中国资本外逃的主要途径与防范建议

论我国的资本外逃问题及对策(一)摘要：日益严重的资本外逃问题已在很大程度上影响了我国经济的健康发展。

本文首先从资产组合理论的角度分析了中国资本外逃问题的成因，接着进一步分析了资本外逃对中国经济所产生的负面影响，最后提出了若干防范和控制资本外逃问题的对策。

关键词：资本外逃资产组合收益风险改革开放以来，中国经济不断融入经济全球化的浪潮之中，中国的资本外逃问题也随着中国经济的开放和市场化进程加快而日趋严重，有资料表明中国目前已是世界上第四大资本外逃国。

资本外逃又被称为资本逃避，是指由于恐惧、怀疑或者为规避某种风险和管制所引起的资本向其它国家的异常流动。

资本外逃不同于资本流出，它是一种出于安全功能或其它目的而发生的非正常的资本流动。

在当今世界上，经济的开放性不仅体现为商品和劳务的国际流动，而且更为突出地体现为资本的跨国流动。

资本外逃作为资本跨国流动的一种特别方式具有自己独特的规律。

中国日趋严重的资本外逃已构成我国开放经济运行的一个重大问题，并已日益影响到我国国民经济的持续、快速、健康的发展。

一、中国资本外逃问题的现状中国自1994年起已连续6年成为世界上仅次于美国的第二大引资国。

仅在“九五”期间，中国吸收的外商投资就达2900亿美元，比“八五”期间增长了80%多。

然而在外国资本源源不断涌入中国的同时，国内资本也在加速实现外逃。

长期以来，中国实行的是严格的资本管制制度，国内居民要将资本转移到国外受到了很大的限制。

但尽管如此，许多资本还是通过非法手段外逃了，把各式各样的资本外逃算起来，其总数与引进的外资规模几乎可以旗鼓相当。

据英国《金融时报》报道，1995年中国已是世界上第八大资本输出国。

在输出资本的结构当中，只有小部分属于政府批准的对外直接投资和证券投资，其余的都属于各种形式的资本外逃，1993年至1996年，中国每年的资本外逃额大约均在100亿美元以上，据英国《经济学家》杂志估计，1997年从中国外逃的资本约为200亿美元。

中国资本外逃的主要途径与防范建议作者：王东纬马培沛颖青来源：《时代金融》2012年第12期我国20世纪70年代末期借着实施“改革开放”政策的机遇，设立了若干经济特区、开放沿海城市，对外资制定了一系列优惠措施。

这一举措让中国从1979年到2009年累计实际使用外资达11416亿美元。

引进的外资极大地促进了我国的经济发展，同时外资的流入与巨大的贸易顺差，也使得中国外汇储备大幅增加，到2006 年末，中国外汇储备超过日本，成为全球外汇储备最多的国家。

