《基层医疗卫生机构会计制度》

附件：基层医疗卫生机构会计制度目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分会计报表格式第五部分会计报表编制说明第一部分总说明一、为了规范基层医疗卫生机构的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内由政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性基层医疗卫生机构参照执行。

三、基层医疗卫生机构应根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。

有条件的地区，可对基层医疗卫生机构实行财务集中核算，具体办法由地方根据实际情况确定。

四、基层医疗卫生机构会计采用收付实现制基础。

基层医疗卫生机构会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

五、基层医疗卫生机构应按照下列规定运用会计科目：（一）基层医疗卫生机构应按照本制度的规定，设置和使用会计科目。

在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以根据实际情况自行设置本制度规定之外的明细科目，不需用的科目可以不设置。

（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。

基层医疗卫生机构不得随意打乱重编。

（三）基层医疗卫生机构在编制会计凭证、登记会计账簿时，应填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号，不填列科目名称。

六、基层医疗卫生机构财务报告是反映基层医疗卫生机构某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收支等情况的书面文件。

基层医疗卫生机构应按照下列规定编制和提供财务报告：（一）基层医疗卫生机构财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。

基层医疗卫生机构会计报表包括资产负债表、收入支出总表、净资产变动表以及业务收支明细表、财政补助收支明细表等有关附表。

基层医疗卫生机构会计制度说明基层医疗卫生机构会计制度是规范和管理该类机构财务活动的重要文件，其主要目的是确保该类机构财务工作的规范性、准确性和可靠性，为机构的可持续发展提供可靠的财务数据支持。

以下是基层医疗卫生机构会计制度的详细说明：一、会计核算原则1.真实性原则：会计核算应真实反映基层医疗卫生机构财务状况、经营成果和现金流量。

2.确权性原则：会计核算应根据确权原则，正确界定和确认医疗卫生机构的财产权益。

3.一致性原则：会计核算应保持会计政策和会计估计的一致性。

4.持续性原则：会计核算应根据持续性原则，假设医疗卫生机构将持续经营下去。

二、会计制度框架1.财务会计：包括资产会计、负债会计、所有者权益会计、成本会计、收入会计和费用会计等。

2.预算会计：包括年度预算编制和执行、年度预算调整和决算编制等。

3.内部控制：包括财务管理制度、财务监督制度、财务内部审计制度等。

三、会计核算科目1.资产类科目：包括现金、银行存款、应收账款、存货、固定资产、无形资产等。

2.负债类科目：包括应付账款、应付工资、应付利息、负债准备等。

3.所有者权益类科目：包括资本公积、盈余公积、未分配利润等。

4.成本类科目：包括材料成本、劳动成本、制造费用等。

5.收入类科目：包括医药收入、治疗收入、手术收入、康复收入等。

6.费用类科目：包括人员工资、办公费用、采购费用、水电费等。

四、会计核算方法与核算核算准则1.记账方法：采用“借贷记账法”进行会计核算。

2.会计核算准则：按照《会计法》的规定，严格执行我国财务会计准则（A类）进行会计核算。

五、财务会计报告1.资产负债表：按照资产的流动性和持续性编制，真实反映基层医疗卫生机构的财务状况。

2.利润表：按照所发生的收入和费用编制，真实反映基层医疗卫生机构的经营成果。

3.现金流量表：按照现金的流入和流出编制，真实反映基层医疗卫生机构的现金流量状况。

4.所有者权益变动表：反映基层医疗卫生机构所发生的资本变动、利润分配、资本公积等情况。

判断题：1基层医疗卫生机构会计核算以权责发生制为基础。

[题号：Qhx005591]C A、对「B、错2、基层医疗卫生机构的收入支出总表采取结余计算和结余分配合二为一的形式编报。

[题号：Qhx005592]A、对B、错3、基层医疗卫生机构坏账损失采用直接转销法，即坏账发生时直接计入当期支出，不再提取坏账准备。

[题号：Qhx005589]'B、错4、基层医疗卫生机构的固定资产不提取折旧，但需要提取修购基金。

[题号：Qhx005590]A、对B、错5、《基层医疗卫生机构会计制度》中的会计要素不包括（）。

[题Qhx005583]旦r力资产B负债、D净资产)o [题不再提取坏账 简化了基层医6、在计算可供用于分配的结余时，下列内容不在内的是（A 、 财政补助收入B 、 医疗收入C 上级补助收入7、 基层医疗卫生机构的净资产不包括（）。

[题号：Qhx005585]A 、固定基金匸B 、投资基金C 财政补助结转（余）D 其他限定用途结转（余）8、 下列不属于基层医疗卫生机构流动资产的是（）。

[题号：Qhx005584]C A 、财政应返还额度仁B 、应收医疗款仁C 待摊支出9、 基层医疗卫生机构坏账损失采用直接转销法，即坏账发生时直接计入当期支出, 准备。

