永兴县城镇居民社会养老保险试点实施办法

城乡居民社会养老保险实施办法策划方案清晨的阳光洒在键盘上，十年的方案写作经验仿佛一幕幕电影在我脑海中闪过。

城乡居民社会养老保险，这是一个关系国计民生的大问题，也是一项极具挑战性的任务。

那么，就让我以意识流的方式，为大家呈现一份策划方案吧。

一、方案背景我国是一个人口众多的国家，随着社会的发展和人口老龄化的加剧，养老问题日益凸显。

城乡居民社会养老保险作为一项重要的社会保障制度，旨在为广大城乡居民提供基本养老保障，提高老年生活质量。

然而，在实施过程中，还存在一些问题，如养老保险制度不完善、覆盖面不广、资金筹集困难等。

为此，我们有必要对城乡居民社会养老保险实施办法进行策划。

二、目标定位1.完善养老保险制度，提高养老保险待遇。

2.扩大养老保险覆盖面，实现养老保险全民化。

3.确保养老保险基金安全，实现养老保险可持续发展。

4.提高老年生活质量，促进社会和谐稳定。

三、实施策略1.完善养老保险制度（1）建立多层次的养老保险体系，包括基本养老保险、补充养老保险、商业养老保险等。

（2）提高养老保险待遇，逐步实现养老保险待遇与社会平均工资挂钩。

（3）改革养老保险缴费制度，实行弹性缴费制度，兼顾公平与效率。

2.扩大养老保险覆盖面（1）加强政策宣传，提高城乡居民的养老保险意识。

（2）简化养老保险参保程序，方便城乡居民参保。

（3）加大对困难群体的帮扶力度，确保养老保险全覆盖。

3.确保养老保险基金安全（1）建立养老保险基金监管制度，规范基金运作。

（2）加强养老保险基金投资管理，提高基金收益。

（3）完善养老保险基金风险防控机制，确保基金安全。

4.提高老年生活质量（1）发展老年事业，提供多样化的养老服务。

（2）加强老年教育，提高老年人的文化素质。

（3）建立健全老年关爱机制，关爱老年人身心健康。

四、实施步骤1.调查研究阶段（1）收集国内外养老保险政策资料，分析养老保险制度现状。

（2）深入城乡居民家庭，了解养老保险需求。

（3）召开座谈会，听取各方意见建议。

劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（２００１年１２月２２日劳社部发〔2001〕20号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔１９９７〕２６号）实施以来，全国城镇企业职工基本养老保险（以下简称养老保险）制度已实现了基本统一，养老保险覆盖范围进一步扩大，企业离退休人员基本养老金社会化发放率逐步提高。

近年来，随着我国经济结构调整和国有企业改革深化，养老保险工作出现了一些新情况、新问题，需要尽快明确相关政策。

根据完善城镇职工社会保障体系建设的要求，现就有关问题通知如下：一、参加城镇企业职工养老保险的人员，不论因何种原因变动工作单位，包括通过公司制改造、股份制改造、出售、拍卖、租赁等方式转制以后的企业和职工，以及跨统筹地区流动的人员，都应按规定继续参加养老保险并按时足额缴费。

社会保险经办机构应为其妥善管理、接续养老保险关系，做好各项服务工作。

二、职工与企业解除或终止劳动关系后，职工养老保险关系应按规定保留，由社会保险经办机构负责管理。

国有企业下岗职工协议期满出中心时，实行劳动合同制以前参加工作、年龄偏大且接近企业内部退养条件、再就业确有困难的，经与企业协商一致，可由企业和职工双方协议缴纳养老保险费，缴费方式、缴费期限、资金来源、担保条件及具体人员范围等按当地政府规定执行。