但另一方面，改革开放后中国大量吸引外资的同时，却有相当规模的资本逃过货币当局的监管流向国外，这从历年国际收支平衡表的“净误差与遗漏项”可以看出。

从1987至2001年，中国国际收支平衡表的净误差与遗漏金额从-14亿美元逐步扩大，最高为1997年的-223亿美元。

其中，1995年的净误差与遗漏金额占当年货物贸易总金额的7.48%，远超国际货币基金组织认定的5%警戒线。

因此，对我国资本外逃的主要途径进行分析，并研究制定相应的防范措施就显得十分必要了。

一、中国资本外逃的主要途径世界上许多发展中国家都面临着资本外逃的问题，如东南亚国家、巴西等。

这些国家的资本项目是开放的，资本可以随意流入流出。

因此这些国家的资本外逃主要合法地通过资本市场进行。

中国的资本项目到目前为止仍是严格管制的，企图外逃的资本只能通过一些非法渠道流到境外。

这些外逃的途径根据国际收支平衡表的设置大致可划分为经常项目项下、资本项目项下，以及其他一些地下渠道。

（一）经常项下的资本外逃经常项目项是国内外商品和服务进行流通的渠道，我国在1996年接受了国际货币基金组织第八条款，实现了人民币经常项目可兑换。

从近十多年来我国外汇收支状况看，经常项下外汇收支占我国外汇收支总量超过80%，其中贸易项下外汇收支占比超过70%。

因此，在资本项目受到严格管制的中国，通过经常项目进行资本外逃就成为了外逃者的首选途径。

中国的资本外逃者往往利用经常项目的可兑换性，采取各种方式进行逃汇和骗汇。

摘要：资本外逃是衡量一个国家信用的基本指标之一，许多国际金融机构以及银行已经将资本外逃规模作为衡量贷款风险的重要指标之一。

资本外逃也是国际经济间比较普遍的现象，尤其在经济增速较快发展中国家。

所以估计和分析中国的资本外逃情况一直是经济界的热门。

资本外逃的负面效应很大甚至会危害经济健康发展。

本文综合了阅读的文献期刊，论述了中国资本外逃的定义、渠道、影响因素等。

关键词：资本外逃外逃方式渠道规模测算方法影响因素一、资本外逃的基本论述1、定义资本外逃是一种不正常的资本外流。

一国资本流出包括对外直接投资和证券投资等“正常”资本外流，以及“异常”资本外流即资本外逃，因此资本外逃流出量小于资本外流量。

指无法获得预期利润或面临更大风险的国家的资本（包括外资流入和国内资金流出）; 可以在资本和经常账户下以公开或僻静的方式进行。

资本项目下的自由兑换使大规模资本外逃成为可能。

它往往发生在国内经济和金融体系不完善或国内外资本存在差别待遇的国家。

与寻求高回报的国际资本不同，资本外逃通常发生在资本稀缺和投资回报率高的发展中国家。

2、产生原因一般而言，资产转移主要是由经济原因造成的，但中国大规模资产升级主要涉及挪用资金，欺诈等资产转移，资产转移可能对投资者造成不利影响。

资产转移通常伴随着汇率贬值的剧烈变化）。

一些业主对保护私有财产权持怀疑态度;腐败分子和走私集团转移资金。

经济体制不健全，管理薄弱。

一国的政治不稳定和外汇管制或政策和法令所施加的限制投资应用：就像资产市场是经济晴雨表一样，在资产外逃的情况下，它通常是经济衰退的先兆。

1997年的亚洲金融危机是一次大规模的资产外逃。

国内外资金逃离亚洲国家时，该地区需要2 -3年的时间才能摆脱经济衰退。

由于其资产严格的外汇管制，中国不大可能逃离大规模资产。

在中国，资产流出是指资产的非法流出和非法流出，这是资产外流超出政府的实际控制。

资产外流不能被视为资产外逃。

大部分资产流出都是经过认可的合规流出。

我国资本外流的原因和对策
我国资本外流的原因主要有以下几点：
1. 国内外利差和汇差较大，导致国际资金倾向于流入国内市场。

当人民币预期收益率高于其他主要经济体货币时，资本会自然流向中国。

同时，低成本等因素驱动也导致了资金的流动。

2. 我国对外投资渠道有限，一些企业将资金投向海外以获取更高的收益。

然而，这也可能导致部分资金流出中国。

3. 国际市场的波动也可能引发资本的外流。

例如，若全球股市下跌，投资者可能会选择持有更多的现金或购买本国资产，从而导致资本外流。

4. 中国金融体系改革的不断深化以及市场化程度的不断提高也为境外资本提供了更多的机会和空间。

针对这些原因，我们可以采取以下对策：
1. 加强跨境资本流动监测和管理，防范短期投机性资本的冲击。

同时，需要进一步推进资本市场改革，提高市场效率和国际化程度。

2. 优化营商环境，降低外资进入中国的门槛，加强知识产权保护等措施可以吸引更多长期投资并减少短期投机行为。

3. 通过制定合理的货币政策和汇率政策来保持利差和汇差的合理性，避免因过大的利差和汇差导致的资本外流。

4. 对于已经出现的问题，可以通过引导金融机构加强对实体经济的支持、增加国内有效供给等方式来缓解资本外流的压力。

总之，我国资本外流的原因较为复杂，包括国内外经济因素、市场波动以及政策影响等多个方面。

通过加强监管、优化营商环境和制定合理的货币政策等措施，可以有效应对资本外流问题。

浅析我国资本外逃的原因及防范对策_贸易经济论文摘要：随着经济全球化的浪潮加快，我国经济也逐渐融入到全球经济中去了,但随之开放的力度加大,也带来了资本外逃这一突出问题.这必将影响国内经济及金融的稳定，所以我们必须通过采取各种措施来阻止资本的外逃。

关键词：资本外逃；资产流失；金融安全；资本监管当前,从国际收支表上来看,长期以来我国都是顺差,但是从具体情况来看,尽管热钱涌入的规模和数量正在逐年增加,但是不能否认的是,资本外逃的现象也越来越严重,因此有必要对其原因进行分析,进而提出相应的防范对策.一、资本外逃的原因（1）资产的保密性。

