446号重大隐患处罚依据对应表

煤矿重大生产安全事故隐患判定标准(15条重大隐患)-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN煤矿重大生产安全事故隐患判定标准第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。

第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。

第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面：（一）超能力、超强度或者超定员组织生产；（二）瓦斯超限作业；（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；（五）通风系统不完善、不可靠；（六）有严重水患，未采取有效措施；（七）超层越界开采；（八）有冲击地压危险，未采取有效措施；（九）自然发火严重，未采取有效措施；（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（十一）煤矿没有双回路供电系统；（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；（十五）其他重大事故隐患。

第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）矿井全年原煤产量超过矿井核定 (设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定 (设计)生产能力10%的；（二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的；（三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；（四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。

煤矿重大生产安全事故隐患判定标准第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。

第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。

第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面：（一）超能力、超强度或者超定员组织生产；（二）瓦斯超限作业；（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；（五）通风系统不完善、不可靠；（六）有严重水患，未采取有效措施；（七）超层越界开采；（八）有冲击地压危险，未采取有效措施；（九）自然发火严重，未采取有效措施；（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（十一）煤矿没有双回路供电系统；（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；（十五）其他重大事故隐患。

第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）矿井全年原煤产量超过矿井核定 (设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定 (设计)生产能力10%的；（二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的；（三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；（四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。

第五条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯检查存在漏检、假检的；（二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。

煤矿重大生产平安事故隐患判定标准第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产平安事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据【平安生产法】和【国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定】〔国务院令第446号〕等法律、法规，制定本判定标准。

第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。

第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面：〔一〕超能力、超强度或者超定员组织生产；〔二〕瓦斯超限作业；〔三〕煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；〔四〕高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；〔五〕通风系统不完善、不可靠；〔六〕有严重水患，未采取有效措施；〔七〕超层越界开采；〔八〕有冲击地压危险，未采取有效措施；〔九〕自然发火严重，未采取有效措施；〔十〕使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；〔十一〕煤矿没有双回路供电系统；〔十二〕新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出平安设计规定的范围和规模；〔十三〕煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更平安生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；〔十四〕煤矿改制期间，未明确平安生产责任人和平安管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、平安生产许可证和营业执照；〔十五〕其他重大事故隐患。

第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产〞重大事故隐患，是指有以下情形之一的：〔一〕矿井全年原煤产量超过矿井核定 (设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定 (设计)生产能力10%的；〔二〕矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山〞开采的；〔三〕采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；〔四〕煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。

第五条“瓦斯超限作业〞重大事故隐患，是指有以下情形之一的：〔一〕瓦斯检查存在漏检、假检的；〔二〕井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》已经２００５年８月３１日国务院第１０４次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理温家宝二００五年九月三日国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第一条为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，制定本规定。

第二条煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。

煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人，下同）对预防煤矿生产安全事故负主要责任。

第三条国务院有关部门和地方各级人民政府应当建立并落实预防煤矿生产安全事故的责任制，监督检查煤矿企业预防煤矿生产安全事故的情况，及时解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题。

第四条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、国家煤矿安全监察机构设在省、自治区、直辖市的煤矿安全监察机构（以下简称煤矿安全监察机构），对所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为负有检查和依法查处的职责。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构不依法履行职责，不及时查处所辖区域的煤矿重大安全生产隐患和违法行为的，对直接责任人和主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五条煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。

擅自从事生产的，属非法煤矿。

负责颁发前款规定证照的部门，一经发现煤矿无证照或者证照不全从事生产的，应当责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请当地县级以上地方人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。

第六条负责颁发采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证的部门，向不符合法定条件的煤矿或者矿长颁发有关证照的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；对主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