失业人员实现再就业，新的用人单位必须与其签订劳动合同，并按规定参加养老保险。

自谋职业者及采取灵活方式再就业人员应继续参加养老保险，有关办法执行省级政府的规定。

全民养老保险实施方案为了解决老龄化社会带来的养老问题，全民养老保险实施方案应运而生。

该方案旨在为老年人提供可持续的养老保障，促进老年人的幸福和社会的稳定。

下面将详细介绍全民养老保险实施方案的内容。

一、方案背景和目标全民养老保险实施方案的出台是基于我国人口老龄化的现状和趋势，以及社会对老年人养老保障需求的增加。

该方案的目标是建立起全面、公平、可持续的养老保险制度，确保老年人享受到合理的养老保障，并减轻子女负担，促进社会和谐稳定。

二、方案设计和内容1. 参保范围：全民养老保险实施方案的参保范围涵盖了所有年满18周岁的劳动者，包括农民工、城镇职工和自由职业者等，以及未成年人的监护人。

通过扩大参保范围，实现养老保险的普及化和全覆盖。

2. 缴费方式：全民养老保险实施方案采用个人缴费和单位缴费相结合的方式。

劳动者和用人单位按照一定比例分担缴费责任，缴费金额根据参保人的工资水平确定。

政府也将根据经济发展情况提供相应的财政支持。

3. 养老金发放：全民养老保险实施方案规定，参保人达到法定退休年龄并满足养老金发放条件时，可以享受养老金待遇。

养老金发放采取定额制或按缴费年限和缴费金额累积计算，确保养老金的公平性和稳定性。

4. 养老服务：全民养老保险实施方案还关注老年人的生活质量和服务需求。

在养老保险的基础上，提供养老服务补贴，包括护理照料、社区日间照料、医疗保健等服务，以满足老年人的多样化需求。

三、方案的实施和监管全民养老保险实施方案的实施将由相关政府部门负责，建立起统一的养老保险管理机构和信息系统，确保缴费和养老金的准确计算和发放。

同时，加强监管力度，打击养老保险领域的违法违规行为，保护参保人的合法权益。

四、方案的推广和宣传为了确保全民养老保险实施方案的顺利推行，需要进行广泛的宣传和推广工作。

政府可以利用各种宣传渠道，包括电视、广播、互联网和社区等，向公众普及方案的内容和参保的重要性，增强社会对养老保险的认知和支持。

西安市人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 西安市人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的通知（市政发〔2011〕57号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：为进一步改善和保障民生，实现我市城乡居民社会养老保险制度全覆盖，根据陕西省人民政府《关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见》（陕政发〔2011〕28号），现就实施城乡居民社会养老保险全覆盖有关事宜通知如下：一、基本原则按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，建立健全与经济发展水平相适应、与其它社会保障制度相配套、以保障城乡居民年老后基本生活为目的的社会养老保险制度。

一是从我市实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇水平与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）和政府合理承担责任，权利与义务相适应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导居民普遍参保；四是城乡居民养老保险实行区县属地管理，逐步过渡到市级统一管理。

二、目标任务到2011年底前基本实现城乡居民养老保险制度全覆盖。

三、参保范围凡具有我市行政区域内城乡居民户籍（不含在校学生），未纳入行政事业单位编制管理、未参加其它社会养老保险（不含被征地农民养老保险）的城乡居民，可在本人户籍地自愿参加社会养老保险。

城镇灵活就业人员应参加城镇企业职工基本养老保险，缴费确有困难的，也可以自愿参加城镇居民养老保险。

四、基金筹集城镇居民社会养老保险基金由个人缴费和政府补贴组成；新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴组成。

参加城镇居民养老保险的基本政策原则上按照市政办发〔2010〕248号文件的有关规定执行，参加新农保的基本政策原则上按照市政发〔2009〕152号文件的有关规定执行。

海南省城镇居民社会养老保险暂行办法第一章总则第一条为进一步建立健全多层次的社会养老保障体系，切实保障城镇居民基本生活，实现人人亨通养老保障的目标，努力建设和谐海南，根据法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条城镇居民社会养老保险（以下简称居民养老保险）的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。

