武汉市科技企业孵化器认定和管理办法

武汉市10条新政支持科技企业孵化器建设武汉市10条新政支持科技企业孵化器建设湖北省武汉市政府出台10条扶持政策支持科技企业孵化器建设与发展，将孵化器建设面积纳入各区、有关部门市级年度目标考核。

今年起5年内，武汉市长基金每年投入3500万元、武汉市科技局列支研发费投入10%资助孵化器建设。

武汉市政府提出，到2012年底，全市各类孵化器数量达到100家，孵化场地总面积达到500万平方米。

力争到2016年，全市各类孵化器数量达到150家，孵化场地总面积达到1000万平方米，在孵企业达到10000家以上，累计毕业企业达到5000家以上。

刚刚出炉的《武汉市人民政府关于进一步支持科技企业孵化器建设与发展的意见》从规模化建设、提升发展、培育科技企业和加强人才队伍建设四个方面，提出10条具体扶持措施，主要包括：设立市级孵化器建设与发展专项资金，2012年至2016年，市财政每年将安排3500万元用于孵化器建设，市科技局的科学技术研究与开发资金每年用于支持孵化器建设的比例不低于10%；鼓励和支持多元化主体投资建设各类孵化器，对新组建的孵化器，按照其孵化面积15元/平方米的标准给予补助，最高不超过200万元；鼓励孵化器合作共建或自建专业和特色公共服务平台，按平台建设年度投入费用的50%给予补贴，最高不超过100万元；对新列入的国家级孵化器，给予一次性100万元的补助；对孵化器内的初创企业技术含量及附加值高、市场前景好，能形成较好的经济社会效益的创新项目，给予10万元的补助；提高孵化器管理团队的积极性，加强孵化器管理人才队伍建设等。

1987年，武汉诞生了中国第一个科技企业孵化器――武汉东湖新技术创业中心。

目前，武汉市拥有各类孵化器65家，孵化场地面积226万平方米，在孵企业3678家，累计毕业企业2624家，其中30多家从孵化器中走出的企业在境内外上市或进入省上市企业绿色通道。

科技企业孵化器种子资金管理办法为了进一步强化孵化增值服务能力，促进在孵企业快速成长，××科技企业孵化器（以下简称孵化器）决定利用自有资金设立种子资金，用于对在孵企业进行初创期投资。

为加强种子资金管理，确保投资安全和投资人权益，提高资金使用效率与投资效益，特制定本办法。

第一条种子资金规模1、种子资金规模为500万元，经公司董事会批准后，由公司自有资金设立。

2、种子资金由财务单独建账、单独管理。

第二条职责1、综合管理部是种子资金的管理部门，负责种子资金项目的投资洽谈、申报受理、调查和初选，组织评审和尽职调查；负责种子资金的发放、监理、退出等日常管理工作，与外部投融资机构建立合作关系，参与投资项目评审论证工作。

2、创业孵化部是种子资金投资后的日产监管部门，负责监督种子资金的使用和企业的生产经营状况。

3、组建由孵化器管理人员、入驻孵化器投融资服务机构和外部专家组成的种子资金评审委员会，对种子资金项目进行评审论证。

委员会由5-7人组成，其中孵化器人员应超过半数以上。

4、总经理负责种子资金的使用审批，承担种子资金保值增值和安全责任。

5、孵化器定期聘请外部审计机构对种子资金的使用管理进行审计。

第三条使用方法种子资金的使用方法为：股权投资、流动资金借款和担保三种方式，并以股权投资为主要使用形式。

1、股权投资：孵化器通过投资持股或获得期权的方式，取得所在孵企业不多于10%的股份。

2、流动资金借款：为缓解在孵企业流动资金不足，提供短期无息借款，每个企业借款最高限额为人民币30万元，免收利息，使用期限不超过一年。

3、担保：与银行建立担保合作关系，为在孵企业贷款提供担保，担保金额度一般不超过20万元，担保比例不低于1：5，担保时间不超过银行贷款期限。

种子资金优先采用跟投方式，与其他创业投资、风险投资共同对在孵企业进行投资。

第四条股权投资管理1、拟股权投资的企业应具备如下条件：（1）具备企业法人资格，成立时间一般不超过36个月，已在孵化器内注册经营且注册资本（实缴）一般不低于30万元且不超过200万元人民币；（2）已与孵化器签订孵化服务协议；（3）主要从事项目研制、开发、生产和服务业务，有健全的财务管理制度，拥有一定数量的流动资金；（4）企业负责人或团队有较强的科技创新能力、产品开发能力、管理能力和市场意识；（5）无任何法律和民事纠纷；（6）接受孵化器的股权投资。

