中国民用航空飞行签派工作细则
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中国民用航空飞行签派员执照管理规则正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国民用航空总局令(第89号)现发布《中国民用航空飞行签派员执照管理规则》(CCAR-65FS),自发布之日起施行。
局长刘剑锋一九九九年十月十五日中国民用航空飞行签派员执照管理规则(1999年10月15日发布)目录第一章总则第二章执照的申请与颁发第三章执照管理第四章执照申请人应当具备的知识、经历和技能第五章训练机构和训练课程第六章附则附件一飞行签派员训练课程附件二中国民用航空飞行签派员执照申请表附件三中国民用航空飞行签派员执照考试成绩报告表中国民用航空飞行签派员执照管理规则第一章总则第一条为规范中国民用航空飞行签派员执照的管理,根据《中华人民共和国民用航空法》,制定本规则。
第二条本规则适用于在中华人民共和国设立的公共航空运输企业和通用航空企业(以下统称航空营运人)指派履行民用航空器飞行签派职责的人员取得飞行签派员执照的程序以及飞行签派员执照的管理。
第三条中国民用航空飞行签派员执照是飞行签派员的资格证书。
凡被航空营运人指派履行民用航空器飞行签派职责的人员,必须持有按本规则颁发的飞行签派员执照。
飞行签派员取得按本规则颁发的执照后,应当按照航空营运人的飞行签派员训练大纲完成训练,并取得上岗资格,方能在负责的相应区域内,履行飞行签派员职责。
第四条飞行签派员执照由中国民用航空总局(以下简称民航总局)颁发。
民航总局飞行标准职能部门负责飞行签派员执照的审批、颁发和管理,并负责批准飞行签派员课程训练大纲、制定飞行签派员执照考试标准。
民航地区管理局(以下简称地区管理局)负责本地区飞行签派员执照申请的审查、执照考试和执照管理。
航空人力资源管理飞行派签员(航行派签员)006-215是具备实施飞行签派的资格并从事该项业务的人员。
《中国民用航空飞行规则》和《中国民用航空飞行签派工作细则》赋予签派员的工作职责,概括起来是:制定组织和实施飞行时的飞行计划;督促检查机长做好飞行直接准备,向机长安全飞行所必须的航行情报资料;签署飞行放行单;掌握本签派责任区起飞机场、航线、降落机场和备降机场的天气演变情况,并及时通知机组;与空中交通管制部门和飞行保障部门保持联系,及时通报飞行动态及有关情况,及时将航空器起飞时间和预计到达时间以及不正常飞行情况通知有关单位;协助机长处理复杂气象条件和特殊情况政的飞行工作。
民航运输服务人员工种民航运输服务人员的工种有7种,民航售票员、民航客运员、民航货运员、民航乘务员、民航配载员、机场地面服务员、航空货物储运员。
民航售票员:在航空售票场所,以航空运输合同的方式办理客票销售业务,为旅客提供乘机凭证的人员。
民航客运员:在机场,根据乘机凭证办理航空旅客进出港业务的人员。
民航货运员:在货运场所,以航空运输合同的方式办理航空货物的收运、交付业务,履行航空运输合同的人员。
民航乘务员:在飞机客舱内,根据空中服务程序和规范,为旅客提供相应的服务的人员。
民航配载员:在机场,根据飞机装载数据和平衡要求,办理配算飞机装载量和装载平衡业务的人员。
机场地面服务员:在机场,根据地面服务程序和规范为旅客提供相应服务的人员。
航空货物储运员:在货物储运场所,根据航空货物的特性和运输规则,实施进出港货物、集装器材的储运与管理。
空中交通管制员具备实施空中交通管制的资格并从事该项业务的人员。
《中国民用航空飞行规则》赋予了管制员在飞行实施过程中的职责有:根据飞行计划、空中和地面情况,调整航空器的飞行顺序和指定的高度层;随时掌握空中飞行动态,调配航空器保持规定的安全间隔;随时掌握管制区域、航线、起飞机场、降落机场和备降机场的天气情况;适时通知开放和关闭通令、导航及其它飞行设施;与邻近机场、空中交通管制部门保持密切的联系,及时通报飞行动态;协助机长正确处置飞行中遇到的特殊情况和复杂天气;及时将航空器起飞时间、预计到达时间,以及飞行不正常情况,通知有关单位。
