2019年秋西方行政学说形考任务试题和答案

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。

下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。

）题目 1题干行政学的直接理论基础是（）。

选择一项：A.政治学B.法学C.经济学D.社会学反馈你的回答正确正确答案是：政治学题目 2题干在威尔逊生活的时期，政党分赃制被功绩制所取代，（）力量日益被民主运动视为一种有效工具而得到重视。

选择一项：A.司法B.立法C.外交D.行政反馈你的回答正确正确答案是：行政题目 3题干（）是政治与行政实现协调的必要途径。

选择一项：A. 法外调节B. 行政的适度集权化C. 政府体制的改革D. 政治对行政的适度控制反馈你的回答正确正确答案是：行政的适度集权化题目 4题干在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（）。

选择一项：A.先例B.惯例C.领导者个人的人格D.组织内部的规则反馈你的回答正确正确答案是：组织内部的规则题目 5题干韦伯认为效率较好的组织类型是（）。

选择一项：A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织C.与传统权威相适应的组织D.神秘化的组织反馈你的回答正确正确答案是：与合理合法权威相适应的组织题目 6题干以下被称为“科学管理之父”的是（）。

选择一项：A.怀特B.韦伯C.泰勒D.法约尔反馈你的回答正确正确答案是：泰勒题目 7题干法约尔指出（）是培养管理能力的首要条件。

选择一项：A. 管理实践B. 管理经验C.管理教育D. 管理天赋反馈你的回答正确正确答案是：管理教育题目 8题干在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（）。

选择一项：A. 对国会议员投票行为的监督B. 对普通行政行为及特别行政行为的监督C. 对行政自由裁量权行使的监督D. 对公务员的司法监督反馈你的回答正确正确答案是：对国会议员投票行为的监督题目 9题干古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。

选择一项：A. 预算B. 计划C. 控制D. 报告反馈你的回答正确正确答案是：控制题目 10题干组织成员对组织共同目标的（）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。

西方行政学说形成性考核册答案4 ( 请认真核对内容正确性再抄! )一、填充题1、公共行政公共管理2、官僚组织创新性和支持性3、新公共管理企业家政府4、“管理主义” 一般管理哲学5、合作、协商、伙伴共同的目标二、单选题1、法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，说是一种（ B）A、文字 B、语言 C、行为 D、思想2、霍哲认为，对政府绩效最具有决定性影响的要素是（ B）A、领导角色扮演的恰当与否 B、对人的无形资源的开发C、公共雇员的承诺 D、雇员与组织的关系3、在对新公共管理理论的批评声中，真正常能够作为新公共管理理论尤其是企业家政府理论的替代性新理论模式而被提出的是（ B）A、公共环境理论 B、新公共服务理论C、公共行政理论D、公共治理理论4、1994年克林顿政府所论据的理论主要是（ C）A、后现代行政理论 B、组织行为理论C、企业家政府理论 D、政府绩效理论5、所谓“新公共管理”（NPM），最初在很大程度上是一种（ D）A、欧洲现象B、美国现象C、日本现象D、西方现象三、多选题1、法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有（A、B、C、D、）A、想象 B、解构 C、去领地化 D、变样 E、反思 F、创新2、霍哲认为恰当的领导角色需要做到（ A、C、D、F）A、转化性领导 B、加强沟通 C、正确识别雇员动机D、建立信任 E、实施激励F、传播清晰的愿景并扫除障碍3、在以下列项中，属于奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要责任的是（A、B、C、D、E、F）A、建立市场规则 B、为消费者提供信息 C、利用政策平衡供求关系D、鼓励新的市场因素产生 E、调整公共投资政策 F、沟通买方卖方关系4、登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括（B、C、D、E、F）A、企业家政府理论 B、后现代公共行政理论 C、民主公民理论D、民主与公民社会的理论 E、组织人本主义 F、新公共行政学5、公共治理理论认为，公共管理过程是一种互动的过程。

西方行政学说形成性考核册答案1一、填充题1、公共行政公共管理2、研究的起点具体研究内容3、政法学政治学4、权威控制5、计划职能执行职能二、单选题1、C2、D3、B4、D5、A三、多选题1、ABDEF2、ABCD3、ABCDEF4、ABDEF5、ABCDEF1、真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？（答案P2—4）行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。

