关于常见犯罪的量刑指导意见)实施细则

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院《关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》实施细则（试行）文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省人民检察院•【公布日期】2024.10.25•【字号】•【施行日期】2024.10.25•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文江苏省高级人民法院江苏省人民检察院《关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》实施细则（试行）（2024年10月印发）为深入推进量刑规范化和量刑建议工作，进一步扩大量刑规范化范围，根据刑法、刑事司法解释以及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）〉》等相关规定，结合我省司法实践，制定本实施细则。

一、七种常见犯罪的量刑（一）非法经营罪1.构成非法经营罪的，根据下列情形在相应的刑罚幅度内确定量刑起点和基准刑：【非法经营烟草专卖品】（1）非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百二十五条规定的“情节严重”，在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：①非法经营数额达到5万元的；②违法所得数额达到2万元的；③非法经营卷烟数量达到20万支的；④曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额达到3万元的。

在确定量刑起点的基础上，根据非法经营数额、违法所得数额、非法经营卷烟数量等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：①非法经营数额每增加4000元，增加一个月刑期；②违法所得数额每增加1600元，增加一个月刑期；③非法经营卷烟数量每增加1.6万支，增加一个月刑期；④曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品，且数额在3万元以上，不满5万元的，每增加4000元，增加一个月刑期。

（2）非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百二十五条规定的“情节特别严重”，在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点：①非法经营数额达到25万元的；②违法所得数额达到10万元的；③非法经营卷烟数量达到100万支的。

四川省高院发布《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》四川省高院发布《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》规范15种常见罪量刑确保同案均衡判罚▲四川省高院发布《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法和刑事司法解释以及最高人民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我省的刑事审判实践，制定本实施细则。

▲一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现;对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

▲二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

▲(一)量刑步骤1.根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点;2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量从而确定基准刑;3.根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑(以月为单位计算，不足一个月的，按四舍五入的方法取整数);4.综合全案情况依法确定宣告刑。

▲(二)调节基准刑的方法1.只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

2.具有自首、立功、坦白、当庭自愿认罪、退赃退赔、积极赔偿被害人经济损失、取得谅解、刑事和解、犯罪后积极抢救被害人、累犯、前科、针对弱势人员犯罪、重大灾害期间故意犯罪等多个量刑情节的，一般根据各量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑。

重庆市⾼级⼈民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则重庆市⾼级⼈民法院⽂件渝⾼法[2014]130号各中、基层⼈民法院，本院相关部门：《重庆市⾼级⼈民法院(关于常见犯罪的量刑指导意见)实施细则》经本院审判委员会2014年5⽉22⽇2014度第15次会议讨论通过，现予以印发，对执⾏中存在的问题，请及时上报本院。

请遵照执⾏。

重庆市⾼级⼈民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则为进⼀步规范刑罚裁量权，落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法和刑事司法解释以及最⾼⼈民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我市的刑事审判实践，制定本实施细则。

⼀、量刑的指导原则1．量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2．量刑既要考虑被告⼈所犯罪⾏的轻重，⼜要考虑被告⼈应负刑事责任的⼤⼩，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的⽬的。

3．量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统⼀。

4．量刑要客观、全⾯地把握不同时期不同地区的经济社会发展和社会治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同⼀地区同⼀时期，案情相近或者相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

⼀、量刑的基本⽅法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

(⼀)量刑步骤1．根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2．根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量(以⽉为单位计算，不⾜⼀个⽉的，按四舍五⼊的⽅法取整数)从⽽确定基准刑；3．根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑：4．综合全案情况依法确定宣告刑。

(⼆)量刑情节调节基准刑的⽅法l·只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节⽐例后，直接对基准刑进⾏调节，确定拟宣告刑：2·具有多个量刑情节的，在确定各量刑情节的调节⽐例后，采⽤同向相加、逆向相减的⽅法调节基准刑；具有未成年⼈犯罪、⽼年⼈犯罪、限制⾏为能⼒的精神病⼈犯罪、⼜聋⼜哑的⼈或者盲⼈犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中⽌，从犯、胁从犯和教唆犯等特定量刑情节的，先适⽤该量刑情节对基准刑进⾏调节，在此基础上，再适⽤其他量刑情节进⾏调节。