签派员职务说明书主要工作席位:值班经理、区域经理、签派放行席、气象席位、性能席位、飞机排班席位、运行监控席位、协调席位(ATC/机场运行/维修/客户服务)实时监控 AOC 运行;对不正常运行的综合处理方案作出计划并组织实施;对 AOC 低层不能解决的所有运行问题做出最终决策;监视可能影响运行的天气报告和预报;保证所有 AOC 人员理解和遵守公司政策的变化;监视当前可能影响公司运行的全球事件;就全球范围存在的安全威胁,与有关政府机构联系,与当地、省政府、国家机构和公司各部门协调处理威胁安全的信息;处理运行中出现的紧急事件,例如事故、事故征候和/或有新闻价值的事件,及时地通知公司的决策层并作出反应。
持有现行有效的中国民航飞行签派员执照,航线运输驾驶员执照或维修人员执照;安全管理系统(SMS);航空公司航线成本/收益相关财务知识;中国民用航空相关法律、法规;航空公司的政策和程序;熟悉航空公司所有运行岗位;旅客服务;航空气象;ATC 程序、政策和出版物;防冰/除冰政策与程序;运行合格证和运行规范监控正在实施中的所有飞行运行;保证飞行签派员的充足配备和工作量得到合理分配;对诸如重大取消或延误的不正常运行作出计划和处理;向有关部门发布运行信息通报(通知各种变化);提供解决问题的建议和指导,协助值班经理,解决机组、航站和/或维修人员提出的问题;将任何存在的安全威胁通知值班经理;协助值班经理处理运行中出现的紧急情况;监视可能影响运行的天气;及时了解公司政策和程序的变化;监视当前世界范围内可能影响公司运行的事件。
分析运行条件,制作飞行计划、签署签派放行单,监控飞行运行全过程。
当签派放行单中所列机场天气条件不能满足运行标准时,出于安全和运行需要,延误、改航、重新安排航班、重新签派或取消飞行。
确保每次飞行都符合航空规章和运行规范规定的标准;向在飞行中的机组提供必需的安全信息,包括有关航路、目的地机场和备降场的天气、机场运行状况、NOTAM以及其他任何影响安全飞行的条件变化情况;安排和协调机组和旅客所需的紧急医疗要求;与其他飞行签派员、气象专家、机组跟踪、飞机排班、维修、机场运行、客户服务和其他有关部门的人员共享信息;保证每次计划的航班都使用了合适的机组和飞机;计算和通报不正常航班的预计到达时刻(ETA);向机组和航站运行人员提供有关飞机运行、公司政策、航空规章等信息;在所有影响飞行安全的事件上,与机长共同履行确保飞行安全的职责;向飞行机组和航站管理人员发布运行状态和相应要求的信息;向 ATC 申报飞行计划(FPL);根据航班计划选择安全、经济的航路;(注:该项任务可授权导航数据库分析员实施)完成年度运行熟悉和资格检查;完成定期复训;评估和解释获得的天气数据和计算机数值预报;发布主要航站终端区气象预报;发布风切变和机场警报;向飞行签派员提供天气对飞行运行的影响趋势信息;跟踪和标绘重要天气系统,向区域经理、飞行签派员、飞行机组、定座和客户服务人员通报重要天可能对飞行运行造成的影响;向飞行签派员和运行基地分发天气信息和天气图以及结冰趋势等;回答飞行机组、飞行签派员和客户服务人员提出的天气问题;评估飞行签派员在飞行计划中选定的备降机场天气;发布飞行签派员和飞行运行简介使用的天气资料;讨论和更新雷暴警报;监视和更新天气实况和预报。
.03 签派放行规则1、签派放行权(a)每次飞行应当在起飞前得到飞行签派员的明确批准,方可实施该次飞行。
(b)对于国内运行,在原签派放行单列出的中途机场着陆并停留超过1小时;对于国际运行,在原签派放行单列出的中途机场着陆并停留超过6小时,则必须经飞行签派员重新签派,否则任何人不得从该机场继续飞行。
2、签派放行责任(a)飞行签派员应根据航班计划和有关数据信息,为两个规定地点之间的每次飞行填写签派放行单。
(b)每次飞行,机长和授权的飞行签派员必须在签派放行单上签字(授权机长独立行使放行权的情况除外)。
机长和授权的飞行签派员均认为该次飞行能安全进行时,才能在签派放行单上签字。
(c)飞行签派员在签派放行单上签字表示该次飞行的起飞、目的地和备降机场及航路的天气条件符合规定的安全运行条件,有关该次飞行的其他各项条件均符合公司安全运行标准。
对于某一次飞行,飞行签派员可以委托他人在签派放行单上签字,但不得委托他人行使其签派放行权。
(d)机长或其代理人在签派放行单上签字,表示机长胜任该次飞行,并确认该次飞行的天气、飞机和其他各项运行条件符合公司安全运行标准。
3、仪表飞行规则的签派放行飞行签派员在签派放行飞机按仪表飞行规则飞行(跨水运行除外)前,应当确认相应的天气实况报告、预报或两者的组合,表明在签派放行单中所列的每个机场的天气条件,在飞机预计到达时处于或高于经批准的最低标准,否则,不得签派放行飞机按仪表飞行规则飞行。