背景有四点：1.社会实践发展的客观需要2.科学管理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛。

3.相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基础。

4.行政管理的实践，为行政学创立提供了经验支持。

正是由于以上四个方面的背景因素，所以行政管理学在十九世纪末二十世纪初，首先在威尔逊等行政学家倡导下，在美国为代表的西方世界诞生了。

2、威尔逊对行政学最大的贡献是什么？简述其主要内容？（答案14页开头，P11—18）威尔逊最大的贡献就在于提出了政治-行政二分法并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。

其主要内容：威尔逊主要通过将行政管理与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示了其本质。

他认为，“行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府；它就是政府的执行，政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，并且具有与政府本身同样悠久的经历。

”就其与政治的关系而言，一方面，行政管理不同于政治，“行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。

行政管理的问题并不属于政治问题。

虽则行政管理的任务是由政治加以确定的，但政治却无需乎自找麻烦地去直接指挥行政管理机构。

”“政治是‘在重大而且带普遍性的事项’方面的国家活动，而在另一方面，‘行政管理’则是‘国家在个别和细微事项方面的活动。

因此，政治是政治家的特殊活动范围，而行政管理则是技术性职员的事情。

’‘政策如果没有行政管理的帮助就将一事无成，’但行政管理并不因此就是政治。

（更新版）最新国家开放大学电大《西方行政学说》网络核心课形考网考作业及答案100%通过考试说明：2019年春期电大把《西方行政学说》网络核心课纳入到“国开平台”进行考核，它共有4个形考任务。

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形成性考核占课程综合成绩的30%，终结性考试占课程综合成绩的70%。

形考任务1考核任务形式：专题讨论考核内容样例：讨论主题：如何实现政治与行政的协调？（30分）答：讨论提纲1)行政的适度集权化是现在社会政党政治与行政实现协调的必要途径。

2)协调不仅取决于政治对行政的适度控制是问题，而且还取决于行政权利是必要集中问题。

3)国家的分权，特别是中央和地方的分权，容易造成行政力量统一性的破坏，从而使国家意志表达是执行出现问题。

4)要控制出现这种问题，只有通过行政权的集中这个唯一的途径。

因为只有行政在一定程度上被集权化了，才能达到政治与行政功能之间的必要协调。

形考任务2考核任务形式：阶段性学习测验题型：小论文题。

样题：以“Y理论”为主题，撰写一篇小论文。

（20分）答：浅谈Y理论在日常企业管理中的适用Y理论是现代管理科学中以人定向的行为学派关于人性的种假设。

由美国社会心理学家、管理学家D.麦格需戈在《企业中的人性面》一文中首先提出。

麦格雷戈的人事管理理论主要体现在他基于X理论合理内核的扬弃而提出的Y理论中。

在麦格戈看来，正是由于上述理由以及其他许多原因，我们需要另一种建立在对人的我和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论。

Y理论的主要观点是:人本性不是厌恶工作，如果给于适当机会，人们喜欢工作。

并渴望发挥其才能，多数人愿意对工作负责。

2019年电大《西方行政学说》期末考试试题综合资料汇编附答案2019年电大考试西方行政学说资料汇编附答案单选题1.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（C）。

A．17世纪末18世纪初 B．18世纪末19世纪初 C．19世纪末20世纪初 D．20世纪末21世纪初2.行政学的直接理论基础是（ A ）。

A．政治学 B．官房学 C．行政法学 D．社会学3.行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗•威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章( D ) A．《政府论》B．《政治与行政》 C．《社会和经济组织的理论》 D．《行政学研究》4.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响, 尤其是（D ）。

A．法国 B．英国 C．意大利 D．德国5.古德诺对西方行政学的理论贡献主要就体现在下列具有划时代意义的名著中（D）：A．《政治学》 B．《共和六论》 C．《社会契约论》 D．《政治与行政》6.古德诺发现,美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（B）。

A．市场 B．政党 C．舆论 D．监督7.韦伯认为效率较好的组织类型是(B)。

A．基于超凡魅力权威而形成的组织 B．与合理合法权威相适应的组织 C．与传统权威相适应的组织 D．神秘化的组织8.被称作“组织理论之父”的是（ C）。

A．杰佛逊 B．威尔逊 C．韦伯 D．古利克9.泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中( D )。