国家级科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，引导我国科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造我国科技型创业企业的成长环境，培养科技创业领军人才，制定本办法。

第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。

孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。

第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。

第二章主要功能与目标第四条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。

第五条孵化器的发展目标：1.落实自主创新战略，营造适合科技创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企业，贡献于区域产业升级和经济结构调整，促进经济增长方式转变；2.落实人才强国战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型国家建设。

第六条鼓励大型企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进传统产业的技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。

专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。

第三章国家级孵化器认定第七条国务院科技行政主管部门负责国家级孵化器的认定工作。

武汉市科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为提高我市科技企业孵化器的创业孵化能力与管理水平，进一步促进科技企业孵化器的发展，营造有利于科技型创业企业成长的良好环境，根据科技部《关于印发科技企业孵化器认定和管理办法的通知》（国科发高〔2010〕680号)和湖北省科技厅《关于印发湖北省科技企业孵化器认定和管理办法的通知》（鄂科技文〔2011〕111号)文件精神,结合我市实际情况，制定本办法.第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器)，是以促进科技成果转化、培养科技型创业企业、高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，是科技创新体系的重要组成部分。

孵化器的建设应坚持“专业化、市场化、社会化"的发展方向，构建“专业孵化+创业导师+天使投资"的孵化模式，增强孵化器的增值服务功能,提高孵化器的可持续发展能力。

第三条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象,通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低在孵企业创业风险和创业成本,提高企业的成活率和成长性，培育成功的科技企业和企业家.第四条市科学技术局和各区科学技术局、开发区科技行政主管部门负责对本市及辖区内孵化器进行业务指导.市科技局负责市级孵化器认定工作,并依照国家、省有关规定负责组织申请国家级、省级孵化器的认定.第二章孵化器的组建与市级孵化器的认定第五条孵化器建设分为组建和认定两个层次.具备基本条件的机构可向所在地科技行政主管部门申报组建孵化器，由所在地科技行政主管部门受理申请,按规定下达批文。

