2013年以来我国的房地产政策
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2014房地产调控最新政策:分类调控因地制宜昨日国务院总理李克强在答记者问时明确表示“对于合理的自住需求也要有相应的政策支持包括增加普通商品房供应。
对房地产市场则是要因城因地分类进行调控抑制投机投资性需求重在建立长效机制促进房地产市场平稳健康发展。
”至此2014年房地产市场分类调控因地制宜的调控思路已经敲定。
房地产市场因地制宜进行调控是当前市场发展的要求。
从全国市场来看房价涨幅不均衡的现象非常明显市场分化明显一、二线城市房价依旧稳中有升而三、四线城市成交趋于冷淡房价开始阴跌。
中原地产市场研究总监张大伟认为市场已经出现了明显的四不均:需求不均衡、供应不均衡、库存不均衡、价格涨幅不均衡。
一、二线城市相对集中了较多的资源而人口密集住宅需求旺盛新增供给和存量流转相对短缺所以在目前城市间经济发展不均衡依然存在的情况下分类调控因地制宜进行调控是很有必要的。
此外建立房地产市场的长效机制也是房地产市场的迫切需求。
至于“长效机制”的具体内涵张大伟认为房产税立法、不动产登记等都属于长效机制建立了长效机制将改变过去十年楼市依赖的暴利基础。
房地产市场依然要抑制投机投资性需求。
张大伟表示从最近的南京七条政策看后续可能会有其他城市跟进出台地方细则。
2014年楼市的小阳春可能很难出现部分城市的调控细则可能会出现特别是类似南京这样房价上浮过快的城市出现的调整信号可能会加剧对市场的心理影响。
六年内全国住房联网制定完善生态补偿政策法规《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》在推进人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、生态环境等方面加强了制度顶层设计,要求推行流动人口居住证制度、控制特大城市新增建设用地、加快房地产税立法并适时推进改革等。
人口管理推行流动人口居住证制度在加快改革户籍制度的同时,创新和完善人口服务及管理制度,逐步消除城乡区域间户籍壁垒,还原户籍的人口登记管理功能,促进人口有序流动、合理分布和社会融合。
全面推行流动人口居住证制度,以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,并作为申请登记居住地常住户口的重要依据。
中国历年房地产调控政策(1978年-2024年)中国的房地产调控政策在过去几十年中一直是政府关注的重要领域之一。
随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进,房地产市场的发展和稳定对于维护社会稳定和促进经济增长至关重要。
以下是一份关于中国历年房地产调控政策的综述,涵盖了从1978年到2024年的重要政策。
1978年至1998年:起步阶段在改革开放初期,中国房地产市场尚未发展起来,土地分配主要由政府集中管理。
在这一阶段,主要的调控手段是推动商品房的建设,以满足人民群众基本住房的需求。
1998年至2004年:发展与市场化随着中国经济的快速增长,房地产市场逐渐呈现出供需不平衡和价格上涨的趋势。
为了遏制房价的过快上涨,1998年,中国政府出台了《国务院关于加强商品房市场调控的若干意见》,并将房地产市场纳入宏观调控范围。
2005年至2013年:严厉调控与限购限贷在2005年,中国政府发布了《加强房地产市场调控的意见》,并通过采取限购、限贷措施等,严格管控房地产市场,遏制房价过快上涨。
这一时期,中国城市房地产市场受到较大影响,部分市场出现了调控措施的回暖。
2014年至2016年:去库存与调控特殊区域2014年,中国政府提出去库存的目标,尤其是在二线和三线城市加大了房地产市场的调控力度。
限购限贷等措施在一些热点城市得到了延续和强化。
2017年至2020年:租购并举与分类调控在这一阶段,房地产调控政策进一步加强,租购并举的政策得到了重视。
为了解决城市居民的住房问题,一些城市推出了租赁市场的发展计划,并实施了租购同权政策。
此外,一些城市针对不同市场需求,分别制定了差异化调控政策。
2021年至2024年:控制金融风险与长效机制建设随着金融风险的加大,中国政府进一步加强了对房地产市场的监管。
2021年,中国政府提出“房住不炒”政策,坚持将房地产调控目标与防范金融风险相结合。
未来几年,中国将进一步完善房地产市场的长效机制,推动住房制度改革,提高住房供应的质量和效益。
