大明确提出,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。
加强党内激励关怀帮扶机制建设的实践与思考构建党内激励关怀帮扶机制,是新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节,是新时期加强党员队伍建设的一项重要任务。
近期,笔者结合新田县近年在党内开展激励关怀帮扶工作的具体实践,对如何建立健全党内激励关怀帮扶机制进行深入思考。
一、建立党内激励关怀帮扶机制的现实意义1、建立党内激励关怀帮扶机制有利于增强党的凝聚力。
我们党是一个由先进分子自愿组成的先进组织。
组织的凝聚力和战斗力,很大程度上来自于党员对党组织的归属感和认同感。
而这种归属感和认同感,不是自然而然产生的。
党内的激励、关怀和帮扶,会使党员更加感受到来自组织的温暖,从而增强党员对组织的归属感和认同感,增强党在整体上的凝聚力。
2、建立党内激励关怀帮扶机制有利于调动基层党组织和党员干部的积极性,激发党的活力。
党员是党组织的细胞,党的基层组织是党的工作和战斗力的基础,党和国家的各项方针政策和工作部署,最终要靠基层党员干部团结带领群众去实施;推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,最终要靠基层党员组织群众去实现。
建立党内激励关怀帮扶机制,保障党员权利,为党员干事创业提供帮助和支持,有利于增强党员的政治荣誉感、责任感和党员意识,激发党员积极性和创造性,增强党的活力。
3、建立党内激励关怀帮扶机制有利于提高基层党员干部的综合素质。
基层的广大党员干部是做好基层工作的骨干力量,是党委、政府联系群众的桥梁和纽带。
建立党内关怀服务机制,上级党组织积极创造条件组织基层党员干部通过集中培训、外出考察、挂职锻炼等形式更新观念、增长才干,有利于提高基层党员干部的综合素质,有利于提高党员的综合素质,增强党员的服务本领,强化宗旨意识,促进工作开展,进一步密切党群干群关系,增强党和政府在群众中的威信,巩固党的执政基础,提高党的执政能力。
4、建立党内激励关怀帮扶机制有利于形成党内和谐氛围。
实现党内和谐,不仅是领导人民建设和谐社会的前提,也是党的本质属性的要求。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的思考作者:曹玉峰来源:《经营者》 2017年第5期建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是新时期全面推进党的建设不可或缺的一个重要环节,它不仅关系到党的凝聚力、号召力、战斗力,还关系着党内和谐建设的发展,从而影响和谐社会建设的推进。
做好党内激励、关怀、帮扶工作,对于企业加强党的建设,推进企业党内民主,促进党内和谐,发挥党员先锋模范作用,构建和谐社会具有重要的现实意义。
对如何建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,笔者谈一点自己的粗浅认识。
一、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的重要意义第一,“以人为本”的客观要求。
随着市场经济的不断发展,竞争不断加剧,利益主体的多元化,影响着企业党员的世界观、价值观、人生观,党员的利益需求趋于多样化。
企业各级党组织要把“以人为本”的理念融入党员队伍管理建设之中,在合理协调各方利益关系的同时关注党员的权益问题,有利于帮助化解党内矛盾,激发党内活力,营造党内和谐氛围,夯实党的组织基础。
第二,落实党员主体地位的必然要求。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是尊重党员民主权益,落实党员主体地位的迫切要求。
完善的党内激励、关怀、帮扶机制,可以在党组织和党员之间形成良性沟通,可以使党员主体地位实质上得到对等,可以切实保障党员权利,这对于加强党的基层组织建设,具有十分重要的意义。
第三,增强党组织凝聚力的有效途径。
企业党组织要增强凝聚力、战斗力,除了科学的教育引导,还要注重党内激励关怀帮扶,营造出充满温暖的氛围,树立起党组织良好的形象。
让党员感受到党组织的温暖,有效地增强党组织的吸引力和感召力,增强企业员工责任感、荣誉感、自豪感、归属感。
二、健全党内激励、关怀、帮扶机制存在的问题第一,重要性的认识还不到位。
一些企业党组织负责人只满足于每年元旦、春节、“七.一”、“十一”前给困难党员送点慰问金、慰问品,缺乏长远规划和具体措施,难以实施全方位的关怀帮扶。