孵化器所在地科技行政主管部门应在孵化器组建批文下达后的一周内,将批文及孵化器的组建申报书报市科技局备案。

达到市级认定条件的孵化器，可由所在地科技行政主管部门向市科技局推荐申报市级孵化器认定。

第六条孵化器组建应当具备下列条件：1、发展方向明确，符合本办法第二条、第三条规定条件。

孵化器管理运营办法1. 引言本文档旨在规范和指导孵化器的管理运营，确保孵化器能够高效、有序地运作。

孵化器是为初创企业提供办公、培训、交流、资金等支持的场所，其良好的管理能够促进初创企业的发展，推动创新经济的繁荣。

2. 孵化器管理机构孵化器管理机构是孵化器的决策机构，负责整体策划、运营管理和资源配置。

管理机构应该具备一定的行业经验和管理能力，以有效地推动孵化器的发展。

3. 孵化器入驻标准为了保证孵化器内的企业具有一定的成长潜力和创新能力，孵化器应对入驻企业进行一定的审核和筛选。

以下是一些常见的入驻标准：•企业需提供商业计划书，明确企业的发展目标和战略规划。

•企业创始人和核心团队应具备相关的行业经验和专业知识。

•企业需提供相关的市场调研和竞争分析报告。

•企业需提供资金来源和使用计划，确保在孵化期间有足够的资金支持。

4. 服务内容孵化器应提供一系列的支持和服务，以满足入驻企业的需求，帮助其快速成长。

以下是一些常见的服务内容：•空间支持：提供舒适的办公空间和基础设施，包括办公桌椅、会议室、网络设备等。

•孵化指导：提供专业的孵化指导，包括商业模式设计、市场推广、融资等方面的咨询。

•资金支持：协助企业寻找融资渠道，提供风险投资、银行贷款等服务。

•培训培育：组织相关的培训和研讨会，提升企业团队的能力和素质。

•创新资源：整合创新资源，包括技术专家、行业导师、合作伙伴等。

5. 孵化期和毕业机制孵化期是孵化器遴选出来的初创企业在孵化器内的租赁周期。

通常孵化期为一年左右，但根据不同的企业需求和发展情况可以进行调整。

在孵化期结束后，孵化器应对企业进行毕业审核，评估其在孵化期间的发展情况和成果。

合格的企业可以选择继续租赁空间或者毕业离开，开始独立发展。

6. 孵化器的运营费用为了保持孵化器的正常运作，孵化器应收取一定的运营费用。

费用的收取方式可以根据不同的孵化器进行调整，常见的方式有以下几种：•固定租金：入驻企业需按照一定的租金标准支付固定租金，用于场地和设施的维护和管理。

国家级科技企业孵化器认定条件一、总体定位国家级科技企业孵化器是政府支持的科技企业创业和发展的重要支撑点，是政府投资、培训、服务、支持科技企业创业和发展的重要平台，是政府支持科技创新和科技成果转化的重要推动力量。

二、孵化器认定条件1、符合国家法律法规和规章制度，经过国家有关部门审批，认定为国家级科技企业孵化器。

2、具有完备的孵化设施，包括办公场所、培训室、会议室、实验室、设备等，能够满足科技企业创业及发展的需要。

3、具有完善的服务体系，包括投资银行、咨询机构、技术服务机构、法律服务机构等，为科技企业提供投融资、管理咨询、技术服务、法律服务等服务。

4、具有完备的培训体系，为科技企业提供创业、管理、技术等方面的培训，提高科技企业创业及发展能力。

5、具有完善的支持体系，包括政策咨询、投融资、市场开拓、知识产权保护等，为科技企业提供全方位的支持。

三、认定流程1、申请认定：申请者向国家级科技企业孵化器管理部门提出申请，提交基本材料，包括孵化器设施、服务体系、培训体系、支持体系等。

2、审核评估：管理部门对申请者提交的材料进行审核，审核结果将以书面形式反馈给申请者。

3、认定结果：经审核评估，符合国家级科技企业孵化器认定条件的，由国家级科技企业孵化器管理部门认定为国家级科技企业孵化器，并发放认定证书。

四、示范性科技企业孵化器为了推动科技企业创业发展，我国现已建立了一批示范性科技企业孵化器，其中包括：1、上海市科技企业孵化器，是由上海市科技创新委员会、上海市科技创新中心共同发起建设的科技企业孵化器，主要致力于支持新兴科技企业的创业发展。

2、北京市科技企业孵化器，是由北京市科学技术委员会、北京市科技创新中心共同发起建设的科技企业孵化器，主要致力于支持新兴科技企业的创业发展。

3、中国科学院科技企业孵化器，是由中国科学院科技成果转化中心发起建设的科技企业孵化器，主要致力于支持中国科学院科技成果的转化和创新企业的创业发展。

国家级科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，引导我国科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造我国科技型创业企业的成长环境，培养科技创业领军人才，制定本办法。

第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。

孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。

第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。

第二章主要功能与目标第四条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。

第五条孵化器的发展目标：1.落实自主创新战略，营造适合科技创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企业，贡献于区域产业升级和经济结构调整，促进经济增长方式转变；2.落实人才强国战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型国家建设。

第六条鼓励大型企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进传统产业的技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。

专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。

第三章国家级孵化器认定第七条国务院科技行政主管部门负责国家级孵化器的认定工作。

国家级科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，引导我国科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造我国科技型创业企业的成长环境，培养科技创业领军人才，制定本办法。

第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。

孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。

第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。

第二章主要功能与目标第四条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。

第五条孵化器的发展目标：1.落实自主创新战略，营造适合科技创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企业，贡献于区域产业升级和经济结构调整，促进经济增长方式转变；2.落实人才强国战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型国家建设。

第六条鼓励大型企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进传统产业的技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。

专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。

第三章国家级孵化器认定第七条国务院科技行政主管部门负责国家级孵化器的认定工作。

科技部关于印发《科技企业孵化器认定和管理办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2010.11.29•【文号】国科发高[2010]680号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文科技部关于印发《科技企业孵化器认定和管理办法》的通知（国科发高〔2010〕680号）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，引导我国科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造促进我国科技型创业企业成长的良好环境，培养科技创业领军人才，我部在广泛征求意见的基础上对原办法进行了修订，现将新办法印发给你们，请结合实际，遵照执行。

