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郑州市政府投资项目代建制管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革,提高政府投资项目的建设效率和投资效益,严格控制投资概算,保证工程质量,根据《国务院关于投资体制改革的决定》 (国发〔2004〕20 号)和《郑州市政府投资项目管理条例》及有关法律、法规规定, 结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资项目,是指使用市本级政府财政性资金所进行的下列固定资产投资建设项目(以下简称建设项目): (一)机关、人民团体的办公业务用房及培训教育用房; (二)教育、科技、文化、卫生、体育、民政、劳动保障及广播电视等项目; (三)刑事拘留所、行政拘留所、戒毒所、监狱、消防设施、法院审判用房、 检察院技术侦察用房等政法设施; (四)非经营性的环境保护、水利、农业、林业、城建、交通等基础设施项目; (五)其他非经营性公用事业项目。
本办法所称代建制 ,是指通过招标等方式 ,选择专业化的项目管理单位 (以下 简称代建单位)负责政府投资项目建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工 验收后移交给使用单位的制度。
本市行政区域内总投资 500 万元以上(含 500 万元)且政府投资占项第三条目总投资 50%以上(含 50%)的建设项目,以及全额使用政府投资的建设项目,按照本 办法规定实行代建制。
自 2005 年 6 月 1 日起实行代建制试点,试点项目从前条规定的建设项目中选 定。
全面实行代建制的时间,由市人民政府决定,并向社会公告。
第四条 代建的建设项目由市发展改革部门负责选定 ,市人民政府大型项目建设管理办公室(以下称组织实施机构)负责代建制的组织实施工作。
市财政、审计、监察部门按照各自职责对代建项目进行监督。
第五条有关行政主管部门按照法定程序对实行代建制的政府投资项目进行审批,并按照各自职责做好相关管理和监督工作。
第六条 政府投资项目代建方式可以根据项目的具体情况实行前期工作代建和建设实施代建,也可以选择全过程代建。
工程管理专业毕业实习手册
院系名称：土木建筑学院
专业班级：工程管理
学生姓名：
学号：
指导教师：
实习时间：
实习期间学生与指导教师联系记录
注：1、本页由学生填写
实习计划
实习报告
段，在各个直辖市、省份和自治区，由于各地的建筑行业和市场的情况不同，我国国内典型的代建制模式大体可以分为北京模式、深圳模式、上海模式、重庆模式等。
文，代建单位的积极性得不到提高，很大的制约了代建单位的发展。
务的……”。
河南工业大学学生毕业实习鉴定表
注：按五级评分标准折算：
100-90分为优；89-80分为良；79-70分为中，60-69分为及格；60分以下为不及格。
代建项目管理实施细则建设工程项目管理实施细则一、编制依据《政府投资非经营性项目代建管理办法（试行）》《政府投资项目财政直接支付管理暂行办法》二、管理机构1、公建中心：作为区政府投资非经营性项目代建专门管理机构，负责区政府投资非经营性项目的代建管理工作。
在中心统一领导下设立项目工作小组，协助工程项目的立项申请，办理施工许可审批手续，协同业主单位对工程建设项目实施过程中的质量、投资、进度进行控制，严格合同管理。
2、业主单位：项目的实际受益者。
负责工程建设项目报批前的立项申请，办理各规划设计审批，可行性研究报告。
设立业主项目代表机构参与项目部分采购、实施以及验收等。
授权1名以上的常驻代表负责与代建人联系，协调关系。
3、工程联席会议：项目实施过程由代建方主持，项目各参与方参加的定期工程联席会议制度。
对项目质量、投资、进度、安全和合同协调、共同管理。
三、项目前期管理1、审批阶段管理：明确本项目所需办理的相关手续，制定手续办理流程图，落实相关手续办理责任人。
2、施工图设计阶段管理：严格执行概算限额设计原则。
施工图必须经业主主管单位、业主以及公建中心三方认真讨论后才能进入施工图审查阶段。
3、采购管理：纳入项目总投资的招标内容必须根据XXX 发布的《建设项目招标方案核准表》制定招标方式和招标组织形式。
并落实采购责任单位、采购时间、进场时间和采购额度计划。
四、项目实施过程管理1、质量控制1）认真审核施工和监理制定的实现质量目标的措施和方法，对施工和监理制定的文本找出切入点，做到既不影响施工又能随时介入。
对关键工序、关键材料提出质量控制点，建立检查台帐。
2）对属于质量控制点范围的关键工序，必须经过工程联席会议成员3人以上验收后才能进入下道工序，参加验收人员并及时在保证材料上签字。
对于属于质量控制点范围内的关键材料，施工单位必须先填报《材料（设备）选定表》，提供不少于2种的品牌并注明厂家、规格型号以及利用案例等具体情况，经工程联席会议确定通过才能进场。