少数企业基层党组织负责人认为,建立党内激励、关怀、帮扶机制是企业上级党组织的事,与基层党组织关系不大,依赖上级党组织的政策给困难党员关怀与帮扶。
奇台县建立健全党内激励关怀帮扶机制的调查与思考第一篇:奇台县建立健全党内激励关怀帮扶机制的调查与思考奇台县边疆少数民族地区建立健全党内激励机制问题研究认真开展党内激励工作,建立健全党内激励机制,是深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,促进党内和谐、社会和谐的主要内容。
做好党内激励、关怀、帮扶工作,对于激励广大党员牢记党的宗旨,坚定理想信念,增强政治荣誉感、责任感和党员意,进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用;提高党的执政能力,密切党群干群关系,都具有十分重要的意义。
为此,我们对我县少数民族乡镇建立健全党内激励机制进行了深入调研。
一、基本情况我县现有少数民族乡镇党委4个,总支23个,党员830名,其中少数民族党员576名,“三老”人员105名。
二、主要做法近年来,全县各级党组织始终坚持以人为本的理念,认真落实“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求,立足实际,积极创新,对广大党员干部政治上关怀、精神上激励、生产上帮扶、生活上关爱,在推进党内激励机制建设方面进行了积极的探索和实践。
(一)高度重视,加强领导,确保党内激励有序运转。
在党的十七大提出“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的号召后,县委迅速召开会议进行专门学习传达,并成立专题调研组进行深入调研,提出了《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的若干意见》,明确工作要求和重点,成立了工作领导小组及办公室,并将落实党内激励机制工作纳入各党总支党建考核内容。
(二)完善制度,规范管理,确保党内激励有法可依。
在全县基层党组织中全面推行了党员议事日活动、民主日和党务公开制度,广泛听取党员的意见和建议,畅通党员行使民主权利的渠道,保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权,较好地调动了广大党员的参政、议政热情,增强了党员的荣誉感。
2008年以来全县通过党员议事日和民主日活动,累计形成的327项村级重大决策都得到了顺利实施,较好地维护了党员权益。
健全党员服务网络,确保党员“诉求有渠道”。
在农村建立党内激励关怀帮扶机制的思考作者:韩慧萍来源:《经济与社会发展研究》2013年第12期摘要:在农村开展党内激励、关怀、帮扶工作,是深入落实科学发展观,促进党内和谐、社会和谐的重要内容,是尊重农村党员权益、落实农村党员主体地位的必然要求。
文章经过调查研究,分析了目前存在的主要问题,提出了切实可行的意见和建议。
关键词:农村党组织;农村党员;激励关怀;帮扶机制中图分类号:D263 文献标识码:A 文章编号:1674-1723(2013)12-0041-02在农村建立具有导向性的党内激励、关怀、帮扶机制,最大限度地发挥好党员的主体地位,有利于激励广大党员坚定理想信念,牢记宗旨,增强政治责任感和党员意识,积极发挥先锋模范作用;有利于进一步凝聚党心,巩固阵地,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力;有利于进一步加强党的先进性建设,增强对群众的感召力,不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。
一、存在的问题(一)思想不解放,观念不转变,存在片面强调党员讲觉悟、做奉献、尽义务的问题部分农村基层党组织重视党员履行义务,忽视保障权利,对党员要求多、关怀少,感情投入不够。
习惯于关键时刻要求党员自我牺牲,漠视平时对党员困难的解决,割裂了党员先进性与党员作为人的属性,致使部分党员与党组织感情疏远。
(二)关怀激励形式单一,存在措施不多、方式不活、效果不佳的问题长期以来,农村党组织对党员的关怀激励多是重大节日走访慰问、大会小会表扬、评先评模、宣传报道等传统单一方式,甚至时常因为没有全面、长效的体制机制的约束而不能坚持下去,时断时续,效果不明显。
这就需要在今后工作中把关怀、激励、帮扶党员的形式融入时代特点,与政治、经济激励相配合,切实达到党内关怀、激励、帮扶的目标。