[题号：Qhx005589] A 、对 正确答案：A题目解析：根据会计核算收付实现制要求， 结合医药卫生管理体制发展趋势，疗卫生机构有关业务的核算，取消了原制度中的“坏账准备”。

10、 基层医疗卫生机构的固定资产不提取折旧，但需要提取修购基金。

[题号:Qhx005590] B 、错 正确答案：B题目解析：基层医疗卫生机构财务管理屮固定资产不再提取修购基金。

11、基层医疗卫生机构会计核算以权责发生制为基础。

[题号：Qhx005591] B、错正确答案：B题目解析：基层医疗卫生机构的会计核算以收付实现制为基础。

12、基层医疗卫生机构的收入支出总表采取结余计算和结余分配合二为一的形式编报。

基层医疗卫生机构会计制度讲解
基层医疗卫生机构会计制度是指为了规范和管理基层医疗卫生机构的会计核算和财务管理活动，提高财务透明度和决策效率，保证会计信息的真实性、准确性和可比性而制定的一套规章制度。

下面将简要讲解基层医疗卫生机构会计制度。

一、会计核算原则
二、会计核算方法
三、资金管理
四、财务报告与财务决策
基层医疗卫生机构应按照规定的时间制作财务报告，包括收支报告、资产负债表和现金流量表等。

同时，在制作财务报告的基础上，进行财务分析和决策。

根据财务分析结果，可以及时发现经营问题和风险，并采取相应的措施加以解决。

五、内部控制
六、会计政策和计算方法
基层医疗卫生机构应根据不同的业务特点和需求，制定适合自身的会计政策和计算方法。

包括计价成本法、现金法、摊销法、资产负债表公允价值法等。

同时，还需要建立相应的会计记录和账簿，确保会计核算的准确性和完整性。

总之，基层医疗卫生机构会计制度是规范和管理基层医疗卫生机构会计核算和财务管理活动的重要制度。

通过建立和实施会计制度，可以提高
基层医疗卫生机构的财务透明度，加强内部控制，提高财务决策的准确性和效率，为医疗卫生机构的可持续发展提供有力支撑。

基层医疗卫生机构会计制度作者：会计处发布时间：2016-11-01 浏览次数：第一部分总说明一、为了规范基层医疗卫生机构的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内由政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性基层医疗卫生机构参照执行。

三、基层医疗卫生机构应根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。

有条件的地区，可对基层医疗卫生机构实行财务集中核算，具体办法由地方根据实际情况确定。

四、基层医疗卫生机构会计采用收付实现制基础。

基层医疗卫生机构会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

五、基层医疗卫生机构应按照下列规定运用会计科目：（一）基层医疗卫生机构应按照本制度的规定，设置和使用会计科目。

在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以根据实际情况自行设置本制度规定之外的明细科目，不需用的科目可以不设置。

（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。

基层医疗卫生机构不得随意打乱重编。

（三）基层医疗卫生机构在编制会计凭证、登记会计账簿时，应填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号，不填列科目名称。

六、基层医疗卫生机构财务报告是反映基层医疗卫生机构某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收支等情况的书面文件。

基层医疗卫生机构应按照下列规定编制和提供财务报告：（一）基层医疗卫生机构财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。

基层医疗卫生机构会计报表包括资产负债表、收入支出总表、净资产变动表以及业务收支明细表、财政补助收支明细表等有关附表。

《基层医疗卫生机构会计制度》一、单项选择题(本类题共15小题，每小题2分，共30分。

单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。

）1.下列关于基层医疗卫生机构财务清算结束后的处理办法中,不正确的是( ）.A．因隶属关系改变，成建制划转的基层医疗卫生机构，其全部资产、债权、债务等无偿移交，并相应划转财政补助经费指标B．撤销的基层医疗卫生机构，全部资产、债权、债务等由主管部门和财政部门核准处理C．合并的基层医疗卫生机构，全部资产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位，合并后多余的国有资产也由移交接收单位或新组建单位核准处理D．分立的基层医疗卫生机构，资产按照有关规定移交分立后的单位，并相应划转财政补助经费指标A B C D答案解析：合并的基层医疗卫生机构,全部资产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位。

合并后多余的国有资产由主管部门和财政部门核准处理。

2.下列不属于“专用基金”科目的核算范围的是（）。

A．医疗风险基金B．有偿调入固定资产C．职工福利基金D．奖励基金A B C D答案解析：B项属于“固定基金”的核算范围,其他三项都是“专用基金”核算范围.3。

基层医疗卫生机构实行（）的财务管理体制。

A．集权式B．统一领导、集中管理C．统一领导、分级管理D．混合式A B C D答案解析:基层医疗卫生机构实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，财务活动在基层医疗卫生机构负责人领导下，由财务部门集中管理.4。