一是坚持从实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是坚持个人和政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是坚持政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保。

第三条各市、县、自治县人民政府是居民养老保险的责任主体，统筹组织实施居民养老保险的各项工作，成立居民养老保险工作领导小组，负责本市、县、自治县居民养老保险工作；加强居民养老保险经办机构建设，提供所需工作经费，保障居民养老保险政策的实施；人力资源和社会保障部门为居民养老保险工作的行政主管部门，负责拟定居民养老保险政策，制定各项业务管理规章制度、内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期公布居民养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明，接受社会监督；积极探索居民养老保险、城镇从业人员基本养老保险、被征地农民基本养老保险及新型农村社会养老保险制度衔接，并逐步实现省级统筹。

市、县、自治县农保经办机构负责居民养老保险政策的组织实施，并为参保人员建立参保档案，做好养老保险费的征缴、核算、发放、划转、退还登记以及档案管理等工作；街道（乡镇）劳动保障服务机构负责参保人员基本信息采集及保费征缴工作。

财政部门负责安排和拨付居民养老保险政府补贴资金及拨付中央转移支付的基础养老金，管理居民养老保险基金。

公安部门负责审核参保人员的非农业户口和提供城镇居民身份基础信息。

民政部门负责提供城镇享受最低生活保障待遇人员、重点优质对象名单。

残联部门负责提供城镇重度残疾人名单。

计生部门负责提供城镇计划生育家庭参保人员名单。

城乡居民社会基本养老保险试点工作步骤一、组建工作机构阶段（2011年1月-3月）各试点镇（办）要建立由主要领导及相关负责人组成的试点工作领导小组，负责组织领导本镇的试点工作。

抽调责任心强，工作和协调能力突出的人员，组成试点工作小组，具体负责试点工作的实施。

各试点村同时成立本村的试点工作领导小组和试点工作小组。

二、分层组织学习培训阶段（2011年1月-3月）由市人社局牵头组织实施各层级培训，首先培训各镇(办)劳动保障服务中心工作人员和村（居）协办员，其次在各试点镇（办）、村分别组织召开联席会、村两委会，学习《实施方案》，统一思想，提高认识，在吃透文件精神的基础上，结合本村实际，制定出具体实施意见。

各镇（办）、村的实施意见报市领导小组办公室审核，通过后方可实施。

三、宣传发动阶段（2011年1月-3月）由镇（办）试点工作领导小组牵头，市试点工作指导组配合，召开村两委会、党员大会、村民（代表）大会，学习《实施方案》，讨论通过本村的实施意见。

通过发放宣传资料、入户宣传、召开座谈会等不同形式，向群众宣传市委市政府建立保险制度的意图，解释政策规定，让群众了解政策，支持和配合试点工作。

各村（居）、各单位要悬挂2-3幅宣传条幅，喷写2—3条墙体宣传口号，充分利用广播等宣传方式进行宣传；，并在社区、单位、村内显眼位置张贴有关宣传资料。

四、参保登记阶段（2011年4月）城乡居民养老保险制度实施后，符合参保条件的城乡居民，需携带本人居民身份证和户口簿原件及复印件（重度残疾人还需携带《残疾人证》二代证原件及复印件）（复印件需两份），到户籍所在地村（居）委会提出参保申请，选择缴费档次，填写《胶南市城乡居民社会基本养老保险参保登记表》五、保险费征缴阶段（2011年5月）区（市）经办机构委托指定金融机构为参保人员制发城乡居民社会基本养老保险银行存折（以下简称“银行存折”）。

参保人员持身份证到指定金融机构领取银行存折。

或由区（市）经办机构负责发放到参保人员手中。

衡阳市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衡阳市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见衡政发〔2014〕34号各县市区人民政府、市直机关各单位：为贯彻落实国务院关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求，根据《湖南省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（湘政发〔2014〕24号）的有关精神，在总结我市新型农村社会养老保险（以下简称新农保）和城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）工作经验的基础上，市人民政府决定，将新农保和城居保两项制度合并实施，建立统一的城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度。

