中国是世界上唯一一个老年人口超过一亿的国家

老龄化社会标准老龄化社会是指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型。

按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会。

2009年10月26日，中国传统节日重阳节到来之际，中国正式启动了一项应对人口老龄化战略研究，以积极应对持续加剧的人口老龄化危机。

1老龄化增速老龄化社会的影响和问题(3)2000年11月底第五次人口普查，65岁以上老年人口已达8811万人，占总人口6.96%，60岁以上人口达1.3亿人，占总人口10.2%，以上比例按国际标准衡量，均已进入了老年型社会，老龄化己成为21世纪不可逆转的世界性趋势，也是社会进步的表现。

与1953年第一次人口普查65岁以上老年人口为2620万人相比较，47年中增长了2.36倍，年均递增2.6%，快于全国人口递增1.6%的一个百分点，占总人口的比重由4.4%提高到7.0%，提高了2.6个百分点，近十年老龄化速度加快，每年递增3.4%，快于全国人口递增1.1%的2倍多，如按3.4%的速度推算，2002年65岁以上老年人口已达9420万人，占总人口7.3%。

如按2003中国统计年鉴中的2002年1%人口抽样调查，65岁及以上老年人口已占调查人口总数的8.16%，按此比例推算，全国65岁及以上老龄人口已达10482万人，比人口普查数增加1671万人，年均递增9.0%。

老龄人口的增长量和增长速度是很惊人的，80岁以上高龄人口将以平均百万人的速度增长。

我国老龄化增速快于世界据联合国预测，1990-2020年世界老龄人口平均年增速度为2.5%，同期我国老龄人口的递增速度为3.3%，世界老龄人口占总人口的比重从1995年的6.6%上升至2020年9.3%，同期我国由6.1%上升至11.5%，无论从增长速度和比重都超过了世界老龄化的速度和比重，到2020年我国65岁以上老龄人口将达1.67亿人，约占全世界老龄人口6.98亿人的24%，全世界四个老年人中就有一个是中国老年人。

社会养老保险和商业养老保险的融合摘要：目前，我国正面临人口老龄化十分严峻的现实，但是社会保障制度却不够完善、相关产业未能形成规模、失能老人生存令人担忧，商业养老保险与社会养老保险协调发展的必要性逐渐凸显起来。

近些年来，我国老龄化步伐加快，养老问题严峻性凸显，故应充分发挥商业养老保险对社会养老保险的补充作用。

本文将重点分析社会养老保险和商业养老保险在我国居民养老保险方面共同发挥的作用展开探讨。

关键词：社会养老保险；商业养老保险；融合前言商业养老保险与社会养老保险关系的研究是随着我国保险的发展而不断深入变化的，但大多数研究都还停留在定性分析上。

许飞琼（2010）梳理并比较了众多学者对商业保险与社会保障关系的理论，得出二者应尊重各自发展规律，有机结合，分工协作，相得益彰，共同发展[1]。

梅喻（2011）提出我国有必要建立社会保险与商业保险的业务互动关系，满足人们对保险的多样化需求。

刘学宁、梁慧静、刘美秀（2014）对山东、山西两省部分地区进行问卷调查，得出社会养老保险是养老保险的基础保障，但商业养老保险会在一定程度上替代社会保险的结论。

[2]为使商业养老保险与社会养老保险协调发展，有必要在已有定性研究基础上进一步进行定量分析。

1.关于加强社会养老保险分析当前我国正处于城镇化的加速发展阶段，城镇人口机械增长突飞猛进，然而城乡分割的二元户籍制度导致城镇增加的这部分人口绝大多数在户籍上仍然属于农村。

根据 2010—2015 年中国国民经济与社会发展统计公报数据，每年在城镇就业超过半年以上的农村劳动人口达 2. 5 亿人以上。

由于进入城镇就业的农村劳动人口绝大部分属于青壮年劳动力，在他们进入城镇就业的同时，农村留下了大量的中老年人口，在急剧推进的城镇化进程中这部分农村人口的养老问题受到了严峻挑战。

[3]为此，2009 年 9 月我国政府针对农村居民的养老问题颁布了新型农村社会养老保险制度，2011 年 6 月又针对城镇灵活就业人员的养老问题颁布了城镇居民社会养老保险制度。