在中国，很多富人并不愿意过多曝光自身的财产信息，而往往会出于安全性的考虑刻意藏富，并普遍愿意将资产转移到安全性更高的国外去，以此来避免财产的外泄，这是近年来逐渐增多的现象。

（2）避免通货膨胀。

当前由于我国市场经济发展的加快以及国民收入水平的提高，面临的通货膨胀压力也是一直居高不下，很多国内的居民为了避免在国内的资产由于通货膨胀预期出现贬值，更愿意把资产转移到相对没有通货膨胀压力的其他国家去，以此实现资产的保值增值。

（3）享受外资的优惠待遇。

当前很多国内企业为了能够享受到国家给予外资的优惠待遇，就往往走国家法律的漏洞，先将资产转移到国外，并在国外注册相关公司，再摇身一变以外资的身份进入国内，从而能够享受到国家在税收、土地等方面的优惠政策，这也会造成我国资本的大量外逃。

（4）金融抑制的考虑。

当前我国出于金融环境安全的考虑，对金融业的监管一直都很严格，实际利率一直控制在较低的水平，这就进一步扩大了国内外的利率差。

因此这就导致很多资本出于套利考虑，而将资本转移到国外，实现利率套利，也造成了大量资本外逃。

（5）逃避我国税负的考虑。

从我国目前所实行的税制来看，对于企业及个人来说，税收负担仍是一笔不小的开支，而留给他们的能够实现合理避税的操作空间又太小，因此很多企业及个人通过将资产转移到国外，可以逃避本来应该承担的税负，因此会造成大量资本外逃。

Finance金融视线 2014年7月143我国资本外逃现象探析湖北工业大学商贸学院 饶欣摘 要：在快速的资本流动、方便的信息网络和激烈的国际竞争时代，国际间流动着的资本被称之为当今世界中最为活跃的力量。

但是，这股力量隐藏着令人担心的安全性问题，资本外逃就是各个国家(特别是发展中国家)金融安全无法忽视的一个影响因素之一。

在中国，资本外逃问题的加剧恶化不仅阻碍了我国引进外资，也成为了中国经济的一个重大风险。

只有正确认识资本外逃当前的形势、原因和控制方法，才能有效地控制这一显著风险。

关键词：资本外逃 国际资本 金融安全中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2014)07(b)-143-021 我国资本外逃的途径1.1 利用经常项目进行资本外逃经常项目包括货物、服务、收入和经常转移四个项目。

货物项目是资本外逃的重要途径，通过虚报进出口货物的价值进行资本外逃。

当事人一方面出口少收汇(低报出口)，将外汇擅自自存境外，或者隐瞒贸易活动中的外汇收入；另一方面，进口多付汇(高报进口)，向国家外汇指定银行骗购外汇，汇往国外。

服务类项目包括交通运输、基础建筑、金融服务、保险、电信、旅游、计算机和信息服务专有权使用费和特许费、文化娱乐以及各种商业服务和政府服务。

个人和组织进行资本外逃都可以通过服务项目渠道，如个人以出国旅游的名目出境购汇，单位以各种对外支付的名义到银行购买外汇或外汇账户中支出，以实现资本外逃。

收益项目包含两个部分——员工报酬和投资收益。

其中投资收益存在较大的资本外逃空间，当事人为了实现外逃资本的目的一般通过低报对外投资收益、夸大了对外商投资支付。

因为我国有关政策的松动，从而导致个人向国外汇款的限制数额大幅度上升，已经从2000美元增加到20000美元，所以如果利用这一渠道进行资本外逃，那么外逃的资本将会快速增长。

1.2 利用资本与金融进行资本外逃资本与金融项目包括资本项目和金融项目两个部分，其中进行资本外逃的重要渠道是金融项目(直接投资、证券投资和其它投资)。

论我国的资本外逃问题及对策摘要：日益严重的资本外逃已在很大程度上了我国的健康。

本文首先从资产组合的角度了资本外逃问题的成因，接着进一步分析了资本外逃对中国经济所产生的负面影响，最后提出了若干防范和控制资本外逃问题的对策。

关键词：资本外逃资产组合收益风险改革开放以来，中国经济不断融入经济全球化的浪潮之中，中国的资本外逃问题也随着中国经济的开放和市场化进程加快而日趋严重，有资料表明中国已是世界上第四大资本外逃国。