现提出如下实施意见：一、指导思想按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会养老保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用。

二、任务目标坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得的激励机制，建立基础养老金正常调整机制，健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。

“十二五”末，在全市基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，更好地保障参保城乡居民的老年基本生活。

三、参保范围年满16周岁（不含在校学生），具有本市户籍，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，在户籍地参加城乡居民养老保险。

2023年城乡居民社会养老保险工作方案一、背景随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老保险制度的完善和改革成为当前亟待解决的问题。

为了确保城乡居民的养老保障权益，实现全民社会养老保险的全面覆盖，特制定本方案。

二、目标1. 实现全民社会养老保险的全面覆盖，确保城乡居民养老保障权益。

2. 提高社会养老保险制度的可持续性和公平性。

3. 提高养老保险的基金运营和管理水平，确保基金安全和可持续发展。

三、政策措施1. 养老保险缴费制度改革- 逐步建立灵活的缴费标准和机制，根据个人收入和劳动力参与情况进行差异化缴费。

- 推行社会化管理模式，引入专业机构参与养老保险缴费管理，提高缴费率和缴费效率。

- 引导个人主动参与养老保险缴费，并鼓励自愿补缴和个人账户储存。

2. 养老保险待遇提高- 提高城乡居民基本养老金水平，适时调整养老金发放标准，确保养老金实际收入的适度增加。

- 完善提高养老金与经济社会发展水平挂钩的机制，确保养老金调整能够及时跟随经济发展。

3. 养老保险基金管理与投资- 健全养老保险基金投资管理机制，实行精细化、专业化的基金运营管理，确保养老保险基金安全和可持续发展。

- 提高养老保险基金投资收益率，从而增加基金规模，为养老保险待遇提供更多的资金来源。

4. 养老服务体系建设- 加强养老服务机构建设，提高服务质量和水平，满足城乡居民多样化的养老需求。

- 鼓励社会力量参与养老服务提供，支持社会企业和志愿者组织开展养老服务活动。

- 加强养老服务人员培训，提高养老服务从业人员的素质和能力。

五、实施措施1. 加强宣传和教育工作，提高城乡居民对社会养老保险的认识和参与意识。

2. 完善法律法规，建立健全养老保险制度的相关管理制度和政策措施。

3. 建立健全城乡居民社会养老保险信息管理和统计系统，实时掌握养老保险参保和待遇发放情况。

4. 加强监督和管理，确保养老保险基金使用的合法性和规范性。

5. 加强合作与交流，吸取国内外养老保险制度改革的成功经验，优化和完善我国养老保险制度。

长沙市城乡居民基本养老保险办法第一章总则第一条为进一步完善统筹城乡的社会养老保障体系，逐步实现城乡居民老有所养的社会建设目标，根据《中华人民共和国社会保险法》《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）和《湖南省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（湘政发〔2014〕24号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条具有本市户籍、年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员和未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，可以参加城乡居民基本养老保险。

第三条城乡居民基本养老保险制度，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则。

第四条城乡居民基本养老保险实行个人缴费、集体补助与政府补贴相结合，基础养老金与个人账户养老金相结合的制度模式。

第二章组织机构及主要职责第五条市人力资源社会保障行政部门主管全市城乡居民基本养老保险工作，负责编制城乡居民基本养老保险的发展规划；制定城乡居民基本养老保险有关配套政策；组织开展城乡居民基本养老保险政策宣传、业务培训；会同有关部门审核城乡居民基本养老保险基金预决算；监督城乡居民基本养老保险基金的收支、管理。

