(√)基层反映:“限塑令”政策执行存在的问题及对策建议
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限塑令推进过程中的问题和难点2008年,国务院办公厅下发“限塑令”,以此来限制和减少塑料袋的使用。
根据发改委2016年的数据显示,超市、商场的塑料袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料袋140万吨左右。
然而实际情况是这一规定如今似乎逐渐被人们遗忘,在一些地方堪称名存实亡,几乎沦为“卖塑令”,这值得引起各级党委政府高度重视。
一、限塑令推进过程中的问题1、免费塑料袋仍在普遍使用。
以个体商家为主的农贸市场、批发市场出于吸引顾客的需要仍在普遍使用免费塑料袋,且其没有任何生产厂家和生产规格标志,厚度上也明显低于0.025毫米的“限塑令”要求,很多顾客买东西时要求多套几个袋子。
2、收费对需求的调节作用弱化。
超市塑料袋每一个就3毛左右,收费太低,导致价格对供需的调节作用不够明显。
虽然收费能够减少使用量,但很多消费者外出一般没有携带购物袋的习惯,尤其是年轻人由于购物量大、次数频繁,几乎每次都会主动购买塑料袋。
3、新兴消费方式成“限塑令”新盲区。
近年来,外卖业呈现出井喷式发展,商家在配送时通常会使用超薄塑料袋包装,其消耗量也成了一个天文数字。
同时快递业也是消耗塑料袋的“大户”,据统计2015年我国快递业共消耗了82.6亿个塑料袋,且逐年快速递增。
二、限塑令推进过程中的难点1、政府监管处罚难。
国家规定由工商、质监部门负责对塑料袋生产及使用进行监督检查,但是由于有市场的需求,许多小企业私自违法生产不合格塑料袋销往农贸市场、小超市,隐蔽性较强,相关部门查处难度较大,因而使得流通环节的问题屡禁不止。
2、群众转变观念难。
许多人不理解限塑令的重要性,特别是农贸市场,其存在数量多、整体素质普遍不高、环保意识不强,他们认为小本经营本来就不容易,如果再向消费者收取塑料袋费用,担心会因此失去客源。
同时有的消费者的确会因为多收几毛塑料袋的钱而不去购买,这样一来使限塑令更难以执行。
3、企业技术升级难。
目前市面上普遍存在的都是廉价塑料袋,其生产技术要求不高、成本较低,利润空间也比较大。
论文题目“限塑令”执行困境及其化解研究——以“限塑令”在成都市的执行为例学科专业公共管理指导教师刘智勇教授作者姓名黄大君学号200801201024分类号密级UDC1注学位论文“限塑令”执行困境及其化解研究——以“限塑令”在成都市的执行为例(题名和副题名)黄大君(作者姓名)指导教师姓名论文提交日期注1:注明《国际十进分类法UDC》的类号。
独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。
与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。
签名:黄大君日期:2010年6月7日关于论文使用授权的说明本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。
本人授权电子科技大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。
(保密的学位论文在解密后应遵守此规定)签名:黄大君导师签名:刘智勇日期:2010年6月7日摘要“限塑令”是一项落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的全国性公共政策,具有十分重要的经济、社会和环保价值,其政策目标最终能否有效实现,将直接关系到我国减少塑料的“白色污染”、保护生态环境、节约能源和培养广大公民环保意识的成效。
2010年,成都市提出了建设“世界现代田园城市”的伟大目标,在此背景之下,从公共政策执行角度对“限塑令”在成都市的执行情况进行研究,对于促进“限塑令”政策目标的全面有效实现和田园城市建设,具有重要的现实意义。
同时,选择以西部省会城市成都市作为“限塑令”执行情况研究的对象,也将有利于从实证角度进一步丰富公共政策执行的相关理论。