中国进入了老龄化社会的思考按照联合国的标准，60岁以上的人口超过10％就进入了老龄化社会，中国在2000年进入了老龄化国家。

据统计，2005年我国60岁以上的老年人已经达到1.45亿，占总人口的11％，而且每年还在以3.3％的速度增加。

尤其突出的是，目前我国80岁以上的老人已经接近1000万，而到了2050年，80岁以上的老人将超过1亿，是现在高龄老人的10倍。

据联合国预测，1990-2020年世界老龄人口平均年增速度为2.5%，同期我国老龄人口的递增速度为3.3%；世界老龄人口占总人口的比重从1995年的6.6%上升至2020年的9.3%，同期我国由6.1%上升至11.5%。

中国老龄化进程无论从增长速度和比重都超过了世界老龄化进程。

到2020年我国65岁以上老龄人口将达1.67亿，约占世界老龄人口6.98亿人的24%，全世界四个人中就有一个是中国老年人。

0000000从老龄化社会进入老龄社会，法国用了115年，英国用了47年，德国经过了40年，而日本只用了24年，速度之快非常惊人。

根据联合国的人口统计数据，中国将在2024年至2026年前后进入老龄社会，速度与日本大体相同。

000000从2000年到2007年，我国60岁以上的老年人口由1.26亿增长到1.53亿人，占总人口的比例从10.2%提高到11.6%，占全球老年人口的21.4%，相当于欧洲60岁以上老年人口的总和。

人口老龄化年均增长率高达3.2%，约为总人口增长速度的5倍。

预计2020年老年人口将达到2.4亿人，占总人口的17.17%；到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。

000000一个普遍的规律是：发达国家社会进入老龄化时，人均GDP一般在5000美元以上，有的甚至达到8000美元，具备一定的经济实力，有能力解决老龄化带来的一些社会问题。

相比之下，2003年我国人均GDP仅为1000多美元，与发达国家的差距很大。

《浅谈中国老龄化问题》人口老龄化问题是社会性的问题。

关注老龄问题是任何社会、任何国家和全体社会成员的责任和义务。

当前，人口老龄化正在成为一种世界性的趋势，中国已于xx年提前进入人口老龄化社会。

在全面建设小康社会的进程中，中国的人口老龄化问题将更加突出，影响更加重大。

加强对中国人口状况、人口素质、人口年龄结构，分析人口老龄化对、经济、社会的影响，对于建设社会主义市场经济，推动人口、经济和社会的可持续发展，全面建设小康社会，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义的现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，具有现实的指导意义和深远的历史意义。

人口老龄化不仅仅是人口结构的变化，它对我国的政治、经济、社会、心理和精神都将带来重大的影响。

中国人口老龄化的发展趋势有两个突出特点，一个是速度快，一个是老年人口数量巨大。

人口老龄化速度快就意味着我们可以做准备的时间已经不多了。

另一方面，我们将面对的是多达数亿的老年人，我国人口老龄化最快的时期老年人数增加1亿的时间只需要xx年，我国的养老金储备能够保证在xx 年内有相应的增长吗。

面对老龄化，我们应该怎样应对。

解决人口老龄化问题，根本在于加快经济发展，壮大国家经济实力。

但是老龄化问题又有其自身的特殊性，处理的好，会成为经济社会发展的积极因素;处理不好，则可能成为制约因素。

根据我国确定的社会主义现代化建设战略目标，结合老龄工作的实际，制定相应的宏观政策措施意义深远。

要建立战略整体规划，政策要配套。

主要包括“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”内容，这是对中国老龄工作的综合概括，是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。

首先。

要提高对老龄化问题的认识。

要加强舆论宣传和引导，强调我国人口老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。

其次，明确国家老龄工作的方向。

一张图让你看懂中国百年人口变化(1950年-2050年)一张图让你看懂中国百年人口变化(1950年-2050年)高考年复一年，但2008年以来，4年间参加高考的人数减少140万，而且还将继续减少。

6月5日人力资源和社会保障部表示，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议，此表态随即引发广泛讨论。

两件事看似风马牛不相及，但前者的背后是从1987年以来人口出生率逐渐走低，后者的背后则是我国人口老龄化加速将产生巨大的社保基金缺口。

对应到当下则是，中国当前正处在人口红利消失以及人口老龄化加速的关键转折期。

而这将对未来中国的经济增长、资本市场等有着潜移默化但又很深刻的影响。

人口趋势：三低态势和三大高峰近来一张动态图在微博上传播颇广，这张图号称让你看懂中国人口百年变化（1950年~2050年）。

随着这张图从1950年起金字塔般的人口年龄结构逐步向不规则的锯齿形演变，观者能鲜明地感觉到劳动力人口的迅速减少，同时老年人口比例的迅速增长。

2011年4月发布的第六次全国人口普查显示，至2010年11月1日，全国亿人，0~14岁人口占比%，15~59岁人口占比%，60岁及以上人口占%，65岁及以上人口占比上升至%。