重大隐患认定办法|十五条重大隐患认定办法【摘要】：为了全面强化和落实各单位安全生产主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，进一步加大隐患排查和治理力度，把安全生产的关口前移，及时认定、处理和解决各类安全隐患，对存在重大安全生产隐患的单位及责任人进行为了全面强化和落实各单位安全生产主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，进一步加大隐患排查和治理力度，把安全生产的关口前移，及时认定、处理和解决各类安全隐患，对存在重大安全生产隐患的单位及责任人进行责任追究，防止和减少生产安全事故，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）和《煤矿重大安全生产隐患认定办法》，集团公司制定了重大安全隐患的认定办法，具体内容如下：一、重大隐患的认定符合下列条件之一的，认定为矿井重大安全生产隐患。

（一）采煤、掘进专业1.工作面出口20m范围内高度：炮采小于1.6m，综采小于1.8m，巷道最小断面小于原设计断面的60%；2.端头支护低于四对八根长钢梁支护的，支柱初撑力有3根及以上达不到要求的；3.工作面支柱（架）初撑力合格率低于90%的；4.泵站压力达不到规定值（炮采、普采18mpa；综采30mpa）或压力指示器失效的；5.老塘悬顶面积超过50m2不跨落，不处理继续生产；6.采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采的；7.矿井采区进行剃头开采的；8.采煤工作面未经煤业公司验收合格组织生产的；9.掘进工作面不使用超前支护造成空顶作业的；10.采掘生产和施工过特殊地段未采取特殊措施的。

（二）机电、运输专业1.矿井采用单回路供电的；2.井下电气设备失爆的；3.没有措施进行井下电、气焊作业的；4.锅炉、压力容器安全阀、断水保护、断油保护、超温保护、水位报警等不灵敏可靠，整定值超过规定，不按期校验；5.矿井未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；6.提升、运输和供电等系统安全保护装置不齐全的；7.矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车、采区内电气设备等未取得煤矿安全标志、未按规定进行定期检验的；8.被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过期限未更换仍在使用的。

峨眉山市净水双沟煤矿对照国务院446号令15种重大安全隐患检查表检查日期： 2013年11月18日检查：双沟煤矿安全隐患排查领导小组序号检查内容存在问题负责检查人职务1 超能力超强度超定员组织生产的；我矿批准生产能力9万吨/年，目前日产量仅100余吨。

李海清矿长2 瓦斯超限作业的；我矿严格执行瓦斯检查和巡检制度，有专职瓦斯检查员跟班作业，如有瓦斯超限，立即切断电源，停止作业，撤出人员查明原因，待处理后，坚持瓦斯恢复正常，方可作业的原则。

徐文华安全副矿长3煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突措施的；我矿经资质单位鉴定，+862m-+754m标高段内不具备瓦斯突出危险性。

庞升全生产副矿长4高瓦矿井未建立瓦斯抽放系统监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；我矿2012年矿井瓦斯等级鉴定为瓦斯矿井，监控系统运转正常。

徐文华安全副矿长5 通风系统不完善不可靠的；矿井通风系统简单、可靠。

（详见通风系统图）徐文华安全副矿长6 有严重水隐，未采取措施的；矿井水文地质类型为中等型，水患危险等级为Ⅲ级。

徐文华安全副矿长7 超层越界开采的；矿井在批准的核定区域内组织生产，不存在超层越界行为。

沈希俸技术负责人8 有冲击地压，未采取有效措施的；矿井无冲击地压。

庞升全生产副矿长9 自然发火严重，未采取措施的；经四川省煤炭科技研究院鉴定，开采煤层为不易自燃煤层。

徐文华安全副矿长10使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；我矿严格按照《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》第一、二、三批条款规定进行设备及工艺更新，无落后设备和工艺。

曾良机电副矿长11年产6万吨以上的煤矿没用双回路供电系统的；矿井实行双回路供电。

曾良机电副矿长12新建煤矿边建边生产，煤矿改扩建成期间，在改扩建的区域生产，或者在其他的生产超出安全设计规定的范围和规模的；我矿为生产矿井，批准文件（川经信煤炭函[2012]279号）。

沈希俸技术负责人煤实行整体承包生产经营后未重新安煤矿实行统一管理，无承包、李海清矿长13 全生产许可证和煤炭生许可证，从事生产的或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；转包现象。