A．《工场管理》 B．《效率的福音》 C．《科学管理》 D．《科学管理原理》10.泰勒认为，提高劳动生产率关键在于（B）。

A．实行标准化原理 B．为工作挑选“第一流的工人”C．实行刺激性的工资报酬制度D．实行职能工长制11.法约尔的主要功绩在于（B）。

A．给管理规定了特有概念 B．开创了组织研究领域 C．提出了14 条管理原则 D．将管理定义为5要素12.从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（D）。

西方行政学说作业1题目:如何实现政治与行政得协调？形式:小组讨论(个人事先准备与集体讨论相结合)。

参考答案:政治与行政得关系就是密不可分,行政过程充满政治因素古德洛在《政治与行政》一书中这样论述:‚所谓政治,就是国家意志就是表现,也就是民意得表现与政策得决定。

它就是由议会掌握得制订法律与政策以表达表达国家意志得权力。

所谓行政,就是国家意志得执行,也就是民意得执行与政策得执行。

‛这就就是著名得政治与行政两分法得论点。

(一)政治对行政得适度控制就是政治与行政协调得重要基础。

政治与行政取得协调得基础就是政治必须对行政取得某种形式得控制。

这种控制可以通过法定得制度来达到,比如,英国得内阁对议会负责得体制。

在英国,人民通过对议会得控制达到她们对国家意志表达得控制后,她们就立刻着手使议会对被委以国家意志执行得政府机构有一种控制权。

或者这种控制可以通过法外途径来实现,比如美国得政党控制行政得机制。

美国就是政党,正像她们热衷于按照必须以表达国家意志为准则,选举具有明显得政治色彩得团体那样去进行行政与执行官得选举。

政党制度由此保证了政治功能与行政功能之间得协调,而这种协调就是政府成功地开展工作所必须得。

不过,我们在认识到政治必须对行政实施控制得同时,也必须注意到这种控制有一定得限度,应该使这种控制扩展到国家意志得表达与执行之间产生非常需要得协调为止。

如果控制扩展超出了一定限度得话,它就会立刻失去其存在得理由。

只有如此,真正得民治政府与有效得行政管理才能实现。

(二)行政得适度集权化就是政治与行政实现协调得必要途径。

协调不仅取决于政治对行政得适度控制就是问题,而且还取决于行政权利就是必要集中问题。

国家得分权,特别就是中央与地方得分权,容易造成行政力量统一性得破坏,从而使国家意志表达就是执行出现问题。

要控制出现这种问题,只有通过行政权得集中这个唯一得途径。

因为只有行政在一定程度上被集权化了,才能达到政治与行政功能之间得必要协调。

西方行政学说作业1什么是行政学？如何理解政治与行政的二分形式：小组讨论（个人事先准备与集体结合）要求：每一位学员都要联系实际准备提纲，作业包括以下内容:1、联系实际的例子2、个人准备的提纲3、小组讨论后形成的提纲行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。

它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。

行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。

在发达国家，行政管理（公共行政）已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。

改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。

行政管理在各种管理中起领导、主管作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。

政治行政二分法：这是古德诺在《政治与行政一书中》提出的观点，认为政治与行政是所有政府具有的两种基本功能。

政治与政策和国家意志的表达相关，存在于政府表达国家意志所必需的活动中；行政则与这些政策的执行相关，存在于政府执行国家意志所必需的活动中。

由于政府体制的不同，这两种功能的区分程度及其关系也会表现出一定的差别。

一般而言，政府的民主程度越低，国家意志的执行功能与表达功能之间的区别也就越小。

但是，即使在君主制政府中，分工的需要也都使区分这两种功能成为不可避免。

自是以后，政治是国家意志的表达"和行政是国家意志的执行"就成为行政学中一种影响很广的观点。

政治和行政分离的理论是对19世纪80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。

个人提纲由同学们自己提交：小组讨论后形成提纲：小组组员共同讨论后形成一个共同的提纲西方行政学说作业2题目与形式：以“行为主义行政学”为主题，理论联系实际撰写不少于1000字的小论文这道题老师说可以照书的内容进行修改西方行政学说作业3 一、填充题1. 行政管理”是英文“Public Administration —词的汉译，传统上亦称（公共行政”或公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为（公共管理）。