4、目视飞行规则的签派放行飞行签派员在签派放行飞机按目视飞行规则飞行前,应当确认可获得的天气实况报告、预报或两者的组合,表明从签派放行飞机飞行时刻起至飞机抵达签派放行单中所列各机场的时间内,整个航路的云底高度和能见度处于或高于适用的目视飞行规则最低标准,否则,不得签派放行飞机按目视飞行规则飞行。
5、跨水运行的签派放行飞行签派员在签派飞机进行含有延伸跨水运行的飞行放行前,应当确认相应的天气实况报告、预报或两者的组合,表明飞机预计到达所签派放行的目的地机场和必需的备降机场时,这些机场的天气条件等于或高于经批准的最低标准,否则,不得签派放行飞机进行含有延伸跨水运行的飞行。
签派员职务说明书主要工作席位:值班经理、区域经理、签派放行席、气象席位、性能席位、飞机排班席位、运行监控席位、协调席位(ATC/机场运行/维修/客户服务)实时监控 AOC 运行;对不正常运行的综合处理方案作出计划并组织实施;对 AOC 低层不能解决的所有运行问题做出最终决策;监视可能影响运行的天气报告和预报;保证所有 AOC 人员理解和遵守公司政策的变化;监视当前可能影响公司运行的全球事件;就全球范围存在的安全威胁,与有关政府机构联系,与当地、省政府、国家机构和公司各部门协调处理威胁安全的信息;处理运行中出现的紧急事件,例如事故、事故征候和/或有新闻价值的事件,及时地通知公司的决策层并作出反应。
持有现行有效的中国民航飞行签派员执照,航线运输驾驶员执照或维修人员执照;安全管理系统(SMS);航空公司航线成本/收益相关财务知识;中国民用航空相关法律、法规;航空公司的政策和程序;熟悉航空公司所有运行岗位;旅客服务;航空气象;ATC 程序、政策和出版物;防冰/除冰政策与程序;运行合格证和运行规范的内容和解释;所有飞机的基本性能特点和在运行规范所列机场监控正在实施中的所有飞行运行;保证飞行签派员的充足配备和工作量得到合理分配;对诸如重大取消或延误的不正常运行作出计划和处理;向有关部门发布运行信息通报(通知各种变化);提供解决问题的建议和指导,协助值班经理,解决机组、航站和/或维修人员提出的问题;将任何存在的安全威胁通知值班经理;协助值班经理处理运行中出现的紧急情况;监视可能影响运行的天气;及时了解公司政策和程序的变化;监视当前世界范围内可能影响公司运行的事件。
分析运行条件,制作飞行计划、签署签派放行单,监控飞行运行全过程。
当签派放行单中所列机场天气条件不能满足运行标准时,出于安全和运行需要,延误、改航、重新安排航班、重新签派或取消飞行。
确保每次飞行都符合航空规章和运行规范规定的标准;向在飞行中的机组提供必需的安全信息,包括有关航路、目的地机场和备降场的天气、机场运行状况、NOTAM以及其他任何影响安全飞行的条件变化情况;安排和协调机组和旅客所需的紧急医疗要求;与其他飞行签派员、气象专家、机组跟踪、飞机排班、维修、机场运行、客户服务和其他有关部门的人员共享信息;保证每次计划的航班都使用了合适的机组和飞机;计算和通报不正常航班的预计到达时刻(ETA);向机组和航站运行人员提供有关飞机运行、公司政策、航空规章等信息;在所有影响飞行安全的事件上,与机长共同履行确保飞行安全的职责;向飞行机组和航站管理人员发布运行状态和相应要求的信息;向 ATC 申报飞行计划(FPL);根据航班计划选择安全、经济的航路;(注:该项任务可授权导航数据库分析员实施)完成年度运行熟悉和资格检查;完成定期复训;评估和解释获得的天气数据和计算机数值预报;发布主要航站终端区气象预报;发布风切变和机场警报;向飞行签派员提供天气对飞行运行的影响趋势信息;跟踪和标绘重要天气系统,向区域经理、飞行签派员、飞行机组、定座和客户服务人员通报重要天可能对飞行运行造成的影响;向飞行签派员和运行基地分发天气信息和天气图以及结冰趋势等;回答飞行机组、飞行签派员和客户服务人员提出的天气问题;评估飞行签派员在飞行计划中选定的备降机场天气;发布飞行签派员和飞行运行简介使用的天气资料;讨论和更新雷暴警报;监视和更新天气实况和预报。