新办法自2011年1月1日起生效，原办法《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发高字〔2006〕498号）同时废止。

科技部二○一○年十一月二十九日科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，引导我国科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造我国科技型创业企业的成长环境，培养科技创业领军人才，制定本办法。

第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。

孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养的基地，是区域创新体系的重要内容。

第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。

科技部关于印发《科技企业孵化器管理办法》的通知国科发区〔2018〕300号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国家创新驱动发展战略纲要》，引导我国科技企业孵化器高质量发展，构建良好的科技企业成长生态，推动大众创业万众创新上水平，加快创新型国家建设，科技部研究制定了《科技企业孵化器管理办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

科技部2018年12月14日（此件主动公开）科技企业孵化器管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国家创新驱动发展战略纲要》，引导我国科技企业孵化器高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创业生态，推动大众创业万众创新上水平，加快创新型国家建设，制订本办法。

第二条科技企业孵化器（含众创空间等，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是国家创新体系的重要组成部分、创新创业人才的培养基地、大众创新创业的支撑平台。

第三条孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，推动科技型创新创业，提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，降低创业成本，提高创业存活率，促进企业成长，以创业带动就业，激发全社会创新创业活力。

第四条孵化器的建设目标是落实国家创新驱动发展战略，构建完善的创业孵化服务体系，不断提高服务能力和孵化成效，形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态，推动创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合，培育经济发展新动能，促进实体经济转型升级，为建设现代化经济体系提供支撑。

第五条科技部和地方科技厅（委、局）负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。

湖北省科技企业孵化器管理办法文章属性•【制定机关】湖北省科学技术厅•【公布日期】2020.12.30•【字号】鄂科技规〔2020〕1号•【施行日期】2020.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文湖北省科技企业孵化器管理办法鄂科技规〔2020〕1号第一章总则第一条为引导全省科技企业孵化器高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创业生态，进一步推进大众创业万众创新深入发展，加快创新型省份建设，根据科技部《科技企业孵化器管理办法》(国科发区〔2018〕300号)要求，结合湖北实际，制定本办法。

第二条科技企业孵化器(以下简称“孵化器”)是指以服务大众创新创业、促进科技成果转化、培育科技企业和企业家精神为宗旨，面向科技型创业企业和创业团队，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构。

第三条孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求，立足自身资源禀赋，集聚各类创新创业要素，为科技型创业企业提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，降低创业成本，提高创业存活率，促进企业成长，以创业带动就业，激发全社会创新创业活力。

第四条孵化器的建设目标是落实国家创新驱动发展战略，推进创新型省份建设，构建完善的创业孵化服务体系，不断提高服务能力和孵化成效，形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态，推动创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合，培育经济发展新动能，促进实体经济转型升级，为建设现代化经济体系提供支撑。

第五条省科技厅是省级科技企业孵化器认定和管理的主管机关，负责对全省科技企业孵化器的建设发展进行管理和指导。

各地科技行政主管部门对辖区内科技企业孵化器进行管理、指导和服务。

第二章认定条件第六条申请省级孵化器应具备以下条件:1.孵化器具有独立法人资格，发展方向明确，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制。

国家级科技企业孵化器认定和管理办法科技企业孵化器是推动科技创新与创业的重要平台，为了更好地促进科技企业的发展和成长，国家逐步建立了科技企业孵化器的认定和管理办法。