历年房地产调控政策一览表1978-1983年政策目标:修改十年规划指标,调整、改革、整顿;政策内容:允许私人建房,城市居民可以自购自建。
开始住房制度改革;调整产业结构,下放管理权;1984年政策目标:发展房地产业;政策内容:发布城建综合开发暂行办法,推行商品化试点;1985-1987年政策目标:防止盲目发展商品住宅;政策内容:加强商品房住宅计划管理,公有住房补贴出售;1988年政策目标:扩大房地产业发展,实现住房制度改革政策内容:修改《宪法》,允许土地批租;全国城镇分期分批推行住房制度改革;房地产市场;1989年政策目标:加强房地产市场管理;政策内容:发布《关于加强房地产市场管理的通知》,规范市场行为,整顿市场秩序;压缩固定资产规模,紧缩银根;1990年政策目标:加强治理整顿;推进土地使用制度改革;政策内容:治理整顿,大规模清理在建项目;颁布深化企业经营机制改革的通知;紧缩银根;发布《土地管理法实施条例》;1991年政策目标:规范产地产业发展:深化住房制度改革;政策内容:治理整顿;房地产市场建设全面起步;房改开始在全国范围内全面推行;1992年政策目标:加快房地产业发展;政策内容:引进外资;宣布“治理整顿”结束;房地产价格;扩大市场调控范围;下放权力;发放开发消费贷款;1993年政策目标:理顺房地产业,促进房地产业健康发展;政策内容:开始进行宏观调整;控制投资规模,调整投资结构,规范市场行为,调节房地产经营收益。
发布《关于加强房地产市场宏观管理,促进房地产业健康持续发展的意见》和《关于开展房地产开发经营机构全面检查的通知》;1994年政策目标:加强宏观调控,深化住房制度改革;政策内容:发布《国务院关于继续加强定资产投资宏观调控的通知》和《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》;进入调控、消化、稳定的发展阶段;开展房地产开发经营机构全面检查;整顿金融秩序;1995年政策目标:规范房地产市场;政策内容:加强房地产市场的宏观管理;颁布《房地产管理法》、《增值税法》;整顿金融秩序;开始实施安居工程;1996年全面推行住房公积金制度;租金改革和公有住房出售有了新的进展;政策性贷款制度开始建立;安居工程顺利推进;1997年实行适度从紧的财政政策和货币政策;1998年政策目标:促进房地产业发展;政策内容:发布《城市房地产开发经营管理条例》和《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》,要求从1998年下半年起停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;同时调整住房投资结构,重点发展经济适用住房,建立以经济适用住房为主的住房供应体系;房地产开发资金结构得到调整;1999年实行积极财政政策,启动住房消费,深化落实住房分配货币化改革;鼓励个人换购住房,免个人所得税;调整房地产市场若干政策;启动房地产市场,免征产易营业税,契税减半;2000年启动住房消费,促进房地产业发展。
2013年三季度,“国五条”后的各地房地产市场分化日益加剧。
多个城市对地方调控细则进行微调,在房地产市场及宏观经济形势的影响下,调整方向有紧有松。
在各地短期调控政策微调的同时,中央也在加紧完善房地产调控的长效机制,土地改革进度加快、保障安居工程持续推进、差别化信贷政策作用渐显,一系列措施为当前及今后房地产市场长期健康发展提供了保障。
展望2013年四季度,虽然全国范围内房价快速上涨的势头已得到遏制,但热点城市庞大的需求及持续升温的土地市场仍在推动房价上涨预期,调控基调不容改变。
但由于城市间市场现状的差异,各地落实调控的手段将更为灵活,调控力度也将由各地政府根据实际情况把握。
坚持稳定的宏观政策平稳经济及房地产市场预期,依靠更为灵活的微观政策激发市场自身活力、实现继续发展,“宏观要稳,微观要活”将成为未来房地产调控政策的总体导向。
此外,11月将召开的十八届三中全会有望为新型城镇化背景下的长效机制建设制定更为明确的目标与实施计划。
随着一系列改革措施的逐步落实,中国房地产业的长期发展环境将逐步明晰。
1、地方政策灵活调整,积极应对楼市变化温州(楼盘)、芜湖(楼盘)等城市限购政策略有放松。
2013年8月6日,温州市相关部门决定,对原有限购政策进行调整:原2011年3月14日后已购买一套住宅的,即日起还可以再购买一套住宅,但名下已有两套房产的仍不能购买,名下之前无房产的可以连续购买二套。