下列项目中，不属于基层医疗卫生机构会计科目的是( ）。

A．财政应返还额度B．库存物资C．应缴款项D．应付工资A B C D答案解析：应付工资不属于基层医疗卫生机构会计科目，应采用“应付职工薪酬"科目. 5.新制度“专用基金”科目不包括（）。

A．医疗风险基金B．修购基金C．奖励基金D．其他专用基金A B C D答案解析:新制度“专用基金”科目包括医疗风险基金、职工福利基金、奖励基金和其他专用基金，但不含修购基金，故选B。

基层医疗卫生机构会计制度2023摘要：一、基层医疗卫生机构会计制度概述二、基层医疗卫生机构会计核算要点1.收入核算2.支出核算3.资产核算4.负债核算5.净资产核算三、基层医疗卫生机构财务报表编制四、基层医疗卫生机构会计监督与评价五、基层医疗卫生机构会计制度改革与发展趋势正文：一、基层医疗卫生机构会计制度概述基层医疗卫生机构会计制度是指针对我国基层医疗卫生机构财务管理和会计核算制定的一系列规定和办法。

2023年版的基层医疗卫生机构会计制度，旨在规范基层医疗卫生机构的财务行为，提高资金使用效益，保障医疗卫生事业的健康发展。

本篇重点介绍基层医疗卫生机构会计制度的基本内容、核算要点和财务报表编制等方面的知识。

二、基层医疗卫生机构会计核算要点1.收入核算基层医疗卫生机构收入主要包括：医疗服务收入、药品收入、政府补助收入、其他业务收入等。

收入核算要求准确记录各类收入的发生时间、金额，确保收入的真实性和完整性。

2.支出核算基层医疗卫生机构支出主要包括：人员经费、药品及医疗器械购置、业务支出、水电费、物业管理费等。

支出核算要求合理划分成本支出项目，遵循勤俭节约的原则，合理控制成本。

3.资产核算资产核算主要包括：流动资产、固定资产、无形资产等。

资产核算要求对基层医疗卫生机构的资产进行全面清查，确保资产数据的准确性和真实性。

4.负债核算基层医疗卫生机构负债主要包括：应付账款、预收款、长期借款等。

负债核算要求及时清理往来账款，合理评估负债风险，确保负债数据的准确性。

5.净资产核算净资产核算是指基层医疗卫生机构资产减去负债后的余额。

净资产核算要求充分反映基层医疗卫生机构的财务状况，为决策者提供真实、可靠的依据。

三、基层医疗卫生机构财务报表编制财务报表是反映基层医疗卫生机构财务状况和经营成果的重要工具。

主要包括：资产负债表、利润表、现金流量表等。

编制财务报表要求数据真实、完整，确保报表的准确性和可靠性。

四、基层医疗卫生机构会计监督与评价会计监督是对基层医疗卫生机构财务活动的合法性、合规性进行实时监控。

财政部会计司关于印发《基层医疗卫生机构会计制度》(征求意见稿)的通知文章属性•【公布机关】财政部•【公布日期】2010.07.15•【分类】征求意见稿正文财政部会计司关于印发《基层医疗卫生机构会计制度》（征求意见稿）的通知（财会便[2010]38号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，卫生部规划财务司：目前，我国基层医疗卫生机构会计核算施行的是与公立医院相同的《医院会计制度》（财会字［1998］56号）。

该制度在基层医疗卫生机构施行以来，在规范会计行为、提高会计信息质量等方面发挥了积极作用。

近年来，随着以“保基本、强基层”为重心的医疗卫生改革不断深入，财政预算资金保障力度不断加强，基层医疗卫生机构在管理模式、业务内容和财政资金保障力度等方面与公立医院产生了显著差异，现行《医院会计制度》已不能适应新形势下基层医疗卫生机构管理模式的转变，也无法满足加强基层医疗卫生机构财政预算资金管理的需要，基层医疗卫生机构会计制度亟待改革。

为此，我们及时启动了基层医疗卫生机构会计制度调研工作，经过充分调研、反复修订，拟定了《基层医疗卫生机构会计制度》（征求意见稿）。

征求意见稿在起草过程中着力于适应基层医疗卫生机构管理模式转变和强化财政预算资金管理需要，确保会计核算在全面、真实地反映基层医疗卫生机构的管理模式基础上，切实满足财政预算管理的需要。