河南省政府投资管理办法第一章总则第一条为充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，根据《政府投资条例》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资，是指使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。
第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域项目，以非经营性项目为主。
县级以上人民政府应当完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。
县级以上人民政府应当建立本级政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。
第四条政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。
第五条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应，量力而行、统筹平衡。
加强对政府投资资金的预算约束，政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。
第六条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。
直接投资，是指政府安排政府投资资金投入非经营性项目，并由政府有关机构或者其指定、委托的机关、团体、事业单位等作为项目法人单位组织实施的方式。
资本金注入，是指政府安排政府投资资金作为经营性项目的资本金，指定政府出资人代表行使所有者权益，项目建成后政府投资形成相应国有产权的方式。
投资补助，是指政府安排政府投资资金，对市场不能有效配置资源、确需支持的经营性项目适当予以补助的方式。
贷款贴息，是指政府安排政府投资资金，对使用贷款的投资项目贷款利息予以补贴的方式。
第七条县级以上人民政府发展改革部门为本级政府投资主管部门，负责政府投资项目储备、投资计划编制、项目审批，并对项目实施情况进行监督、协调、指导。
县级以上人民政府科技、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、应急管理、人民防空、审计等有关部门依照本办法和本级政府规定的职责分工，履行相应的政府投资管理、监督职责。
河南省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2004.09.14•【字号】豫政[2004]59号•【施行日期】2004.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外资利用正文河南省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知（豫政[2004]59号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：深化投资体制改革是全面建设小康社会的重大举措，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求，对于充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动各类投资者的积极性，转变政府职能和规范政府投资行为，解决经济发展中的深层次矛盾等方面都具有重要的意义。
为认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，适应社会主义市场经济发展的要求，全面深入推进我省投资体制改革，现就有关问题通知如下：一、围绕确立企业投资主体地位，落实企业投资自主权(一)改革项目审批制度，规范核准制和备案制。
改革现行政府对企业投资的管理体制，落实企业投资自主权，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。
政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，核准类项目企业仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。
根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录(2004年本)》，结合我省实际，对目录中属于地方核准的项目，省政府对省、省辖市及以下的核准权限作了具体划分，并下发《政府核准的投资项目目录(河南省2004年本)》(见附件，以下简称《核准目录》)。