2019国开《西方行政学说形成性考核册》答案(总10页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除西方行政学说作业1题目：如何实现政治与行政的协调形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。

参考答案：政治与行政的关系是密不可分，行政过程充满政治因素古德洛在《政治与行政》一书中这样论述：‚所谓政治，是国家意志是表现，也是民意的表现和政策的决定。

它是由议会掌握的制订法律和政策以表达表达国家意志的权力。

所谓行政，是国家意志的执行，也是民意的执行和政策的执行。

‛这就是著名的政治与行政两分法的论点。

（一）政治对行政的适度控制是政治与行政协调的重要基础。

政治与行政取得协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的控制。

这种控制可以通过法定的制度来达到，比如，英国的内阁对议会负责的体制。

在英国，人民通过对议会的控制达到他们对国家意志表达的控制后，他们就立刻着手使议会对被委以国家意志执行的政府机构有一种控制权。

或者这种控制可以通过法外途径来实现，比如美国的政党控制行政的机制。

美国是政党，正像他们热衷于按照必须以表达国家意志为准则，选举具有明显的政治色彩的团体那样去进行行政和执行官的选举。

政党制度由此保证了政治功能与行政功能之间的协调，而这种协调是政府成功地开展工作所必须的。

不过，我们在认识到政治必须对行政实施控制的同时，也必须注意到这种控制有一定的限度，应该使这种控制扩展到国家意志的表达与执行之间产生非常需要的协调为止。

如果控制扩展超出了一定限度的话，它就会立刻失去其存在的理由。

只有如此，真正的民治政府和有效的行政管理才能实现。

（二）行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。

协调不仅取决于政治对行政的适度控制是问题，而且还取决于行政权利是必要集中问题。

国家的分权，特别是中央和地方的分权，容易造成行政力量统一性的破坏，从而使国家意志表达是执行出现问题。

西方行政学说形成性考核册答案1西方行政学说形成性考核册答案1 ( 请认真核对内容正确性再抄! )一、填充题1、公共行政公共管理2、研究的起点具体研究内容3、政法学政治学4、权威控制5、计划职能执行职能二、单选题1、C 2、D 3、B 4、D 5、A三、多选题1、ABDEF 2、ABCD 3、ABCDEF 4、ABDEF 5、ABCDEF1、真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？（答案P2—4）行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。

背景有四点：1.社会实践发展的客观需要2.科学管理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛。

3.相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基础。

4.行政管理的实践，为行政学创立提供了经验支持。

正是由于以上四个方面的背景因素，所以行政管理学在十九世纪末二十世纪初，首先在威尔逊等行政学家倡导下，在美国为代表的西方世界诞生了。

2、威尔逊对行政学最大的贡献是什么？简述其主要内容？（答案14页开头，P11—18）威尔逊最大的贡献就在于提出了政治-行政二分法并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。

其主要内容：威尔逊主要通过将行政管理与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示了其本质。

他认为，“行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府；它就是政府的执行，政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，并且具有与政府本身同样悠久的经历。

”就其与政治的关系而言，一方面，行政管理不同于政治，“行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。

行政管理的问题并不属于政治问题。

虽则行政管理的任务是由政治加以确定的，但政治却无需乎自找麻烦地去直接指挥行政管理机构。

”“政治是‘在重大而且带普遍性的事项’方面的国家活动，而在另一方面，‘行政管理’则是‘国家在个别和细微事项方面的活动。

因此，政治是政治家的特殊活动范围，而行政管理则是技术性职员的事情。

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。

下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。

）题目1怀特认为，（）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。

A.自治型B.合法型C.集权型D.有效型正确答案是：自治型题目21993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。

A.沃尔多B.维尔达夫斯基C.林德布洛姆D.布坎南正确答案是：维尔达夫斯基题目3被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。

A.《外国公务员制度》B.《行政学导论》C.《联邦主义者》D.《近代公共行政的趋势》正确答案是：《行政学导论》题目4被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。

A.古德诺B.怀特C.巴纳德D.韦伯正确答案是：巴纳德题目5古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（）一书中。

