干部教育培训 调研报告

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拓宽教育渠道 创新培训模式

――关于开发区“四位一体”干部培训新模式的调研报告

按照大规模培训干部的要求，坚持党管人才原则，推动干部教育从素质培训到“素质与能力相结合”的培训转变，开发区党群工作部、人事劳动和社会保障局着眼于干部教育培训工作新的实践和新的发展，立足于提高干部队伍综合素质，打破传统条条框框的限制，紧密结合实际，积极探索适应新形势、新特点、新要求的干部教育培训机制，创建了“异地培训、学历教育、挂职锻炼、专家讲座”四位一体的教育培训新模式，提高了大规模培训干部的工作水平。现将具体调研情况报告如下：

一、缘由

2007年初，开发区进行了第二次竞争上岗、双向选择，对80%的干部职工进行了轮岗，如何使全区的干部职工进一步解放思想、更新观念，尽快的进入角色，创造性的开展工作，成为开发区党工委、管委会面临的一道重要课题。为此，开发区党群部和人劳局积极创新干部教育培训模式，将培训“补脑” — 2 — 与异地“取经”相结合，加大培训力度，紧紧围绕开发区党工委、管委会中心工作，全方位、多渠道、突破性地开展干部培训工作，从培训形式、培训内容、培训管理入手，创新干部培训机制，坚持以“增强素质、提高能力、适应发展、服务社会”为工作目标，创造性地开展了“异地培训、学历教育、挂职锻炼”三位一体的教育培训新模式。不仅丰富了培训内容，活化了培训形式，并且整合了培训资源，强化了培训效果，使全区领导干部工作水平和执政能力得到进一步提高。

二、具体做法

（一）建立教育培训基地，实行“异地培训”

近几年来，开发区充分依托经济发达的苏南模式的典型－江阴、民营经济发展的典型－温州、特色种植业的典型－寿光、发展产业园区的典型－无锡等发达地区的党校，建立起干部教育培训基地，实行市场化运作方式，利用他们丰富的教学资源、先进的教学设备和超前的教学思想对干部进行教育培训。到今年年底，共举办异地培训11期，培训人员达700余人次。在培训过程中，推行了“学习+考察+研讨”的模式：首先是封闭式学习，由培训基地邀请当地领导、党校教授专家、企业界知名人士进行授课，详细讲解思想政治理论、当地的经验做法以及企业经营管理模式，受训干部认真做好课堂笔记。其次是由培训 — 3 — 基地就近选择教育培训内容相关的具有典型性、代表性的企业、村居进行参观考察，让受训干部深入企业、村居了解情况，深化课堂学到的理论知识。最后，受训干部带着问题回课堂，逐个问题向授课教师请教，不仅强化了理论知识的理解和记忆，而且进一步拓展了学习内容。实践证明，实行“异地培训”，广大干部的眼界开阔了、思想境界提高了、干事创业的信心充足了，为我区实现跨越发展提供了强有力的保障。

篇⼀：基层⼲部教育培训调研报告

扎实做好农村党员⼲部培训⼯作，是⽬前党员⼲部实践科学发展观，贯彻落实⼗⼋⼤精神，服务农村经济社会发展、争作

贡献的有效途径，是加强党的思想、组织、作风建设的重要⼿段。近年来，基层党委在抓农村党员⼲部教育培训⼯作上坚持以

创新的精神，不断丰富党员⼲部教育培训的内容，探索新的⽅式⽅法，努⼒构建强化培训的管理机制，使农村党员⼲部教育培

训⼯作步⼊良性循环的轨道。作为基层党建⼯作者，对当前党员⼲部的思想现状和如何进⼀步做好农村党员⼲部教育培训⼯作

提出如下分析和思考意见。

⼀、当前全镇党员⼲部的思想现状分析

近年来，全镇各基层党组织对照共产党员先进性的要求，切实加强基层⼲部队伍建设，加强教育管理，基层党员⼲部的思

想建设、作风建设、廉政建设得到了加强，精神⾯貌、⼯作节奏、服务⽔平发⽣了新的变化，上关镇被定为全省社会管理创新

五个试点乡镇之⼀，被省委党校和市委党校命名为全省和全市“社会治安综合治理”⼲部培训现场教学基地。主要体现在以下四

个⽅⾯：

⼀是⼤局意识明显增强。全镇党员⼲部都能从讲政治、讲⼤局的⾼度，与镇党委保持⾼度⼀致。特别是围绕全镇改⾰、发

展、稳定的⼤局，党员⼲部上下配合、相互协作精神得到充分发挥。尤其在⼀些重⼤⽭盾、问题的处理过程中，党员⼲部之

间、单位部门之间都能齐⼼协⼒，共同攻坚克难，体现出较⾼的党员⼲部素质。

⼆是⼯作作风不断优化。近年来，全镇党员⼲部在镇党委班⼦的带动下，⼤兴求真务实之风，⼯作⽔平不断得到提⾼，服

务农村、服务基层的意识，亲民、富民、利民的理念，以及解决⼈民群众实际困难和解决农村实际问题的能⼒不断增强，办事

效率不断提⾼，党群、⼲群关系进⼀步密切，党和政府在⼈民群众中的形象得到不断提升。

三是争先精神牢固树⽴。多年来，全镇基层党员⼲部始终以⾃加压⼒、勇于创业的争先精神鞭策⾃⼰、激励⾃⼰，不管是

经济、社会事业发展，还是党建、精神⽂明建设等各项⼯作，不论是在顺⽔⾏⾈时，还是逆境困顿中，都能以⼀种强烈的责任

我县干部教育培训工作调研报告(1)