各级政府及部门要严格执行国家和省规定的核准范围和权限。
省发展改革委要根据国家有关规定，尽快研究制定我省企业投资项目核准办法，报省政府批准后执行。
对于《核准目录》以外的企业投资项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。
河南省发展和改革委员会关于印发《河南省建设项目初步设计审批管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2017.12.24•【字号】豫发改设计〔2017〕1334号•【施行日期】2017.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文关于印发《河南省建设项目初步设计审批管理办法》的通知豫发改设计〔2017〕1334号各省辖市、直管县（市）发展改革委，省直各部门：为加强我省建设项目初步设计审批管理，保证初步设计质量，控制投资，提高效益，我委制订了《河南省建设项目初步设计审批管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：河南省建设项目初步设计审批管理办法2017年12月24日附件河南省建设项目初步设计审批管理办法第一章总则第一条为提高建设项目工程设计水平、质量和效益，保护人民生命和财产安全，规范建设项目初步设计审批，依据国家相关法律法规，结合河南省实际，制定本办法。
第二条初步设计是建设项目前期工作的重要组成部分，初步设计审批是建设项目管理程序的重要环节，批复的初步设计和概算是编制施工图设计、工程招投标和竣工验收的重要依据之一。
第三条本办法所称初步设计审批包括初步设计、重大设计变更和概算调整的审批。
第四条初步设计审批应执行国家有关政策法规、现行建设标准、规范、定额、设计深度要求以及相关行业规定和管理办法。
第五条本办法适用于省级政府投资项目以及其他按规定需要省发展改革委审批初步设计的项目。
第二章审批权限和程序第六条除国家、省另有规定外，利用国际金融组织和外国政府贷款的投资项目、单纯购置性项目及总投资1000万元以下的政府投资项目不再审批初步设计；总投资1000万元及以上的政府投资项目，除国家对项目审批权限有特殊规定外，按照项目隶属关系由同级发展改革部门审批初步设计；国家发展改革委委托的项目由省发展改革委审批初步设计。
第七条建设项目重大设计变更和概算调整由原初步设计批复部门审批。
【发布单位】河南省郑州市【发布文号】郑政〔2005〕15号【发布日期】2005-05-18【生效日期】2005-05-18【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】郑州市郑州市政府投资项目代建制管理办法(试行)(郑政〔2005〕15号)各县(市)、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市政府投资项目代建制管理办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年五月十八日郑州市政府投资项目代建制管理办法(试行)第一章总则第一条第一条为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目的建设效率和投资效益，严格控制投资概算，保证工程质量，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)和《郑州市政府投资项目管理条例》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条第二条本办法所称政府投资项目，是指使用市本级政府财政性资金所进行的下列固定资产投资建设项目(以下简称建设项目)：(一)机关、人民团体的办公业务用房及培训教育用房；(二)教育、科技、文化、卫生、体育、民政、劳动保障及广播电视等项目；(三)刑事拘留所、行政拘留所、戒毒所、监狱、消防设施、法院审判用房、检察院技术侦察用房等政法设施；(四)非经营性的环境保护、水利、农业、林业、城建、交通等基础设施项目；(五)其他非经营性公用事业项目。
本办法所称代建制，是指通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位(以下简称代建单位)负责政府投资项目建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位的制度。
第三条第三条本市行政区域内总投资500万元以上(含500万元)且政府投资占项目总投资50%以上(含50%)的建设项目，以及全额使用政府投资的建设项目，按照本办法规定实行代建制。
自2005年6月1日起实行代建制试点，试点项目从前条规定的建设项目中选定。
全面实行代建制的时间，由市人民政府决定，并向社会公告。