第六条市城乡居民养老保险经办机构负责对全市城乡居民基本养老保险业务经办工作进行组织、指导、协调与监管。

具体负责制定全市城乡居民基本养老保险经办操作规程和管理制度；承担全市城乡居民养老保险经办机构的业务指导；负责全市城乡居民基本养老保险个人账户的数据和基金管理；编制全市城乡居民基本养老保险基金收支预、决算；负责实施全市城乡居民基本养老保险政策宣传、业务培训；建立全市养老金领取资格认证工作机制；协助城乡居民基本养老保险信息化建设及管理工作；编报城乡居民基本养老保险财务会计及有关统计报表，承担信息统计汇总、上报工作。

第七条各区县（市）人民政府要将城乡居民基本养老保险工作列入当地经济社会发展规划、城乡居民基本养老保险补贴资金纳入年度财政专项预算、城乡居民基本养老保险工作和财政资金到位情况纳入年度目标管理考核体系。

四川省人民政府关于妥善处理我省原机关事业单位养老保险试点有关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府关于妥善处理我省原机关事业单位养老保险试点有关问题的通知川府发〔2015〕57号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《人力资源社会保障部、财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》（人社部发〔2015〕28号）和《四川省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见》（川府发〔2015〕16号）规定，现就妥善处理我省原机关事业单位养老保险试点（以下简称“原试点”）有关问题通知如下。

一、原则和要求各地要严格按照国家及省政策规定，将参加原试点的各类参保人员转移至相应的养老保险制度。

其中，属于机关事业单位编制内的参保人员（以下简称“编制内参保人员”），转移至国家及省统一实施的机关事业单位养老保险制度（以下简称“机保制度”）；属于机关事业单位编制外的参保人员、个体参保人员以及其他类型的参保人员（以下简称“编制外参保人员”），一律转移至企业职工基本养老保险制度（以下简称“企保制度”）。

二、编制内参保人员养老保险关系的处理机关事业单位编制内的参保人员，转移至机保制度参保，并按以下办法处理其养老保险关系和个人账户。

（一）在职参保缴费人员。

单位和个人应在转移养老保险关系和个人账户的基础上，从2014年10月1日起，分别按照机保制度规定缴费，2014年10月1日以后已在原试点的缴费额应予以抵扣。

第一条为加快建立覆盖城乡居民社会保障体系，逐步解决城镇无养老保障居民的老有所养问题，根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》和《湖南省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条城镇居民社会养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。

从城镇居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；是个人和政府合理分担责任，权利与义务相对应；是政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保；是中央确定基本原则和主要政策，地方制定具体实施暂行办法，对参保居民实行属地管理。

第三条城镇居民养老保险由市人民政府组织实施，列入国民经济和社会发展规划。

市人力资源和社会保障部门负责全市城镇居民养老保险的统筹规划、统一管理、综合协调和监督检查。

市财政部门负责城镇居民养老保险的基金管理。

市民政部门负责城镇特困对象的认定，市残联负责重度残疾人的认定。

市农村社会养老保险管理服务局经办具体业务。

市公安、审计、监察、宣传等部门及金融服务机构应积极配合并协助做好城镇居民养老保险工作。

第四条各乡镇人民政府负责本行政区域内城镇居民养老保险的组织实施和扩面征缴工作，具体业务由乡镇社会保障服务机构和社区承担。

第二章参保范围和基金筹集第五条年满16周岁、不符合职工基本养老保险且具有本市户籍的城镇居民，均可自愿参加城镇居民养老保险。

第六条城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。

个人缴费。

参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。

缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、2000元、3000元12个档次。

参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

政府依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。

政府补贴。

政府补贴分两部分：一是政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。

劳动部关于基本养老金计发办法改革试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于基本养老金计发办法改革试点工作的通知（劳部发〔１９９３〕２７５号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：我国职工养老保险制度是五十年代初期建立的，一九五八年和一九七八年两次做了修改。

近年来，各地区适应经济体制改革的需要，进行了以退休费用社会统筹为主要内容的改革，取得了一定成效。

但是，基本养老金仍然按照标准工资的一定比例计发，已不适应经济体制深化改革和社会主义市场经济发展的要求，与劳动、工资制度改革互不配套，亟需进行改革。

为了积极稳妥地搞好这项改革，我部曾于一九九二年五月印发了《关于改革基本养老金计发基数和计发办法的意见（征求意见稿）》（劳险字〔１９９２〕１１号），广泛征求各地的意见，并组织部分市县进行测算论证，模拟运转。

