湖南攸县县域经济发展的思考
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关于培育壮大市场主体增强县域经济发展活力的思考与建议培育壮大市场主体增强县域经济发展活力的思考与建议引言县域经济是中国经济中重要的一环,为推动县域经济发展,首要任务是培育壮大市场主体。
市场主体的增长和壮大对经济发展的活力具有重要意义。
然而,当前县域经济发展中市场主体相对薄弱,不利于经济的健康发展。
因此,在培育壮大市场主体的思路和措施上需要进行一些思考和提出相关建议。
一、解决县域经济发展中市场主体相对薄弱的问题目前,我国县域经济发展中市场主体相对薄弱的问题主要表现在以下几个方面:1.市场主体缺乏创新意识和创新能力。
由于传统的经济观念和制度限制的影响,很多县域企业缺乏创新意识和创新能力,无法适应市场经济的发展要求。
2.市场主体规模较小。
县域经济中很多企业规模相对较小,缺乏竞争力和影响力,无法在市场中获得较大份额。
3.市场主体集中度不高。
在县域经济中,市场主体的集中度较低,很多企业经营范围较窄,无法形成合理的产业链和市场体系。
面对以上问题,需要采取相应的措施来解决,培育壮大市场主体,增强县域经济发展活力。
二、培育壮大市场主体,增强创新意识和创新能力创新是市场主体发展的重要动力,因此,培育壮大市场主体需要注重激发创新意识和创新能力,提出以下几点建议:1.加强创新教育和培训。
通过加强创新教育和培训,提高市场主体的创新意识和创新能力,培养一批具备创新精神和创新能力的人才。
2.建立鼓励创新的机制和环境。
创新需要良好的机制和环境来支撑,政府可以出台相关政策,提供创新资金和优惠政策,打造创新发展的环境。
3.加强知识产权保护。
知识产权保护是创新的重要保障,加强知识产权保护,对市场主体来说具有重要意义,可以提高其创新活力。
三、培育壮大市场主体,扩大规模市场主体规模的扩大可以提高企业的竞争力和影响力,为经济发展注入更多活力。
在县域经济中,培育壮大市场主体需要采取以下措施:1.鼓励企业并购和重组。
通过鼓励企业并购和重组,可以实现资源的整合和规模的扩大,提高企业的竞争力。
关于县域经济发展思路与措施县域经济是指在县域行政区间内或其经济空间范围内的经济。
其最大的特点:一是农的成份大,整个经济与农的联系也即相互制约、相互促进的关系非常密切。
二是整个经济相对落后。
三是在经济发展的相当阶段内,往往与当地的资源优势相联系。
对县域经济概念它的内涵外延,还需要理论界认真研究。
因为,这对探讨县域经济发展的内在发展规律有很强的指导作用。
应从县域经济与市域、省域经济、与国民经济的共性与个性,各个县的共性与个性以及当前县域经济所处的历史方位等不同方面,深入研究县域经济的特点、规律等,以此更有效地指导县域经济发展所需要的宏观、微观政策和措施。
一、关于县域经济的发展思路和发展重点对于县域经济的发展,当前各界最关注的是“三农”及相关问题,特别是增加农民收入、减轻农民负担、工业化和城镇化、农业劳动力转移、农业产业化经营等等,并对这些问题都有了比较丰富、比较深入的探讨。
我认为,县域经济的发展,基本任务是加快“三农”问题的解决,突破口是加快工业化进程,基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。
其中:基本任务是加快“三农”问题的解决,即“三农”问题是制约县域经济发展的基本问题,县域经济的整体工作要围绕着或立足于“三农”问题的解决来展开,统筹城乡经济发展,加快农业现代化步伐。
突破口是加快工业化进程,即县域经济发展的整体要靠工业来带动,包括农产品增值主要靠工业来转化,农业劳动力转移首先靠工业来吸纳,城镇建筑业、服务业的发展首先要工业发展来创造需求和积累资金等等。
所以,县城经济发展中,工业是重中之重,也是解决“三农”问题的主要出路所在。