《航空承运人飞行签派员人力资源评估指南》1.目的................................................................................................................................. - 2 -2.适用范围 ........................................................................................................................ - 2 -3.依据和参考资料 ........................................................................................................... - 3 -4.背景................................................................................................................................. - 3 -5.定义................................................................................................................................. - 5 -6.评估要求和流程 ........................................................................................................... - 6 -6.1评估要求.............................................................................................................................. - 6 -6.2 人力资源评估流程 ........................................................................................................... - 7 -7.基础人力资源配置测算.............................................................................................. - 9 -7.1 签派作业活动负荷分析统计.......................................................................................... - 9 -7.2 测算签派人力资源配置基础数据............................................................................... - 10 -8. 工作负荷评估校验 ................................................................................................. - 11 -8.1 客观负荷评估校验 ......................................................................................................... - 11 -8.2 主观工作负荷评估校验 ................................................................................................ - 12 -8.3 统计和采样的要求 ......................................................................................................... - 13 -9. 生效日期................................................................................................................... - 14 -附录一:评估方案流程图........................................................................................... - 15 -附录二、签派基础人力资源配置测评样例 ............................................................ - 16 -附录三、客观负荷评估校验样例.............................................................................. - 19 -附录四、主观工作负荷评估校验样例 ..................................................................... - 21 -1.目的本通告旨在向航空承运人开展飞行签派员人力资源评估,合理配置并规划签派人力资源提出要求和指导。
中国民用航空飞行签派工作细则正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国民用航空飞行签派工作细则(民航局令第4号一九九0年二月三日)目录第一章总则第二章飞行签派工作的一般规定第三章各飞行阶段的飞行签派工作第一节飞行预先准备阶段第二节飞行直接准备阶段第三节飞行实施阶段第四节飞行讲评阶段第四章不正常情况下的飞行签派工作第五章特殊情况下的飞行签派工作第六章附则第一章总则第一条民用航空飞行签派工作细则,根据中国民用航空局发布的《中国民用航空飞行规则》规定的原则制定,是航空公司组织和实施飞行的依据。
航空公司飞行人员、飞行签派人员和民航空中交通管制人员以及其他有关人员应当遵照执行。
第二条飞行签派工作的任务是,根据航空公司的运行计划,合理地组织航空器的飞行并进行运行管理,争取航班正常,提高服务质量和经济效益。
航空公司经理应当加强飞行签派工作的领导,重视飞行签派工作的建设。
第三条飞行安全是衡量航空公司工作好坏的重要标志,是航空公司经理的重要职责。
航空公司的经理、飞行人员和飞行签派人员在组织与实施飞行过程中。
必须贯彻执行“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”的方针,在任何情况下,都应当把飞行安全放在首位,在确保飞行安全的前提下,提高服务质量和经济效益,争取航班正常。
第四条为保证飞行安全和正常运行,航空公司必须建立“飞行签派机构”,配备合格的飞行签派人员。
第五条航空公司的飞行签派机构是航空公司组织和指挥飞行的中心,可设总飞行签派室、地区飞行签派室和机场飞行签派室(以下统称“签派室”)。
航空公司可以根据公司经营的范围,划分若干飞行签派区,明确各签派室的责任范围。
民用航空飞行签派员执照管理规则A章总则第65.1条目的和依据为规范中国民用航空飞行签派员的合格审定和管理工作,根据《中华人民共和国民用航空法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》制定本规则。
第65.3条适用范围(a)本规则适用于中国民用航空局(以下简称民航局)和民用航空地区管理局(以下简称地区管理局)及其派出机构对飞行签派员执照的颁发和管理。
(b)飞行签派员执照的申请与权利行使应当遵守本规则的规定。
第65.5条管理机构与职责(a)民航局负责全国飞行签派员执照的颁发与管理工作。
(b)地区管理局及其派出机构负责受理本地区飞行签派员执照的申请,组织飞行签派员执照考试和定期检查,负责对本地区的飞行签派员执照实施持续监督检查。
B章飞行签派员执照要求第65.7条飞行签派员执照的颁发条件飞行签派员执照申请人(以下简称申请人)需要满足下列条件,方可为其颁发飞行签派员执照:(a)年满21周岁;(b)身心健康,具有良好的职业道德和敬业精神;(c)具有教育部认可的大学全日制本科(含)以上学历,或者取得境外大学全日制本科(含)以上学历或学位(需教育部留学服务中心出具学历学位认证证明);(d)能够正确听、说、读、写并且理解汉语;(e)符合本规则第65.9条所要求的经历和训练要求;(f)具备本规则第65.11条的知识和能力;(g)通过了本规则第65.13条规定的理论考试和实践考试。
第65.9条经历和训练要求申请人应当符合本条(a)款或者(b)款的规定:(a)申请人在执照理论考试前,应当在局方批准的飞行签派员训练机构完成至少1000小时的训练,并获得结业证书。
