公平与效率

我国正确地处理效率与公平的关系,必须遵循的原则有哪些简答题(1 分)
答案要点:(1)效率优先、兼顾公平的原则;(2)平等原则;(3)公平分配的原则;(4)机会均等、能者优先的原则。

(1) 公共行政的目的是效率,公共行政的价值是公平;
(2) 公平和效率历来就是一个矛盾的统一体。

一方面,说两者矛盾是指在追求效率的同时,会一定程度上影响公平的实现, 相反,追求公平时又会或多或少妨碍效率的提高; 另一方面,说两者统一则是因为效率是最终实现事实上公平的基础和主要途径, 公平是效率的保证。

公平程度愈高,社会愈稳定,也就愈能提高效率。

(3)长期以来,我国虽然也十分重视效率和公平问题,但却把公平放在了优先地位,并且对其错误的理解为平等、“平均主义”的同义词,致使在很大程度上影响了效率的提高。

所以,就我国目前的情况而言, 如何正确地处理效率愈公平的关系, 效率,就必须遵循以下的原则:第一,效率优先、兼顾公平的原则;公平分配的原则;第四,机会均等、能者优先的原则;
(4)效率和公平的关系的问题涉及到社会发展与稳定的大问题势必会影响到发展和稳定, 一些发展屮国家的倒退甚至解体, 无不在说明这一问题的重要性。

因此,正处于发展中的我国,更要重视这一问题并要积极采取一定措施来正确有效地处理两者的关系。

公平与效率1、邓小平时代与十七大后公平与效率的关系的表述党的十四大提出了要“兼顾效率与公平”，党的十四届三中全会提出了“效率优先，兼顾公平”的原则，而党的十五大报告进一步重申和强调了这一原则。

党的十六大报告明确指出“初次分配注重效率，再分配注重公平”，党的十六届四中全会提出了要“注重社会公平”，党的十六届五中全会强调“更加注重社会公平”，党的十七大报告则提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

”2、公平与效率的关系(1)公平与效率的定义公平指人与人的利益关系及利益关系的原则、制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要,主要指在经济利益上的公平，反映了人们之间利益分配的合理关系。

效率就是人们在实践活动中的产出与投入之比值，或者叫效益与成本之比值。

效率与公平的关系是辩证统一的。

一个有效率的社会,其资源配置、管理体制、运作机制应该是合理的、公正的；同样，一个公正的社会,其资源一定能得到合理的配置,人的积极性、创造性才能得到最大限度地发挥。

(2)效率的内涵经济效率，是指经济资源的配置和产出状态。

对于一个企业或社会来说，最高效率意味着资源处于最优配置状态，从而使特定范围内的需要得到最大满足，或福利得到最大增进，或财富得到最大增加。

合理的效率优先原则就是指分配制度、分配政策要以促进生产力发展和社会经济效率为首要目标。

生产力的发展是衡量一切社会进步与否的标准，由于效率属于现实生产力范畴，而公平属于生产关系和上层建筑范畴，因而从效率与公平在社会发展因素的序列中的一般关系来看，效率优先是必然的，兼顾公平是必要的，因而是合理的。

生产效率越低下，社会公平实现的就越不充分，人们就越缺少自由、民主、公平；反之，生产效率越高，社会财富越丰富，在社会物质文明增强的基础上构建的人类社会秩序就越完善，人们所享有的自由、民主、公平就越充分，能实现自我、完善自我的机会也就越多，为社会创造的财富就越多，产生的效率就越大。

按照马克思主义的观点，经济学意义上的公平是有关经济活动的规则、权利、机会和结果等方面的平等和合理，它是调节社会关系和财富分配关系的一种规范，它不只是一种主观观念，而是具有客观的内容，它受制于一个国家特定的社会经济结构、政治结构和文化结构，具有相对性、历史性和客观性。