基础配套和集中体现是城镇化水平的提高,即一二三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套,而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。
城镇化水平滞后会制约一二三产业的发展,而太超前则不仅不会必然推动一二三产业的必然发展,还会成为无本之木,造成社会资源的浪费。
加快湖南省县域经济发展的思考刘玲【期刊名称】《《吉林农业C版》》【年(卷),期】2011(000)010【总页数】1页(P27)【关键词】湖南县域经济; 农业经济; 农业产业化【作者】刘玲【作者单位】湖南农业大学商学院湖南长沙411228【正文语种】中文【中图分类】F3271 湖南省县域经济发展的现状从总体上看,湖南省县域经济规模不大,质量不高,实力不强,发展比较滞后。
产业发展慢,水平低,是制约湖南省经济发展的主要障碍。
1.1 县域经济总量明显不足据统计,2010年,湖南省县域经济完成地区生产总值(GDP)10450.06亿元,占全省总量的65.7%,所占比重较上年提高0.7个百分点。
但湖南省县域面积占全省的90%以上,人口占全省总人口的83%以上。
两相比较,说明全省县域经济发展虽然处于上升态势,但速度缓慢,且县域经济总明显不足。
这种巨大的差距值得各级领导反思和研究。
1.2 县域经济结构中农业比重大,产业层次低农业始终是我国国民经济的薄弱环节与弱质产业。
目前,农业仍然是湖南省县域经济的主导产业,所占的比重较大,同时,县域经济中第二、三产业所占比重较小。
县域经济总体上产业层次偏低。
湖南省农业发展存着发展水平不高、生产方式仍比较落后、规模效益低、农业产业化水平和市场化程度不高、劳动力素质偏低等问题,县域经济基础不牢,制约了发展潜力。
2 湖南省县域经济发展存在问题的原因分析2.1 经济发展环境较差,基础设施落后从全省来看,县域经济欠发达的地区,往往工业化、城镇化、农业产业化经营水平很低,“三农”问题突出。
交通、能源、水利等基础设施不够完善,服务机制制度等软环境水平较低,对针对县域经济发展及强农惠农政策的掌握和实施存在缺陷,企业负担较重。
因此,各级部门在支持农村、发展农业、改善农民的生产生活条件等方面力度不足。
2.2 区域发展不平衡,地区间差距大“十一五”期间,湖南省经济社会发展呈现出良好的发展态势,环长株潭(3+5)城市群的辐射带动作用增强,湘西地区发展进入历史最好时期。
关于株洲攸县县域经济发展的调查报告姓名:谭佳班级:人文系09政教学号:09010122调查目的:通过调查攸县“十二五”期间经济建设状况,感悟家乡经济发展成就,并在调查研究的基础上,发现尚存问题,为家乡“十二五”规划的美好蓝图建言献策。
调查时间:2011年8月22日~26日调查地点:湖南省株洲攸县县城调查方法:实地调查法、文献调查法调查人员:谭佳攸县地处湘东南部,土地面积2664平方公里,人口74.37万人,素有“衡之泾庭,潭之门户”之称,交通和区位优势明显。
在县委、县政府的领导下,全县人民坚持以经济建设为中心,县域经济取得飞速发展,顺利完成“十一五”目标,经济建设成就显著。
但我们必须清醒的认识到,在这张堪称辉煌的成绩单背后,仍存在许多令人堪忧、亟待解决的问题,只有通过一系列具有针对性、可行性的措施,才能使攸县县域综合经济实力朝“十二五”的“争五进百”(全省五强,全国百强)宏伟目标迈进~一、县域经济建设成就回顾“十一五”,攸县留下的是一串闪光的数据:2010年,全县财政收入首次突破10亿元大关,同比大幅增长42.5%,五年增长2.7倍;县域经济综合实力连续五年稳居“全省十强”,并成功跻身“中部百强县”,排行“前五十强”,排名第42位,相比五年前上升33个位次。