同2000年第五次全国人口普查相比，0~14岁人口的比重下降个百分点，15~59岁人口的比重上升个百分点，60岁及以上人口的比重上升个百分点，65岁及以上人口的比重上升个百分点。

对比两次人口普查数据，可以发现我国自1950年以来的三次婴儿潮后，人口老龄化趋势明显。

再结合生育率等数据来看，当前我国人口增长模式已是三低态势，即低生育率、低死亡率、低增长率态势。

三低态势在今年4月国务院印发的《国家人口发展“十二五”规划》中体现无遗，该文件指出：我国人口增长势头减弱、主要劳动年龄人口达到峰值、老年人口出现第一次增长高峰、城镇人口历史性超过农村人口。

那么，在目前人口增长的三低态势下，中国人口顶峰会是多少，又将何时出现呢？根据联合国人口署的估算，中国人口将在2032年达到高峰，为亿。

新华网南京11月1日电（记者石永红）中国是世界上老龄人口最多的国家，目前６０岁以上老年人口已超过一亿三千万，占总人口的１０％以上。

到本世纪中叶，中国的老年人口将超过４亿，占到全国总人口的四分之一左右。

近年来，老龄问题已引起中国整个社会的关注，老年人的健康长寿之道也成为专家研究的课题。

中国三大长寿之乡－－江苏如皋、湖北钟祥、广西巴马的代表日前齐聚如皋，共同参加"首届中国长寿之乡联合论坛"活动，交流各自的长寿经验，共同探索长寿奥秘。

三地的长寿研究所所长介绍了这些长寿之乡的人们到底为何长寿？他们拥有哪些别处所不具备的长寿资源？又有哪些独到的长寿之道？三大长寿之乡：人瑞的天堂"长寿之乡"在中国的确定标准是：每１０万人口中百岁老人达到３位。

实际上，江苏如皋、湖北钟祥、广西巴马作为中国六大长寿之乡中的３个（另３个为四川乐山市、辽宁辽阳兴隆村、新疆克拉玛依），均超过了联合国规定的长寿之乡的标准：每１０万人中拥有百岁寿星７．５人。

江苏省如皋市长寿研究会副会长徐建平：目前，如皋已拥有百岁老人２０９位，总人口为１４５万人的如皋成为中国百岁老人总数最多的县级市。

如皋另外还有９０岁以上的老人４０００多人，８０岁以上的老人４万多人，有５００多个"五世同堂"的家庭。

中国最大的资料库下载湖北钟祥市长寿研究所所长王运贵：钟祥有１００岁以上老人７１名，其中男９人，女６２人；全市１０５万人口中还有９０岁以上老人９４６名，８０岁以上老人１１０７３名。

２０００年全国第五次人口普查时，钟祥市人均寿命为７５．８８岁，高于全国平均水平４．４８岁，高于世界平均水平９．８８岁，高于发展中国家１１．８８岁，接近发达国家和地区的平均水平。

广西巴马长寿研究所所长陈进超：巴马于上世纪９０年代被国际自然医学会宣布为"世界第五长寿之乡"。

现在，巴马的百岁老人为７８人。

由于总人口仅为２４万人，巴马是目前世界上长寿率最高的地方。

福建省养老事业发展促进会简介1999年我国步入老龄化社会;是全世界唯一一个老年人口上亿的国家。

2010年11月第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%;2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，占总人口的14.3%;2013年我国60周岁以上老年人口将突破2亿;2015年我国60周岁以上老年人口2.21亿，约占总人口的16%；2020年我国60周岁以上老年人口将达到2.43亿，约占总人口的18%;每五人中有一个老年人2025年我国60周岁以上老年人口将突破3亿;2034年我国60周岁以上老年人口将突破4亿;2054年我国60周岁以上老年人口将突破4.72亿;每三人中有一个老年人……根据公安部门提供的户籍人口统计，截止2013年底，福建省总户籍人口总数是3622.15万人，3622.15万人。

福建全省60周岁以上515.5935万人，占14.2%。

其中60-69周岁276.5012万人，占7.63%；70-79周岁15.4741万人，占4.25%；80-89周岁73.9531万人，占2.04%；90-99周岁10.8955万人，占0.3%；百岁老人1696人。

一、前言人口老龄化是经济社会发展、生活水平提高和医疗卫生条件改善的必然趋势。

21世纪，许多国家面临的一项重大挑战就是人口老龄化。

中国是发展中老年人口大国，养老服务业的发展任务十分繁重。

根据《2012年福建省老龄事业发展统计公报》数据显示：截至2012年底，福建省60周岁及以上老年人口461.5万，占总人口的12.31%；全省空巢老人有106.65万人，占老年人口总数的23.1%。

