2013年突发事件应急处理

-------------精选文档-----------------ICS点击此处添加中国标准文献分类号Q/SMS 重庆市四面山旅游（集团）有限公司企业标准Q/SMS XXXXX—2013会议期间突发事件的处理点击此处添加标准英文译名文稿版次选择XXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施前言本标准按GB/T 1.1规则起草。

本标准由四面山旅游(集团)有限公司提出并归口。

本标准主要编写人:郑静本标准批准人：本标准于2013年XX月首次发布。

会议期间突发事件的处理1 范围本标准规定了会议事故防范要求、突发事件应急处理方法。

本标准适用于四面山大酒店和龙潭湖会所会议室。

2 事故防范要求2.1 会议室要举行重要会议前，相关部门做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。

2.2 会议室召开重要会议前针对会议方的具体要求，相关部门做好应急预案和防范措施。

2.3 会议室场地、设施必须符合安全要求，消防设施必须保证，会场重地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，必须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。

2.4 后勤部人员还要负责车辆进出。

自行车、摩托车、汽车全部停放在外面的停车场。

2.5 服务员在开会前做好会议门卫工作，做到防止人行通道堵塞，并及时疏导其它人员到达指定场所活动。

2.6 严禁参会人员在场内吸烟，活动场内尽量不放易燃物品。

3 会前准备中突发事件的紧急处理3.1临时加会酒店会议服务中会遇到会前30分钟或1小时内忽然接到加会通知。

3.1.1首先，服务员应开窗透气，使会议室空气清新，检查会议室卫生是否合格。

3.1.2其次，服务员应考虑自己一人是否能及时做好会前准备，能就自己最快速度完成，如若不能则及时向主管反映要求求援，或直接找同事帮忙。

3.1.3查看客人对有关会议准备的要求如投影、麦克是否准备妥当，设备是否有故障，若有故障立刻通知工程部。

3.1.4最后，服务员将会议室门、灯及空调打开，站立会议室门口迎接客人到来。

江西省突发事件应对条例江西省突发事件应对条例(2013年7月27日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)目录第一章总则第二章预防与应急准备第三章监测与预警第四章应急处置与救援第五章事后恢复与重建第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了预防和控制突发事件的发生，减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本条例。

第三条本条例所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

法律、行政法规或者国务院另有规定的，适用其规定。

突发事件的分级，按照国务院或者国务院有关部门制定的标准执行。

第四条突发事件应对工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

第五条县级以上人民政府应当组织编制突发事件应急体系建设规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。

第六条县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责;涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。

第七条县级以上人民政府设立突发事件应急委员会，统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作。

突发事件应急委员会由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成，本级人民政府主要负责人任主任。

遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市突发事件专项应急预案结构指南》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府办公室•【公布日期】2013.11.20•【字号】•【施行日期】2013.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市突发事件专项应急预案结构指南》的通知各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府各工作部门：《遵义市突发事件专项应急预案结构指南》经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各地各部门要充分吸取我市处置突发事件的经验和教训，按照《遵义市突发事件专项应急预案结构指南》体例结构，认真组织编制修订突发事件专项应急预案，尤其要把突发事件应急处置的具体措施明确到位，切实增强全市突发事件应急预案的针对性、实用性和可操作性。

2013年11月20日遵义市突发事件专项应急预案结构指南一、总则（一）编制目的。

简述编制预案的目的。

（二）编制依据。

简述编制预案的依据。

（三）适用范围。

简述预案适用的范围。

（四）事件分级。

简述突发事件的分级标准，将具体分级标准以表格形式作为附件。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥部及职责。