黑龙江省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则【法规类别】犯罪和刑事责任量刑【发布部门】黑龙江省高级人民法院【发布日期】2015.07.02【实施日期】2015.07.02【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件黑龙江省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（2015年7月2日）为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法和刑事司法解释及最高人民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》等有关规定，结合我省刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1.量刑步骤（1）根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；（2）根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；（3）根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2.调节基准刑的方法（1）具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接调节基准刑。

（2）具有多个量刑情节的，一般根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑；具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先适用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再适用其他量刑情节进行调节。

陕西省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（2014年3月11日陕西省高级人民法院审判委员会第6次会议讨论通过）发布时间：2015-05-05 15:52:51为进一步规范刑罚自由裁量权，实现量刑均衡，维护司法公正，根据法律、司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》的规定，结合我省审判工作实际，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1. 量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2. 量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3. 量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4. 量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

（一）量刑步骤1. 根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2. 根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量，从而确定基准刑；3. 根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑；4. 综合考虑全案情况依法确定宣告刑。

（二）量刑情节调节基准刑的方法1. 具有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

【基准刑〓（1〒从重/从轻量刑情节）】2. 具有多个量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例后，对于不具有第3条规定的量刑情节的，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节后即为拟宣告刑。

【基准刑×（1+从重情节的调节比例-从轻情节的调节比例）】3. 对于同时具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等多个量刑情节的，在确定各量刑情节的调节比例后，采用连乘的方法确定全部量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节后即为拟宣告刑。

江西省高级人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则文章属性•【制定机关】江西省高级人民法院•【公布日期】2014•【字号】•【施行日期】2014•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】量刑正文江西省高级人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见实施细则全省各级人民法院，南昌运输铁路两级法院：《江西省高级人民法院》<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》经省法院2014年5月15日第10次审判委员会讨论通过，印发给你们，请结合实际人身遵照执行。

在执行过程中，遇到重大疑难问题，请及时层报江西省高级人民法院，确保量刑规范化工作全面、顺利实施。

为进一步规范刑法裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，事项量刑公正，依据刑法和刑事解释以及最高人民法院《关于常见犯罪量刑的指导意见》，结合我省的刑事审判实践实施细则。

一、量刑的指导原则1、量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会危害程度，决定判处的刑罚。

2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告个人应负责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果相统一。

4、量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现，对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，一次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1、量刑步骤(1)根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑()点(2)根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪()等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑;(3)根据优先适用的量刑情节对基准刑进行调节，，再用其他量刑情节进行调节，确定拟宣告刑;(4)综合考虑全案情况，根据确定宣告刑的方法对拟宣告刑进行调整，依法确定宣告刑。

北京市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（2014年5月26日北京市高级人民法院审判委员会第9次会议讨论通过）为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法、刑事司法解释以及《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》等有关规定，结合我市刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

（一）量刑步骤1.根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量从而确定基准刑。

3.根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑。

4.综合全案情况依法确定宣告刑。

（二）量刑情节调节基准刑的方法1.只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

2.具有自首、立功、坦白、当庭自愿认罪、退赃退赔、积极赔偿被害人经济损失、取得谅解、刑事和解、犯罪后积极抢救被害人、累犯、前科、针对弱势人员犯罪、重大灾害期间故意犯罪等多个量刑情节的，一般根据各量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑。

3.具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止，从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先适用该量刑情节采用连乘的方法调节基准刑，在此基础上，再适用其他量刑情节调节基准刑。

福建省高级人民法院修改《＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》的通知(2015)文章属性•【制定机关】福建省高级人民法院•【公布日期】2015.07.14•【字号】闽高法〔2015〕260号•【施行日期】2015.07.14•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文福建省高级人民法院修改《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》的通知（闽高法〔2015〕260号）全省各级人民法院、福州铁路运输法院：《福建省高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》（以下简称“实施细则”）施行一年多来，对规范全省法院交通肇事罪等十五种罪名的量刑发挥了重要作用。

由于有关司法解释对部分罪名的定罪处刑标准作出新规定，需要对“实施细则”的有关内容进行相应调整修改。

为此，根据最高人民法院的授权，省法院对“实施细则”进行了再次修改完善，现将修改内容和有关要求通知如下：一、此次修改的内容（一）强奸罪1.将第4条修改为：“强奸同一妇女多次以上的，可以增加基准刑的30%以下；轮奸多次以上的，可以增加基准刑的40%以下。