第四条第四条代建的建设项目由市发展改革部门负责选定，市人民政府大型项目建设管理办公室(以下称组织实施机构)负责代建制的组织实施工作。
附件一河南省重点建设项目管理办法（征求意见稿）第一条为进一步规范和加强省重点建设项目管理，确保省重点项目建设的质量、速度和效益，全面构建和谐工程，促进全省经济社会又好又快发展，加快实现中原崛起，根据国家有关法律、法规和《国家重点建设项目管理办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称省重点建设项目，是指省政府同意确定的对全省国民经济和社会发展具有重大影响的建设项目。
一般应具备下列条件：（一）符合国家发展规划和产业、土地、环保、安全、节能、市场准入等政策；（二）能够有效加强基础设施、基础产业建设；（三）能够促进经济社会谐调发展，改善民生；（四）能够提高自主创新能力，推动产业结构优化升级；（五）能够增强区位优势，促进区域谐调发展；（六）能够促进节能降耗、环境保护，利于可持续性发展。
第三条省重点建设项目按投产、续建、新开工项目分类管理。
投产项目是指当年计划建成投产（用）的项目；续建项目是指上年度在建，当年继续建设的项目；新开工项目是指当年计划开工建设的项目。
第四条省政府大型项目建设管理领导小组负责对重点建设项目实行统一指导、监管和协调。
省政府大型项目建设办公室（以下简称省大项目办）承担省政府管理重点项目建设的日常工作。
省政府有关部门、省直有关单位和中央驻豫有关单位，在各自法定的职责范围内做好相关工作。
各省辖市应成立相应机构，加强本辖区内省重点项目建设的监督管理和协调服务工作。
省政府管理省重点项目建设的日常工作所需经费列入本级财政预算。
第五条省重点建设项目按以下程序确定：（一）各省辖市政府、省行业主管单位根据本办法第二条规定的条件，对拟列入省重点建设的项目进行谋划和筛选，并于每年11月底前将报送省大项目办；（二）省发展改革部门和省大项目办进行审查和综合平衡，报经省政府同意确定。
（三）国家重点建设项目直接列为省重点建设项目。
政府投资建设项目按照省重点建设项目进行管理。
——- 2 -第六条省重点项目建设实行目标责任制管理。
河南省人民政府关于公布省政府规范性文件清理结果的决定
正文：
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河南省人民政府关于公布省政府规范性文件清理结果的决定
豫政〔2017〕42号
各市、县人民政府,省人民政府各部门:
按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2017〕40号)要求,省政府对2017年5月底前省政府和省政府办公厅公布的现行有效的规范性文件进行了清理,现将清理结果公布如下:
一、《批转省民委〈关于进一步落实宗教团体房产政策的意见〉的通知》(豫政〔1985〕3号)等767件规范性文件继续有效。
二、对《河南省人民政府关于印发河南省省级投资项目代建制管理试行办法的通知》(豫政〔2006〕90号)等5件规范性文件予以修改。
三、《河南省人民政府关于印发国土资源管理体制改革实施方案的通知》(豫政〔2004〕70号)等74件规范性文件宣布失效。
凡决定修改的规范性文件,自本决定印发之日起3个月内,由起草单位重新起草按程序印发,逾期自动失效。
凡宣布失效的规范性文件,自本决定印发之日起一律停止执行,不再作为行政管理的依据。
附件:1.河南省人民政府继续有效的规范性文件目录(767件)
2.河南省人民政府决定修改的规范性文件目录(5件)
3.河南省人民政府决定失效的规范性文件目录(74件)
河南省人民政府
2017年12月15日
——结束——。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省省级政府投资项目代建管理办法的通知豫政办【2024】11号
无
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2024()9
【摘要】各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:《河南省省级政府投资项目代建管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
【总页数】4页(P7-10)
【作者】无
【作者单位】河南省人民政府办公厅
【正文语种】中文
【中图分类】D62
【相关文献】
1.河南省人民政府办公厅关于印发河南省省级会议费管理办法的通知豫政办[2016]169号
2.河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市轨道交通项目规划建设管理办法(试行)的通知(豫政办[2021]7号)