目前，试点市县已有１００多个，试点效果总的看是好的，但还需要进一步规范化。

现就基本养老金计发办法改革试点工作通知如下：一、基本养老金计发办法的改革必须从我国生产力水平低、人口多且老龄化发展迅速，人民生活水平还不高的国情出发，兼顾国家、企业和个人三者利益，兼顾目前利益和长远利益，要适应经济体制改革和社会发展的总体要求，有利于社会安定和保障职工退休后的生活。

二、新的基本养老金计发办法适用于城镇各类企业的各类人员。

企业化管理的事业单位和其它社会团体可以参照本办法执行。

鉴于目前不同所有制企业经济状况和管理水平差别较大，新办法可先在国有企业职工中试行，取得经验后再逐步扩大到其他所有制单位。

三、建立并完善企业和职工个人缴纳基本养老保险费制度。

株洲市人力资源和社会保障局、株洲市财政局关于完善株洲市城乡居民基本养老保险制度的通知文章属性•【制定机关】株洲市人力资源和社会保障局,株洲市财政局•【公布日期】2021.12.23•【字号】•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文株洲市人力资源和社会保障局、株洲市财政局关于完善株洲市城乡居民基本养老保险制度的通知各县市区人力资源和社会保障局、财政局：为进一步健全和完善我市城乡居民基本养老保险制度，根据《人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发〔2018〕21号)和《湖南省人民政府关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（湘政发〔2020〕19号）文件精神，经市人民政府同意，现就完善全市城乡居民基本养老保险制度有关事项通知如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委“三高四新”战略要求，进一步落实市委、市政府关于健全民生保障体系要求，大力弘扬敬老孝老中华传统美德，巩固脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，不断提高城乡居民养老保险待遇水平，不断满足人民群众对美好生活的需要，切实增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。

二、主要内容（一）确定参保缴费档次及补贴标准1、参保人应当按规定逐年缴纳养老保险费。

普通参保人缴费标准设为每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元13个档次。

对重度残疾人、低保对象、特困人员等缴费困难群体，保留每人每年100元的缴费档次。

参保人自主选择缴费档次，多缴多得。

2、对参保人缴费给予补贴。

对缴纳100元、200元、300元、400元、500元及以上保费档次的，政府补贴分别对应为每人每年30元、30元、40元、40元、60元。

城乡居民基本养老保险实施方案为进一步健全覆盖城乡居民的社会保障体系，保障城乡居民基本生活，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（x[x]8号）和《x人民政府关于印发x城乡居民基本养老保险实施办法的通知》（x[x]38号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

按照国家有关“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用。

（二）基本原则。

一是从城乡居民的实际情况出发，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体和政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；四是对参保居民实行属地管理。

（三）任务目标。

坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得激励机制，建立基础养老金正常调整机制，健全服务网络，提高管理服务水平，为参保居民提供方便快捷的服务。

到“x”末，在全县实现新型农村社会养老保险（以下简称新农保）和城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接。

x年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好保障参保城乡居民的老年基本生活。

二、参保范围年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的、具有x户籍的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。

运城市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 运城市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：建立统一的城乡居民基本养老保险制度是实现党的十八大提出的“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”目标的重要措施，是落实党的十八届三中全会部署的社会保障领域重点改革任务的实际行动，也是贯彻实施《中华人民共和国社会保险法》的重要任务。

根据国务院《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）和山西省人民政府《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（晋政发〔2014〕18号）精神，在我市实现新型农村社会养老保险（以下简称新农保）和城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）全覆盖的基础上，将新农保和城居保两项制度合并实施，建立统一的城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度。