”2.在第5条后增加2项：“（5）多次奸淫的；（6）造成未成年幼女怀孕的”。

（二）盗窃罪将第2条第（4）项修改为：“二年内盗窃三次以上，盗窃数额未达到较大起点的，超过三次的盗窃次数每增加一次，可以增加一个月至二个月的刑期”。

（三）职务侵占罪1.将第1条第（1）项修改为：“职务侵占达到数额较大1万元起点的，可以在三个月拘役至九个月有期徒刑幅度内确定量刑起点”。

第1条第（2）项修改为：“职务侵占达到数额巨大30万元起点的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点”。

2.将第2条第（1）项修改为：“职务侵占数额较大的，数额每增加5000元，可以增加一个月至二个月的刑期；”第2条第（2）项修改为：“职务侵占数额巨大，但犯罪数额不满200万元的，数额每增加3万元，可以增加一个月至二个月的刑期；数额超过200万元的，超过数额每增加6万元，增加一个月至二个月的刑期”。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院“关于常见犯罪的量刑指导意见”实施细则》的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2014.06.12•【字号】•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院“关于常见犯罪的量刑指导意见”实施细则》的通知（2014年6月12日）市第一、第二、第三中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，北京铁路运输法院：为贯彻落实“六刑会”、最高人民法院量刑规范化工作会会议精神，进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，按照高级法院党组决议，高级法院根据刑法、刑事司法解释以及《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》、我市政法机关执行有关司法解释的具体数额标准等有关规定，结合我市法院刑事审判实践，在广泛征求三级法院及市检察院、市公安局、市司法局意见基础上，起草了《北京市高级人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》（以下简称北京法院实施细则），经高级法院审判委员会2014年第9次会议讨论通过，并经最高人民法院批准，现予以印发，一并转发《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》，请遵照执行。

一、实施时间《北京法院实施细则》自2014年7月1日起正式实施，原实施细则（试行）同时废止。

二、实施要求各院要按照全市法院刑事审判工作会关于全面实施量刑规范化的统一部署，认真开展量刑规范化工作。

高级法院将按照最高人民法院的统一部署，适时向社会公布《北京法院实施细则》。

在此之前，各院不得擅自向社会公布。

为加强司法机关的配合，保障实施细则的贯彻实施，高级法院一并将实施细则通报市检察院、市公安局、市司法局。

为保障被告人、辩护人辩护权利的有效行使，各院应当采取有效措施告知被告人、辩护人实施细则相关内容。

三、调研总结各院在贯彻执行《北京法院实施细则》过程中，要深入调研，及时总结，对于实施中存在的问题和成功经验要及时报告高级法院。

河北省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则【法规类别】犯罪和刑事责任【发布部门】河北省高级人民法院【发布日期】2014.03.24【实施日期】2014.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件河北省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（2014年3月24日河北省高级人民法院审判委员会[2014]第9次会议通过）为进一步规范刑罚裁量权，深入贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据《中华人民共和国刑法》和相关司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我省法院刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展状况和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1.量刑步骤（1）根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；（2）根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；（3）根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2.调节基准刑的方法（1）只有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接调节基准刑。

（2）具有多个量刑情节的，一般根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑；具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止，从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先适用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再适用其他量刑情节进行调节。

上海市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则【法规类别】犯罪和刑事责任【发布部门】上海市高级人民法院【发布日期】2014【实施日期】2014.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件上海市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法、刑事司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》等有关规定，结合本市刑事审判实践，制定本细则。

第一章总则第一节量刑的指导原则一、量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

二、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

三、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

四、量刑要客观、全面把握不同时期本地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

第二节量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

一、量刑步骤1.根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量（原则上以月为单位计算，不足一个月的，按四舍五入的方法取整数），从而确定基准刑；3.根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑；4.综合全案情况依法确定宣告刑。

二、量刑情节调整基准刑的方法1.具有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接调节基准刑，确定拟宣告刑。

2.对于具有刑法总则规定的防卫过当、避险过当、犯罪既遂（仅指以犯罪未遂部分确定基准刑的情形）、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯、教唆犯、未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪等量刑情节的，先适用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再适用其他量刑情节进行调节。