何谓效率？效率概念的基本含义，指的是投入与产出或成本与收益的对比关系。

公平和效率是矛盾的统一，二者既有相互矛盾相互排斥的一面，又有相互统一、相互依存的一面。

它们的统一性主要表现在：其一，效率是公平的基础。

从历史上看，只有效率提高到一定的程度产生了剩余物品之后，才出现公平问题。

在效率低下、还没有产生剩余物品时，空谈公平就失去了意义。

而从各国经济发展的历史趋势来看，只有物质财富更加丰富时，公平才会增长，越是在不发达的阶段，收入分配就越不公平。

到未来的共产主义社会，物质财富极大丰富，全社会也才能达到最大的公平。

也就是说，效率使公平建立在更雄厚的物质基础上，公平的最终实现要以效率的极大提高为基础。

没有生产力的极大发展和效率的极大提高，是不可能实现全体人民的共同富裕的。

其二，公平促进效率。

收入分配是否公平，对经济效率有重大影响，分配公平合理能够使各个阶层的劳动者充分发挥主动性、创造性和积极性，能够促使社会稳定发展，从而全面促进劳动效率的提高。

相反，严重的分配不公，无论是平均主义的分配方式，还是收入差距过大乃至产生两极分化，都会降低劳动者的积极性，增加社会的不稳定因素甚至发生社会动荡，影响效率。

它们的矛盾性主要表现在：二者之间也存在此长彼消的一面。

一方面，公平对效率具有一定的滞后性，效率开始提高了，旧的公平观仍居于主导地位，阻碍生产力的发展。

另一方面，在一定时期内为了达到公平，要以牺牲一定的效率为代价；而为了促进效率，又要以牺牲一定的公平为代价。

公平和效率在社会主义市场经济条件下是可以统一的，但并不是没有任何矛盾，而这些矛盾在社会主义市场经济条件下是可以得到解决的。

什么是效率和公平？谈谈你的理解。

一、什么是效率和公平,谈谈你的理解。

效率就是在同样的时间内完成任务量的多少，多了就是高，少了就低。

公平就是在同一平台上，享受同等的权利和义务。

在现行市场经济中，效率是以投入与产出、所耗与所得的比例来计算的，投入少、所耗低、产出高、所得多就称为有效率或高效率，反之就称之为无效率或低效率。

讲效率，我们要清楚两个方面的情况:(1)效率的主要活力来自劳动者的劳动技能、劳动积极性、主动性与创造性，以生产要素分配是以等量付出获取等量报酬的原则来激励劳动者的积极性，从而有效地促进效率提高。

(2) 效率的发挥是建立在社会不平衡，即有一定差别的基础上，有差别才有效率。

劳动者的劳动能力有高有低，劳动质量有优有劣，有简单劳动与复杂劳动之分，因而按照等量劳动获得等量报酬的原则，劳动所得就必然有差别，而适当的收入差距会起到鼓励先进、鞭策后进的作用，从而推动效率的提高。

二、洛伦兹曲线、基尼系数、奥肯定理的含义。

1、洛伦兹曲线(Lorenz curve),是美国统计学家M.洛伦兹(M.O.Lorenz)提出的，是用以反映国民收入分配平均程度的一种曲线。

洛伦兹曲线弯曲程度越大，收入分配越不平等;反之，洛伦兹曲线弯曲程度越小，收入分配越平等。

2、基尼系数(Gini voefficient)是意大利统计学家基尼根据洛伦兹曲线提出的一个衡量分配不平等程度的指标。

实际基尼系数总是在零和1之间，其数值越小，表明收入分配越平均;反之，则越不平均。

3、奥肯定理美国著名的经济学家阿瑟•奥肯发现了周期波动中经济增长率和失业率之间的经验关系，即当实际GDP增长相对于潜在GDP增长(美国一般将之定义为3%)下降2%时，失业率上升大约 1%;当实际GDP增长相对于潜在GDP增长上升2%时，失业率下降大约 1%，这条经验法则以其发现者为名，称之为奥肯定理。