现结合我市实际，提出以下实施意见。

一、基本原则按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面推进和不断完善覆盖全市城乡居民的基本养老保险制度。

坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得等制度的激励机制，建立基础养老金正常调整机制，健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。

二、参保范围年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。

永兴县人力资源和社会保障局迎接全市人力资源和社会保障工作年底考评验收筹备工作方案为切实加强迎接全市人力资源和社会保障工作年底考评验收工作领导，确保考评验收工作圆满成功，经局党组会议研究，特制订本方案。

一、组织机构及分工组长：李根清副组长：廖扬军成员：邓满凤李妍芳李永安代小林候夏珠朱明帅曹桂女许镇尧谭小雄肖联英陈祎玲吕华李继保胡平平领导小组下设办公室，由李继保兼任办公室主任，李小莲任副主任。

领导小组下设三个工作组：（一）会务资料组组长邓满凤副组长李继保成员李小莲李顺清马琦史磊工作职责：1、负责全市年底迎检检验组联络协调工作（李继保）；2、负责迎检工作筹备方案起草（李小莲）；3、负责综合汇报材料起草（李顺清）；4、负责汇报专题片制作（李小莲）；5、负责资料台帐整理（李小莲、史磊）；6、负责全市考评验收领导组员座位牌制作（李顺清、史磊、马琦）。

7、负责资料组其它工作（全组工作人员）。

8、负责综合自查汇报起草（李顺清）；9、责任人力资源和社会保障工作目标任务完成情况表（李小莲）；10、负责人力资源和社会保障关键工作和基础工作考评自评得分表（李小莲）；11、负责考评加分申请加分及相关依据（李小莲）；（二）现场准备一组组长朱明帅李永安副组长谭小雄邓满凤代小林候夏珠朱明帅曹桂女许镇尧谭小雄肖联英陈祎玲吕华李继保胡平平成员陈小义曹武标喻秋芬夏琪马佐鹏曹兴彪王小强康海芝杨智斌许春辉李刚曾宪芳工作职责：1、负责现场准备工作；①城镇新增就业人数;城镇零就业家庭动态援助（%）;新增农村劳动力转移就业人数;职业技能培训总人数;农民工和农村劳动预备制培训;就业供求信息无缝对接工程;职业介绍;按要求做好福城劳动者电视专栏工作。

（朱明帅负责）②职业技能培训总人数;小额担保贷款；企业养老保险新增参保人数、征缴基金;技能判定;按要求落实郴政办发【】7号文件精神。

(谭小雄负责)（二）现场准备二组组长李根清副组长邓满凤李永安代小林候夏珠曹桂女许镇尧肖联英陈祎玲吕华李继保胡平平成员陈小义曹武标喻秋芬夏琪曹兴彪朱林美王小强康海芝杨智斌许春辉①企业退休人员调待。

永兴县城镇居民社会养老保险试点实施办法第一章总则第一条为加快建立城镇居民社会养老保险制度，实现城乡居民“老有所养”的目标，根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2011〕18号）和《湖南省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》（湘政发〔2011〕22号）等文件精神,结合我县实际，特制定本实施办法。

第二条城镇居民社会养老保险的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”.（一）从城镇居民实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济社会发展及各方面承受能力相适应。

（二）个人(家庭）、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应。

（三）政府主导和城镇居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保.第三条建立个人缴费和政府补贴相结合的城镇居民社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。

第四条县城镇居民养老保险经办机构负责城镇居民社会养老保险的参保登记管理、缴费申报管理、基金征缴、个人账户建账与管理、待遇核定与发放、社会保险关系转移接续、档案管理、统计分析等工作,并对乡镇社会保障服务站的业务经办情况进行指导和监督考核。

第五条县人力资源和社会保障部门是城镇居民社会养老保险工作行政主管部门，负责会同有关部门做好城镇居民社会养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调和监督检查等工作。