而攸县之所以取得如此骄人的成绩,与其坚持县域经济发展品牌是分不开的,其主要经济发展特色表现如下:1、惠农强工攸县历来农业发达,农副产品种类繁多,农业经济已形成了以生猪、大米、干辣椒、茶叶、蚕丝等拳头农产品生产和加工的经济体系,并且其长期坚持落实国家惠农政策,加大反哺“三农”力度,加快土地流转,大力发展绿色农业、订单农业,实现农业生产向生产规模化、经营企业化农业转变。
其次,工业方面,自“十一五”以来,攸县加速攸州工业园建设,加快推动煤电一体化等重点项目建设,着力培育化工机械、电子信息、食品加工等重点产业集群,加快新型工业现代化步伐。
同时,工业经济经过结构调整和企业改制后,以采矿、建材、化工为支柱产业,煤炭、水泥、化肥、灯泡、草席为龙头产品的经济格局正在兴起,并显示强大活力。
关于培育壮大市场主体增强县域经济发展活力的思考与建议近年来,我国加大了对于县域经济发展的重视力度,提出了培育壮大市场主体的目标。
市场主体是经济发展的主要动力来源,其壮大是县域经济发展活力的重要保障。
在培育壮大市场主体方面,我认为应采取以下几点思考和建议。
首先,要打破行政壁垒,为市场主体提供更加公平的发展环境。
县域经济的发展需要市场的活力,而市场的活力需要市场主体的竞争和创新。
因此,政府应该通过减少行政手续、简化审批流程等方式,为市场主体提供更加公平和便捷的发展环境,使企业更加专注于产品和服务的创新和提升,而不是被过多的行政事务所困扰。
其次,要加大金融支持力度,解决市场主体发展中的融资难题。
当前,很多市场主体在发展过程中常常面临资金不足的问题,而这也严重制约了他们的发展潜力。
因此,政府应当加大对于市场主体的金融支持力度,为他们提供更加低息、便捷的贷款和其他金融服务,帮助他们解决融资难题,提高发展的活力和潜力。
再次,要加强产业链条的培育,提高县域经济的综合竞争力。
市场主体的壮大和发展需要一个完整的产业链条来支持。
因此,政府应当通过鼓励和引导企业进行产业链上下游的合作,促进资源共享和优势互补,形成一个相互依存、共同发展的产业链条。
这样做不仅可以提高县域经济的综合竞争力,还可以带动一大批市场主体的壮大和发展。
最后,要注重人才培养和引进,提升县域经济的核心竞争力。
市场主体的壮大和发展需要人才的支持和引领。
因此,政府应当加大对于人才的培养和引进力度,为市场主体提供专业、优秀的人才队伍,使他们能够更好地推动企业的创新和发展。
同时,还要加大对于科研和教育机构的支持力度,提供更多的科研经费和政策扶持,吸引更多的人才参与到县域经济的发展中来。
总之,培育壮大市场主体是县域经济发展活力的重要保障。
政府应当打破行政壁垒、加大金融支持力度、加强产业链条的培育、注重人才培养和引进等方面下功夫,为市场主体提供更加良好的发展环境和条件,实现县域经济的持续健康发展。
以招商引资的大突破推动县域经济的大发展胡湘之招商引资是实现投入增长的主渠道,是促进经济发展的主动力,是干部建功立业的主战场。
攸县作为内陆经济欠发达地区,必须把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,举全县之力,集全民之智,以招商引资的大突破推动县域经济的大发展。
一、以最有力的举措抓招商。
招商引资的力度决定发展的速度。
近年来,攸县工业经济之所以发展不快,很重要的一个原因就是招商引资没有大的突破。
为扭转这一局势,我们采取强有力的措施,狠抓招商引资工作。
一是全民动员一是全民动员,形成会战态势。
围绕“百个重点项目进县、百家规模企业入园、百家规模企业扩能”的主题,制定了《招商引资会战活动方案》,成立了三百会战办公室,在全县组织十个招商小分队,主攻百个重点项目,安排千万资金奖励,动员万人参与活动,力争引进到位百亿资金落户攸县。
通过全民发动,形成了千军万马搞招商的良好态势。
二是分解任务,实行严密考核。
县里面经过充分的调研摸底,编制了招商引资任务分解表,把具体任务分配给乡镇和部门单位,并确定100个重点主攻项目,其中招商项目50个,每一个项目都明确一名负责领导和具体的责任单位。