A.《社会契约论》B.《共和六论》C.《政治学》D.《政治与行政》正确答案是：《政治与行政》题目6以下不属于韦伯著作的是（）。

A.《新教伦理与资本主义精神》B.《中世纪贸易商社史》C.《经济与社会》D.《行政论文集》正确答案是：《行政论文集》题目7里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）。

A.政治准则B.政治神话C.政治法典D.政治形态正确答案是：政治神话题目8泰勒的科学管理理论主要体现在（）一书中。

A.《效率的福音》B.《科学管理》C.《工场管理》D.《科学管理原理》正确答案是：《科学管理原理》题目9斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。

A.社区自治体B.公共利益体C.国家有机体D.社会有机体正确答案是：国家有机体题目10新公共行政学的效率观指的是（）。

A.社会性效率B.技术性效率C.机械性效率D.生产性效率正确答案是：社会性效率题目11奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。

《西方行政学说》形考作业答案《西方行政学说》形成考核参考答案，请同学们鉴别后再抄哦！作业1一、填充题1、公共行政公共管理2、研究的起点具体研究内容3、政法学政治学4、权威控制5、计划职能执行职能二、单选题1、C 2、D 3、B 4、D 5、A三、多选题1、ABDEF 2、ABCD 3、ABCDEF 4、ABDEF 5、ABCDEF四、简答题真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？是19世纪末、20世纪初在威尔逊，古德诺等人的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论基础上，经过泰勤（乐字）的科学管理理论和法约尔的一般管理理论等企业管理理论的推动，最终通过怀特的系统化理论框架而足渐创立起来的威尔逊对行政学最大的贡献是什么？简述其主要内容。

最大的贡献是提出了政治行政二分法并据此将行政学从政治学中分离出来。

威尔逊对行政学最大的贡献是他的开山之作《行政学研究》。

其主要内容：第一，行政学研究的必要性，第二，行政学的目标和任务，第三，行政管理的实质，威尔逊理清了政治与行政两者之间的关系指出了行政管理的运行方式和适用范围，众而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。

第四，行政学研究的历史渊源，第五，行政学研究方法论，第六。

人事行政思想，第七，行政监督思想。

韦伯对不同类型的组织进行何种区分？他指出，权力是无视人们的反对，强使人们服从的能力；而权威则意味着人们在接受命令时出于自愿，可见在权威制度下，下级把上级发布的命令看做合法，正是根据这种权威合法化的方式，韦伯对不同的组织形式进行区分，他认为有三种合法的权威，由此出现三种不同的组织形式，即“神秘化组织”“传达室统组织”和“合理化一合法化组织”。

简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。

第一，通过工时研究和分析，制定出一个定额式标准第二，采用一种叫做“差别计件制”的刺激性付酬制度第三，工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。

2019年电大《西方行政学说》期末考试试题综合资料汇编附答案2019年电大考试西方行政学说资料汇编附答案单选题1.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（C）。

A．17世纪末18世纪初 B．18世纪末19世纪初 C．19世纪末20世纪初 D．20世纪末21世纪初2.行政学的直接理论基础是（ A ）。

A．政治学 B．官房学 C．行政法学 D．社会学3.行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗•威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章( D ) A．《政府论》B．《政治与行政》 C．《社会和经济组织的理论》 D．《行政学研究》4.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响, 尤其是（D ）。

A．法国 B．英国 C．意大利 D．德国5.古德诺对西方行政学的理论贡献主要就体现在下列具有划时代意义的名著中（D）：A．《政治学》 B．《共和六论》 C．《社会契约论》 D．《政治与行政》6.古德诺发现,美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（B）。

A．市场 B．政党 C．舆论 D．监督7.韦伯认为效率较好的组织类型是(B)。

A．基于超凡魅力权威而形成的组织 B．与合理合法权威相适应的组织 C．与传统权威相适应的组织 D．神秘化的组织8.被称作“组织理论之父”的是（ C）。

A．杰佛逊 B．威尔逊 C．韦伯 D．古利克9.泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中( D )。

A．《工场管理》 B．《效率的福音》 C．《科学管理》 D．《科学管理原理》10.泰勒认为，提高劳动生产率关键在于（B）。

A．实行标准化原理 B．为工作挑选“第一流的工人”C．实行刺激性的工资报酬制度D．实行职能工长制11.法约尔的主要功绩在于（B）。

A．给管理规定了特有概念 B．开创了组织研究领域 C．提出了14 条管理原则 D．将管理定义为5要素12.从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（D）。