(三)帮扶党员生产生活多,存在忽视党员政治生活、政治诉求、政治待遇的问题随着经济社会发展,农村党员物质生活逐步改善,农村党员政治见解需要表达,政治诉求需要尊重的要求相应增加。
关于党内激励、关怀、帮扶机制的几点思考【摘要】建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是党的十七大明确提出的要求。
它不仅关系到党的号召力、凝聚力、战斗力,也关系着党内和谐建设的进展,并影响中国和谐社会建设的推进。
为此,本文从界定党内激励、关怀、帮扶的基本概念入手,分析了当前我党党内激励、关怀、帮扶机制的现状,进而建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的对策与建议。
【关键词】党内激励;关怀;帮扶;机制党的十七大明确指出:要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,已成为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节,也是各级党组织面临的一项重大课题。
为此,我们有必要对党内激励、关怀、帮扶机制进行探讨,以期为我们党的激励、关怀、帮扶机制建设提供有价值的思路借鉴。
一、基本概念界定激励,是指激发鼓励的意思。
激励这个概念用于管理,是指激发员工的工作动机,也就是说用各种有效的方法去调动员工的积极性和创造性,使员工努力去完成组织的任务,实现组织的目标。
有效的激励会点燃员工的激情,促使他们的工作动机更加强烈,让他们产生超越自我和他人的欲望,并将潜在的巨大的内驱力释放出来,为企业的远景目标奉献自己的热情。
关怀,其含义是关心他人,含有帮助、爱护、照顾的意思(多用于上级对下级或集体对个人),适时的关怀能让人有温暖的感觉。
而帮扶,就是帮助扶持,在困难的时候给予帮助,可能会改变一个人的一生。
因此,党内激励、关怀、帮扶是指为实现我们党的最高理想,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,而对全体党员在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上等进行激励、引导、关心、帮助、扶持的一系列理论原则和思想方法。
与此相对应,党内激励、关怀、帮扶机制就是指党内激励、关怀、帮扶的对象、内容、方式、主体、保障等要素构成的有机统一体以及各要素间相互依存、相互作用的关系总和。
建立党内激励、关怀、帮扶机制的思考作者:刘铭忠来源:《老区建设》2009年第07期党的十七大报告指出:要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层党员、老党员、生活困难党员。
如何解决困难党员的生产生活问题,更加注重对基层党员的关心、爱护和激励,是各级党组织面对的重大课题。
一、全南县建立党内激励、关怀、帮扶机制的实践近年来,全南县积极探索基层党员利益保障的新路子,研究出台符合基层建设实际的一些新举措,努力使党员的利益有保障、工作有激情、发展有动力。
1、注重激励引导,激发党员队伍的生机与活力。
一是典型策励。
每年“七一”期间,组织宣传一批优秀党员典型,请基层一线的党员走上荧屏,树形象、亮风采,使其头上有光环、脸上有光彩。
二是待遇鼓励。
对离任的任职时间10年以上的村党支书记,每年给予480元生活补助。
三是物质奖励。
每年“七一”期间,评选优秀党员和优秀党务工作者,并给予一定的奖励。
2、注重关怀服务,激发党员发挥作用的内在动力。
一是慰问关心。
每逢重大节日,县委组织部从留存党费中拿出资金开展走访慰问活动,县级党员领导干部和各基层党组织走访慰问老党员和困难党员,送上生活必需品和慰问金,现已形成制度坚持下来。
二是政治关怀。
每年“七一”期间,组织党员重温入党誓词,召开座谈会,组织党代表参观重点工程建设,增强加快发展的信心。
2008年,县委组织部为党员寄送了政治生日贺卡,送上节日的问候。
三是服务关爱。
各基层党委建立了党员服务中心,完善了党员帮扶机制,帮助困难党员解决生产生活困难。
设立流动党员服务电话,不断健全外出务工党员服务体系,为流动党员提供就业指导、技能培训、权益保障等“一条龙”服务。
解决思想和工作上的实际问题。
3、注重帮扶支持,增强党组织的感召力和凝聚力。
一是城乡结对帮扶。