本文将详细介绍这一办法的内容和要求。

第一部分：认定办法一、认定依据科技企业孵化器的认定依据主要包括国家相关政策法规、科技创新的需求以及孵化器的发展情况。

孵化器必须与国家重点科技任务和产业政策紧密结合，积极支持创新创业项目的孵化和培育。

二、认定条件1. 孵化器应具备独立法人资格，并通过国家工商行政管理部门登记注册。

2. 孵化器要能提供合适的场所设施，并具备科研实验、办公和交流会议等场所。

3. 孵化器要有一定规模的科技创新项目，并有能力提供创业孵化的相关服务。

4. 孵化器要有一支专业化的管理团队，并有相关领域的专家、学者等作为顾问。

5. 孵化器要有健全的管理制度和运营机制，并且能确保个人信息和商业机密的保密。

第二部分：管理办法一、管理机构国家级科技企业孵化器的管理由科技部负责，设立管理机构进行具体的管理工作。

二、管理职责1. 编制国家级科技企业孵化器发展规划，制定相关政策措施。

2. 组织开展科技企业孵化器的认定工作，及时公示认定结果。

3. 指导和监督科技企业孵化器的运营管理，加强对入孵企业的服务和指导。

4. 组织评估和验收，对符合要求的孵化器予以续期或者取消认定。

5. 加强国家级科技企业孵化器之间的交流与合作，推动资源共享和协同创新。

三、管理要求1. 孵化器应遵守国家相关法律法规，确保诚信经营，促进创新创业环境的健康发展。

2. 孵化器应定期与入孵企业进行沟通，及时了解其需求，并提供相应的服务和支持。

3. 孵化器要建立健全的科技成果转化机制，推动科技成果的产业化和市场化。

4. 孵化器要加强风险管理，防范各类风险，确保入孵企业的合法权益。

结语国家级科技企业孵化器认定和管理办法的出台，将为科技创新和创业提供更加优质的服务和支持，促进创新创业的深入发展。

科技企业孵化器认定和管理制度一、背景介绍科技企业孵化器是指针对初创科技企业提供创新服务、技术支持和产业化转化促进的专业机构，是推动科技创新和促进经济发展的重要载体。

为了确保科技企业孵化器的质量和有效性，制定科技企业孵化器认定和管理制度变得尤为重要。

二、认定标准1.基本要求科技企业孵化器应当拥有以下基本条件：•完备的组织机构和管理体制；•适合科技企业孵化的场地和设施；•具备开展科技创新支撑服务的能力；•有较强的企业管理和运营能力；•有完备的知识产权管理机制；•具备财务管理和风险管理能力。

2.评估指标•财务指标方面，应当具备较大的自有资金，并有稳定的经营收益；•科技创新支撑服务方面，应当拥有较强的技术研发和技术转移能力；•组织管理方面，应当具备完备、专业和高效的管理机制；•运营管理方面，应当具备特定行业或领域的资源整合和服务能力；•社会影响方面，应当具备一定的公益性和社会责任感。

三、认定程序科技企业孵化器的认定程序分为申报、现场评估和审批三个阶段。

1.申报阶段：科技企业孵化器应当在适当的时间向管理部门提出认定申请，并提交营业执照、企业登记证书、场地证明、财务报表等相关证明材料。

2.现场评估阶段：经过初步审核后，管理部门将会对科技企业孵化器进行现场评估，检查其是否符合上述要求和指标。

3.审批阶段：经过现场评估，管理部门将评估报告提交相关部门，进行审批，最终对申报的科技企业孵化器进行认定。

四、管理措施为确保认定的科技企业孵化器的管理和服务质量，需采取以下管理措施：•加强日常监管，及时了解和处理孵化器运营中存在的问题和困难；•提供必要的技术服务和创新管理培训，完善孵化器服务体系；•支持孵化器开发创业项目，积极推荐创新企业和优秀团队进驻孵化器；•建立科技企业孵化器发展数据库，实现科技企业孵化数据分类存储、查询和分析功能。

五、总结科技企业孵化器是促进创新和经济发展的重要载体，认定制度和管理措施将起到促进和加强科技企业孵化器发展的作用。

科技企业孵化器管理办法一、总则一、为培育和发展高新技术企业，推动创新创业，促进科技成果转化，根据《中华人民共和国企业孵化器管理条例》（以下简称《条例》），制定本管理办法。

二、本管理办法适用于本企业孵化器经中国人民政治协商会议常务委员会江苏省科学技术委员会批准，各投资企业及政府部门参与设立的高新科技企业孵化器（以下简称“本企业孵化器”）。

三、为完成本企业孵化器的起源、立项、设立的目的，本企业孵化器的设立者拟定本管理办法，依据《条例》及其他有关法律法规的规定，对本企业孵化器的经营活动进行管理、促进本企业孵化器的健康发展。

四、本管理办法经各设立方签字确认后生效，但不得违背《条例》及有关法律法规的规定。

五、本企业孵化器分设有管理层、服务层、孵化层和支撑层4 个部分，分别从不同角度对加入企业与服务对象进行全方位支持。

二、管理层1、本企业孵化器设立者共同按照分级管理的原则，建立本企业孵化器的事务管理机制，设立本企业孵化器的管理层，包括企业孵化器理事会、本企业孵化器工作委员会（以下称“孵化局”）等，负责对整个本企业孵化器的运营管理。