与现行《医院会计制度》相比，征求意见稿的主要变化包括如下几个方面：一是为适应基层医疗卫生机构管理模式转变，涵盖预算“收支两条线”和“非收支两条线”两种管理模式。

二是为适应强化财政预算管理需要，采用修正的收付实现制基础，固定资产等长期资产在取得时直接列入支出，固定资产不计提折旧。

三是为适应新形势下基层医疗卫生机构会计核算的需要，全面调整会计科目设置和财务报表构成。

例如，为适应财政资金预算管理改革，增设“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”等会计科目，增加“财政补助收支明细表”用来全面反映财政预算资金的收支情况；根据医药卫生体制改革精神，不再将药品收支作为一级会计科目单列，而将“药品收入”和“药品支出”分别纳入“医疗收入”和“医疗卫生支出”等科目进行明细核算；为增强会计信息完整性，将基建工程项目纳入会计核算流程并在资产负债表中予以反映，并设置“基建收支表”专门用于反映基层医疗卫生机构基建工程项目资金的收支情况等。

基层医疗卫生机构会计制度1. 引言基层医疗卫生机构（以下简称医疗机构）是指乡(镇)、街道、社区等基层组织，为地方居民提供基本医疗卫生服务的单位。

为了规范医疗机构的财务管理和会计核算，制定了基层医疗卫生机构会计制度，本文将详细介绍该制度的内容。

2. 一般原则基层医疗卫生机构会计制度遵循以下一般原则： - 合法性原则：财务活动必须合法合规，符合相关法律法规和会计准则；- 真实性原则：财务信息必须真实、准确、完整； - 审计原则：财务信息必须能够接受内外部审计； - 建账原则：根据会计准则建立账簿，记录财务信息； - 会计核算原则：采用核算科目和核算制度，确保财务信息的完整和准确。

3. 会计核算科目医疗机构会计核算科目包括以下方面： - 资产类科目：包括现金、银行存款、应收账款、固定资产等； - 负债类科目：包括应付账款、预收款项、长期负债等； - 所有者权益类科目：包括基金、资金结余等； - 成本类科目：包括直接成本、间接成本等； - 收入类科目：包括医疗收入、经营收入等；- 费用类科目：包括人员工资、材料费用、折旧费用等。

4. 会计核算制度医疗机构会计核算制度包括以下方面： - 会计核算程序：包括会计核算的流程和步骤； - 会计核算周期：通常按照月份进行核算； - 会计核算方法：采用应收应付和凭证核算的方法； - 会计账簿管理：包括总账、明细账、日记账等账簿的管理； - 会计凭证管理：包括凭证的填制、审核和归档；- 财务报表编制：按照相关会计准则编制财务报表； - 财务会计分析：对财务数据进行分析和解读。

5. 财务管理医疗机构财务管理包括以下内容： - 预算管理：制定年度预算和月度预算，进行预算执行情况的监控； - 现金管理：进行日常现金收支的管理，确保资金的安全和合理利用； - 成本管理：对各项成本进行核算和管理，控制成本的增长； - 收入管理：对各项收入进行核算和管理，确保收入的增长； - 费用管理：对各项费用进行核算和管理，确保费用的控制； - 重要决策支持：向管理层提供财务数据和分析报告，为决策提供参考。

《基层医疗医疗卫生会计制度》
基层医疗卫生是医疗卫生体系中最基础、最重要的一环。

而医疗卫生会计制度则是保障基层医疗服务正常运作的重要保障。

在基层医疗卫生中，会计制度不仅用于科学管理和监督经费使用情况，还用于评估医疗服务的效益和质量。

首先，在基层医疗卫生会计制度中，应该建立统一的会计核算规范和标准。

这样可以确保各个医疗机构的财务数据具有可比性，便于上级部门进行监督管理。

同时，需要建立科学的财务制度，包括预算编制、资金使用、成本核算等方面的规定，确保医疗服务经费得到科学合理的支出。

其次，在基层医疗卫生会计制度中，需要加强成本控制和效益评估。

通过精细化的成本核算和效益评估，可以有效地控制医疗服务成本，提高资源利用效率。

此外，还可以借助会计制度对医疗服务的效益进行评估，不断提升医疗服务水平，满足患者的需求。

最后，基层医疗卫生会计制度的建立还需要注重内部控制和风险管理。

建立起健全的内部控制机制，对医疗服务资金的使用、医疗费用的报销等环节进行监督和检查，预防财务风险的产生。

同时，还要加强对会计人员的培训和监督，确保他们遵守职业道德和法律法规，提高医疗卫生会计工作的规范化和专业性。

总的来说，基层医疗卫生会计制度对于保障医疗服务的质量、效益和安全有着重要的作用。

只有建立起科学合理的会计制度，
加强内部管理和风险控制，才能更好地为广大患者提供优质的医疗服务，实现基层医疗卫生事业的可持续发展。

【此文结束】。