开展“手牵手、结对共建红旗村”活动,把乡村产业优势和发展需求与县直单位的行业优势和职能特点相结合,县直单位与农村党支部结成帮扶对子,城镇党员与农村党员联成“一帮一”共同体,形成城乡党组织、党员互帮互助的良好局面。
关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的调查与思考党的十七大报告中,胡锦涛总书记明确指出:要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节,具有十分重要的意义。
为深入贯彻落实党的十七大精神,大力激发党员的政治荣誉感、归属感和责任感,不断增强各级党组织的向心力、凝聚力和战斗力,结合全区开展深入学习实践科学发展观活动,青岛开发区在工委管委办公室、区直机关工委抽调业务骨干组成专题调研组,通过查阅资料、入户走访、召开座谈会等多种形式,对全区各级党组织建立党内激励关怀帮扶制度的有关情况进行了深入调研,提出了一些对策建议。
一、全区党内激励关怀帮扶机制的主要做法目前,全区共有党委(工委)35个、党总支39个、党支部1293个,党员18981名,其中女党员占21.9%,35岁以下党员占28.6%,大学以上的党员43.8%,初中(含初中)以下学历的30.3%。
近年来,我区紧紧围绕建设全国最好开发区的目标,把健全完善党内激励关怀帮扶制度作为提高党员素质、增强各级党组织凝聚力战斗力以及加强党的执政能力建设和先进性建设的有力措施,积极探索,狠抓落实,取得了初步成效。
我区荣获全省基层党建工作先进区称号。
(一)抓好“三个环节”,不断完善党内考评激励机制。
一是健全党建工作目标考核机制。
建立区、街、居三级考核机制,将党建工作纳入全区目标考核的重要内容,兑现奖惩,促进党建工作的责任落实。
二是定期开展评比表彰先进活动。
深入开展争创“五个好”党组织和党员活动,每隔三年进行一次验收评选;每年开展一次先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员和党员先锋岗的评比表彰活动,给予一定的资金和物质奖励,由工委(区委)进行表彰。
每年开展先进处(科)室、优秀处(科)长、机关岗位能手和优秀创新工作成果等评比活动,进一步调动了党员干部工作的积极性。
关于建立农村困难党员帮扶机制的调查与思考党的十七大报告中提出:“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”作为党委组织部门如何把十七大精神落到实处,探索建立农村困难党员帮扶机制,对提高党组织的执政能力,加强党在群众中的吸引力、感召力,打造活力鄢陵、特色鄢陵、和谐鄢陵具有十分重要的意义。
一、当前困难党员现状和原因最近,我们组成专门的调研组,深入到乡镇村、企业和社区,采取听取汇报、召开座谈会、发放问卷调查表、个别走访等方式,对全县困难党员帮扶问题进行了较为全面和深入的调研。
从调研情况看,当前我县困难党员现状及原因主要表现在四个方面:1、年龄偏大、丧失劳动力而导致的困难党员。
这部分党员年龄都在60岁以上,且70岁以上的占很大比例,他们已届风烛残年,丧失劳动力,生活缺少保障,生活十分困难,有的甚至处于一种无助的处境,只能在每年“七一”或春节期间领到各级党组织送去的微薄慰问金。
2、缺技术、缺资金而导致的困难党员。
一是文化程度偏低。
有70%的困难党员只有小学文化,生产技术简单,收入低,生活维艰。
二是创新意识不强。
种田沿用传统的那一套耕种方式,不敢大胆运用新的实用技术,遇到自然灾害,往往抗御能力低,望天兴叹。
三是缺少资金。
对生产基本上没有什么投入,金融部门也不愿意给予他们贷款,致使低投入、低产出现象严重。
3、因病因灾而导致的困难党员。
由于年龄偏大,很多人身患肝、肺、癌、高血压等大病,以致劳动力弱,有的甚至丧失劳动力,只能是过一天算一天。
同时,由于生活担子重,上有老,下有小,生活异常艰难。
4、因企业下岗而导致的困难党员。
一是由于原企业已停工或关闭,企业未发下岗费或生活补贴,造成生活无来源;二是年龄偏大缺少技术,外出务工没人要,靠政府微薄的救济度日。
二、建立农村困难党员帮扶机制的新思路建立健全农村困难党员相应的帮扶机制是解决农村困难党员特别是老年困难党员晚年生活的重要保障,也是构建和谐社会的必然要求。
建立健全农村党员干部激励、关怀、帮扶机制研究中共xxx县委党校调研组党的十七大报告提出了要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员,注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题。