2、理事会队伍应具备科技创新和管理运营能力。

理事会由项目投资方、项目认定方及孵化企业分别按比例派出1 人组成，由认定方推荐统一指定的理事会主席和共同管理组成学术委员会，即本企业孵化器主管部门加入指定的学者组成，学术委员会和理事会均是本企业孵化器的决策机构。

3、孵化局的职能：（1）负责组织实施本企业孵化器的经营规章和管理制度，拟定本企业孵化器的工作方针目标；（2）负责制定本企业孵化器各项规章制度和活动实施方案；（3）负责组织实施各类孵化活动；（4）负责分析、研究和评估孵化企业和服务需求；（5）负责组织本企业孵化器的日常运营工作；（6）参与本企业孵化器持续发展的运营管理（包括重点项目落地、投资人招募，资源拓展和服务企业引进）；（8）与其它研发机构及各类投资机构和企业建立良好的技术、投资合作关系；（9）负责本企业孵化器在法律及其他有关部门的管理及申报工作；（10）定期收集储存及分析孵化企业的发展情况，对孵化企业提供有效的支持服务。

湖北省科技企业孵化器的绩效评价及对策研究在当今科技创新驱动发展的时代，科技企业孵化器作为培育和扶持科技型中小企业的重要平台，对于推动地区经济发展、促进科技创新、增加就业机会等方面发挥着至关重要的作用。

湖北省作为我国的科技大省之一，拥有众多的科技企业孵化器。

然而，如何对这些孵化器的绩效进行科学合理的评价，并提出针对性的对策以提高其运行效率和服务质量，是一个亟待解决的问题。

一、湖北省科技企业孵化器的发展现状近年来，湖北省的科技企业孵化器数量不断增加，规模逐渐扩大，形成了多种类型和层次的孵化器体系。

这些孵化器涵盖了综合性孵化器、专业孵化器、众创空间等多种形式，为不同领域和发展阶段的科技企业提供了多样化的服务。

在政策支持方面，湖北省政府出台了一系列优惠政策，包括资金扶持、税收减免、场地补贴等，为科技企业孵化器的发展创造了良好的政策环境。

同时，各级地方政府也积极响应，加大对本地孵化器的投入和支持力度。

然而，湖北省的科技企业孵化器在发展过程中也面临一些挑战。

例如，部分孵化器的服务质量和专业化水平有待提高，资源整合能力不足，与高校、科研机构的合作不够紧密等。

二、科技企业孵化器绩效评价的指标体系要对湖北省科技企业孵化器的绩效进行评价，首先需要建立一套科学合理的指标体系。

这套指标体系应包括以下几个方面：1、孵化企业的成长情况孵化企业的数量和质量，包括高新技术企业、科技型中小企业的数量等。

孵化企业的营业收入、利润、纳税等经济指标的增长情况。

孵化企业的创新能力，如专利申请数量、研发投入占比等。

2、孵化器的服务能力提供的基础服务，如场地租赁、物业管理等。

提供的增值服务，如创业辅导、技术支持、市场推广等。

服务团队的专业素质和服务水平。

3、资源整合能力与高校、科研机构的合作情况，包括产学研合作项目的数量和质量。

整合社会资本的能力，如引入风险投资、天使投资等。

与政府部门的沟通协调能力，争取政策支持的情况。

4、创新环境营造举办创新创业活动的数量和质量，如创业大赛、培训讲座等。

国家级科技企业孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，引导我国科技企业孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步营造我国科技型创业企业的成长环境，培养科技创业领军人才，制定本办法。

第二条科技企业孵化器（以下简称孵化器），是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。

孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养基地，是区域创新体系的重要内容。

第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。

第二章主要功能与目标第四条孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。

第五条孵化器的发展目标：1.落实自主创新战略，营造适合科技创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴产业的早期企业，贡献于区域产业升级和经济结构调整，促进经济增长方式转变；2.落实人才强国战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，构建并完善创业服务网络，持续培养、造就具有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引海内外科技创业者服务于创新型国家建设。

第六条鼓励大型企业、科研机构等建立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促进传统产业的技术升级和经济结构调整，提升行业竞争力。

专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。

第三章国家级孵化器认定第七条国务院科技行政主管部门负责国家级孵化器的认定工作。