其中名下有一套的住宅认定包括已经签订购房合同但未取得房产证的住宅。
新措施同时明确,本市户籍居民家庭是指夫妻双方及未成年子女。
自此,温州成为46个限购城市中首个对限购令调整并未被中央叫停的城市。
8月28日,芜湖出台规定,本科生买房可免契税并获2万元补助。
此外,9月舟山(楼盘)市一度传出放松限购,随后住房保障和房产管理局相关负责人表示,目前并未明确调整相关施。
限购政策,但由于舟山市改善性需求强烈,已开始调研楼市及限购政策,将重新评估政策措上海(楼盘)、郑州(楼盘)等热点城市坚持调控决心。
房地产调控政策变化历程
房地产调控政策变化历程可以大致分为以下几个阶段:
1. 1998年至2003年:房地产市场进一步开放,户籍城市居民户口登记制度改革,房地产市场开始逐渐恢复。
2. 2003年至2008年:房地产市场开始迅速发展,政府加大土地供应力度,推动房地产市场的稳定和发展,但也出现了一些问题,比如房价上涨过快等。
3. 2008年至2010年:全球金融危机爆发,对中国房地产市场产生了较大的影响,政府开始实施调控政策,限制房地产市场过热发展。
4. 2010年至2013年:政府继续推出一系列调控政策,限制投机炒房行为,加大土地供应,控制房价上涨。
5. 2014年至2017年:政府实施限购、限贷等措施,进一步收紧房地产市场调控,防止房价过快上涨和楼市泡沫的形成。
6. 2017年至今:政府将房地产调控政策由"以房养地"转为"以地养房",加大土地供应力度,推进租售同权等改革,促进房地产市场健康发展。
需要注意的是,房地产调控政策变化历程会受到不同地区、不同时间段的影响,具体政策措施会有所不同。
以上只是一般性的概括。
房地产政策历程中国的房地产政策历程经历了多个阶段。
以下为部分阶段的概述:1. 1992年-1997年:房地产开始调控高速的野蛮发展为房地产市场带来不稳定性,中央调控随即出现。
2. 1998年-2002年:房地产进入完全市场化强力调控叠加金融危机使楼市陷入困境,1998年后房地产政策走向宽松。
1998年7月,国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,正式宣布停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化。
3. 2003年-2007年:调控规范市场走出经济危机后,房地产发展过热,政策方向再次由鼓励转向调控。
4. 2010年-2013年:遏制房价过快上涨09年政策转向,以遏制房价过快上涨为主线的调控措施开始逐步实施。
2010年国务院出台了史上最严调控政策“国十条”,主要从贷款政策、住房有效供给、保障性安居工程、市场监管等方面给出指导意见,有效控制了房地产市场的不规范行为和房价、地价上涨过快的势头。
5. 2014年-2017年:去库存2014年9月30日,央行、银监会联合发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》,正式开启去库存周期。
6. 2018年-2020年:稳地价、稳房价、稳预期这一阶段,房地产政策坚持“房住不炒”定位,强调城市政府主体责任,因城施策、分类调控。
7. 2021年至今:调整优化2021年,各地房地产政策坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动市场平稳健康发展。
同时,完善租购并举的住房体系,增加保障性租赁住房和共有产权住房供给。
以上就是中国房地产政策的部分历程。
请注意,政策是不断变化的,最新的政策可能有所不同,因此建议您查阅最新的官方资料以获取最准确的信息。
1.政策环境:中央着力深化改革、调控以稳为主,不同城市政策分化2013年,“宏观稳、微观活”成为房地产政策的关键词,全国整体调控基调贯彻始终,不同城市政策导向出现分化。
年初“国五条”及各地细则出台,继续坚持调控不动摇,“有保有压”方向明确。
下半年以来,新一届政府着力建立健全长效机制、维持宏观政策稳定,十八届三中全会将政府工作重心明确为全面深化改革;不动产登记、保障房建设等长效机制工作继续推进,而限购、限贷等调控政策更多交由地方政府决策。
不同城市由于市场走势分化,政策取向也各有不同,北京、上海等热点城市陆续出台措施平抑房价上涨预期,而温州、芜湖等市场持续低迷的城市,在不突破调控底线的前提下,微调当地调控政策以促进需求释放。
(1)中央新思路:坚持调控整体平稳,推进全面深化改革年初国五条加码调控,坚持从紧遏制房价快速上涨“国五条”为全年调控定调,力保房价平稳。