出台《攸县“三百兴工”招商争项融资考核办法》,对招商引资工作业绩进行严格考核,考核结果实行“三个挂钩”,即与部门经费挂钩、与干部任用挂钩、与政绩考核挂钩。
今年,会战办已经对大会战第一阶段工作进行了考核排队。
三是实行重奖,激活招商热情。
县财政拿出1000万资金不设限额专门用于招商引资奖励。
奖励设立招商引资组织奖、小分队奖、引资中介奖和特别贡献奖。
特别明确对在招商引资中作出特别贡献的干部,除实施经济奖励外,还对干部政治上予以提拔重用。
真正做到奖得眼红、奖出心跳,激活全体干群招商的干劲和活力。
会战第一阶段,已经兑现奖励资金100余万元。
二、以最有效的方式抓招商。
面对不断变化的招商形势,我们积极拓宽工作思路,不断创新招商方式,切实增强招商引资的科学性和实效性。
关于推动县域经济高质量发展的思考县域经济论文(发表类范文8篇)之第五篇摘要:县域经济发展突出的矛盾和问题,经济总量小,产业机构不优,产业培育较慢。
基础设施建设和民生工作还存在短板,制约发展的道路交通瓶颈问题严重。
加快逊克县域经济发展的对策举措,贯彻新发展理念,引领县域经济绿色发展、融合发展,坚定不移走转型升级之路,坚定不移走绿色发展之路,坚定不移走融合发展之路,发挥比较优势,推动县域经济特色化,培育竞争优势,促进特色经济产业化,优化区域布局,加快产业经济集群化,深化改革开放,优化县域经济发展环境,优化发展环境,强化要素保障,提高对外开放合作水平。
关键词:县域经济,高质量发展,思考中国经济发展进入新时代,为县域经济发展带来千载难逢的机遇,但同样也存在着突出矛盾和问题,就调研过程中所发现的突出矛盾和问题,我梳理出一些对策建议,如下:一、县域经济发展突出的矛盾和问题(一)经济总量小,产业机构不优,产业培育较慢以农业为主的县份,一产占比较大,农业产业化水平不高,缺乏精深加工企业,农产品附加值较低;工业经济主要以矿产、水电为主,结构单一,矿产、林产等优势资源开发速度缓慢,骨干企业竞争力不强,支撑作用不明显,工业潜在优势尚未得到充分发挥;以旅游、外经贸为主的三产发展缓慢,国家一类口岸的优势还没有完全发挥出来,对外贸易拉动地方经济发展的能力还不强,对俄经济合作还需进一步拓展。
(二)基础设施建设和民生工作还存在短板随着社会的进步和群众生活水平的提高,群众对基础设施建设和民生保障的需求越来越大,但地方财力十分有限,远远不能满足现实需求,基础设施建设落后、民生保障水平不高的问题还没有完全解决,仍需进一步加大投入力度。
(三)制约发展的道路交通瓶颈问题严重地理位置比较偏远,运输时间长、成本高。
虽然资源富集、生态优美,但受交通条件制约,导致招商引资难,投资成本高,使很多招商引资企业放弃投资,制约了县域经济的高质量发展。
二、加快县域经济发展的对策举措(一)贯彻新发展理念,引领县域经济绿色发展、融合发展1.坚持走转型升级之路。
加快县域经济发展的几点思考加快县域经济发展是实践科学发展观,促进区域经济协调发展的重要途径。
这不仅是统筹城乡发展的重要途径,也是解决“三农”问题、缩小城乡差距、实现全面小康社会的现实需要。
“两湖”的开发建设,使我们处于加快发展的战略机遇期。
我县在经济发展中抓住“两湖”开发建设的新机遇,大力实施“扩引并举”措施,坚持突出特色、高效生态、优势互补的原则,迅速壮大优势产业集群,促进县域经济又好又快发展。
一、我县经济发展现状(一)综合实力大幅提升2022,全县实现国内生产总值亿元,地方财政收入10亿元,固定资产投资规模超亿元,进出口总额亿元,总零售额10亿元,农民人均纯收入10亿元,地方税收收入10亿元,经济实力显著提高。
(二)大力转变发展方式,现代产业体系初步形成我县三次产业结构调整为::,我县农业形成以肉牛、鸭梨、优质麦和生猪的重点产业集群。
突出发展了高效生态现代农业,全县农业龙头企业达家。