整合资源，创新干部教育机制，服务科学发展

根据县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室要求，以“整合资源，创新干部教育机制，服务科学发展”为主题，由县委常委、组织部部长唐子华同志领题开展了干部培训调研。此次调研采取座谈交流、个别走访、调查问卷等方式进行，共深入鼠场乡、大塘镇、者密镇等乡镇和扶贫办、财政局、审计局、司法局等部门听取意见，组织召开了8次座谈会，乡镇科级领导干部、中层干部、一般干部和村干部代表，部门领导干部、中层干部、一般干部代表参加座谈会;向11个乡镇、4个部门发出、收回有效调查问卷122份，其中：科级干部60份，股级干部31份，股级以下31份;50岁以上10份，40至50岁33份，30至40岁61份，30岁以下16份。课题组通过座谈、走访听取意见和对调查问卷进行统计分析、研讨和交流，基本上掌握和归纳出了干部教育培训的现状、存在的问题及解决对策，现将调研情况综述如下：

一、我县干部教育培训工作的现状和面临的形势

XX年以来，我县共完成各类主体培训班次110期，培训干部5630余人次，培训情况见图1、图2。

在培训地点上，XX年以来，选派29批次计1160人次赴省外考察培训，选派29名干部赴县外、省外挂职锻炼，委托贵州大学、贵州师范大学、贵州民族学院、贵州财经学院举办培训班6期计330人次。在培训经费上，XX年以来，尽管县财政十分有限，但每年均把干部培训经费纳入财政预算。此外，教学方式上，互动式、体验式、研讨式等得到逐步运用，还尝试了拓展训练;阵地建设上形成了县委党校、省内高校、省外基地一体的格局。

在组织部门举办主体培训班次的同时，不少乡镇、部门也积极履行培训职能自主办班，截止XX年底，乡镇、部门举办各类培训班共培训各级各类干部22703人次;涉农部门组织开展绿证培训2186人次;4074人参加了计算机中级应用能力培训。

XX年以来，我县干部教育培训工作经历了从摸索起步到稳步前进再到开拓进取的过程，培训经费不断增加，培训方式从单一化到多样化，培训阵地从片面化到立体化，培训人数从小范围到大规模，形成了切合干部实际、独具县情特色的干部培训总体格局。

关于少数民族干部教育培训情况的

调 研 报 告

为深入贯彻落实党的民族政策，加强少数民族干部队伍建设，根据上级文件要求，我局对全县少数民族干部教育培训情况进行了专题调研，全面了解掌握了我县少数民族干部情况，进一步摸清了少数民族干部教育培训情况和存在的问题，并分析研究了加强我县少数民族干部的教育培训的对策措施，现报告如下：

一、基本情况

全县少数民族人口约2800人，目前，少数民族科级干部一名，市人大代表一名，县人大代表三名，县政协委员三名。

二、我县少数民族干部教育培训工作的主要做法及成效

1、领导重视

各级党委政府高度重视少数民族干部教育培训工作，坚持把它作为增强民族团结，维护社会稳定，促进经济社会发展的战略任务来抓。近几年，我县多次召开会议，专门研究少数民族干部教育培训工作，采取了有效措施，使全县少数民族干部教育培训工作走上了制度化和规范化的轨道。

2、培训内容丰富

少数民族干部在培训内容安排上实现了由“纯理论”到“专题化”的转变，除了讲授邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观外，还增加了民族理论、民族政策等民族知识，增加了领导科学、管理学等领导科学方面的内容，增加了文学欣赏、艺术鉴赏、

民俗历史等人文知识，增加了处置突发事件、法律法规等实用知识。通过不断调整培训内容，参训学员普遍感到自身的理论水平和分析问题、解决问题的能力有了明显提高。

3、培训方式多样

一是开展四大培训班，即各村书记主任培训班、人大代表培训班、政协委员培训班、统战民宗“三支队伍”培训班。二是开展专题培训。围绕县委、政府的中心工作，把少数民族干部培训的重点由一般知识的培训为主向以岗位培训为主转变。三是注重培训方式的多样性，变讲授式为互动式，提高了干部的学习兴趣，达到了增长知识、提高能力、转变观念的目的。

三、少数民族干部教育培训工作存在的问题

1、培训的针对性有待加强

目前的少数民族干部教育培训工作还是被动接受培训多。在制定培训计划时，培训对象没有机会参与培训计划的制定过程，培训的目标指向与培训对象的实际需求不相符合。培训情境与实际工作条件存在很大差距，培训对象虽然认真接受了培训，但实际效果不大，在能力建设方面开设的课程偏少。