资本外逃又被称为资本逃避，是指由于恐惧、怀疑或者为规避某种风险和管制所引起的资本向其它国家的异常流动。

资本外逃不同于资本流出，它是一种出于安全功能或其它目的而发生的非正常的资本流动。

在当今世界上，经济的开放性不仅体现为商品和劳务的国际流动，而且更为突出地体现为资本的跨国流动。

资本外逃作为资本跨国流动的一种特别方式具有自己独特的。

中国日趋严重的资本外逃已构成我国开放经济运行的一个重大问题，并已日益影响到我国国民经济的持续、快速、健康的发展。

一、中国资本外逃问题的现状中国自1994年起已连续6年成为世界上仅次于美国的第二大引资国。

仅在“九五”期间，中国吸收的外商投资就达2900亿美元，比“八五”期间增长了80%多。

然而在外国资本源源不断涌入中国的同时，国内资本也在加速实现外逃。

长期以来，中国实行的是严格的资本管制制度，国内居民要将资本转移到国外受到了很大的限制。

但尽管如此，许多资本还是通过非法手段外逃了，把各式各样的资本外逃算起来，其总数与引进的外资规模几乎可以旗鼓相当。

据英国《时报》报道，1995年中国已是世界上第八大资本输出国。

在输出资本的结构当中，只有小部分属于政府批准的对外直接投资和证券投资，其余的都属于各种形式的资本外逃，1993年至1996年，中国每年的资本外逃额大约均在100亿美元以上，据英国《经济学家》杂志估计，1997年从中国外逃的资本约为200亿美元。

1998年，据樊纲博士领导的国民经济所测算，当年中国外逃的资本额达到了400多亿美元。

中国资本外逃现状分析与对策 一、我国民间资本外逃现状分析 资本外逃是指由于国内政治、经济、制度等因素引发的投资者出于安 全动机、避税动机、投机动机或者其他动机以各种非法的或表面合法化的 方式将本国资本流出国境的现象。

资本外逃的异常情况与我国对外开放引进外资的优惠政策是一个博 弈悖论，一方面我国政府不遗余力地吸引外资，另一方面国内又有大量资 本外逃。

经济合作与发展组织的一份研究报告指出从 1989 年到 1995 年中国资 本外逃的总额可能超过 1000 亿美元，其中约有 500 亿美元是未经政府批 准外流的。

国家外汇管理局也做了一项专题调查，估计 1997 年至 1999 年累计资 本外逃 530 多亿美元，平均每年 177 亿美元。

经济学家樊纲教授分析认为， 2000 年中国资本外逃总额已达 480 亿美 元，超过了当年外商对华投资的 407 亿美元。

其中，民间资本外逃数量也相当大，按中国目前 46 万名留学生的正 常学费、杂费消费推算，其民间教育资本的流失也至少突破了 100 亿元人 民币。

但留学生产生的民间资本外逃远远不止这些，事实上，还有很大部分资金是通过境外旅游和消费外流的， 2000 年中国公民出境总人数为 104726 万人次，比 1999 年同期增长 1343。

其中，因公出境人数为 48418 万人次，比 1999 年同期下降 251，占出 境总人数的 4623； 因私出境人数为 56309 万人次， 比 1999 年同期增长 3199， 占出境总人数的 5377。

进入 20 世纪 90 年代以来，我国采取各种优惠政策，吸引外国资本大 量流入，九五时期，通过外商直接投资、国家和企业借用外债、国内企业 到境外股票市场筹资等多种形式，我国共利用外资 2900 亿美元，其中外 商直接投资金额达 2135 亿美元，是八五时期的 187 倍。

从 1993 年起，我国利用外商直接投资额已连续八年居发展中国家首 位。

资料来源：《中国统计年鉴》各期、原对外贸易经济合作部（２）结果分析以上五种测算模型对我国进行资本外逃的实证分析表明，世界银行和摩根公司的估算值比较接近并切台实际，而直接法则因仅考虑了国际短期资本流动往往结果偏小：克莱因法由于剔除了非恐慌性资本外逃，往往能够更好地反映一国外汇制度方面的变化对资本外逃的真实影响，比较符合我国的实际情况。

如世行法和摩根法均显示在阿报廷爆发金融危机前的１９７６．１９８２年这６年间，每年的资本外逃额达到２５０亿美元的危险地步，而直接法的结果仅为年均１５０亿美元。

国际收支误差与遗漏法尽管在统计技术方面存在缺陷，如某些交易在国际收支平衡表中所做的数值记录不完整（未统计、偏高或偏低），某些交易的估计数值有误，国际收支平衡表两边的数据在统计范围和记录时间上存在差异等，但对衡量～国资本外逃仍有相当重要的参考价值和作用。