基层反映:“限塑令”政策执行存在的问题及对策建议2021年,国务院发布“限塑令”:从2021年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、利用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一概不得免费提供塑料购物袋。
但是,已实施九年的“限塑令”效果不佳。
一、目前存在的问题(一)免费塑料袋仍在普遍利用。
以个体商家为主的农贸市场、批发市场仍在普遍利用免费塑料袋,在一些生鲜市场和小型超市,“限塑令”明令禁止的超薄塑料袋也在普遍利用。
(二)收费对需求的调节作用弱化。
塑料袋收费太低,致使价钱对供需的调节作用不够明显。
各地大型超市多数能严格落实“限塑令”,执行塑料袋收费政策。
虽然收费能够减少利用量,但很多消费者,尤其是年轻人对塑料袋的价钱并非敏感。
(三)新兴消费方式成“限塑令”新盲区。
最近几年来,外卖业呈现出井喷式发展,商家在外卖配送时通常会利用超薄塑料袋包装,塑料袋的消耗也成了一个天文数字。
“互联网+”的消费场景往往是商家与消费者直接“点对点”,具有必然程度的隐蔽性,这给监管带来了新的难题。
快递业也是消耗塑料袋的“大户”。
2021年度中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告显示,2021年我国快递业共消耗了82.6亿个塑料袋。
二、问题存在的原因(一)政策效能不足,惩罚威慑低。
“限塑令”本身缺乏必然的科学性、合理性,它在政策的制定、执行和监察没有形成一个完整闭环,如何引导民众、监管市场并增进良好消费和循环系统的形成,需更详细地分解任务,将鼓励和制裁办法真正运用下去。
按照《国务院办公厅关于限制生产销售利用塑料购物袋的通知》,“限塑令”涉及的部门包括发改委、质监、工商、环卫、环保、科技、财政、税务等,但是很多基层部门对本部门是不是负有相关监管职责并非清楚。
不同地域之间监管力度不均衡并缺乏监管协作机制,刺激超薄塑料购物袋、非环保塑料袋在一些监管较松的地域生产,再流向生产环节监管严格的地域利用,对后者的监管工作造成冲击。
对“限塑令”政策的分析与思考1. 引言1.1 介绍“限塑令”政策背景限塑令,即限制塑料制品的生产、销售和使用的政策措施,是针对日益严重的塑料污染问题而出台的重要举措。
塑料制品在我们日常生活中无处不在,但很多人并不了解,塑料制品的生产和使用过程会对环境造成巨大的污染。
塑料制品在生产、使用和处理过程中会释放出大量有害物质,对土壤、水源和空气造成严重的污染,危害生态系统和人类健康。
限塑令政策背景下,政府部门开始逐步出台相关措施,限制塑料制品的生产和使用,推动社会进程向可持续发展和绿色生活方式转变。
通过倡导减少使用塑料制品、提倡循环利用和回收利用的方式,限塑令政策逐渐被广泛接受和认同,成为了环保领域的热点话题。
随着环保意识的提高和科技水平的进步,限塑令政策的实施将对全社会产生深远的影响,引领人们形成绿色环保的消费习惯和生活方式。
限塑令政策背景下,塑料污染问题得到逐步缓解,生态环境得到改善,人们的生活质量也将得到提高。
【内容结束】1.2 阐述“限塑令”政策的重要性“限塑令”政策的重要性在于其对塑料污染问题的解决具有重要意义。
随着塑料制品的广泛应用和使用量的不断增加,塑料污染已成为当今世界面临的重要环境问题之一。
塑料制品的生产和消费过程中,大量的塑料垃圾产生后往往无法有效处理和回收,进而对地球环境带来严重污染。
塑料垃圾不仅影响陆地和海洋生态系统的平衡,还可能对动植物的生存和健康造成威胁。
推行“限塑令”政策有助于减少塑料制品的使用量,从根本上降低塑料污染对环境的破坏程度。
“限塑令”政策也能促进生产者和消费者对环境保护的意识,并推动塑料制品的绿色生产和循环利用。
通过“限塑令”政策的实施,可以有效改善环境质量,保护生态系统,为可持续发展创造更加清洁和健康的生活环境。
【字数:203】2. 正文2.1 “限塑令”对塑料污染的影响“限塑令”对塑料污染的影响主要体现在减少塑料制品的使用量,从而减少塑料垃圾的产生。