(b)申请人具有以下执照或从业经历之一,并在局方批准的飞行签派员训练机构完成至少500小时的训练,并获得结业证书:(1)持有中国民航颁发的航空器驾驶员执照;(2)持有中国民航颁发的航空情报员执照;(3)持有中国民航颁发的航空气象人员执照;(4)持有中国民航颁发的空中交通管制员执照;(5)在国家航空器运行中担任驾驶员至少2年。
中华人民共和国交通运输部令2016年第11号——民用航空飞行签派员执照管理规则文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2016.03.17•【文号】中华人民共和国交通运输部令2016年第11号•【施行日期】2016.04.17•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】民航正文中华人民共和国交通运输部令2016年第11号《民用航空飞行签派员执照管理规则》已于2016年3月11日经第5次部务会议通过,现予公布,自2016年4月17日起施行。
部长杨传堂2016年3月17日民用航空飞行签派员执照管理规则A章总则第65.1条目的和依据为规范中国民用航空飞行签派员执照管理,依据《中华人民共和国民用航空法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》制定本规则。
第65.3条适用范围本规则适用于民用航空飞行签派员执照和飞行签派员训练机构资格证书的申请、颁发和管理。
本规则所称飞行签派员训练机构是指对飞行签派员执照申请人实施执照课程训练的机构。
第65.9条管理职责(a)中国民用航空局(以下简称民航局)对考试合格的飞行签派员执照申请人统一颁发飞行签派员执照。
(b)民航局飞行标准职能部门负责组织、指导飞行签派员执照和飞行签派员训练机构资格的审定工作,制定飞行签派员执照考试标准,发放飞行签派员执照。
(c)民航地区管理局负责受理本地区飞行签派员执照和飞行签派员训练机构资格的申请,审查申请材料,组织飞行签派员执照申请人考试,颁发飞行签派员临时执照,负责本地区飞行签派员执照管理,飞行签派员训练机构的合格审定,颁发飞行签派员训练机构资格证书,监督检查飞行签派员训练机构的训练课程和训练质量。
B章飞行签派员执照的申请、考试与颁发第65.11条取得执照的资格要求飞行签派员执照申请人应当满足下列要求:(1)年满21周岁,身体健康;(2)具有大学专科(含)以上学历;(3)能够读、说、写并且理解汉语;(4)通过本规则第65.13条规定的理论考试;(5)满足本规则第65.15条规定的经历和训练要求;(6)通过本规则第65.17条规定的实践考试;(7)根据本规则第65.49条(b)款规定颁发的书面毕业证明的颁发日期距申请之日不超过24个日历月。
中国民用航空飞行签派工作细则目录第一章总则第二章飞行签派工作的一般规定第三章各飞行阶段的飞行签派工作第一节飞行预先准备阶段第二节飞行直接准备阶段第三节飞行实施阶段第四节飞行讲评阶段第四章不正常情况下的飞行签派工作第五章特殊情况下的飞行签派工作第六章附则第一章总则第一条民用航空飞行签派工作细则,根据中国民用航空局发布的《中国民用航空飞行规则》规定的原则制定,是航空公司组织和实施飞行的依据。
航空公司飞行人员、飞行签派人员和民航空中交通管制人员以及其他有关人员应当遵照执行。
第二条飞行签派工作的任务是,根据航空公司的运行计划,合理地组织航空器的飞行并进行运行管理,争取航班正常,提高服务质量和经济效益。
航空公司经理应当加强飞行签派工作的领导,重视飞行签派工作的建设。
第三条飞行安全是衡量航空公司工作好坏的重要标志,是航空公司经理的重要职责。
航空公司的经理、飞行人员和飞行签派人员在组织与实施飞行过程中。
必须贯彻执行“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”的方针,在任何情况下,都应当把飞行安全放在首位,在确保飞行安全的前提下,提高服务质量和经济效益,争取航班正常。
第四条为保证飞行安全和正常运行,航空公司必须建立“飞行签派机构”,配备合格的飞行签派人员。
第五条航空公司的飞行签派机构是航空公司组织和指挥飞行的中心,可设总飞行签派室、地区飞行签派室和机场飞行签派室(以下统称“签派室”)。
航空公司可以根据公司经营的范围,划分若干飞行签派区,明确各签派室的责任范围。
第六条签派室由助理飞行签派员、飞行签派员和主任飞行签派员(以下简称助理签派员、签派员、主任签派员)组成。