”这一决策鼓舞人心,对于增进全党团结,提高党的凝聚力、向心力和号召力、战斗力意义重大。
关系着党内和谐建设的进展,进而影响和谐社会建设的进程。
新阶段如何全面贯彻落实党的十七大精神,着力构建城乡一体的党内激励、关怀、帮扶工作机制,已成为摆在各级党组织面前的一项重大课题。
一、新形势下建立健全农村党员干部激励、关怀、帮扶机制的必然性一是实现党内和谐、构建和谐社会的必然要求。
构建和谐社会,关键在基层。
对于执政党庞大的肌体而言,基层党员是党的肌体的细胞和党在基层活动的主体,基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
恰如党深植于群众土壤中的神经末梢。
在深化改革开放的新形势下,这些敏感的神经末梢陷入了迟钝、麻木。
随着社会主义新农村建设的推进,必将对农村政治、经济、文化和社会建设带来一场更为深刻的变革。
经济体制深刻变革,利益格局深刻调整,基层党员之间在拥有资产、收入水平、生活品质等方面存在着一定的差异,由此带来思想观念、利益诉求等方面的差异,成为党内潜在的不和谐因素。
农村基层党组织面临着许多的新矛盾,新困惑。
党的力量源泉首先来自基层,正如江泽民同志所说“基础不牢,地动山摇”。
党的基层组织是我党领导和执政的重要基础,是党全部工作的重要基础,也是社会主义国家政权的重要基础。
这是中国的国情所决定的,因为,没有基层的稳定,就没有全社会的稳定;没有基层的和谐,就没有全社会的和谐。
新时期如何逐步实现党内个体差距的缩小,减少乃至消灭党内需要被帮扶的群体,加强农村基层党组织建设,实行党内和谐,推进中国和谐社会建设,成为各级党组织必须着力解决的一个重大问题。
建立相应的救助帮扶机制,缩小党内成员之间的利益差距,是以党内和谐促进社会和谐的最直接的途径。
关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的探讨党的十七大报告中,胡锦涛同志明确指出:要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是党的十七大和全国组织工作会议提出的明确要求,这一决策对于增进党组织的号召力和团结性,提高基层党组织党员的凝聚力、向心力意义重大。
一、我校开展党内激励、关怀、帮扶工作的现状和主要做法***学校现有党总支22个,共有党员824人,其中在岗教工党员293人,学生党员449人,离退休党员32人。
在现实中,很多基层党员确实需要关怀、需要激励、需要帮扶,很多基层党员干部需要关心和理解,解决他们的现实问题和困难。
我校党员数众多,需要关怀、激励、帮扶和理解的党员也较多,我校历来重视对党员,尤其是对老党员、教授和困难职工的慰问和关心。
主要做法有:开展创先争优活动、表彰奖励先进典型。
在XX年的“七一”表彰中,共表彰了先进党支部4个、优秀党务工作者5人、优秀共产党员22人。
通过开展创先争优活动、表彰奖励先进典型,激励全校教职工学习他们开拓进取、无私奉献的精神,充分发挥党员的先锋模范作用,积极投身到党务工作和教学工作中,把学校各项事业推向前进。
做好慰问走访工作,将爱心和关怀送到困难党员心坎上。
我校每年从党费中都拨出慰问专款,为困难党员解决实际困难。
2月6日(大年三十)中午,校领导和留在学校过年的学生、外教以及宿舍管理员和保卫处值班人员近100多人在教工食堂欢聚一堂,辞旧迎新,共进团圆饭。
校领导还深入到学生宿舍走访慰问,亲切看望了寒假留校的学生,同时学校还为寒假留校学生提供了勤工助学岗位,尽最大努力帮助他们解决一些实际困难,学校无微不至的关怀得到了学生们的感激和好评。
开展结对帮扶活动,与困难党员和基层单位结对子。
各级领导干部与困难党员结成各种帮扶“对子”个数15个,参与结对帮扶的教工党员数达96人;与困难职工、困难学生结对帮扶个数为58个。
关于(guānyú)建立健全村党组织书记激励机制问题的实践(shíjiàn)与思考村党支部书记是农村党组织建设(jiànshè)的直接领导者和农村各项事业发展的带领者,是贯彻执行党在农村各项方针(fāngzhēng)、政策的中坚力量和带领(dàilǐng)广大群众致富的“领头雁”。
如何进一步建立健全村党组织书记激励机制,充分调动他们建设社会主义新农村积极性和主动性,是基层党组织建设的重中之重。
针对这一问题,县委组织部成立了课题调研组,深入全县8个乡镇24个村,通过个别谈话、入户走访、召开座谈会等多种形式,进行了集中调研。
一、基本情况及主要做法我县共63个行政村,现有村党支部书记63名,其中、乡镇党委从机关优秀党员中下派村党支部书记7名。