塑料制品在生产、使用和处理过程中都会释放有害物质,对环境和人类健康造成危害。
我国“限塑令”政策执行的困境与路径选择众所周知,"白色污染"一直是环境治理中的顽疾,其对土壤、水源等造成严重破坏,对人类的健康与生活也无疑是一种威胁。
为了遏制"白色污染",早在2008年政府就颁布并实施了"限塑令",其作为一项有益于社会、有益于公众的环保公共政策,具有科学的现实意义,在一定时期、一定程度上推动了我国环境保护事业的大步迈进。
然而,该项政策在颁布之后良好效果并未持续,如今看来,政策似乎早已流于纸上,甚至已经被遗忘。
因此,鉴于"限塑令"在环保方面的不可或缺性以及它的执行现状,文章以其为研究焦点,旨在更加深刻地阐明环保公共政策的重要性和强化政策执行的紧迫性,明确指出"限塑令"效果的显现需要政府发挥好主导性作用,将焦点放在具体执行上,加之社会、公众等多主体的配合,共同助力政策的良好落实。
文章有效结合政策执行理论、治理理论的深刻内涵,全面剖析了我国"限塑令"的执行现状,肯定了其执行以来的积极效果,也指明了不足之处。
从政府执行存在漏洞、厂商存在逐利意识、消费者习惯难以转变等角度揭示了我国"限塑令"的执行困境,并且从政策对象、执行者、政策本身、问责监管、公众参与以及配套措施等方面深入阐述了导致困境的原因。
鉴于我国"限塑令"实施过程中的种种问题以及它在环境保护工作中的重要性,并且结合我国现实情况,在合理借鉴国外有利经验的基础之上,从明确主体职责、增强政策科学性、健全执行机制、强化政策宣传、扩大公众参与等多维度,提出了一系列优化环保政策执行的路径选择,以此来纠正政策执行偏差,确保环保工作的顺利进行,推动我国经济与环境的和谐共进,使生态文明建设充分顺应并融入经济发展的新常态,保证政策目标的实现以及政策执行力的全面提升。
限塑令的实施困境与制度完善作者:王灵铃来源:《法制与社会》2017年第36期摘要塑料袋以其便捷、实用,经济等特点在商品包装领域深受青睐,但塑料袋的过度使用造成了巨大的资源浪费和环境问题。
随着快递、外卖等行业的迅速崛起,塑料制品向绿色经济发起新一轮的挑战。
限塑令的实施标志着塑料袋的使用和管理进入规范化时代,但是基于限塑令本身的不完善以及执行中暴露出来的现实问题使得限塑令遭遇困境。
本文从实证研究的角度分析限塑令的实施现状,指出限塑令在实施过程中出现的问题,并提出我国在规制塑料袋方面的可行性建议。
关键词限塑令白色污染激励机制基金项目:本文系南京信息工程大学2016年度大学生创新创业训练计划项目“限塑令的实施困境与立法完善——以南京地区为样本”(项目编号:201610300134)的成果之一。
作者简介:王灵铃,南京信息工程大学,研究方向:法学。
中图分类号:D922.6 文献标识码:A DOI:10.19387/ki.1009-0592.2017.12.264一、限塑令的实施现状所谓“限塑令”即实行塑料购物袋有偿使用制度并且禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。
这一公共政策的出台体现了我国治理“白色污染”、建设生态文明社会的决心,也是我国勇于承担国际责任的重要举措,受到社会各界的广泛关注。
近期,淘宝推出共享快递盒,肯尼亚正式施行“限塑令”等报道再次将公众的视野聚焦到我国的限塑令上。
限塑令实施初期,取得了显著的社会效果,仅就零售行业而言,塑料袋的使用率就下降了66%,每年减少使用近400亿个塑料袋。
然而这种局面并未持续太久,随着时间的推移,免费塑料袋开始卷土重来。
近日,中国青年报社会调查中心联合问卷网展开了一项关于限塑令的社会调查,在2007位受访者中,58.1%的受访者表示限塑令的实施效果不佳,86.4%的受访者认为需要对塑料袋使用情况进一步治理。
限塑令缘何陷入实施困境?一方面是由于限塑令本身存在一定的局限性,另一方面,随着经济发展出现了许多新情况新问题。