3.河南省人民政府办公厅关于印发河南省企业投资项目核准和备案管理办法的通知(豫政办[2020]23号)
4.河南省人民政府办公厅关于印发河南省农村自建住房规划和用地管理办法(试行) 河南省农村集体建设用地房屋建筑管理办法(试行)的通知(豫政办[2021]63号)
5.河南省人民政府办
公厅关于印发河南省省级政府网站统一技术平台管理办法(试行)的通知(豫政办〔2021〕71号)
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河南省人民政府关于印发河南省省级政府投资项目
代建制管理试行办法的通知
来源：作者：日期：11-01-24
河南省人民政府关于印发河南省省级政府投资项目代建制管理试行办法的通知
豫政〔2006〕90号
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
《河南省省级政府投资项目代建制管理试行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府
二○○六年十二月七日
河南省省级政府投资项目代建制管理试行办法
第一章总则
第一条为进一步深化投资体制改革,提高政府投资项目的建设效率和投资效益,严格控制投资概算,保证工程质量和工期,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)及有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称省级政府投资项目,是指使用省财政基建资金所进行的非经营性固定资产投资建设项目(不含水利工程)。
第三条本办法所称代建制,是指通过招标等方式选择专业化的项目管理单位(以下简称代建单位)负责省级政府投资项目建设实施,竣工验收后移交给使用单位的制度。
第四条省级政府全额投资的总投资500万元及以上(含国家补助投资)的建设项目,按照本办法规定实行代建制。
代建项目纳入政府投资计划和财政预算管理。
第五条省发展和改革委员会(以下简称省发展改革委)是代建制主管部门,具体负责代建制的组织实施工作;省财政厅对代建制项目的财务活动实施管理和监督;建设主管部门负责代建制项目的规划选址、施工许可、施工协调、质量检查等相关事宜;省审计厅、监察厅对代建制项目实施审计、监督、检查。
第六条省直各有关部门依据各自职责,按照本办法的要求,积极做好代建制项目的有关工作。
第七条省级政府投资项目的代建单位应当依法通过招标确定。
其招投标活动按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》以及《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》执行。
第八条省级政府投资代建项目实行合同管理,在合同中明确约定代建单位、使用单位等各方的权利、职责、义务及违约责任等内容。
第二章代建单位和使用单位的职责
第九条代建单位应当具备的条件:
(一)具有甲级工程咨询、甲级工程监理、甲级工程勘察设计、甲级招标代理等两项以上资质或一级以上房地产开发、施工总承包等资质之一;
(二)注册资金不低于500万元;
(三)技术负责人具有工程高级技术职称和注册监理工程师、注册造价师、注册咨询工程师其中之一的注册执业资格,从事相关业务不少于5年;(四)属于独立的法人实体,有完善的组织机构、健全的管理制度和必要的技术装备;
(五)经营业绩优良,无重大责任事故发生。
第十条代建单位的职责:
代建单位按照合同约定在代建期间行使项目管理职责。
(一)根据批准的初步设计,负责组织项目施工图限额设计。
施工图限额设计应由代建单位按照批复的概算投资限额组织设计单位完成施工图的设计;
(二)组织勘察、施工图设计、施工、监理以及主要材料和设备采购等招标事项。
代建单位及与其有直接利益关系的单位不得承担相应代建制项目的工程咨询、勘察、设计、施工、监理、造价咨询和设备、材料供应等业务;
(三)受使用单位委托,负责申报年度投资计划和办理代建项目建设实施的规划、施工、质量、安全、环保、消防、供电、园林、绿化和市政配套设施等申报手续;
(四)负责工程合同的洽谈与签订工作,对工程建设实行全过程管理;
(五)按月向省发展改革委、财政厅、建设厅、审计厅、使用单位主管部门和使用单位报送工程进度和资金使用情况,自觉接受省有关部门的监督;
(六)负责安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,为安全生产提供保障;(七)会同使用单位组织代建项目的自验、专项验收;(八)负责编制工程竣工财务决算报告,经省审计厅审计后,报省财政厅审批;
(九)协助有关部门组织项目的初步验收和竣工验收;
(十)负责代建项目的工程档案、财务档案等有关资料整理汇总,在合同规定的时间内按照批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续。