第七条在未设签派员的机场和地区的飞行签派工作,航空公司可以委托其他公司的签派员或者当地空中交通管制部门持有飞行签派员执照或航行调度员执照的人员代理。
第八条签派人员必须树立高度的政治责任心,严格执行有关的法律、法规和规章,服从命令、遵守纪律,钻研技术业务,不断提高组织和指挥水平。
签派人员在组织与指挥每次飞行时,必须从最复杂、最困难情况出发,周密计划,充分准备。
签派人员在处理重大问题时,必须严格执行请示报告制度,如遇紧急情况,来不及事先请示时,可边处置边报告。
第九条助理签派员协助签派员组织航空器的飞行和运行管理工作。
其职责是:(一)根据签派员的指示,传达飞行任务,承办飞行组织保障工作;(二)拟定每日飞行计划,提交空中交通管制部门审批,并通知飞行、运输、机务等有关保障部门;(三)计算航空器起飞重量、油量和载量,提请机长和签派员审定;(四)根据航空器起飞时间,计算预计到达时间。
并通报有关部门;(五)及时收集和掌握气象情报、航行情报和机场、航路设备工作情况,并向机长提供;(六)向机长递交经签派员签字的飞行放行单;(七)向空中交通管制部门申报飞行计划(FPL)第十条签派员负责组织航空器的飞行和运行管理工作,其职责是:(一)监督、检查和指导助理签派员的各项工作;(二)检查了解机组和各项保障部门飞行前的准备情况;(三)审核助理签派员计算的航空器起飞重量、油量和载量;(四)研究起飞、降落、备降机场以及航线天气和保障设备的情况,正确作出放行航空器的决定,签发飞行放行单或电报,以及飞行任务书;(五)了解并掌握本签派区内天气演变情况、飞行保障设备情况以及航空器飞行情况,在机长遇到特殊情况,不能执行原定飞行计划时,协助机长正确处置;(六)航空器遇到特殊情况,不能按预定时间或预定计划飞行时,应采取一切措施,在保证安全的前提下,恢复正常飞行;(七)听取机长飞行后的汇报;(八)综合每日飞行情况,编写飞行简报。
第十一条主任签派员除承担助理签派员和签派员的职责外,还负有组织、领导签派室当日值班工作的责任。
第十二条必须取得合格的技术执照后,才能担任签派员和主任签派员的工作。
第十三条飞行签派人员必须:(一)熟知国家航空法律、法规和规章,特别是空中规则、空中交通服务规则和程序;(二)熟知有关机场、航路通信导航设备的性能及通信使用规定;(三)熟知有关机场的使用细则和航行工作程序;(四)熟知本签派区域的地形和天气特点;(五)熟知本公司使用的各型航空器的性能数据、应用图表和各种特殊情况下的处置原则和程序,掌握航空器配载与平衡的业务知识;(六)掌握领航知识和航图知识,熟知航行通告的格式和使用方法;(七)掌握气象知识,了解各系统天气特性及其对飞行的影响;(八)经营国际飞行的航空公司的飞行签派人员,应当具有专业英语知识,了解有关国家和地区的航行规章,能处理英文电报和航行通告。
第十四条为保证航空器飞行安全与正常,掌握飞行动态,及时传递信息,签派室应具备不列通信设备:(一)机场内移动通信设备;(二)甚高频电台;(三)高频电台;(四)签派室之间的有线和无线通信;(五)签派室与空中交通管制、气象、航行情报等单位的有线和无线通信;(六)必要的录音设备。
第二章飞行签派工作的一般规定第十五条航空公司组织和实施飞行时,签派人员必须制定飞行计划。
在国内飞行时,飞行签派人员或者机长应当于航空器预计起飞前一日十五点以前,向有关空中交通管制部门提交飞行申请;每次飞行,签派人员或其代理人或者机长应当于航空器预计起飞前一小时,向空中交通管制部门提交飞行计划(FPL)。
国际飞行的飞行计划按照国际民用航空组织规定的格式;国内飞行的飞行计划按照《中国民用航空空中交通管制工作规则》规定的格式。
第十六条航空器起飞的放行许可是对一次飞行安全运行各项内容的确认。
每次放行航空器起飞,都必须根据所飞航线、降落机场和备降机场的天气实况、天气预报、飞行直接准备情况,由签派员和机长共同决定。
其要求是:(一)放行航空器,必须有签派员或其代理人和机长或其代理人在飞行放行单上签字;(二)签派员在飞行放行单上签字,表示起飞机场、航路、目的地机场和备降机场的天气符合放行条件;有关该次飞行的各项条件均符合公司有关规定和安全标准;(三)机长或其代理人在飞行放单上签字,表示机长胜任该次飞行,并确认该次飞行的天气、航空器和其他各项保障条件符合公司的有关规定和安全标准;(四)机长和签派员对放行许可意见不一致时,应报航空公司经理决定。
经理应采用安全程度较高的意见;(五)在飞行中,需要变更放行许可内容时,机长应当将变更情况尽快报告签派员或其代理人;(六)飞行放行单的有效时限,从签派员和机长签字开始,到新的飞行放行单发出为止。