建筑工程重大安全隐患处罚条款（最新版）目录一、建筑工程重大安全隐患的定义与范围二、处罚条款的具体内容三、处罚条款的实施与监管四、违反处罚条款的后果正文一、建筑工程重大安全隐患的定义与范围建筑工程重大安全隐患是指在建筑施工过程中，由于违反法律法规、规章制度、标准规范等，造成或者可能造成人身安全、财产安全、环境安全等方面的严重危害和风险。

其范围包括但不限于以下方面：1.项目经理未持有效证件并到岗履责；2.项目专职安全管理人员未按规定配备持证在岗履责；3.特种作业人员未持有效证件上岗；4.总、分包施工单位无（超）资质证书、安全生产许可证；5.总、分包施工单位未签订书面承（发）包合同，明确双方安全责任；6.危险性较大的分部分项工程未按规定编制审批安全专项施工方案；7.超过一定规模的危险性较大分部分项工程未按规定对安全专项施工方案组织专家论证并经各方审批；8.其他违反法律法规、规章制度、标准规范等行为。

二、处罚条款的具体内容针对建筑工程重大安全隐患，相关法律法规规定了如下处罚条款：1.对未持有效证件的项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员，责令限期改正；逾期未改正的，处以罚款；2.对未取得资质证书、安全生产许可证的总、分包施工单位，或者未签订书面承（发）包合同的，责令停业整顿，没收违法所得，并处以罚款；3.对未按规定编制审批安全专项施工方案的，责令限期改正；逾期未改正的，处以罚款；4.对未按规定组织专家论证并经各方审批的安全专项施工方案，责令停业整顿，没收违法所得，并处以罚款；5.对其他违反法律法规、规章制度、标准规范等行为，依法予以处罚。

三、处罚条款的实施与监管处罚条款由建设行政主管部门或者其委托的执法机构实施，并对实施情况进行监督检查。

执法机构应当依法对建筑工程进行巡查，发现存在重大安全隐患的，应当责令立即停工整改，并依法予以处罚。

四、违反处罚条款的后果违反处罚条款的企业或者个人，除了面临罚款、停业整顿等处罚外，还将受到信用惩戒，影响其在建筑市场的信誉和形象。

煤矿重大安全生产隐患修改前后对照表该标准主要依据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）而制定，为全国煤矿统一执行标准，各省级煤矿安全监管监察部门不再另行制定煤矿重大隐患认定事项。

该标准与现行煤矿安全规定和工作实际相衔接，最大限度地减少了引用标准判定重大隐患时的自由裁量权，提高了判定的可操作性。

《煤矿安全规程》2011版第一百四十五条有下列情况之一的矿井，必须建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统：（一）1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理的。

（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到以下条件的：1．大于或等于40m3/min；2．年产量1.0～1.5Mt的矿井，大于30m3/min；3．年产量0.6～1.0Mt的矿井，大于25m3/min；4．年产量0.4～0.6Mt的矿井，大于20m3/min；5．年产量小于或等于0.4Mt的矿井，大于15m3/min。

（三）开采有煤与瓦斯突出危险煤层的。

《煤矿安全规程》2016版第一百八十一条突出矿井必须建立地面永久抽采瓦斯系统.有下列情况之一的矿井, 必须建立地面永久抽采瓦斯系统或者井下临时抽采瓦斯系统:(一) 任一采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或者任一掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min, 用通风方法解决瓦斯问题不合理的.(二) 矿井绝对瓦斯涌出量达到下列条件的:1．大于或等于40m3/min；2．年产量1.0～1.5Mt的矿井，大于30m3/min；3．年产量0.6～1.0Mt的矿井，大于25m3/min；4．年产量0.4～0.6Mt的矿井，大于20m3/min；5．年产量小于或等于0.4Mt的矿井，大于15m3/min。

欢迎您下载我们的文档，后面内容直接删除就行资料可以编辑修改使用资料可以编辑修改使用致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求ppt课件设计制作,word文档制作,图文设计制作、发布广告等，公司秉着以优质的服务对待每一位客户，做到让客户满意！感谢您下载我们文档。