油气化工、电子信息、古典家具、食品深加工、不锈钢餐具、家纺地毯等成为我县主导产业。
(三)城乡基础设施建设明显改善我县加大力度推进城镇化建设,形成面积达到平方公里经济开发区,建设了个生态文明村,村容村貌发生了显著变化。
新建了污水处理厂、垃圾处理场等一批重大基-1-础设施项目,德大高速和德龙烟铁路也在紧张建设之中。
(四)招商引资环境明显改善经过近年来的努力,我县招商引资环境明显改善。
夕阳国际大酒店、降龙公园和商贸城等项目建设使招商引资环境明显改善。
各乡镇都建立了工贸园区,项目承载能力明显加强。
各单位部门都将招商引资作为工作重中之重,招商软环境明显提升。
二、我国经济发展面临的问题(一)经济总量偏小,产业结构不尽合理。
2021年全县地区生产总值仅占全市gdp 的%,与省市平均水平还存在较大差距。
全县产业结构不尽合理,内部结构不优,第一产业比重偏高,二、三产业的比重偏低。
农业产业化水平不高,工业集群效应不明显,传统服务业比重较大,发展后劲明显不足。
县域经济发展的几点思考县域经济发展的几点思考对加快我县县域经济发展的几点思考县域经济是指在县域范围内以城镇为中心,农村为基础,由各种经济成分有机构成的一种区域性经济。
作为经济地域系统的基本层次和基本单元,县域经济既是城市经济与农村经济的结合,又是宏观经济与微观经济的结合,是国民经济的重要基础,它与农业、农村、农民紧密相连。
其发展的状况如何,直接影响着国民经济的整体水平与活力。
瘛?;一、县域经济发展必须依靠工业驱动工业是国民经济特别是县域经济中具有强烈带动作用的主导产业和主要增长点。
没有工业的支撑,实现县域经济的快速发展就无从谈起。
我们考察的山东省梁山县、湖南省宁乡县都是农业县,但他们在短短的几年间,综合经济实力都实现了跨越式发展,最根本的原因,就是坚持不懈地实施了兴工富县战略,使工业(企业)对财政的贡献率达到了72%以上。
他们用实践告诉我们:发展县域经济必须坚持以工业化为主导,走工业兴县之路,才能形成强大的竞争优势,实现跨越式发展。
在实施工业化的问题上,谁认识早,行动快,谁就能把握先机,争取主动。
西方发达国家之所以发达,是因为有发达的工业经济作支撑;山东的梁山和湖南的宁乡之所以发展较快,也是由快速发展的工业所带动。
我县虽是典型的农业县,但抵御自然灾害的能力弱,遇有严重的自然灾害,国民经济的发展就得不到保障。
当前,我们正面临着世界性产业转移向内地延伸和我国沿海发达地区产业向中西部转移的历史性机遇,我们要紧紧抓住一切难得的机遇,大力优化发展环境,加大招商引资力度,不失时机地加快发展壮大工业,大力发展民营经济,使之成为县域经济的支撑。
二、县域经济发展必须依靠农业促动第1文秘版权所有我县是农业县,县域经济的发展离不开农业经济的发展。
发展农业,必须调整思路,转换观念,跳出就农业抓农业的思维方式,用发展工业的理念发展农业,让工业与农业结合、与农民结合,要花大力气调整农业、农村经济结构,大力发展订单农业、标准化农业、创汇农业、品牌农业和农产品精深加工。
县域经济发展战略的思考工作心得体会关于县域经济发展战略的思考工作心得体会范文随着城市的发展。
为此,××县将紧紧抓住这一大好机遇,主动对接,借势布局,进一步加快由景区(点)建设向旅游城市跨越,进而以城建杠杆撬动县域经济发展。
坚持规划引领,对接××主城区。
积极策应市委、市政府的“大××”发展战略,超前规划,科学定位,明确××城市发展的近期、远期和远景发展目标。
以环庐山南大道及规划建设中的绕城高速为纽带,加快对接××主城区,科学规划城区及周边乡镇的区域布局、产业发展、基础设施等,完善功能配套,实现“形散而神不散”。
依托得天独厚的自然资源和人文资源,突出旅游产业的比较优势,实现城市发展与生态建设、人与自然的和谐相处。
进一步加快城镇化步伐,以白鹿、归宗、温泉等集镇为重点,规划建设一批规划水平高、建设水平高、管理水平高的特色城镇,实现“市带县、县带镇、镇带村”。
