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全民所有制企业概述一、定义全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。
全民所有制企业又称为国有企业，但广义的国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司，全民所有制企业只是国有企业的一种。
二、合并、分立第十六条设立企业，必须依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。
经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照，企业取得法人资格。
企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。
企业的终止应当进行清算并向登记机关办理注销登记。
企业终止原因：（1）违反法律、法规被责令撤销；（2）政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散；（3）依法被宣告破产及其他原因。
第十八条企业合并或者分立，依照法律、行政法规的规定，由政府或者政府主管部门批准。
第二十条企业合并、分立或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。
第二十一条企业的合并、分立、终止，以及经营范围等登记事项的变更，须经工商行政管理部门核准登记。
三、与国有独资有限责任公司的区别（一）法律依据不同：由遵循《企业法》变为遵循《公司法》据有关资料显示，目前绝大部分国有独资企业是按照《全民所有制企业法》（1988年8月1日开始施行）注册，依照企业法注册的企业运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况；而国有独资公司是按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰。
（二）管理体系不同:由注重行政隶属关系变为注重以资产为纽带的产权关系全民所有制企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长（经理）负责制，注重隶属关系；国有独资公司是以十六届三中全会制定的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
（三）治理结构不同：由“老三会”变更为有机结合“老三会”的“新三会”全民所有制企业治理结构中的“老三会”是指党委会、工会、职代会，现代治理结构的“新三会”是指股东会、董事会、监事会。
第二章全民所有制企业法第一节企业法概述一、企业法概述（一）企业的概念及分类（1）企业是指依法设立的从事商品生产活动的独立核算、自负盈亏的社会经济组织。
它具有以下特征：1、企业是社会经济组织，是一定的人、财、物的结合。
2、企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织，企业的社会基本职能就是创造物质财富；3、企业是实行独立核算的社会经济组织；4、企业是依法设立的社会经济组织。
（2）对于企业的分类依据其标准不同有所区别，主要掌握：1、按企业的生产资料性质：可以划分为全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业和外商投资企业2、按企业财产责任形式：可以划分为独资企业、合伙企业和公司企业第三章私营企业法律制度第一节私营企业概述一、私营企业概述（一）私营企业的概念私营企业是指企业资产属于私人所有，雇工8人以上的赢利性的经济组织。
私营企业具有如下特征：1、私营企业的资产属于私人所有。
2、私营企业中存在雇佣劳动关系。
3、私营企业是赢利性的经济组织。
（二）私营企业的种类我国私营企业分为独资企业、合伙企业和有限责任公司三种。
1、私营独资企业，是指一人投资经营的企业，私营独资企业的投资者对企业债务负无限责任。
2、私营合伙企业，是指两个以上按照协议投资、共同经营、共负盈亏的企业。
私营合伙企业的协议应当采用书面形式。
合伙人对企业债务负连带无限责任。
3、私营有限责任公司，是指投资者以其出资额对公司负责，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业。
（三）私营企业的设立在主体上，农村村民、城镇待业人员、个体工商业户经营者、辞职、退职人员和国家法律、法规政策规定的离退休人员和其他人员，即除在职职工外的人员均可。
在经营条件上，私营企业不得从事军工、金融业的生产经营，不得生产经营国家禁止经营的产品。
同时法律规定设立私营企业要符合的条件有：1、具备与生产经营和服务规模相适应的资金和从业人员；2、具备固定的经营场所和必要的措施；3、符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。
第六章全民所有制企业工业法第一节全民有所有制工业企业法一、全民所有制工业企业法概述（一）全民所有制工业企业的概念和特征1．概念：全民所有制工业企业，即国有工业企业，是指以生产资料的全民所有制为基础的、从事工业生产经营活动的、独立的商品经济组织。
2.特征：（1）全民所有制工业企业是商品经济组织。
（2）全民所有制工业企业是独立的商品经济组织。
（3）全民所有制工业企业是从事工业生产经营活动的商品经济组织。
（4）全民所有制工业企业是以生产资料的全民所有制为基础的商品经济组织。
（二）全民所有制工业企业法的概念及调整对象从广义上讲，全民所有制工业企业法，是调整在国家协调本国经济运行过程中发生的关于全民所有制工业企业的经济关系的法律规范的总称。
从狭义上讲，全民所有制工业企业法是指《中华人民共和国全民所有制工业企业法》。