近年来,我县在村党组织书记激励保障机制方面进行了有益探索和尝试,并取得了初步成效。
主要做法如下:(一)抓清理整顿,促结构优化。
针对我县个别村党组织书记年龄较大、身体状况较差、发挥作用不够好的实际,县委责成各乡镇党委结合去年年终考核工作,对农村党组织书记进行了一次全面调查和摸底。
在此基础上,采取组织调整和下派优秀机关党员干部担任村党组织书记相结合方式,进一步调优、配强农村党组织书记队伍。
目前,已新任命农村党组织书记2人,下派机关党员干部担任农村党组织书记2人,调整后农村党组织书记高中以上学历比例比调整前提高了3%;调整后平均年龄比调整前减少了2.5岁。
(二)抓教育培训,促素质(sùzhì)提升。
为了全面提高农村党组织书记的政治素质、理论水平、实践经验、发展本领和处理各类复杂问题的能力,县委制定了《农村党组织书记素质提升三年规划(guīhuà)》和《年度教育培训计划》,并采外埠培训(péixùn)、基地培训、专题培训和召开现场会等方式不断加强对农村党组织书记的教育培养。
关于党内激励关怀帮扶的几点思考党员是党的使命的忠实执行者,是党的各项事业的带头人,充分发挥党员作用无异对党的发展具有巨大的推动作用。
党的十七大明确提出:要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
只有从内心关心爱护党员,在实际行动上做到“真困难、真了解、真帮助”,才能切实发挥党员先锋带头作用,进一步促进党的各项工作的有效开展。
为此,笔者结合本单位和个别单位党组织现状,就“党内激励、关怀、帮扶机制”工作进行深入剖析,并提出本人的意见和建议,仅供参考。
一、党内激励与关怀机制存在的弊端通过近年来的激励关怀帮扶工作,我大队广大党员的积极性得到了充分发挥,大队党建和各项生产工作始终走在全厂的前列,并多次受到了厂领导的好评。
但是在具体实施中,我们也发现由于我们工作方式方法的单一,还存在这样那样的问题和弊端,主要表现在以下几个方面:1.帮扶方式过于单一,缺乏创新理念只一味的发现困难党员的当下困难,没有深入发挥党员自我解决困难的能力和作用。
譬如个别党员在组织的关怀下,养成了“我的事情有党管,有了困难找组织”,缺乏自我解决的意识和能力,在职工中造成了不好的影响。
2.激励方式不到位,典型选树效果不佳近年来,我们通过月度评选的方式,一些平时一直表现好的党员总是在橱窗中“闪现”,而表现一般的党员一年到头也得不到一些奖励,造成了党员队伍优、良、中等三种态势,一些长期在干部职工中印象好、威信高的党员存在“反正先进就是我”的错误认识,在一定程度上削弱了他们的工作积极性,同时早就了平时表现一般的党员的“疲惫感”,认为再追也赶不上那些先进党员。
3.党员作用发挥不到位帮扶激励机制的最终目的是激发党员的工作积极性,但是个别党员思想意识中还存在着“反正我也不比群众多拿钱,多干少干一个样”的错误思想,这在一定意义上挫伤了职工群众的工作积极性,给生产经营带来了不必要的负面效应。
二、在党员激励关怀帮扶中所作的一些工作1.强化政治帮扶近年以来,党总支将提高党员思想政治素质作为帮扶的重要抓手,从根本上抓好各项工作的落实。
建立农村党员激励关怀帮扶机制的实践与思考加强农村党员队伍建设,对于完成新时期党在农村的各项任务具有重要意义。
在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化的新形势下,建立完善的激励关怀帮扶机制,是提升农村党员队伍建设科学化水平的迫切要求和重要任务。
一、建立健全农村党员激励关怀帮扶机制的重要意义党内激励关怀帮扶机制的核心内容就是通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶,激发党员的光荣感和使命感,调动党员的积极性和创造性,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
农村党员队伍是党的队伍的重要组成部分,在农村党员队伍中建立健全激励关怀帮扶机制有着重要的意义。
建立健全农村党员激励关怀帮扶机制是完成党在新时期历史任务的需要。
按中组部2010年公布的数据,全国近7800万名党员中,农牧渔民党员有2400多万名,约占总数的三分之一。
在中国特色社会主义建设和党的建设中,广大农村党员担负着重要的职责,是一支十分重要的力量。
当前,我国已经进入全面建设小康社会的关键时期,党的十七届五中全会明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘十二五’时期的一项重大任务”。