尽管各种测算方法所得出的结果有差异，甚至有较大的差异，但有～点是无可置疑的，那就是我国资本夕｝逃的靓模十分巨大，而且呈周期性上升趋势。

这大大抵消了我国外资引进的积极作用，严重影响了我国经济的发展，应引起我国政府的高度重视。

三、我国资本外逃的类型和渠道随着经济一体化以及资本流动和贸易全球化趋势的发展．各国经济的关联性加强，资本流动的速度自Ⅱ快．类型更掘繁多，渠道更加复杂。

尽管如此，通过分析和研究，笔者认为我国资本外逃的类型大致可分为三类，渠道大致可分为四条。

下面是对类型和渠道的具体分析。

（一）我国资本外逃的类型我国目前的资本外逃大体可分为三类：第～类是一些政府官员和国有企业资产是避免这种“通货膨胀税”的一种方法。

因此说，资本外逃与财政赤字和通货膨胀呈正相关关系。

转轨时期，由于体制摩擦等多种因素的合力作用，１９７８年后我国共发生了数次较为严重的通货膨胀，其中１９８８、１９８９年和１９９３—１９９５年期间通货膨胀率高达２位数（见表４一Ｉ）。

同期，财政赤字也呈不断上升趋势。

虽然公开的预算赤字占国内生产总值的比重位于３％的警戒线以下，但如果加上隐形赤字，近年来的预算赤字早已达到国内生产总值的１０％的高水平了。

资本外逃现状分析与对策综述资本外逃是指一国或地区内部的资本远走他乡，寻求更具有竞争力的投资环境。

这些资本流出反映了一国或地区经济发展的缺陷，意味着丧失了就业、税收、经济增长等许多利益。

资本外逃在全球范围内都是存在的问题，然而如今，资本外逃的现状逐渐加剧，对国家经济的影响也日益显著。

资本外逃现状的分析：1.政治因素：国家政策变动、法规和规章制度变动等政治稳定性差的国家，会影响资本流入的积极性。

2.经济因素：货币贬值、高通胀率、经济不景气等会降低国家的经济竞争力。

3.法律因素：税法是否公平透明，法律制度是否完善等因素会影响投资者信心。

4.金融市场因素：股市波动不稳、货币汇率变动等因素，对于投资者而言都是重要的决策因素。

5.社会文化因素：房地产收益、生活质量、文化环境等因素，也会影响资本的流动性。

资本外逃的对策：1.提升政治稳定性：政治稳定对吸引外资有着决定性的因素，因此政府应当加强政治影响力和稳定性。

2.实施合适的税收政策：税收合理、透明的政策可以有效减少资本流失。

3.完善法律制度：建立健全的法律、制度，维护法律环境的稳定性，确保投资人的合法权益。

4.加强金融市场建设：促进金融市场稳定，减少资本流动性和汇率的风险，降低国家经济不稳定的因素。

5.发展低碳、绿色、节能、环保产业：这样的产业是现今世界的潮流，发展这些产业可以有效吸引国内外资本，促进经济的发展和升级。

总之，资本外逃是一个世界性问题，每个国家都必须高度关注。

解决资本外逃必须根据实际情况，找到适合本国的解决方案。

政府要综合考虑各方面的因素，通过各项举措保护和拓展国家的本土资本，实现国家的长期稳定发展。

中国资本外逃现状分析与对策概述资本外逃是指一国的资本通过各种途径流出到其他国家或地区。

中国作为全球第二大经济体，面临着严峻的资本流出压力。

近年来，中国资本外逃呈现出一定的增长趋势，对中国经济稳定和金融安全构成了挑战。

本文将对中国资本外逃的现状进行分析，并提出相应的对策。

中国资本外逃的现状背景介绍中国的资本外逃问题自改革开放以来逐渐凸显。

改革开放初期，中国对外资资本的引入成为支持国民经济发展的重要途径。

然而，随着经济发展和金融市场的逐渐开放，中国资本开始向海外流动，形成了一定的外逃压力。

外逃规模根据国际组织的统计数据，近年来中国资本外逃规模逐年攀升。

根据国际清算银行的数据，2019年中国资本流出总量达到6000亿美元，是全球资本流动的重要来源国之一。

外逃原因资本外逃的原因复杂多样，主要包括以下几个方面：1.投资机会：一些中国资本主动流出，是为了追求更好的投资机会和回报。

海外市场的多元化、创新性和发展潜力吸引了中国资本。

2.风险分散：中国资本外逃也是为了分散投资风险。

一些投资者通过将资金分散到不同的国家和地区来减少风险，保护资产价值。