江苏省高级人民法院关于印发修订后的《＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》的通知(2017)【法规类别】量刑【发文字号】苏高法[2017]148号【发布部门】江苏省高级人民法院【发布日期】2017.08.07【实施日期】2017.08.07【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件江苏省高级人民法院关于印发修订后的《＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》的通知（苏高法〔2017〕148号）各市中级人民法院、徐州铁路运输法院、各基层人民法院：今年，最高人民法院对《关于常见犯罪的量刑指导意见》似下简称《量刑指导意见》进行了修订。

根据最高人民法院的要求，我院根据刑法修正案（九）及近年来新出台的司法解释、规范性文件，结合修订后的《量刑指导意见》，在全面总结经验的基础上，修订完善了《江苏省高级人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》（以下简称《实施细则》）。

经我院审判委员会研究，并报最高人民法院备案，现将修订后的《实施细则》印发给你们。

请各级法院高度重视量刑规范化工作，认真组织好修订后《实施细则》的学习培训和贯彻实施。

实施中遇到的重大疑难问题，要及时层报我院。

附件：《最高人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞》（略）江苏省高级人民法院2017年8月7日江苏省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则为进一步规范刑罚裁量权，实现量刑均衡公正，提升刑事司法公信力，根据刑法、刑事司法解释以及《最高人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞》等规定，结合我省审判工作实际，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

浙江省高级人民法院关于实施修订后的《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》的通知文章属性•【制定机关】浙江省高级人民法院•【公布日期】2017.04.28•【字号】浙高法〔2017〕71号•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】量刑正文浙江省高级人民法院关于实施修订后的《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》的通知浙高法〔2017〕71号本省各级人民法院：最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》从2014年起在全国中级、基层法院正式实施，取得良好效果。

日前，最高人民法院在总结实践经验的基础上，对量刑指导意见作了进一步修改、完善。

为此，我院根据最高人民法院修订后的《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我省实际情况，修订完善了我省《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》，现印发给你们，自2017年5月1日起施行。

全省各级人民法院要以这次修改《量刑指导意见》和实施细则为契机，认真总结经验，全面深入推进量刑规范化工作，将十五种常见犯罪全部纳入规范范围，所有中级、基层法院全面实施到位。

要结合审判实际，主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度改革和刑事速裁程序改革，建立完善量刑规范化长效工作机制，促进量刑规范化工作制度化、常态化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

《量刑指导意见》对量刑方法等内容作了重要修改，要深刻理解把握量刑的基本方法中“以定性分析为主，定量分析为辅”的修改。

在量刑过程中，定性分析始终处于主导地位，应在定性分析的基础上进行定量分析，依法确定量刑起点、基准刑和宣告刑，保证罪责刑相适应。

各地法院要结合工作实际，加强对办案法官特别是新任法官的业务培训，保证《量刑指导意见》及实施细则的正确实施。

各中级法院要加强调研指导，对实施过程中出现的新情况新问题，要及时研究解决。

实施中遇到的重大疑难问题，要及时层报我院，保证量刑规范化工作持续、深入发展。

广西壮族自治区高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（广西壮族自治区高级人民法院审判委员会于2014年7月25日讨论通过）为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法和相关司法解释以及最高人民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我区的刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1.量刑步骤(1)根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；(2)根据基本犯罪构成事实以外的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；(3)根据犯罪事实以外的量刑情节，确定量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节，从而确定拟宣告刑；(4)综合全案情况依法确定宣告刑。

2.量刑情节调节基准刑的方法(1)只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑；(2)具有多个除本条第（3）项规定的量刑情节之外的其他量刑情节的，根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节；(3)对于具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑分别进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节；(4)被告人犯数罪，同时具有适用于各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪应当判处的刑罚，再实行数罪并罚，合并决定执行的刑罚。

江苏省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则苏高法〔2014〕175号2014年8月8日为进一步规范刑罚裁量权，实现量刑均衡公正，提升刑事司法公信力，根据刑法、刑事司法解释以及《最高人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>》等规定，结合我省审判工作实际，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1、量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4、量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1、量刑步骤（1）根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点。

省法院在一定时期内，可根据治安形势和经济发展状况的需要，在《关于常见犯罪的量刑指导意见》规定的幅度范围内适当调整量刑起点。

（2）根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑。

（3）根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2、量刑情节调节基准刑的方法（1）具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。