明确应急指挥部的名称、指挥长、副指挥长、成员及应急指挥部的主要职责。

（二）应急指挥部办公室及职责。

明确承担应急指挥部办公室工作的单位、应急指挥部办公室负责人及应急指挥部办公室的主要职责。

（三）应急指挥部组成部门职责。

分别明确应急指挥部组成部门的主要职责。

（四）现场应急指挥部。

明确成立现场应急指挥部的要求、现场应急指挥部组成的责任单位、现场应急指挥部的主要职责。

（五）专家组。

明确专家组组成的基本要求、专家组组建和管理的责任单位、专家组的主要职责。

三、监测预警（一）监测监控。

明确监测监控的责任单位、重点监测监控对象、基本要求等内容。

（二）预警发布。

明确预警分级、发布预警的责任单位、预警发布的审批程序等内容。

韶关市人民政府办公室关于印发《韶关市突发环境事件应急预案》的通知(2013年修订)文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2013.08.13•【字号】韶府办[2013]126号•【施行日期】2013.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文韶关市人民政府办公室关于印发《韶关市突发环境事件应急预案》的通知（韶府办〔2013〕126号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，中省驻韶有关单位：新修订的《韶关市突发环境事件应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

2006年10月16日印发的《韶关市突发环境事件应急预案》（韶府办〔2006〕220号）自即日起废止。

韶关市人民政府办公室2013年8月13日韶关市突发环境事件应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织体系2.1 市突发环境事件应急指挥部2.2 市指挥部办公室2.3 地方突发环境事件应急指挥机构2.4 专家组3 运行机制3.1 监测预警3.1.1 监测预报3.1.2 预警信息发布3.1.3 预警准备3.2 应急处置3.2.1 信息报告3.2.2 响应启动3.2.3 现场处置3.2.4 社会动员3.2.5 应急终止3.3 恢复与重建3.3.1 善后处理3.3.2 调查评估3.3.3 征用补偿3.4 信息发布4 应急保障4.1 人力保障4.2 资金保障4.3 物资保障4.4 医疗卫生保障4.5 交通运输保障4.6 治安维护4.7 通信保障4.8 保险制度5 监督管理5.1 预案演练5.2 宣教培训5.3 责任与奖惩6 附则7 附件7.1 突发环境事件预警分级7.1.1 Ⅰ级预警7.1.2 Ⅱ级预警7.1.3 Ⅲ级预警7.1.4 Ⅳ级预警7.2 突发环境事件分级标准7.2.1 特别重大（Ⅰ级）突发环境事件7.2.2 重大（Ⅱ级）突发环境事件7.2.3 较大（Ⅲ级）突发环境事件7.2.4 一般（Ⅳ级）突发环境事件1 总则1.1 编制目的建立健全全市突发环境事件应急响应机制，提高突发环境事件防范、应对能力，最大限度控制、减轻和消除突发环境事件及其造成的人员伤亡和财产损失，为加快转型升级、建设幸福韶关提供保障。

xxxxxx有限公司降氮脱硝系统氨水（液氨）泄漏、火灾爆炸事故应急预案版本：A版受控状态：受控发布日期：2013年 10 月 1日实施日期：2013年 9月20日降氮脱硝系统氨水（液氨）泄漏、火灾爆炸事故应急预案一．总则1.1 编制目的为了预防、控制和处理氨水事故，做到快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少环境污染、减少人员伤亡和降低财产损失，迅速恢复正常的生产，特制定本预案。

1.2 编制依据1.2.1 国家法律法规及相关规定《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国环境保护法》、《氨水安全管理条例》。

1.2.2 国家标准GBT/631-20071.2.3相关制度和预案1.3 适用范围适用于降氮脱硝系统氨水（液氨）泄漏、火灾爆炸事故应急救援。

1.4 预案体系氨水事故应急救援预案是公司突发事件总体应急预案的专项预案，与重大人身事故、重大设备事故等专项应急预案相互支撑，指导各部门进行氨水事故应急救援。

1.5 工作原则加强风险预控管理，坚持预防与应急相结合，最大限度地减少氨水事故及其造成的经济损失。

二．基本情况1.降氮脱硝系统储存氨水（液氨）10T，三．可能发生的重大事故及后果、原因由于操作不当、设备缺陷、外力冲击等不可抗力等因素，造成氨水（液氨）外漏，造成设备损坏和人员伤亡。