社会养老服务是党和政府高度关切、社会各界广泛关注、人民群众迫切需求的重大民生问题。

“十二五”时期是养老服务事业发展的重要战略机遇期。

促进会的成立恰逢其时，大有作为。

促进会成立之后将充分发挥桥梁和纽带作用，积极配合政府有关部门，团结和调动社会各方面力量，以服务为宗旨，以自律为基础，加快推动行业自我管理、自我服务和自我发展，推动建立政府依法管理、行业组织规范自律、服务实体自主运营的养老服务运行机制，形成多元开放、竞争有序、充满活力的养老服务市场，实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的宏伟目标，为行业发展营造良好环境，促进福建养老服务事业快速健康发展。

全面两孩政策使老年人口比例略有下降，而老年人口数量不会有任何差异。

到2035年60岁及以上人口比重将会降低0.5个百分点，而到2050年也仅降低1个百分点，全面两孩政策无法缓解我国快速发展的人口老龄化进程。

21世界后半叶，中国将处于超稳定和超高的老龄化态势，60岁以上老年人口比重高达40%，65岁及以上人口比重达到35%。

从世界经验看，通过生育政策调整以提升生育率进而改变人口结构和老龄化趋势往往很难奏效。

应对乃至引领中国的老龄社会，需要在长期发展战略的高度，设计一个综合性的经济、社会、人口政策的框架体系。

（摘自《国际视野下的中国人口老龄化》）材料三：1999年，我国60岁以上人口比例首次超过10%；2015年，我国60岁及以上人口达到2.22亿，占总人口的16.15%。

成为世界上第一个老年人口突破两亿的国家；预计到2025年，老年人口突破3亿，2033年突破4亿，2053年达到4.87亿，占亚洲老年人口的五分之二，全球的四分之一，我国老年人口规模稳居世界第一。

2000年——2005年全球人口老龄化水平从10%提高到22%，同期中国人口老龄化水平从10%提高到34%。

中国人口老龄化的最大的问题就是失能化、高龄化的趋势在不断加剧，2050年，80岁及以上高龄老年人口将达到1亿，占老年人口总量的2.3%，占世界高龄老年人口的四分之一。

随着城镇化进程的加快，大量的农村青壮年劳动力流入城市和发达地区，留下来的大多是缺乏劳动能力的老年人，农村老龄化程度高于城镇，不发达地区高于发达地区。

与“边富边老”甚至“先富后老”的发达国家相比，我国人口老龄化进程超前经济发展，“未富先老”，面临的风险挑战更加严峻。

人口老龄化使得我国人口负担比加重，同时也为养老服务业的发展带来巨大机遇。

老年人口增多，特别是高龄、患病老年人增多，对养老服务设施的需求也不断扩大，并且提出更多方面的要求。

老年人特别是高龄老人身体较弱，有病的相对较多，对卫生资源的需求不断增加。

云测库，互联网测评考试与人才管理平台2013年辽宁省公务员《申论》模拟试卷(4)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：H12J6QI一、申论试卷1、 1．我国人口老龄化危机即将全面爆发。

1980年，我国开始实行独生子女政策。

1999年，我国进入老龄化社会。

2009年，我国60岁及以上老年人口已达到1．6714亿，占人口总数的12．5%。

2011年，我国社会养老金缺口超过1．3万亿元。

2012年，我国总劳动力达到顶峰之后，将快速下降，总劳动力减少预警国力衰退。

2016年，我国人口开始负增长。

2020年，适婚年龄的“剩男”将达到近四千万，由此导致的社会问题将愈加严重。

我国法定退休年龄可能被推迟到65岁。

2030年，每年只出生600多万孩子，大国空巢，我国将面临严重经济危机。

2050年，我国60岁以上人口将超过4．38亿，80岁以上完全丧失劳动力的人口将达到一亿，每2．7个劳动人口对应一个老年人口，养老金缺15累积将达到该年GDP的95%，缺口数额可能达百万亿元量级。