第六条各乡镇（社区）负责做好本行政区域内城镇居民养老保险试点的宣传发动、信息采集、参保动员、扩面征缴、资格认定等有关工作。

第七条城镇居民社会养老保险工作由县、乡（镇)两级人民政府负责组织实施,纳入县、乡（镇）两级政府经济和社会发展规划,列入年度目标考核体系。

第二章参保范围和资金筹集第八条凡年满16周岁（不含在校学生）、不符合城镇职工养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险.缴纳养老保险费的年龄统一以我县启动城镇居民社会养老保险试点时参保人员的户籍年龄计算，缴费年龄为16周岁-59周岁。

湖南省农村社会养老保险办法（试行）发文单位：湖南省人民政府文号：湖南省人民政府令第75号发布日期：1997-1-13执行日期：1997-1-13生效日期：1900-1-1第一章总则第二章被保险人第三章保险费交纳第四章养老金给付第五章保险资金监督管理第六章处罚第七章附则1996年9月7日省人民政府第126次常务会议通过第一章总则第一条为了规范农村社会养老保险，保障农民年老时的基本生活，维护社会稳定，促进经济发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村社会养老保险，是指本省境内具有农村户口的农民（含乡镇企业中的农民），依照本办法规定向农村社会养老保险经办机构交纳养老保险费，待年老时由农村社会养老保险经办机构按月向被保险人发放养老金的制度。

第三条各级人民政府应当将农村社会养老保险纳入当地经济和社会发展计划，按照政府组织、群众自愿、加强管理、确保兑现的原则逐步实施。

任何部门和单位不得将农民参加养老保险作为其申请结婚证、准生证、入学等的前提条件。

第四条农村社会养老保险应当与家庭赡养、优待抚恤、社会救济和五保供养等相结合，确保农民老有所养。

第五条农村社会养老保险由县级以上人民政府民政部门负责管理，并由其所属农村社会养老保险经办机构及其设在乡（镇）的代办机构具体经办，其他任何部门和单位不得开展农村社会养老保险。

第六条县、乡两级设立由政府及监察、审计、财政、税务、计生、乡镇企业、人民银行等单位组成的农村社会养老保险监督委员会，对民政部门和农村社会养老保险经办机构及代办机构执行农村社会养老保险政策、法规情况和基金管理情况实行监督。

第二章被保险人第七条凡男20周岁至60周岁、女20周岁至55周岁的农民，应当根据自愿原则逐步参加农村社会养老保险；20周岁以下的农民，也可以参加农村社会养老保险。

第八条凡参加农村社会养老保险的农民，应当由投保人到被保险人户口所在地的乡（镇）农村社会养老保险代办机构办理投保手续。

湖南省人力资源社会保障厅、湖南省财政厅关于印发《湖南省城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证实施办法(试行)》的通知【法规类别】社会福利与社会保障【发文字号】湘人社发[2017]26号【发布部门】湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅【发布日期】2017.03.22【实施日期】2017.03.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖南省人力资源社会保障厅、湖南省财政厅关于印发《湖南省城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证实施办法（试行）》的通知（湘人社发〔2017〕26号）各市州、县市区人力资源和社会保障局，财政局：为规范城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）经办管理，防范骗取、冒领养老金行为，确保基金安全，根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）、《湖南省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（湘政发〔2014〕24号）等有关规定，结合我省实际，制定了《湖南省城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证实施办法（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：《湖南省城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证实施办法（试行）》湖南省人力资源和社会保障厅湖南省财政厅2017年3月22日湖南省城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证实施办法（试行）第一条为规范城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）经办管理，防范骗取、冒领养老金行为，确保基金安全，根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）、《湖南省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（湘政发〔2014〕24号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条资格认证的对象是按月领取城乡居民养老保险待遇的人员（以下简称待遇领取人员）。

第三条资格认证的主要内容是核查待遇领取人员是否死亡、出国（境）定居、服刑或领取企业职工基本养老保险和机关事业单位工作人员养老保险（以下简称“职工基本养老保险”）待遇。