潜在GDP这个概念是奥肯首先提出的，它是指在保持价格相对稳定情况下，一国经济所生产的最大产值。

公平与效率兼顾原则的含义
公平与效率兼顾原则是指在经济活动中，既要追求经济效益，又要考虑社会公平，实现经济效益和社会公平的平衡。

具体来说，该原则要求在追求经济效益的同时，不能忽视社会公平和公正，要尽可能地减少社会的不平等现象，让更多的人分享到经济发展的成果。

公平与效率兼顾原则的含义包括以下几个方面：
1. 资源分配要考虑社会公平：在资源分配中，不能只考虑经济效益，而要兼顾社会公平，尽可能地让更多的人分享到经济发展的成果。

2. 政策制定要考虑公平和效率：政府在制定政策时，不仅要考虑政策的经济效益，还应该考虑政策对社会公平的影响，尽可能地减少社会的不平等现象。

3. 市场机制要兼顾公平和效率：市场机制应该在追求经济效益的同时，兼顾社会公平，避免市场失灵导致的社会不平等现象。

4. 企业行为要兼顾公平和效率：企业在追求经济效益的同时，也应该考虑社会公平，尽可能地减少对社会的负面影响。

总之，公平与效率兼顾原则是指在经济活动中，既要追求经济效益，又要考虑社会公平，实现经济效益和社会公平
的平衡。

该原则要求在各个层面上都要兼顾公平和效率，以实现经济社会的可持续发展。

我国经济发展中如何正确处理效率与公平的关系的认识什么是效率和公平效率：指人的活动的效率。

人的活动是主体借助一定的手段实现既定目标的过程。

效率就是人的生产活动的产出与投入之间的比例关系：成本不变，产出越大，效率越高；同样，产出不变，成本越低，效率越高。

公平：平等的对待公平，不平等的对待不公平。

人世间有很多公平的事，可是有一些事是不公平的，在这我不是要说，谁做的不对，只不过有些不公平的事发生在一些人身上是致命的。

我不希望，有些人利用手中的权利，做出一些不平等的事。

人都是有错的，只要不是有意的，可以原谅。

但是即是这样，有时也会出现不好的事。

如果你是他的上级，请你做事慎重。

当前我国城市居民的收入分配差距在相同程度上是不合理的。

比如，国有企业工资收入分配制度存在严重不公平。

近几年，企业参照公务员加薪的比例，根据企业效益来自主上浮工资。

然而，企业管理者设计制定的调资方案带有巨大的“利己性”——企业利润向高层和中层管理人员严重倾斜。

部分管理者上涨工资份额是大多数职工群体上涨份额的好几倍。

总之。

一半以上的利润流向了企业上层，剩下的员工工资也就寥寥无几了。

企业分配制定的不公，与职工在收入分配，工资改革等方面缺乏话语权和监督权息息相关。

制度的设计者得不到有效的制衡，制度就只能“造福”他们自身。

我国《工会法》规定，企业调资和大的投资经营决策等事项，必须经职代会审议表决。

可现实是，组成职代会的“职工代表”大部分是企业的高管和中层管理者，不合理的调资方案同样得以顺利实施，职代会沦为走过场。

企业分配制度的不公，是城市中诸多不公正分配制度的一个缩影；企业管理层与职工之间日益扩大的收入差距，也正是城市两极分化，贫富悬殊的一面镜子。

因此，在我看来，政府应该尽快出台符合经济规律，有利于城市良性发展的有效公共政策，不断完善有关法律法规，“干预”和引导不公正的城市分配制度回到健康的轨道上来，在法制的框架内规范运行。

只有这样，才能最终抑制或者消除过大的城市居民收入差距。

有关公平与效率的文献综述一、公平与效率的含义关于公平的含义,亚当斯密在《国民财富的性质和原因的研究》中叙述：公平是指在市场经济的自由竞争中,每个人都应当具有平等竞争的机会和权利，或是指在机会公平和规则公平的前提下,社会收入分配差距要适度，不造成两极分化。