建立健全农村党员激励关怀帮扶机制,充分激发广大农村党员保持先进性的内在动力,使其真正成为推动科学发展、带领农民致富的中坚力量,是完成好这一任务的基础保证。
建立健全农村党员队伍激励关怀帮扶机制是解决当前农村党员队伍中存在问题的需要。
由于经济体制的深刻变革和社会结构的深刻变动,当前农村党员教育管理工作面临着不少挑战和难题,农村党员队伍中存在的问题也日益突出。
一是党员队伍结构不够合理。
周口市委组织部调查统计,全市16.8万多名农村党员中,55岁以上的有5.2万人,占30.9%;初中及以下学历的有10.7万多名,占63.7%。
整体上农村党员队伍年龄结构偏大,文化程度偏低。
二是部分党员组织纪律、党性观念较差,个别党员长期不参加党组织生活,不积极缴纳党费。
三是少数党员先锋模范作用发挥较差,缺乏带头致富和带领群众致富能力。
这些问题具体表现不同,但归结起来最突出的就是缺动力、缺活力。
建立完善的激励关怀帮扶机制,是从根本上解决好这些问题的关键。
建立健全农村党员激励关怀帮扶机制是巩固党的执政基础的需要。
当前我国改革发展进入关键时期,农村社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益呈现多样化的趋势,农村党组织面临的困难和问题日益增多,农村党组织向心力和凝聚力弱化趋势明显。
开展党内激励、关怀、帮扶工作,是党心所向、民意所在。
把困难党员关怀到了,帮扶好了,才能增强他们对党组织的归属感,增强党组织的号召力和凝聚力,不断夯实党的执政基础。
二、建立健全农村党员激励关怀帮扶机制的具体实践党内激励、关怀、帮扶机制的建立,需要一个探索、改进、完善的过程,各地都在积极尝试和探索中。
近年来,周口市从农业大市实际出发,围绕建立农村党员激励关怀帮扶机制,采取了一系列比较行之有效的措施。
一是建立农村党员激励机制。
坚持推进基层党内民主,做到重大事项党员先通报、重大决策党员先讨论、重要文件党员先传达、重要活动党员都参加。
坚持定期评选表彰优秀党员,县市区、乡镇党委每年表彰一次,市委每两年表彰一次。
坚持开展“两育四心双争”(“党性教育、技能培育和讲公心、树诚心、献爱心、贴民心、争当致富能手、争做优秀共产党员”)和“三评一树”(“评议农村党支部书记、评议“两委”干部、评议农村党员、树立良好形象”)活动,激励引导农村党员干部履职尽责、发挥作用。
二是建立农村党员关怀关爱机制。
关心关爱老党员,对受市级以上党委、政府表彰,年龄在65岁以上的党员,定期进行免费体检;对年龄70岁以上、党龄50年以上的党员,每人每月发放30元生活补贴。
建立健全党内经常性探访制度,每年“七一”、春节期间,对老党员、生活困难党员进行慰问。
农村老党员亡故,所在党组织及时派人进行吊唁。
三是建立农村党员帮扶救助机制。
着力解决农村党员生产生活中的实际困难,设立党内互助帮扶基金,对困难党员进行救助,对有创业愿望和一定致富能力但缺乏资金的党员进行小额资金扶持。
组织开展领导干部联系帮扶困难党员和万名“双强”党员结对帮扶困难党员活动,全市有2100多名领导干部联系帮扶困难党员5310多名,33740多名农村“双强”党员与困难党员结成了帮扶对子,2010年为困难党员办实事好事37860多件。
周口市的上述实践,坚持了普遍关怀与重点关爱相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、保障享有权利与督促履行义务相结合、精神关怀与救助帮扶相结合的原则,初步形成了较为系统的农村党员激励关怀帮扶工作机制,取得了比较明显的实践效果。
但是,当前也存在着一些需要进一步研究破解的困难和问题。
一是思想认识还不够到位。
部分基层党组织和负责人对建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的思想重视不够,责任意识不强,工作的主动性、积极性不高,解决党内激励、关怀、帮扶工作“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的问题还不同程度存在。
二是制度体系有待进一步完善。
总体上而言,目前的激励关怀帮扶机制还不够完善,宏观上统筹安排做得不够,还没有形成各部门统一协调密切配合的良好格局。
如一些制度还不够健全,没有整合起来形成一个比较系统的制度体系;有的制度本身缺乏强制性和指导性,难以真正落实到位。
三是基层党内民主政治建设比较滞后。