对“限塑令”政策的分析与思考作者:肖格雅来源:《科技视界》2020年第06期摘要“白色污染”是我国环境污染中的一个大问题,“限塑令”作为一项公共政策,出台至今已有十一年,随着时间的推移,“限塑令”政策的内涵与成效究竟如何呢?本文通过分析“限塑令”政策的内容、效果以及当中存在的问题与不足,提出了相应的思考,政府、企业、商家、公民各方都要多多努力,才能将限塑落到实处。
关键词限塑令;公共政策;分析思考中图分类号: D922.68 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 文獻标识码: ADOI:10.19694/ki.issn2095-2457 . 2020 . 06 . 1001 “限塑令”政策产生的背景塑料袋问世近百年来,给我们的生活带来了极大的便利。
在商场、超市、农贸市场等随处可见塑料袋的身影,但由于频繁过度地使用塑料袋,带来了严重的环境污染与资源浪费。
废旧塑料袋残留在土壤中,会影响农作物正常生长;残留在水体中,会污染水体,还可能被动物误食导致风险;焚烧会污染大气,直接掩埋无法降解还会污染地下水;这些都会导致塑料袋成为“白色污染”的来源。
此外,在目前全球资源异常紧张的情况下,过度使用和无法妥善处理塑料袋无疑会带来巨大的资源浪费,造成人类无法承担的后果。
基于以上的情况,国务院于2007年12月31日颁布了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,目的在于遏制白色污染,贯彻落实科学发展观,切实做到保护生态环境。
2 “限塑令”政策的内容与实施效果《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》主要内容有:(1)禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋。
从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。
(2)实行塑料购物袋有偿使用制度。
自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。
(3)加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查。
“限塑令”难执行的原因与对策研究作者:马明凯来源:《管理观察》2018年第19期摘要:随着污染防治以及环境保护在政府工作中的分量及力度的不断加强,越来越多的以保护环境为主的公共政策不能适应新形势的发展,面临着难以执行甚至失效的尴尬局面,需对其进行重新分析。
在这之中,作为已经实行了近十年的“限塑令”,一方面,其执行效果已经受到了社会的普遍质疑;另一方面,又不断受到来自快递、外卖等新业态对塑料包装的刚需的挑战。
“限塑令”难执行已经成为公共政策领域普遍关注的问题。
因此,本文从政策执行的角度入手来分析“限塑令”难执行的原因,并提出有效对策建议,使其更好地发挥应有的政策效果,以达到保护环境的政策目标。
关键词:限塑令政策执行问题对策中图分类号:X321 文献标识码:A0 引言自2008年6月1日起实行的“限塑令”到现在已经是近10年的时间,在其实施之初,加上各地相关配套措施的出台以及相关部门的监管到位,对于限制塑料袋的使用以及白色污染发挥了重要作用。
但是随着时间的推移,各类新情况如快递、外卖行业的蓬勃发展,塑料袋的使用数量不减反增。
在国家邮政局发布2016及2017年两年的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》中显示,我国快递业共消耗塑料袋从2015年的82.68亿个上升到2016年的147亿个。
从政策执行的角度来说,“限塑令”在政策执行方面确实到了瓶颈期,而出现这种反差现象的原因是多方面的,应该从执行主、客体以及执行环境等角度来全面看待“限塑令”难执行的现象。
随着环境保护越来越受到社会各界的广泛关注,污染防治工作已经被确定为政府未来五年的三大攻坚战之一。
所以,如何从政策执行和评估角度提出切实可行的建议做法,以使已出台的环保政策保持其有效性并更好地适应政策内外部环境的变化,是我们需要重点关注的方面。