2013年2月20日,国务院常务会议研究部署房地产市场调控工作,提出五条调控措施即“国五条”,并在3月1日发布国五条细则(《关于继续做好房地产市场调控工作通知》【国办发〔2013〕17号】),表明中央政府高度重视坚持房地产调控,彰显调控决心,“国五条”细则的推出旨在为房地产市场尤其是一线及重点二线城市的迅速回暖降温,稳定市场预期。
两会前后中央及部委密集表态坚持调控不放松,彰显调控决心。
2010年《政府工作报告》中表态“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”,2011-2012年分别为“坚定不移地搞好房地产市场调控”和“继续搞好房地产市场调控”后,2013年更是提出“加强”房地产市场调控。
两会期间,住建部多次表态一定严格执行“国五条”;前国土资源部部长徐绍史表示今年房地产土地供应量不会低于前5年平均数;央行行长周小川答记者问时表示可以通过结构性的信贷政策实现控制房价的目标。
年末三中全会定调全面深化改革,更加注重长效机制建设三中全会强调全面深化改革,促进房地产长效机制建立健全。
2013年三季度,“国五条”后的各地房地产市场分化日益加剧。
多个城市对地方调控细则进行微调,在房地产市场及宏观经济形势的影响下,调整方向有紧有松。
在各地短期调控政策微调的同时,中央也在加紧完善房地产调控的长效机制,土地改革进度加快、保障安居工程持续推进、差别化信贷政策作用渐显,一系列措施为当前及今后房地产市场长期健康发展提供了保障。
展望2013年四季度,虽然全国范围内房价快速上涨的势头已得到遏制,但热点城市庞大的需求及持续升温的土地市场仍在推动房价上涨预期,调控基调不容改变。
但由于城市间市场现状的差异,各地落实调控的手段将更为灵活,调控力度也将由各地政府根据实际情况把握。
坚持稳定的宏观政策平稳经济及房地产市场预期,依靠更为灵活的微观政策激发市场自身活力、实现继续发展,“宏观要稳,微观要活”将成为未来房地产调控政策的总体导向。
此外,11月将召开的十八届三中全会有望为新型城镇化背景下的长效机制建设制定更为明确的目标与实施计划。
随着一系列改革措施的逐步落实,中国房地产业的长期发展环境将逐步明晰。
1、地方政策灵活调整,积极应对楼市变化温州(楼盘)、芜湖(楼盘)等城市限购政策略有放松。
2013年8月6日,温州市相关部门决定,对原有限购政策进行调整:原2011年3月14日后已购买一套住宅的,即日起还可以再购买一套住宅,但名下已有两套房产的仍不能购买,名下之前无房产的可以连续购买二套。
其中名下有一套的住宅认定包括已经签订购房合同但未取得房产证的住宅。
新措施同时明确,本市户籍居民家庭是指夫妻双方及未成年子女。
自此,温州成为46个限购城市中首个对限购令调整并未被中央叫停的城市。
8月28日,芜湖出台规定,本科生买房可免契税并获2万元补助。
此外,9月舟山(楼盘)市一度传出放松限购,随后住房保障和房产管理局相关负责人表示,目前并未明确调整相关限购政策,但由于舟山市改善性需求强烈,已开始调研楼市及限购政策,将重新评估政策措施。
中国房地产政策的变化过程中国的房地产政策在近年来经历了多次变化。
以下是中国房地产政策的主要变化过程:1. 1998年:中国实施“两限房地产政策”,即限制购房家庭的数量和购房面积。
此政策旨在控制房价上涨和防止投机炒房。
2. 2003年:中国政府开始推行“楼市调控政策”,包括增加土地供应、提高购房首付款比例、限制购房人数等措施,以遏制房价过快上涨。
3. 2007年:中国政府颁布《关于进一步加强房地产市场调控的意见》,要求严格限制垄断和扩大供应,进一步加大土地供应,防止房价过快上涨。
4. 2008年:中国政府在应对全球金融危机的过程中推出了“确保房地产市场平稳发展的意见”,以刺激国内消费和经济增长。
政府采取了一系列措施,包括减少购房限制、降低贷款利率等。
5. 2010年:中国政府开始实施“差别化信贷政策”,即对不同城市和地区的楼市实行不同的信贷政策,以适应各地的需求和情况。
6. 2013年:中国政府发布《关于加强房地产市场调控的多部门通知》,再次加大了房地产市场调控力度。
政府要求各地加强土地供应管理、加大非居民用地供应、限制住房投资等。
7. 2016年:中国政府于10月1日起实施了新的土地使用权出让制度,放宽了住宅限购政策,以促进房地产市场的平稳发展。
8. 2017年:中国政府发布《中共中央国务院关于进一步健全房地产市场调控机制的意见》,提出“房住不炒”、“租购并举”的原则,加强对房地产市场的监管和调控。