在相当一部分农村基层党组织中,家长制、一言堂、重大决策由个别领导或少数几个人说了算的现象依然存在,普通党员对党内事务了解不多、参与很少,党员充分履行职责、行使民主权利的制度和机制还不够完备。
四是缺乏经济保障。
完善的激励关怀帮扶机制,离不开经济基础的支撑。
但是,目前有些地方政府的财力还比较薄弱,经济和社会事业发展投入不足。
一些基层党组织设立了党内帮扶基金,但缺乏稳定的资金来源,从而制约了党内关爱措施的落实。
三、进一步建立完善农村党员激励关怀帮扶机制的建议从新时期党的建设任务和农村党员队伍实际出发,进一步建立完善农村党员激励关怀帮扶机制,重点要在全面性、科学性和长效性上做文章。
(一)进一步增强农村党员激励关怀帮扶机制的全面性。
坚持激励、关怀、帮扶三者的有机统一,从思想、生活、工作、发展等多角度帮助和维护农村每一位党员的切身利益,努力使困难党员有保障、普通党员有发展、干部党员有奔头。
一要坚持把政治上的关怀放在首位。
在农村党员干部队伍中建立党内激励关怀帮扶机制,核心在于提升他们的荣誉感和对党组织的归属感。
要认真落实《党章》赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,让党员在党内生活中真正发挥主体作用。
二要坚持以工作上的激励为主旨。
农村党员干部是党在农村方针、政策的具体组织者、推动者、实践者,工作的成效直接影响到党的执政基础。
要坚持开展民主评议党员、无职党员设岗定责等活动,激励广大党员干部奋发有为,团结带领广大群众积极投身于全面建设小康社会的伟大实践中去。
三要以经济上的帮扶为手段。
发动各方面力量,采取城乡党组织结对帮扶、党员干部联系帮扶、选派机关干部驻村帮扶等多种形式,对困难基层党组织和党员从资金、信息、技术等方面进行全方位帮扶。
同时加强党组织对党员的引导帮扶,激励困难党员奋发进取,靠自己的双手勤劳致富。
(二)进一步增强农村党内激励关怀帮扶机制的科学性。
一要坚持分类指导。
分析研究党员队伍特点,对党员队伍进行细化分类,明确“哪些党员需要激励、哪些党员需要关怀、哪些党员需要帮扶”,有重点、有针对性地制定具体措施,不断提高党内激励、关怀、帮扶工作的覆盖面和针对性。
二要坚持统筹兼顾。
党组织对党员的激励、关怀、帮扶要在普遍关爱的前提下,做到特殊情况特殊处理、个别问题个别解决。
既要注重对广大党员经常性的关心和爱护,又要对思想、生活、生产、工作上有特殊困难的党员实施重点帮扶,坚持做到知党员所想、解党员所难、帮党员所需,在党内营造理解人、尊重人、关心人、爱护人的浓厚氛围。
三要坚持突出实效。
农村党内激励关怀帮扶机制应把侧重点放在“扶”上,注重引导党组织和党员克服等、靠、要心理,采取提供致富信息、解决启动资金、落实脱贫项目、有针对性地开展就业技能培训和实用技术培训等措施,切实帮助基层党组织加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子,增强党员和群众自我造血功能,使帮扶工作落到实处、取得实效。
(三)进一步增强农村党员激励关怀帮扶机制的长效性。
重点要推进党员激励关怀帮扶机制的规范化、制度化和常态化。
一是规范化。
建立完善的、动态的农村党员信息管理库,全面掌握农村党员的基本情况、家庭情况、先锋模范作用发挥情况等基本信息,并结合党内统计工作,每年及时更新信息,实现分层分类对农村党员进行规范化管理。
二是制度化。
坚持把做好党内激励、关怀、帮扶工作,作为各级党组织和党组织负责人的重要责任,以强化责任为根本,建立健全领导责任制度,保证党内激励关怀帮扶工作有人抓、有人管、有人落实,形成主要领导负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三是常态化。
以加大投入为保障,建立资金保障机制。
一方面要建立基层党建工作经费固定投入制度,上级财政要将基层党建工作经费纳入转移支付范畴,适当加大对贫困地区的投入。
另一方面,要建立多渠道筹措困难党员帮扶资金制度,从经费上保障激励关怀帮扶工作的常态化。
同时,要以监督检查为保障,健全考核评价机制,制定《激励关怀帮扶工作综合评价指标体系和考核评价办法》,把考核结果与奖励惩戒结合起来,用严格的考核奖惩保障激励关怀帮扶工作的常态化。
建立健全农村党员激励、关怀、帮扶机制,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程不可或缺的重要环节,必须坚持不懈地抓好贯彻落实,不断提升农村党员队伍建设科学化水平,为完成新时期党在农村的各项任务提供可靠保障。