全民所有工业企业法的调整对象P92 四个方面的经济关系。
二、全民所有制工业企业的设立、变更和终止（一）全民所有制工业企业的设立的条件P93 七个方面的条件（二）全民所有制工业企业的变更（1）企业的合并；（2）企业的分立；（3）企业其他重要事项的变更：是指名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金等方面的变更。
（三）全民所有制工业企业的终止（1）终止的原因：违反法律、法规被责令撤销；政府主管部门依法决定解散；依法被宣告破产；其他原因。
（四）企业终止的清算企业解散，由政府主管部门指定成立的清算组进行清算。
企业被宣告破产的，由人民法院组织有关机关和人员成立清算组织，进行清算。
在企业财产不足以偿还企业的全部债务时，一般应在支付必要的清算费用后，并按下列顺序清偿：一是职工工资；二是国家税收；三是银行贷款和其他债权。
三、全民所有制工业企业的权利和义务（一）全民所有制工业企业的权利：一是产供销方面的权利；二是人、财、物方面的权利（二）全民所有制工业企业的义务（三大义务，即企业对国家、对社会、对职工的义务）四、全民所有制工业企业的内部管理制度全民所有制工业企业实行厂长（经理）负责制，厂长（经理）全面负责，企管委员会协助决策，职代会民主管理，党组织保证监督。
全民所有制企业法规目录1. 引言2. 定义3. 组织结构4. 行政管理5. 劳动管理6. 资产管理7. 分配制度8. 安全与环境保护9. 违规与处罚10. 结论1. 引言全民所有制企业是指国家、集体和职工之间共同所有并共同管理的企业。
在全民所有制企业中，法规的制定和实施是必要的，以确保企业的稳定发展和职工的权益。
本文旨在对全民所有制企业的法规进行全面的阐述，以便于企业管理者和职工理解和遵守。
2. 定义在全民所有制企业中，国家是所有权人，职工是劳动者，集体是管理者。
职工享有劳动报酬、社会保险和福利待遇等权益。
3. 组织结构全民所有制企业的组织结构应包括董事会、监事会和职工代表大会。
董事会负责企业的经营决策，监事会负责对企业经营情况进行监督，职工代表大会负责监督企业管理和决策的合法性和公正性。
4. 行政管理全民所有制企业的行政管理应遵循国家法律法规和企业章程。
企业应制定和执行内部管理制度，确保企业运营的规范和高效。
5. 劳动管理全民所有制企业的劳动管理应遵循劳动法和劳动合同法，保障职工的劳动权益和福利待遇。
企业应建立完善的人力资源管理制度，包括招聘、培训、晋升和离职等方面的规定。
6. 资产管理全民所有制企业的资产所有权属于国家，企业应负责对资产的使用、保管和管理。
企业应建立健全的资产管理制度，确保资产的安全和合法使用。
7. 分配制度全民所有制企业的利润分配应遵循公平、公正、合理的原则，保障职工的权益。
企业应按照国家的分配政策，制定和执行分配制度。
8. 安全与环境保护全民所有制企业应重视安全生产和环境保护。
企业应建立安全生产管理制度，制定消防、安全防护和环境保护等相关规定，确保职工的生命安全和环境的可持续发展。
9. 违规与处罚全民所有制企业对违反法规和制度的行为应采取相应的处罚措施，包括警告、罚款、停职和解除劳动合同等。
同时，企业应建立申诉和仲裁机制，保障职工的合法权益。
10. 结论全民所有制企业法规是企业规范运营的基础，也是保障职工权益的重要手段。
全民所有制企业概述一、定义全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。
全民所有制企业又称为国有企业，但广义的国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司，全民所有制企业只是国有企业的一种。
二、合并、分立第十六条设立企业，必须依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。
经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照，企业取得法人资格。
企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。
企业的终止应当进行清算并向登记机关办理注销登记。
企业终止原因：（1）违反法律、法规被责令撤销；（2）政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散；（3）依法被宣告破产及其他原因。
第十八条企业合并或者分立，依照法律、行政法规的规定，由政府或者政府主管部门批准。
第二十条企业合并、分立或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。
第二十一条企业的合并、分立、终止，以及经营范围等登记事项的变更，须经工商行政管理部门核准登记。
三、与国有独资有限责任公司的区别（一）法律依据不同：由遵循《企业法》变为遵循《公司法》据有关资料显示，目前绝大部分国有独资企业是按照《全民所有制企业法》（1988年8月1日开始施行）注册，依照企业法注册的企业运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况；而国有独资公司是按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰。
（二）管理体系不同:由注重行政隶属关系变为注重以资产为纽带的产权关系全民所有制企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长（经理）负责制，注重隶属关系；国有独资公司是以十六届三中全会制定的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
（三）治理结构不同：由“老三会”变更为有机结合“老三会”的“新三会”全民所有制企业治理结构中的“老三会”是指党委会、工会、职代会，现代治理结构的“新三会”是指股东会、董事会、监事会。