3.国际化战略：一些中国企业积极推进国际化战略，通过在海外设立分支机构、并购海外资产等方式实现海外市场的开拓和扩张。

4.资金洗白：一些贪腐分子通过将非法所得转移到海外，进行资金洗白，以逃避国内法律的追责。

外逃对中国经济的影响中国资本的大量外逃对中国经济造成了不可忽视的影响：1.资金流失：外逃资本导致国内资金供给减少，对国内金融市场造成冲击。

特别是在金融不稳定时期，外逃资本可能导致金融市场的剧烈波动。

2.贬值压力：大规模的资本外逃可能导致中国货币贬值压力增加，进而对国内通胀形成压力。

3.技术流失：一些高新技术产业的资本外逃，可能导致相关技术和人才流失，对中国的创新能力造成影响。

对策建议针对中国资本外逃的现状，我国可以采取以下对策：1.政策引导：加强监管力度，提高对资本外逃的预警和监测能力。

透析我国资本外逃（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）资本外逃，是指由于资本持有者对一国的政治或经济形势产生恐惧、怀疑，为了规避风险和管制，确保资本安全，而将资本转移到其他国家的一种非正常的资本外流。

资本外逃在一些金融体制不完善，资本市场不发达，开放程度低，汇率管制多的国家普遍存在。

大量资本外逃是墨西哥、东南亚、韩国、俄罗斯等国、家（地区）爆发金融危机的直接导火线，同时它反过来又加深金融危机的程度。

因此，资本外逃是衡量一国经济结构完善状况以及金融体系潜在危机程度的一个重要指标。

那么，我国资本外逃的情况如何呢？有多少资本在外逃我国的资本外逃现象始于20世纪80年代，由于，当时我国实行严格的外汇管制加上对外开放程度低，资本外逃的规模较小，每年只有几亿至十几亿美元。

20世纪90年代以来，资本外逃的规模呈现出逐渐扩大的趋势，1991～1994年，资本外逃额每年都超过100亿美元。

1995年以后，资本外逃的规模进一步扩大，1995、1997年每年资本外逃额约为430亿美元，2000年约为450~500亿美元。

财政部课题组研究资料显示，1997—1999年资本外逃额分别为364.74亿、386.37亿和238.3亿美元。

我国资本外逃额到底有多少？由于我国资本项目没有放开，还实行外汇流动管制，资本流出难以统计，尤其那些大量通过非法渠道流出资金的数额更是无法统计。

另外，不同的学者由于采用不同的测算方法，测算出的具体数额也具有较大的差别。

但是通过对我国国际收支平衡表中的“误差与遗漏”项目进行分析，不难看出国内资本外逃形势严峻；据国家外汇管理局统计，1982年我国国际收支平衡表中的“误差与遗漏”为2.93亿美元，1995年激增至178.23亿美元，1998—2000年分别为165.76亿、148.04亿和18.93亿美元。

1990～2000年的“误差与遗漏”的数额超过了300亿美元；我们可以肯定地说，我国同期资本外逃数量肯定要超过这个数目。

浅析我国资本外逃现象的原因及对策发表时间：2010-05-25T10:30:17.890Z 来源：《赤子》2010年第2期供稿作者：郭兵[导读] 制定合理的外资政策，尽快消除对内外资企业和不同所有制企业的差别待遇郭兵（内蒙古鄂尔多斯市东胜区殡仪馆，内蒙古鄂尔多斯 017000）摘要：研究了三个方面的问题，一是我国资本外逃的状况，包括1990～2008年我国资本外逃的情况；二是我国资本外逃发生的原因，针对我国的实际情况，分析了资本外逃的现实原因；三是我国资本外逃所应采取的对策。

提出应该从健全制度、完善政策、创造良好的投资环境出发，外管局、海关、银行以及公安税务等部门积极配合加强对资本外逃途径上的监管，严厉打击洗钱等犯罪活动，从源头和途径上标本兼治，遏制资本外逃的发生。

关键词：资本外逃；状况；原因；对策前言：在资本外逃的定义方面有广义和狭义之分，最为广义的定义是由托尼尔和维拉索（Tornell and Velasco，1992）提出的，他们将资本外逃定义为所有由贫穷国家流向富裕国家的生产资源。

有代表性的狭义的资本外逃定义是由金德尔伯格（Kindleberger，1937）提出的，他认为资本外逃是由恐惧和疑虑推动的、非正常的资本逃离，他强调了资本外逃的异常性。