“限塑令”作为一项重要的公共政策,在实施初期发挥着重要的环保作用。
因此,如何使其更好地发挥防治白色污染的作用,可以从政策执行的影响因素和评估的手段等几个方面来分析限塑令难执行的原因并提出对策。
“限塑令”实施过程中的问题及对策分析-基于对襄阳市区“限塑令”实施状况的调查研究摘要:“限塑令”实施至今已近三年。
本文通过对“限塑令”在襄阳市区的实施现状的调查研究,提出相应的解决方案,以推动“限塑令”在襄阳市的持续有效的深入实施。
关键词:限塑令襄阳市问题对策分析2010年10月15日国务院总理温家宝在《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明》会议上,指出要“把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点”。
“限塑令”在襄阳市实施已将三年,虽然在一定程度上,改变了消费者的消费理念,但广大消费者在“花小钱,得便利”的心理作用下,消费者的购物习惯并未得到很大程度上的改变。
我们认为,“限塑令”在襄阳市的实施正面临着来自多方面的挑战,为此我们进行了深入地实地调查研究,提出了相应的策略。
一、概述调研方法1、对消费者的调研方法。
为了从消费者群体中得到有价值的第一手资料,团队成员商量决定采用自填式问卷调查和结构式访问调查这两种方式。
这两种调研方法各有优点;自填式问卷调查的优势在于我们能够得出消费者在某些问题上的基本观点,具有针对性和客观性,利于分析寻求对策。
结构式访问的优势在于可以进行自由发问,具有灵活性和多变性,了解消费者内心的真实想法。
2、对销售者的调研方法。
销售者指超市、商场的管理人员和服务人员和农贸市场、菜市场、街头杂货店、流动小商贩等。
对这一特定人群的调研也采取自填式问卷调查和结构式访问调查进行调研。
我们利用客流量少,商家闲暇时间进行调研,考虑到部分摊主、贩子文化程度低的因素,我们只做了一些简单的访谈。
全面了解“限塑令”对不同实力,不同层次的经营者销售造成的各种影响,在许可的范围内尽可能最大程度地了解商家在“限塑令”实施二三年的时间里,销售的塑料袋和环保袋的变动情况以及经营商销售商品过程中各项经济指标的变动趋势。
3、对政府部门的调研方法。
为了更好的了解在“限塑令”实施以来,农村市场和城市市场对“限塑令”政策的反映强度以及落实的具体情况,团队采用无结构访谈的方式同襄阳市工商局和襄阳市工商局经济检查支队的相关领导进行了交流。
关于“限塑令”政策执行状况的分析———以湖南省常德市武陵区为例摘要:“限塑令”是国家针对超薄塑料袋的环境污染现象于2008年开始实施的新政策,通过对湖南省常德市鼎城区“限塑令”执行情况的调查研究,发现各类零售商在不同程度上存在着执行缺陷,消费者的反响也有所不同。
结合公共政策方面的理论,我们得出了影响“限塑令”执行的诸多因素,包括政策问题的特性、政策本身的问题及政策以外的因素。
针对以上问题,从完善政策本身、创造良好的政策环境等方面提出了促进“限塑令”有效执行的政策建议。
关键词:公共政策;政策执行;限塑令2007 年12 月31 日,中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。
这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定:“从2008 年6 月1 日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025 毫米的塑料购物袋”;“自2008 年6 月1 日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋”。
塑料购物袋在为消费者提供便利的同时,由于过量使用及回收处理不到位等原因,也造成了严重的能源、资源浪费和环境污染。
“限塑令”是治理“白色污染”、倡导生态文明和推进节能减排工作的重要举措。
同时,“限塑令”也是构建资源节约型、环境友好型社、倡导生态文明和节能减排等循环经济理念的重要政策支撑。