氨水：吸入后对鼻、喉和肺有刺激性引起咳嗽、气短和哮喘等；可因喉头水肿而窒息死亡；可发生肺水肿，引起死亡。

氨水溅入眼内，可造成严重损害，甚至导致失明；皮肤接触可致灼伤。

慢性影响：反复低浓度接触，可引起支气管炎。

皮肤反复接触，可致皮炎，表现为皮肤干燥、痒、发红。

液氨：接触后刺激皮肤及眼睛。

健康危害：低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度氨可造成组织溶解坏死，中毒严重者可引起死亡。

燃爆特性：空气中遇明火、高热能引起燃烧，与氧、氯混合易发生爆炸。

环境影响：对环境有严重危害，对水体、土壤和大气可造成污染。

突发事件应急处理突发事件是指在正常运行中突然发生的、具有破坏性和危及人身安全的事件。

无论是自然灾害、事故还是恐怖袭击，突发事件都可能给社会和个人带来巨大的损失。

因此，及时有效地应对并进行应急处理是至关重要的。

本文将介绍突发事件应急处理的基本原则和步骤，以帮助人们更好地应对突发事件。

基本原则1. 急救措施优先人的生命贵于一切，因此在突发事件中，首要任务是保障人员的生命安全。

应立即采取必要的急救措施，如救护伤员、疏散人员等。

如果有必要，应立即拨打急救方式，寻求专业医疗支持。

2. 保护和确保人员安全在突发事件中，人员安全是最重要的。

应从人员的安全开始，采取必要的措施，如疏散人员、阻止火势蔓延、避免中毒等。

同时，应做好媒体沟通工作，通过适当的渠道向公众传递准确的信息。

3. 协调合作，高效运作突发事件的处理需要各个部门和组织之间的协调合作。

在应急处理过程中，应建立有效的指挥系统，并确保各部门之间的沟通畅通。

应派遣专业人员参与应急处理，并进行必要的培训和演练，以保证高效运作。

4. 信息收集和分析在突发事件中，及时准确的信息是做出正确决策的基础。

应建立健全的信息收集和分析机制，用以及时获取事件发生的相关信息，并进行合理的分析判断。

这有助于制定应对策略和行动计划。

5. 后续处理和恢复重建突发事件的后续处理和恢复重建，包括事故综合调查、伤员救治、物资供应、灾区恢复等，是保障社会正常运转和人民生活的关键。

应及时展开相关工作，并根据实际情况采取必要的补救措施。

应急处理步骤针对突发事件，下面是一般情况下的应急处理步骤1. 初步评估和决策在突发事件发生后，应立即进行初步评估，了解事件的性质、规模和影响范围。

根据评估结果，迅速制定应对措施，并做出相应的决策。

这些措施可能包括救援行动、疏散人员、封锁区域等。

2. 指挥和协调建立指挥中心，并指定负责人和工作人员。

指挥中心负责统一指挥、协调各相关部门和组织的行动，并做出应对决策。

一、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国突发事件应对法》是我国应急管理的基本法律，于2007年8月30日由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2007年11月1日起施行。

该法明确了突发事件应对的原则、组织体系、应急准备、应急处置、应急恢复、法律责任等内容，为应急预案的制定和实施提供了法律依据。

二、《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急条例》于2014年12月18日由国务院第70次常务会议通过，自2015年5月1日起施行。