如今，我国第一代独生子女诞下的第二代独生子女们已经长到了可以去打酱油的年龄，而哄着他们长大的爷爷奶奶、姥姥姥爷已经开始步入老年。

与自己多儿多女的爷爷奶奶们不同，第二代独生子女的父母只有唯一的子女可以依靠。

4个老年人、1对夫妇和1个孩子的“四二一”家庭结构将成为常态。

而再过二十年，第二代独生子女成家立业之后，将不得不承担起已经老了的中国。

“养儿防老”这一乡土中国的伦理基石，将在时代变迁中无奈地做出改变。

如果一个国家60岁以上的人口达到10%，或者65岁以上人口达到7%，那么这个国家就已进入老龄化社会。

按照一些专家的计算，中国在1999年就已经正式进入老龄化社会，这恐怕比我们想象的都要早。

人口老龄化是一个世界性的问题，是人类社会经济发展到一定阶段的必然产物，但与中国不同的是。

瑞典、日本、英国、德国、法国等发达国家在进入老龄化时，人均GNP(国民生产总值)已达1．3万美元．在全球72个人口老龄化国家中，人均GNP 达一万美元的占36%，一万至三千美元的占28%，而我国在2002年人均GNP只有980多美元时就提前进入了老龄化。

Vol.9No.22012年2月第9卷第2期Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报（人文社会科学版）Feb.2012人口老龄化是人口年龄结构变动的过程，是21世纪世界人口变动的大趋势。

鉴于老龄人口逐渐退出生产力领域，老龄化导致养老对象进一步增加，所以人口老龄化关乎到养老保障和社会经济的发展。

中国是个人口大国，新世纪以来中国人口老龄化日益突出，成为世界人口老龄化第一大国，对于经历人口老龄化的中国而言同样面临着巨大的挑战。

一、人口老龄化的的定义和现状（一）人口老龄化的定义人口老龄化就是一个国家或地区总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。

按照现代人口学理论，人口老龄化有以下两层含义：一是指老年人口相对增多，在总人口所占比例不断上升；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。

在划分指标上，国际上通用的标准是当一个国家或地区60岁及以上老年人口占人口总数的10%，或65岁及以上老年人口占人口总数的7%，这就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

[1]（二）我国人口老龄化的现状和特点第六次人口普查显示，我国60岁及以上人口占总人口的13.26%，65岁以以上人口占总人口的8.87%，比2000年上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点，这一比例显示我国老龄化进程在逐步加快。

[2]鉴于我国不同于发达国家在“先富后老”经济基础上步入老龄社会，因此，我国人口老龄化有如下特点：第一，我国老年人口基数大。

我国已成为全世界老年人口最多的国家，是世界上唯一一个老年人口超过一亿的国家，占世界老年人口总数的1/5，而且每年还以3.2%的速度递增。

预计到2018年，老年人口将约占总人口的1/6，2025年将占1/5，2050年将占1/3。

中国城市养老存在的问题剖析作者：暂无来源：《检察风云》 2012年第21期文／安锦30多年前，中国主要人口问题是解决高出生率，今天，迫在眉睫的人口问题是老龄化，城市老年人养老问题成为亟待解决的社会热点问题之一。

目前我国城市老年人养老存在以下几大问题。

问题一：老年人口规模大、老龄化速度快，呈高龄化、空巢化趋势我国是世界上唯一一个老年人口超过一亿的国家，我国从1999年迈入人口老龄型社会以来，人口老龄化进程不断加快，2011年底，60岁以上老年人口已达1.85亿，是世界老年人口总量的，1/5，是亚洲老年人口的1/2; 2050年前后，将达到4.8亿左右，超过总人口的三分之一，占届时世界老龄人口的四分之一，成为世界上人口老龄化程度最高的国家之一。

从1980年到1999年，在不到20年的时间里，我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老年型的转变，而英国完成这一过程大约用了80年，瑞典用了40年。

近年来我国80岁以上高龄老人以年均约4.7%的速度增长，明显决于60岁以上老年人口的增长速度。

2011年，中国80岁以上老年人已达2000万。

与此同时，中国城乡老年空巢家庭超过50%，部分大中城市老年空巢家庭达到70%，随着第一代独生子女父母进入老年，老年空巢家庭将进一步增多。

问题二：未富先老、养老金缺口严重、资金面临巨大贬值风险当65岁及以上老龄人口占总人口的比例从7%上升到14%，就标志着从“老龄化社会”过渡到了“老龄社会”。

完成这一过程，法国用了100多年，而巴西、中国、日本、智利等国只需用25年左右。

根据联合国的人口统计数据，中国将在2024年至2026年前后进入老龄社会，届时，不仅中国30年来的高速发展所仰仗的廉价劳动力优势可能荡然无存，整个社会还将背上沉重的养老负担，中国将面临“未富先老”和“未备先老”双重挑战。

发达国家在进入老龄化社会时，人均国民生产总值基本上在5000美元至1万美元，目前平均达到2万美元左右，2008年，中国人均GDP也突破了3000美元，似乎差距不是很大。