“限塑令”政策的执行开始时轰轰烈烈,但是时间一久,由于消费者习惯了塑料袋的方便使用,塑料袋虽是有偿性,但部分公众对它的热情仍然不减。
某些商家也公开提供免费超薄塑料袋。
所以,“限塑令”颁布是一方面,是否较好地执行又是另外一方面。
研究“限塑令”的执行现状及其实施过程中出现的问题,并在分析产生问题的原因的基础上提出有效的政策建议将具有积极的现实意义。
一、武陵区“限塑令”执行现状武陵区是常德市的中心城区,全区总面积296.50 平方公里,辖六乡一镇、五个街道办事处,常住人口46 万。
环保禁塑不力整改措施怎么写环保禁塑不力整改措施一、引言随着经济的发展和人们生活水平的提高,塑料制品在我们日常生活中的使用越来越广泛,其便捷和耐用的特性使其成为人们喜爱的材料选择。
然而,长期以来存在的环境污染问题也引起了人们的关注。
塑料制品的生产和处理过程会对环境造成严重影响,例如塑料垃圾的堆积和焚烧会导致大量的二氧化碳和有毒气体的释放,对大气和水质造成污染,塑料微粒的进入食物链会对生物体产生潜在的健康风险。
因此,禁塑成为了解决环境污染问题的重要手段之一。
然而,在我国禁塑政策的执行中,一些地区存在禁塑政策执行不力的问题,塑料制品过量使用的现象仍然存在,对环境的保护形势依然严峻。
因此,有必要对环保禁塑不力问题进行整改和改进,下文将围绕这一主题进行阐述和分析,并提出相应的整改措施。
二、环保禁塑不力的原因分析1. 缺乏执法力度。
一些地方政府在禁塑政策的执行中缺乏足够的执法力度,对违规使用塑料制品的单位和个人处罚不力,导致违规行为屡禁不止。
2. 信息宣传不到位。
对于禁塑政策的宣传教育工作不充分,很多人对禁塑政策的理解和认识不够,认为禁塑政策只是一纸空文,没有实际意义。
3. 替代品缺乏。
一些地区由于没有找到合适的塑料替代品,导致禁塑政策的推广和执行困难,塑料制品依然无法被取代。
4. 利益矛盾。
塑料制品相关产业链庞大,涉及到许多利益相关方,一些地方政府在禁塑政策的执行中受到利益相关方的压力,导致无法全面禁止塑料制品的使用。
三、整改措施1. 加强执法力度。
各级政府应制定相关的禁塑执法标准和规范,并加大对违规单位和个人的处罚力度。
建立举报机制,鼓励公众积极参与对违规行为的举报,加大对违规者的惩罚力度。
2. 加强宣传教育。
加大对禁塑政策的宣传力度,通过多种渠道向社会公众传递禁塑政策的重要性和紧迫性,使公众认识到禁塑对环境保护的重要作用。
3. 研发塑料替代品。
加大对塑料替代品的研发和推广力度,大力支持环保材料的研发和应用,使其成为塑料制品的替代品,减少对塑料制品的依赖性。
对“限塑令”政策的分析与思考1. 引言1.1 背景介绍限制或者格式要求。
【背景介绍】部分的内容如下:限塑令是指政府出台的一种环保政策,旨在减少塑料制品的生产和使用,以减少对环境的污染。
近年来,随着全球环境问题的日益严重,塑料污染已成为人们关注的焦点之一。
随着社会经济的发展和人口的增加,塑料制品的使用量不断增加,导致塑料垃圾的堆积量日益增多,给环境带来巨大负担。
为了解决这一问题,政府出台了限塑令政策,通过法律手段限制塑料制品的生产和使用。
这一政策的出台受到了广泛关注,一方面是因为塑料污染对环境的巨大影响,另一方面也是因为政府对环保问题的高度重视。
通过限塑令政策,政府希望能够有效减少塑料污染,保护生态环境,实现可持续发展目标。
1.2 政策内容限制这样的提示也不需要输出。
【政策内容】包括了限塑令的具体措施和目的,以及对社会各方的影响。
政策内容的详细解读可以帮助读者更好地理解这项政策的重要性和实施意义。
限塑令政策内容包括禁止生产、销售、使用一次性塑料制品、餐具、塑料袋。
限塑令的目的是为了减少塑料产品对环境的污染,保护生态环境,推动资源循环利用,建设美丽中国。
通过限塑令,可以减少塑料垃圾的排放,降低资源浪费,促进可持续发展,实现经济社会的协调发展。
在具体实施中,政府部门将加强监督和执法力度,严格执行限塑令,确保政策的有效实施。
通过限塑令政策内容的解读,可以看出政府的决心和措施,也可以启发人们从日常生活中做起,为保护环境、促进可持续发展做出积极贡献。
2. 正文2.1 对环境影响“限塑令”政策的实施对环境带来了显著的影响。