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。

下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。

）题目1正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干作为一门独立的学科，行政学首先在（）产生，然后迅速扩及西方各国。

选择一项：A. 法国B. 英国C. 美国D. 德国反馈你的回答正确正确答案是：美国题目2正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干总的来讲，威尔逊的行政思想反映了美国广大（）的利益要求。

选择一项：A. 大资产阶级B. 中下层资产阶级C. 农民阶级D. 贵族阶级反馈你的回答正确正确答案是：中下层资产阶级题目3不正确获得1.00分中的0.00分标记题目古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。

选择一项：A. 统治B. 管理C. 规制D. 控制反馈你的回答不正确正确答案是：控制题目4正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干韦伯认为效率较好的组织类型是（）。

选择一项：A. 基于超凡魅力权威而形成的组织B. 与合理合法权威相适应的组织C. 与传统权威相适应的组织D. 神秘化的组织反馈你的回答正确正确答案是：与合理合法权威相适应的组织题目5正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（）。

选择一项：A. 惯例B. 领导者个人的人格C. 组织内部的规则反馈你的回答正确正确答案是：组织内部的规则题目6正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干泰勒最著名的代表作是（）。

选择一项：A. 《工业管理与一般管理》B. 《管理备要》C. 《科学管理原理》D. 《管理的实践》反馈你的回答正确正确答案是：《科学管理原理》题目7正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干法约尔指出（）是培养管理能力的首要条件。

选择一项：A. 管理经验B. 管理教育C. 管理天赋D. 管理实践反馈你的回答正确正确答案是：管理教育题目8正确1.00 1.00题干怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（）。

西方行政学说形成性考核册答案答案1一、填充题1、公共行政公共管理2、研究的起点具体研究内容3、政法学政治学4、权威控制5、计划职能执行职能二、单选题1、C2、D3、B4、D5、A三、多选题1、 ABDEF2、ABCD3、ABCDEF4、ABDEF5、ABCDEF四、简答题1、真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？（答案P2—4 ）行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。

背景有四点：（1）社会实践发展的客观需要（2）科学管理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛。

（3）相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基础。

（4）行政管理的实践，为行政学创立提供了经验支持。

正是由于以上四个方面的背景因素，所以行政管理学在十九世纪末二十世纪初，首先在威尔逊等行政学家倡导下，在美国为代表的西方世界诞生了。

2、威尔逊对行政学最大的贡献是什么？简述其主要内容？（答案14页开头，P11—18）威尔逊最大的贡献就在于提出了政治-行政二分法并据此将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。

其主要内容：威尔逊主要通过将行政管理与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示了其本质。

他认为，“行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府；它就是政府的执行，政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，并且具有与政府本身同样悠久的经历。

”就其与政治的关系而言，一方面，行政管理不同于政治，“行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。

行政管理的问题并不属于政治问题。

虽则行政管理的任务是由政治加以确定的，但政治却无需乎自找麻烦地去直接指挥行政管理机构。

”“政治是‘在重大而且带普遍性的事项’方面的国家活动，而在另一方面，‘行政管理’则是‘国家在个别和细微事项方面的活动。

因此，政治是政治家的特殊活动范围，而行政管理则是技术性职员的事情。

’‘政策如果没有行政管理的帮助就将一事无成，’但行政管理并不因此就是政治。

题目1正确获得1.00分中的1.00分题干古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。

（）选择一项：对错反馈对不起，你答错了正确的答案是“错”。

题目2正确获得1.00分中的1.00分题干古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。

选择一项：A. 计划B. 报告C. 预算D. 控制反馈你的回答正确正确答案是：控制题目3正确获得1.00分中的1.00分题干既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（）。

选择一项：A. 美国政治学会B. 美国政府研究协会C. 美国国家公共行政研究所D. 美国内部事务协调人办公室反馈你的回答正确正确答案是：美国国家公共行政研究所题目4正确获得1.00分中的1.00分题干古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对（）进行很微妙的调节和适应。