现将资本外逃定义为：因恐惧、怀疑或为了逃避本国的异常风险或管制，或是为了获取较高的相对收益而产生的一种特殊的资本外流。

1 我国资本外逃的状况在我国，国际收支统计中未能记录的资本外流主要反映在国际收支平衡表中隐藏在“净误差与遗漏”和“贸易信贷”项目下的资本外逃。

根据国际货币基金组织（IMF）的经验统计，如果一国国际收支平衡表中“误差与遗漏”项数值超过进出口总值的5%，那么该国就出现资本外逃现象。

一般认为如果误差与遗漏项目占外汇支出的比率超过2%，就说明该国资流入流出有问题，如果差额出现在借方，说明该国可能存在较大规模的资本外逃。

[2]通过这种简单的估测方法，可以大致考察近20年来我国资本外逃的现状。

以制度创新抑制资本外逃
资本外逃是指资金或资本从一个国家流出到其他国家的行为。

制度创新可以通过设计
和实施一系列的政策和措施来抑制资本外逃，保护国家的金融安全和经济稳定。

以下
是一些制度创新的方法：
1. 强化监管和审计：建立健全的监管和审计机制，加强对资本流动的监管和监控。

严
格审查资本流动的合规性，遏制非法逃逸和逃税行为。

2. 提高透明度和公开度：加强信息披露和公示制度，提高金融市场的透明度和公开度，防止资金被滥用或非法流向其他国家。

3. 加强法律法规和执法力度：制定和完善相关法律法规，加大对资本外逃行为的打击
力度，加强国际合作，打击跨境洗钱、逃税和非法资金流动等违法行为。

4. 促进经济发展和创新：提供更好的投资环境和机会，鼓励企业和个人将资金留在国
内进行投资和创新，降低离岸逃避风险和成本。

5. 建立稳定的金融体系：加强银行和金融机构的监管和风险管理，维护金融稳定，防
止金融风险引发资本外逃。

6. 增加税收优惠和激励措施：鼓励资本回流，通过提供税收优惠和激励措施吸引资金
回归国内。

7. 加强国际合作：积极参与全球治理，加强国际合作和信息交流，共同应对跨国资本
流动和避税问题。

通过这些制度创新方法，可以增强国家的监管和控制能力，有效抑制资本外逃行为，
维护国家的金融安全和经济稳定。

中国资本外逃现状分析与对策引言资本外逃是指资本在国内经济体系之外流动的现象。

近年来，中国资本的大规模外逃现象引起了广泛关注。

这对中国经济的健康发展和金融稳定带来了一系列问题和挑战。

本文将对中国资本外逃的现状进行分析，并提出相应的对策。

1. 中国资本外逃的现状1.1 背景信息中国资本外逃是指中国国内的资金和财富流向境外。

这种现象起初在改革开放初期并不普遍，但近年来却愈发严重。

资本外逃通常是由财富的隐匿转移、逃避监管和避税等动机驱动的。

这导致了中国经济面临资本流失、金融稳定风险增大等问题。

1.2 外逃资本的规模据统计，最近几年中国每年外逃资本超过千亿美元。

大量的资本外逃给中国经济体系带来了较大的压力。

这使得中国政府不得不加强监管和控制资本外逃的力度。

1.3 外逃资本的途径中国资本外逃的途径多种多样。

一些富裕的个人通过非法手段或者避税方式将资金转移到其他国家。

同时，一些中小企业也借助虚假进出口、传销等方式将资本转移到海外。

此外，一部分中国企业则通过投资境外项目、设立境外分支机构等方式实现资本外逃。

2. 中国资本外逃的影响2.1 经济影响中国资本外逃对中国经济造成了多方面的负面影响。

首先，大量的资本外逃导致国内投资减少，制约了国内经济增长的潜力。

其次，资本外逃也加大了中国金融稳定的风险，可能引发金融危机和经济衰退。

最后，外逃资本的流失还导致了人民币的贬值压力，加剧了汇率波动的风险。

2.2 社会影响资本外逃也对中国社会造成了一系列的负面影响。

首先，部分富裕的个人加大了贫富分化的现象，加剧了社会不平等的程度。

其次，资本外逃还导致了国内就业机会的减少，给中国社会带来了严重的失业问题。

最后，外逃资本的流失还影响了国家税收的减少，降低了政府的财政收入，给社会事业发展带来了困难。

3. 对策分析3.1 加强监管力度中国政府需要加强资本外逃的监管力度，严厉打击各种逃税、虚假进出口等非法手段。

同时，政府还应进一步加强对跨境资本流动的监测和控制，确保资本外逃能够及时发现和阻止。