总的来说,中国的房地产政策调控主要集中在土地供应、购房限制和贷款政策等方面。
政府希望通过限制投机炒房和过快上涨的房价,保持房地产市场的稳定发展。
2013年我国房地产价格预测分析及政策建议摘要:本文在定性分析我国房地产市场供给和需求因素的基础上,应用宏观经济系统模型,预测2013年我国房地产价格走势。
实证结果显示:2013年我国房地产价格总体将保持上涨趋势(涨幅约为13.5%),一线城市上涨幅度明显高于三线和四线城市。
文章最后提出了相关政策建议。
关键词:房地产;市场价格;预测;宏观经济模型房地产价格是一个敏感的社会热点问题。
自2003年我国住房制度改革以来,房地产业得到高速发展,已经成为国民经济发展的重要行业,同时房地产价格也是节节攀登、一路上涨。
然而,在房地产行业迅速发展的同时,也暴露出一些突出问题:房地产价格增长太快,严重超出居民支付能力,房价收入比远高于国际合理水平,另外,房地产企业开发也过度依赖信贷资金,以至于银行房地产贷款风险日益加剧。
2012 年,在严厉的限贷、限购等调控政策下,上半年全国房地产价格趋于平稳,下半年全国平均房价又开始上涨,房屋价格和成交量于2012 年尾双双攀升,部分城市的土地价格也出现飚涨。
2013 年,我国房地产价格将如何变化?如何进行调控?一、我国房地产市场的供给情况从供给的角度,开发商的住房市场垄断、地方政府的土地供给垄断以及银行的大量放贷等是推动房地产价格不断高涨的主要因素。
1.房地产开发商对住房供给市场的垄断自房改政策实施以来,单位福利房、居民自建房以及小产权房被严格限制或禁止,而国家的社会保障住房供给能力很弱,以至于市场的住房供给几乎全部依赖于房地产开发商,开发商提供的商品房在我国住房供给中占据90%以上,房地产开发商在我国住房供给方面明显处于垄断地位。
一般来说,一个国家的住房供给应该至少有三个渠道:政府保障房、市场商品房和居民自建房。
政府保障房面向的对象是低收入城镇居民的最低住房需求,市场商品房面向的对象是高收入群体的高档住房需求,居民自建房面向的对象主要是农村居民的普通住房需求。
在西方发达国家,比如美国、新加坡、德国等国家,居民的住房大多是由国家提供或资助,其保障性质的住房占整个住房供应体系的四分之三左右,而商品房在整个住房供应体系中所占的比例仅约为四分之一。
近十年中国房地产政策房地产政策向来都是人们关注的对象,而想要很好的了解房地产政策就要参考近几年来房地产政策究竟发生了哪些变动。
下面是店铺整理的一些关于近十年中国房地产政策的相关资料。
供你参考。
中国近十年的房地产政策1、2003年,人民银行出台对“五大行业”限制投放信贷资金的政策,其中包含房地产行业,发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》,规定对于个人购买高档住房、两套以上(含两套)的按揭,要求各商业银行调高首付比例和利率水平;2、2004年3月,监察部、国土资源部共同下发文件,要求从2004八月31日起,所有经营性的土地一律都要公开竞价出让;2004年10月、2005年3月人民银行在不到半年时间内连续两次加息;4、2005年4月各银行出台相关配套政策,对首付款比例、利率政策进行调整;2005年5月,国家税务总局、财政部、建设部日前联合下发《关于加强房地产税收管理的通知》,房屋转让开征营业税;2005年7月1日,商业银行个人征信系统开始联网,个人购买第二套以上住房不再享受优惠利率,贷款成数同时降低;2005年7月,工行、民生开始在上海队提前还款用户收取违约金;审计署入住农行严查房贷;2005年9月,农业银行总行下发《关于积极稳健发展二手房贷款业务的通知》,明确二手房贷款必须集中在个人住房贷款管理经验丰富、风险控制能力较强的经办机构办理;3、2006年4月28日,人民银行将房贷利率在不到18个月的时间内第三次提高;2006年5月29日,九部委出台“国十五条”,对营业税征收期限重新界定,购房客户观望的气氛浓厚,在一定程度上一直业主报价大幅走高的情况。
4、2006年上调商业银行贷款利率,央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点;严格房地产开发信贷条件,对项目资本金比例达不到35%等贷款条件的房地产企业,商业银行不得发放贷款;对空置3年以上的商品房,商业银行不得接受其作为贷款的抵押物;5、2007年,8项政策,5次加息,从金融层面打压房地产;6、2008年央行百日内连续5次降息。