（2）具有多种量刑情节的，一般根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑。

但对于同时具有刑法总则规定的未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止，从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先适用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再适用其他量刑情节进行调节。

四川省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则文章属性•【制定机关】四川省高级人民法院•【公布日期】2014.07.01•【字号】•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文四川省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（2014年7月1日）为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法和刑事司法解释以及最高人民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我省的刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

（一）量刑步骤1.根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量从而确定基准刑；3.根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑（以月为单位计算，不足一个月的，按四舍五入的方法取整数）；4.综合全案情况依法确定宣告刑。

（二）调节基准刑的方法1.只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

2.具有自首、立功、坦白、当庭自愿认罪、退赃退赔、积极赔偿被害人经济损失、取得谅解、刑事和解、犯罪后积极抢救被害人、累犯、前科、针对弱势人员犯罪、重大灾害期间故意犯罪等多个量刑情节的，一般根据各量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑。

天津市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】津高法发[2014]5号【发布部门】天津市高级人民法院【发布日期】2014.04.14【实施日期】2014.05.01【时效性】失效【效力级别】地方司法文件【失效依据】天津市高级人民法院关于实施修订后的《＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》的通知(2017)天津市高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（2014年4月14日天津市高级人民法院审判委员会第5次会议讨论通过津高法发[2014]5号）为进一步规范刑罚裁量权，落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法、刑事司法解释以及《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》等有关规定，结合我市刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

（一）量刑步骤1.根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2.根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量从而确定基准刑；3.根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑；4.综合全案情况依法确定宣告刑。

（二）量刑情节调节基准刑的方法1.只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节比例后，直接对基准刑进行调节，确定拟宣告刑。

河北省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则发布时间：2015-06-01 09:08:47河北省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（2014年3月24日河北省高级人民法院审判委员会[2014]第9次会议通过）为进一步规范刑罚裁量权，深入贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据《中华人民共和国刑法》和相关司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我省法院刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则１.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展状况和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1.量刑步骤（1）根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；（2）根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；（3）根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2.调节基准刑的方法（1）只有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接调节基准刑。

（2）具有多个量刑情节的，一般根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法调节基准刑；具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止，从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先适用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再适用其他量刑情节进行调节。

重庆市⾼级⼈民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则重庆市⾼级⼈民法院⽂件渝⾼法[2014]130号各中、基层⼈民法院，本院相关部门：《重庆市⾼级⼈民法院(关于常见犯罪的量刑指导意见)实施细则》经本院审判委员会2014年5⽉22⽇2014度第15次会议讨论通过，现予以印发，对执⾏中存在的问题，请及时上报本院。

请遵照执⾏。

重庆市⾼级⼈民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则为进⼀步规范刑罚裁量权，落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法和刑事司法解释以及最⾼⼈民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合我市的刑事审判实践，制定本实施细则。

⼀、量刑的指导原则1．量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2．量刑既要考虑被告⼈所犯罪⾏的轻重，⼜要考虑被告⼈应负刑事责任的⼤⼩，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的⽬的。

3．量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统⼀。

4．量刑要客观、全⾯地把握不同时期不同地区的经济社会发展和社会治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同⼀地区同⼀时期，案情相近或者相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

⼀、量刑的基本⽅法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

(⼀)量刑步骤1．根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；2．根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量(以⽉为单位计算，不⾜⼀个⽉的，按四舍五⼊的⽅法取整数)从⽽确定基准刑；3．根据量刑情节调节基准刑，拟定宣告刑：4．综合全案情况依法确定宣告刑。

(⼆)量刑情节调节基准刑的⽅法l·只有单个量刑情节的，在确定量刑情节的调节⽐例后，直接对基准刑进⾏调节，确定拟宣告刑：2·具有多个量刑情节的，在确定各量刑情节的调节⽐例后，采⽤同向相加、逆向相减的⽅法调节基准刑；具有未成年⼈犯罪、⽼年⼈犯罪、限制⾏为能⼒的精神病⼈犯罪、⼜聋⼜哑的⼈或者盲⼈犯罪，防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中⽌，从犯、胁从犯和教唆犯等特定量刑情节的，先适⽤该量刑情节对基准刑进⾏调节，在此基础上，再适⽤其他量刑情节进⾏调节。