选择一项或多项：A. 政策B. 政治C. 行政D. 司法反馈你的回答正确The correct answers are: 政治, 政策, 行政题目5正确获得1.00分中的1.00分题干就行政而言，古利克认为科学方法是一种十分重要的途径，主要可以实现下面哪些目的？（）选择一项或多项：A. 以专业人员取代非专业人员B. 以训练有素的行政人员取代缺乏训练的新手C. 以专家取代杂而不精者D. 以日益加剧的分化和专门化取代华而不实反馈你的回答正确The correct answers are: 以训练有素的行政人员取代缺乏训练的新手, 以专业人员取代非专业人员, 以专家取代杂而不精者, 以日益加剧的分化和专门化取代华而不实题目6正确获得1.00分中的1.00分题干巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。

选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。

题目7正确获得1.00分中的1.00分题干巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的，他把组织视为一种由相互关联的人员组成的“开放系统”。

西方行政学说形成性考核册作业答案行政管理本科：西方行政学说形成性考核册作业1一、填空题1、“行政管理”是英文“Pubic Administration”一词的汉泽，传统上亦称公共行政或，最近一个时期，也有人将基译为公共管理。

2、威尔逊在一文中，从行政学研究的起点和具体研究的内容两个方面对行政学研究和任务作了明确界定。

3、是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。

他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的行政法学家和政治学家。

4、韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

5、为了提高劳动生产率，主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。

二、单选题1、行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（）A、17世纪末18年代B、18世纪末19世纪初C、19世纪末20世纪初D、20世纪末21世纪初2、从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（）A、法国B、英国C、意大利D、德国3、韦伯认为效率较好的组织类型是（）A、基于超凡魅力权威而形成的组织B、与合理合法权威相适应的组织C、与传统权威相适应的组织D、神秘化的组织4、泰勒的科学理理论主要体现在以下书中（）A、《工场管理》B、《效率的福音》C、《科学管理》D、《科学管理原理》、5、被视为世界各国公认的第一大学行政学教科书的是怀特所著（）A、《行政学导论》B、《近代公共行政的趋势》C 、《联邦主义者》D、《外国公务员制度》三、多选择题1、古德诺把行政功能从内部再作了划分，包括有（）A、执行功能B、司法功能C、政法功能D、准司法功能E、统计功能F、半科学功能2、韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现在以下方面（）A、严密性B、合理性C、稳定性D、普适性E、系统性F、科学性3、被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过（）A、机械工人B、车间管理员C、技师D、工长E、总工程师F、总经理4、法约尔将管理定义为以下诸要素（）A、计划B、组织C、决策D、指挥E、协调F、控制5、怀特认为败坏官纪的因素主要包括（）A、缺乏奖励B、惩罚无度C、损失创制权D、疏略社交生活E、调资不及时F、取消权利四、简答题1、真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的？2、威尔逊对行政学最大的贡献是什么？简述其主要内容？3、韦伯对不同类型的组织进行何种区分？4、简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容？五、论述题古德诺如何论证政治与行政的协调？六、讨论题：结合我国实际谈谈你对关于行政环境与行政管理的论述的看法。

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。

下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。

）题目1正确获得1.00分中的1.00分题干行政管理是英文（）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。

选择一项：A. public administrationB. public managementC. administrative managementD. public administrator反馈你的回答正确正确答案是：public administration题目2正确获得1.00分中的1.00分题干总的来讲，威尔逊的行政思想反映了美国广大（）的利益要求。

选择一项：A. 大资产阶级B. 中下层资产阶级C. 农民阶级D. 贵族阶级反馈你的回答正确正确答案是：中下层资产阶级题目3正确获得1.00分中的1.00分题干在古德诺看来，更经常地借助于（）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

选择一项：A. 召开会议B. 公民投票C. 汇报总结D. 监督检查反馈你的回答正确正确答案是：公民投票题目4正确获得1.00分中的1.00分题干在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（）选择一项：A. 组织管理的非人格化B. 层级节制的权力体系C. 合理的分工D. 形式正规的决策文书反馈你的回答正确正确答案是：形式正规的决策文书题目5正确获得1.00分中的1.00分题干“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

选择一项：A. 先例B. 领导者个人的人格C. 组织部的规则D. 惯例反馈你的回答正确正确答案是：领导者个人的人格题目6正确获得1.00分中的1.00分题干科学管理的中心问题是（）。