第十一条代建单位应严格履行《代建合同》,对代建项目的前期工作、工程造价、工程质量、资金使用等负全面责任,不得将代建的权利和义务转让或肢解转让。
第十二条代建单位应当按照招标投标法律、法规及相关规定,对建设项目的勘察、设计、施工、监理及主要材料和设备的采购进行公开招标。
第十三条代建单位对代建项目的工程质量负终身责任。
第十四条使用单位的职责:
(一)根据项目可行性研究报告批准的建设规模、建设标准和投资额度,提出项目使用功能配置的具体意见,配合设计单位编制项目初步设计;
(二)按照本办法规定和合同约定,委托并协助代建单位办理计划、规划、施工、质量、安全、环保、供电、消防、园林、绿化及市政配套设施等申报手续;
(三)参与项目设计的审查工作及施工、监理、设备材料招标的监督工作;
(四)参与项目竣工验收,接收已通过工程质量竣工验收的代建项目,并负责接收代建项目资料,做好归档工作。
使用单位和其他行政主管部门履行职责时,不得妨碍正常的代建活动。
第三章代建项目实施程序
第十五条使用单位提出项目需求,编制项目建议书、可行性研究报告,按规定程序报省发展改革委审批。
第十六条省发展改革委在批复项目可行性研究报告时,确定实行代建制的建设项目。
第十七条实行代建的建设项目,由省发展改革委会同使用单位通过招标方式确定项目初步设计编制单位,并以批准的初步设计概算作为最高的投资控制限额,不得突破。
第十八条省发展改革委会同使用单位根据批准的项目初步设计和投资概算编制招标文件,并委托具有相应资质的招标代理机构进行项目代建单位的招标工作。
第十九条代建单位招标结束,评标结果应进行公示,同时由省发展改革委通报省财政厅、建设厅、国土资源厅、审计厅、监察厅和使用单位主管部门等部门。
自中标通知书发出30日内,省发展改革委和使用单位以及代建单位三方共同签订《代建合同》,《代建合同》投资额不得高于项目批准的概算。
代建单位应提供银行履约保函,银行履约保函金额原则上不低于代建项目总投资的10%。
具体比例在代建项目招标文件中确定。
第二十条代建单位应严格按照国家和省有关规定,进行政府投资项目勘查、施工图设计、施工、监理及主要原材料和设备的采购等招标工作,严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和概算投资组织实施代建。
有下列情况之一,经省发展改革委审核,报省政府批准后,可以调整概算。
(一)人力不可抗拒的重大自然灾害;
(二)国家重大政策调整;
(三)施工图设计时,因受地质等自然条件制约,有重大技术调整。
第二十一条代建项目建成后,由省发展改革委严格按照国家和省有关规定组织项目竣工验收。
项目验收合格后,向使用单位办理资产移交。
第二十二条代建单位应当在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作,经审计后及时报财政部门批复竣工财务决算,办理资产移交手续。
第四章资金管理与监督
第二十三条代建项目建设资金由代建单位负责管理,财政部门负责监督使用。
《代建合同》签订后,代建单位根据合同约定和项目管理计划,提出资金使用计划,经使用单位和监理单位确认,报省发展改革委审核,并报省政府同意后,下达年度投资计划。
代建项目投资计划直接下达给代建单位,省财政厅根据年度投资计划,按规定审核办理资金拨付手续。
第二十四条代建单位应严格执行建设单位财务会计制度,设立专项工程资金账户,专款专用,不得截留、挪用,并接受省财政厅、审计厅等部门的审计和监督。
第二十五条代建单位管理费取费标准参照建设单位管理费标准编制,具体数额通过招标方式确定。
代建单位管理费拨付方式在代建合同中明确,原则上预留20%待项目竣工验收合格1年后支付。
第五章奖励与惩处
第二十六条代建项目按照批准的项目概算进行工程竣工决算。
代建单位在项目管理过程中采用新技术、新工艺,在保证工程质量的前提下,促使工程决算投资比《代建合同》约定投资有节余的,节余资金的30%可奖励给代建单位。
第二十七条代建单位未能完全履行《代建合同》约定,除不可抗力的原因外,因管理不善或擅自变更建设内容、扩大建设规模、提高建设标准等,致使工期延长、投资增加或工程质量不合格,所造成的损失或投资增加额从代建单位的银行履约保函中扣除;履约保函数额不足的,相应扣减项目代建管理费;项目代建管理费不足的,由代建单位使用自有资金支付。
代建单位未完全履行《代建合同》约定,除依法承担违约责任外,5年内不准参加政府投资项目代建活动;情节严重者,提请有关部门给予降低资质等处罚,直至追究其法律责任。
第二十八条各有关部门和使用单位在政府投资项目代建活动中违反有关规定或者法律、法规的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十九条本办法自发布之日起施行。