罗尔斯在《作为公平的正义——正义新论》中做出的公平最新表述为：（1)每一个人对于一种平等的基本自由之完全适当体制都拥有相同的不可剥夺的权利，而这种体制与适于所有人的同样自由体制是相容的；(2）社会和经济的不平等应该满足两个条件：第一，他们所从属的公职和职位应该在公平的机会平等条件下对所有人开放；第二，它们应该有利于社会之最不利成员的最大利益(差别原则）。

按照马克思主义的观点，公平是人们对社会事物进行价值评价时表现出来的观念,是一种价值评价形式，一种思想意识。

它可以是一种公平感,也可以是一种学说、理想、主张以及体现为一定的制度等。

公平是历史的、相对的，不是永恒的。

公平是历史发展的产物，不同社会、不同阶级甚至不同的人,对公平的理解是不同的。

公平受制于一个国家特定的社会经济结构、政治结构、文化结构等，具有相对性、历史性和客观性。

公平的标准也随着历史的演进而不断更新，随着时代的变迁而不断补充新的内容.阿马蒂亚·森在其名著《以自由看待发展》中指出,社会公正的具体内容和具体体现取决于每个社会自己的选择,只要社会的决策过程是民主的、每个成员都有表达自己偏好的正式渠道、政治决策机制能综合每个公民的意见，社会选择的结果就是可以接受的。

关于效率的含义，主要是一个经济学概念，是指一定条件下的投入与产出或成本与收益之间的比率.在福利经济学中,效率指的是帕累托效率，即在不损害任何一个社会成员境况的前提下,重新配置资源已经不可能使任何一个社会成员的境况变好，或者说，要改善任何一个社会成员的境况,必定要损害其他社会成员的境况(Pareto，1906)。

如果一个经济没有达到帕累托效率状态,那么这个经济体制中存在着一些无效率状态。

如何处理公平与效率的关系呢？1、效率优先原则处理公平与效率的关系应该是效率优先。

因为公平与效率总的来说是一致的，所以，实行效率优先原则就意味着是公平的，合理的所谓效率优先原则就是指分配制度、分配政策要以促进生产力发展和社会经济效率为首要目标，发展社会主义市场经济，深化经济体制改革，我们必须把效率作为优先考虑的价值目标。

效率优先原则意味着人们以经济建设为中心，以实现生产力的发展为目标，这样，效率提高了，生产上去了，社会财富增多了，人们享有的社会公平就更多了，生产力的发展是衡量一切社会进步与否的标准，由于效率属于现实生产力范畴，而公平属于生产关系和上层建筑范畴，因而从效率与公平在社会发展因素的序列中的一般关系来看，效率优先是必然的，兼顾公平是必要的，因而是合理的。

人类社会进步的因素中，生产力的作用是巨大的，生产效率的提高推动社会的进步，随着社会由低级向高级的进步和发展，社会公平实现的越来越充分。

宏观地看，生产效率越低下，社会公平实现的就越不充分，人们就越缺少自由、民主、公平；反之，生产效率越高，社会财富越丰富，在社会物质文明增强的基础上构建的人类社会秩序就越完善，人们所享有的自由、民主、公平就越充分，能实现自我、完善自我的机会也就越多。

为社会创造的财富就越多，产生的效率就越大，所以，在二者的关系中要以效率为先，兼顾公平。

我们是社会主义国家，坚持效率优先原则是必然的。

我们作为社会主义国家，根本任务就是解放生产力，消灭剥削和两极分化，最终目的实现共同富裕，生产力的发展必须通过效率的提高，只有生产发展了，效率提高了，才能逐步消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕达到真正的公平。

所以，把效率优先放在第一位，最大限度的提高经济效率，这是社会主义本质所要求的，而且，坚持效率优先原则是公平能够实现的物质基础，只有社会物质丰富，才能增进社会公平，如果效率低下，物质财富严重缺乏，怎样才能实现真正公平呢？我们曾经过分重视公平而忽视了效率，误以为公平就是分配领域的平均主义，因而在分配上实行了公平的平均，这种公平的薪酬体系造成了什么后果呢？那就是妨碍了效率，结果使人民长期处于贫穷状态，生活在困窘的状态中。