飞行放行单生效后,如情况发生变化,原放行决定不能保证飞行安全时,机长和签派员应及时研究,作出新的决定;(七)在无签派员、代理人以及飞行放行电报发不到的地方,航空器起飞的放行许可,可以由机长自行决定。
第十七条放行许可可以采用飞行放行单或者飞行放行电报的形式。
飞行放行单或放行电报的内容应当包括:(一)飞行日期、预计起飞时间;(二)航空器型别、登记号和航班号;(三)起飞机场、目的地机场和备降机场;(四)飞行航线;(五)起飞油量。
第十八条在复杂气象条件下放行航空器,应当采取签派员、气象人员和飞行人员相结合的方法,认真分析天气形势,拟定飞行方案,既要严格遵守天气最低标准,又要不放过可飞时机。
其准则是:一、当降落机场天气实况低于机长天气最低标准,而天气预报在航空器预计到达时高于机长天气标准;或者当降落机场天气预报在航空器预计到达时低于机长天气标准,而在起飞前天气实况高于机长天气最低标准,除非有天气稳定可靠的备降机场和携带有足够的备用油量,否则不得放行航空器起飞。
二、起飞机场的天气实况(云高、能见度)低于该机场的最低天气标准,但不低于该机场起飞标准时,除非起飞机场有符合下列条件的备降机场,否则不得放行航空器起飞。
该备降机场的条件是:(一)天气稳定可靠;(二)高于机长天气最低标准;(三)距起飞机场的距离为:1.双发航空器不超过一小时航程(按一发失效、正常巡航速度计算);2.三发或三发以上航空器不超过二小时航程(按一发失效、正常巡航速度计算)。
第十九条每次飞行,应当指定一个备降机场。
但是,当降落机场或第一备降机场天气条件处于标准边缘时,必须至少再指定一个备降机场。
第二十条凡遇下列情况,禁止放行航空器:(一)机组中的飞行人员定员不齐,或者由于思想、技术、身体等原因,不适于该次飞行;(二)空勤人员没有进行飞行前准备,没有防劫持措施或者准备质量不合格;(三)机组未校对该次飞行所需的航行情报资料;(四)机组没有飞行任务书、飞行放行单、飞行气象情报、飞行人员执照、飞行手册、航行手册及其他必需的各类飞行文件;(五)航空器有故障,低于该型航空器最低放行清单的规定;航空器表面有冰、雪、霜没有除净;(六)少于规定数量的航行备用燃油;(七)装载超重或者装载不合规定;(八)起飞机场低于机长或航空器的最低天气标准,航线上和起飞机场上空有不能绕越的危险天气;(九)航线或机场的地面保障设施发生故障不能保证飞行安全;(十)在禁区内、危险区、限制区和机场宵禁的有效时间内。
第二十一条每次飞行都应携带航行备用燃油。
航行备用燃油应当根据天气情况、航空器性能、航程和备降机场远近等情况确定。
国内飞行的航行备用燃油应当保证航空器到达降落机场不能着陆,而飞抵最远的备降机场上空后,还有不少于45分钟的油量;以起飞机场作为备降机场时,航行备用油量不得少于一小时三十分,并且还应当准确计算返航点,保证航空器返航至起飞机场上空时,还有不少于45分钟的油量。
国际航线飞行的航行备用油量应当包括:航线飞行时间百分之十的燃油量、飞抵备降机场的燃油量(实际距离或370公里)、在备降机场上空460米(1500英尺)等待30分钟的燃油量、在备降机场进近并着陆的燃油量。
远程飞行时,如有必要,以及条件具备时,可以采取中途再签派放行的办法(即第二次放行)计算备用油量。
直升机的航行备用油量,通常不得少于三十分钟。
通用航空飞行的航行备用油量,按照通用航空飞行工作细则的有关规定执行。
第二十二条飞行任务书是机组执行飞行任务的基本文件。
飞行任务书由航空公司的签派人员或其代理人填写,由飞行队负责人根据确定的飞行任务签发。
第二十三条为熟悉航线及有关机场情况,提高飞行签派工作质量,飞行签派人员应当在本公司经营的航线上随机进行航线实习,每年不少于二次。
第三章各飞行阶段的飞行签派工作第一节飞行预先准备阶段第二十四条飞行预先准备是组织飞行的重要环节。
飞行预先准备阶段的飞行签派工作,应当充分准备,预计到可能发生的各种复杂情况,拟定飞行签派方案,保障飞行任务的顺利完成。
第二十五条签派人员应于飞行前一日根据下列情况拟定次日飞行计划:(一)班期时刻表;(二)运输部门提出的加班和包机任务;(三)有关部门布置的专机以及其他飞行任务;(四)航空器准备情况;(五)飞行队空勤人员的安排情况;(六)气象情况、航行通告、航线和机场各种设备保障情况;(七)有关机场的燃油供应情况;(八)机长提出的飞行申请。