塑料制品的大量使用导致了环境污染问题的加剧。
塑料制品在自然环境中分解需要数百年甚至更长时间,因此随处可见的塑料垃圾严重影响了土壤和水体的质量。
大量的塑料包装也增加了垃圾处理的难度和成本,进一步加剧了环境负担。
塑料制品的生产过程也对环境造成了不可忽视的损害。
塑料的生产需要消耗大量的石油等非可再生资源,而生产过程中排放的废气和废水也会对环境造成污染。
“限塑令”施行过程中存在的问题及应对措施
曹艺学
【期刊名称】《辽宁师专学报:社会科学版》
【年(卷),期】2022()3
【摘要】为了应对塑料袋带来的“白色污染”问题,我国早在2007年末就颁布并实施了“限塑令”,然而该政策本身具有局限性,并且在执行过程中面临诸多问题,最终导致这项政策并未达到预期效果。
通过剖析“限塑令”政策自身的不足及执行过程中面临的诸多难题,提出相应的应对措施。
【总页数】3页(P6-8)
【作者】曹艺学
【作者单位】广西师范大学
【正文语种】中文
【中图分类】D922.6
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1.面对"限塑令"塑包行业将如何应对——当前塑料包装行业发展中的新情况新问题
2.中国政府限塑令政策预评估——从商家应对和消费者偏好角度分析限塑令的环保效应
3.浅谈国家"限塑令"的有效实施——以北方某市区为例,探讨影响"限塑令"有效实施的问题和对策
4."限塑令"实施过程中的问题及对策分析——基于对襄阳市区"限塑令"实施状况的调查研究
5.禁,为进——“禁塑令”即将施行福建各方积极应对
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三一文库()/公文大全/基层反映
〔基层反映:“限塑令”政策执行存在的
问题及对策建议〕
今天,好的为大家整理了一篇关于《基层反映:“限塑令”政策执行存在的问题及对策建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:20XX年,国务院发布“限塑令”:从20XX年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。
然而,已施行九年的“限塑令”效果不佳。
一、目前存在的问题
(一)免费塑料袋仍在普遍使用。
以个体商家为主的农贸市场、批发市场仍在普遍使用免费塑料袋,在一些生鲜市场和小型超市,“限塑令”明令禁止的超薄塑料袋也在广泛使用。
(二)收费对需求的调节作用弱化。
塑料袋收费太低,导致价格对供需的调节作用不够明显。
各地大型超市大都能严格落实“限塑令”,执行塑料袋收费政策。
虽然收费能够减少使用量,但很多消费者,尤其是年轻人对塑料袋的价格
并不敏感。
(三)新兴消费方式成“限塑令”新盲区。
近年来,外卖业呈现出井喷式发展,商家在外卖配送时通常会使用超薄塑料袋包装,塑料袋的消耗也成了一个天文数字。
“互联网+”的消费场景往往是商家与消费者直接“点对点”,具有一定程度的隐蔽性,这给监管带来了新的难题。
快递业也是消耗塑料袋的“大户”。
20XX年度中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告显示,20XX年我国快递业共消耗了82.6亿个塑料袋。
二、问题存在的原因
(一)政策效能不足,处罚威慑低。
“限塑令”本身缺乏一定的科学性、合理性,它在政策的制定、执行和监察没有形成一个完整闭环,如何引导民众、监管市场并促进良好消费和循环系统的形成,需更详细地分解任务,将激励和制裁措施真正运用下去。
根据《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,“限塑令”涉及的部门包括发改委、质监、工商、环卫、环保、科技、财政、税务等,然而不少基层部门对本部门是否负有相关监管职责并不清楚。
不同地区之间监管力度不均衡并缺乏监管协作机制,刺激超薄塑料购物袋、非环保塑料袋在一些监管较松的地区生产,再流向生产环节监管严格的地区使用,对后者的监管工作造成冲击。