该条例对生产安全事故的应急救援工作进行了规范，明确了生产经营单位应急预案的编制、备案、实施、演练等要求，提高了生产安全事故应急救援的效率和效果。

三、《突发事件应急预案管理办法》《突发事件应急预案管理办法》于2013年12月2日由国务院办公厅发布，自2014年1月1日起施行。

该办法对应急预案的编制、审批、发布、备案、修订、宣传教育、培训和演练等环节进行了详细规定，为应急预案的规范化管理提供了具体指导。

四、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2020）于2020年4月1日起实施。

该导则对生产经营单位应急预案的编制内容、格式、编制方法等进行了规定，有助于提高应急预案的科学性和实用性。

五、《哈尔滨市突发事件应急预案管理办法》《哈尔滨市突发事件应急预案管理办法》是哈尔滨市政府根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规制定的，旨在加强突发事件应急预案管理，提高突发事件处置能力。

该办法明确了应急预案的编制、审批、发布、备案、修订、宣传教育、培训和演练等环节的要求。

六、其他相关法规除上述法规外，我国还制定了一系列针对特定领域的应急预案法规，如《危险化学品安全管理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《重大动物疫情应急条例》等。

这些法规对相关领域的应急预案编制、实施、演练等提出了具体要求。

江西省人民政府办公厅关于印发江西省突发事件应急预案管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府办公厅关于印发江西省突发事件应急预案管理办法的通知（赣府厅发[2013]30号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省突发事件应急预案管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年12月2日江西省突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为加强和规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理工作，建立健全应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》、《江西省突发事件应对条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指本省各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有效防范和应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

第三条应急预案的规划、编制、审定、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、逐级监督、动态管理、从实际出发的原则。

第五条应急预案编制要遵循有关法律、法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

第二章分类和分级第六条应急预案按照制定主体划分，包括政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

第七条政府及其部门应急预案是指各级人民政府及其部门为规范和指导本行政区域、本系统突发事件应对工作制定的应急预案，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

（三）社会安全方面。

指在县内有特别异常情况发生，以及群体性信访，10人以上有异常情况发生的（三级）；损坏办公设备，工作人员受到极大威胁，严重影响办公秩序，造成部分人员受伤的（二级）；部分上访人员受到意外伤害、自杀、杀人、引燃危险品、冲入办公楼实施暴力等（一级）。

（四）安全事故方面。

机关工作人员外出期间发生的各种安全及交通事故。

一次性发生伤人3－5人，没有死亡的，造成经济损失3－5万元的（三级）；一次性发生伤亡10人以下，或死亡1人的，造成经济损失5－10万元的（二级）；一次性发生伤亡大于等于10人以上，或死亡2人以上的，造成经济损失10万元以上的（一级）。

（五）公共卫生事件方面。

主要是机关工作人员因各种疫情、饮食饮用水污染、传染病等造成中毒或受传染，出现呕吐、腹泻、头晕等不适症状，甚至出现抽搐、昏厥、心跳停止等人员伤亡严重情况，严重影响了工作秩序和安全。

一次性发生职业性中毒3人以上，一次食物中毒人数5人以上的，未出现死亡病例的（三级）；发生传染性非典型肺炎，人感染高致病禽流感疑似病例、霍乱、鼠疫等各种疫情的，一次性发生职业性中毒5人以上，食物中毒人数10人以上，出现死亡病例的（二级）；发生传染性非典型肺炎，人感染高致病禽流感病例，有典型病历和扩散趋势的，卫生行政部门认定的其他重大公共卫生事件的（一级）。

（六）处置工作程序。

根据突发事件的性质和处置要求，一旦预案启动，即刻开展相关的应急处置工作。

四、突发事件的反应与报告（一）实行联合办公。

突发应急事件发生后，突发事件应急工作领导小组进入紧急应对状态，取消工作人员休假和一般性出差，进入工作状态。

（二）开展紧急救助。

针对突发应急事件发展的性质、特点、规律，根据相应级别做出应急反应。

调集各类人员、物资、交通工具、相关设施、设备参加应急处理工作。

（三）逐级进行上报。

对突发的应急事件，坚持分级负责，在得知时间发生后的半小时内以口头方式上报县应急办，在1小时内以书面电传等方式报县应急办。