跨境资本外流防范方案近年来，随着中国经济的不断发展，越来越多的个人和企业开始寻求将资本投资于海外市场。

但是，随着资本的跨境流动，出现了一些涉嫌非法洗钱、逃税等行为，导致资本外流增加，国内经济面临着新的挑战。

为了防止资本外流对国内经济造成的负面影响，政府与金融机构需采取有效的措施进行防范。

国家层面的防范措施1.加强对外汇市场的监管。

国家应加强对外汇市场的实时监测，及时发现跨境资本流动的异常情况，并及时采取相应的措施加以限制和打击。

2.加强关口监管。

在重要的经济节点和区域，加强关口监管，通过加强海关、边境检查等措施，防止资本外流。

3.建立跨境金融数据共享平台。

国家应建立跨境金融数据共享平台，加强对涉外金融机构的监管，并及时共享跨境资本流动数据，减少非法跨境资本流动的空间。

金融机构层面的防范措施1.完善反洗钱内部控制制度。

金融机构应建立以反洗钱为核心的内部控制制度，包括客户身份认证、风险评估等流程，及时发现和拦截涉嫌非法的资本流动。

2.加强内部监督和员工培训。

金融机构应加强对员工的专业培训，增强员工对非法资本流动的识别能力，建立内部监督机制，防止员工滥用职权进行非法资本流动。

3.合规审查的加强。

金融机构在审查客户资料、合规风控等流程中，应加强对高风险客户的审核和溯源，并及时报告监管部门。

个人和企业层面的防范措施1.合法合规经营。

个人和企业应遵纪守法，遵守税法和外汇管理法规的规定，合法合规经营，减少非法资本流动的空间。

2.选择合法合规的金融机构。

个人和企业选择合法合规的金融机构进行跨境资金操作，提高操作的合规性。

3.加强风险管理能力。

个人和企业应加强对自身风险的管理和控制，制定完善的风险控制措施，避免因资本流动导致的风险和损失。

综上所述，由于资本流动性质的复杂性和隐蔽性，跨境资本外流防范是一个长期和复杂的过程。

政府、金融机构和个人企业各自应增强对跨境资本外流的意识，加强对跨境资本外流的监管和自我防范，共同合作，采取有效预防和制衡手段，共同维护国家经济的稳定和发展。

国际资本外逃一、关于资本外逃的主要渠道（一）通过贸易渠道。

主要方式有：1.伪造贸易凭证，制作货到付款、信用证及托收项下的假合同和假进出口单据，以进口付汇、出口收汇的名义进行骗汇套汇，或伪造贸易凭证骗取国家退税资金，致使资本外逃。

2.虚报进出口商品价格。

伪造进出口商品的发票价格，使其偏离贸易的实际合同价格。

表现为高报进口，低报出口。

或将高价进口、低价出口的差价以佣金、折扣的形式留存于境外。

3.提前或推迟贸易结算时间。

本国出口商将交易结算时间推后，而进口商将结算时间提前，把资金滞留于境外，导致实际的资本外逃。

4.跨国公司或关联企业利用转移定价方式转移资本，或将境外投资收益直接留存境外，实现资本转移。

（二）通过非贸易渠道。

如以支付佣金或国外旅游费用的名义，或以支付特权使用费、投标保证金、运费、国际邮政费、电信业务费、咨询费等名义向银行购汇或从其外汇账户中支出。

（三）通过投资和融资渠道。

1.融资渠道：(1)以外商投资或对外借款的名义，实际外资不进入，以支付收益或偿还利息和本金的形式汇出资金，或将验资后的投资款或资本金以外的资金作为“外债”登记，使下一步资本流出成为合法。

(2)与外商串通，高报外方技术和实物投资价值，或本国方替外方垫付投资资金，通过虚报外商直接投资形成事实上的外逃。

(3)货币互换。

境内企业直接在境内为境外企业提供人民币进行各种支付，境外企业在境外以约定的汇率折成外币偿还。

或通过高估外商投资的进口设备和技术的价值，低估中方对外投资资产的价值，形成资本外逃。

(4)在向境外筹资过程中改变借款或证券认购与包销条件，将部分资金留在境外。

2.投资渠道：(1)以对外投资的名义，将资本转移到境外，以个人名义注册，化公为私；或低估对外投资资产的价值，将差额转移到个人账户。

在买壳上市、国际企业收购和兼并的投资活动中，大量国有资产向境外流失。

(2)隐瞒、截留境外投资收益和镒价收入，用于再投资。

(3)通过内部价格转移，抬高从国外公司进口的设备、原材料和中间产品的价值，而压低国内出口产品的价格。