坚持项目支撑,打造旅游城市。
按景区形象标准建设城区,加快××由景区(点)建设向旅游城市跨越,打造宜居宜业宜游的魅力城市。
在总投资3亿元的湖滨大道、神灵湖大桥等24个在建城建项目的基础上,把环山公路及渊明塑像周边2平方公里范围,作为近期开发的重点,投资2.3亿元,高标准、高要求启动沿山新区、西湖新区等项目建设,炒热一批生地,开发一批熟地,提高新城区热度,提升城市景气指数。
按照“把××县城建成山湖联动的中转集散地”要求,加大城市建设和旅游开发力度,启动文秘杂烩网中心码头等项目,改造一批老路,开辟一批新路,美化一批主干路,打造脉络畅通、充满活力的旅游城市。
充分利用优越的生态环境、优美的自然风光、厚重的文化底蕴,以精心修缮的周瑜点将台、爱莲池为支点,以滨湖景观带为纽带,推进旅游大厦等项目建设,完善城市旅游功能配套,带动县城旅游资源全面开发。
湖南攸县县域经济发展的思考
本文为湖南省株洲市社科课题《攸县县域经济发展的对策研究》(课题编号:ZZSK14036)的阶段性研究成果
攸县地处湖南东南部,是湖南县域经济“十强县”之一。
通过对攸县县域经济主要经济指标的数据分析,找出了攸县县域经济发展存在的主要问题,并针对性地提出了促进攸县县域经济可持续发展的对策建议。
标签:县域经济;攸县;可持续发展;对策建议
一、攸县基本概况
攸县地处湖南东南部,包括20个乡镇,总面积2651平方公里,总人口76万。
攸县交通便利,湘东铁路、106国道和省道S11高速公路纵贯全境,北通320国道,西与107国道、衡炎高速、京珠高速公路相连。
该县气候温和,农作物品种繁多,是全国商品瘦肉猪、商品粮、速生丰产林和油茶生产基地县;有丰富的地下矿产资源,已查明的矿藏品种20余种,煤炭储量在3亿吨以上,是全国100个重点产煤县之一。
攸县具有丰富的旅游资源。
酒埠江风景区,集山湖、溶洞、地热资源于一体,已被认定为国家级地质公园,已探明120多个大型溶洞,是南方地区最大的溶洞群,其中长达10公里的禹王洞地下河是我国已发现最长的地下河之一,旅游开发前景十分广阔。
攸县工农业发达,商贸繁荣,经济活跃,历来是湘东南、赣西北的经济交流中心。
1997年成为湖南省第一批小康县,2000年成为湖南省五个农业农村现代化建设试点县之一。
近年来,以做大做强工业经济为目标,将产业发展、园区建设、农产品开发、旅游开发作为建设重点,着力实施民营经济领跑战略,全力推进“三化”进程,初步形成了以资源采掘加工、建筑建材、化工为支柱的20多个产业门类,建设了攸州工业园等一批工业园区。
2006年,全县实现生产总值84.1亿元,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9714元和6333元,县域经济综合实力跻身湖南省十强,并已连续8年保持十强称号。
二、攸县县域经济发展的现状分析
1.主要经济指标统计描述
(1)地区生产总值(GDP)
改革开放以来,攸县经济社会得到快速的发展,地区生产总值不断增加,经济实力明显提高。
2006-2013年平均增速为13.51%,远高于全国的平均增长速度。
2007-2011年国内生产总值进入高速增长期,受全球金融危机的影响,2012、2013
年经济增长放缓。
2006年-2013年GDP平均每年增长在20亿元以上。
(图1)
(2)地区财政收入
攸县财政收入从2006年的4.3亿元增长到2013年的24.5亿元,2013年财政收入是2006年的5.7倍。
攸县财政收入从2006年至2013年持续增长,2010、2012年增长最快,2013年增幅放缓。
(图2)
(3)固定资产投资与社会商品零售总额
2006年-2013年攸县固定资产投资和社会商品零售总额同步增长,为应对全球金融危机对经济发展的影响,2010年后加大了固定资产投资的力度。
(图3)(4)产业结构
攸县不断调整三产结构,2006-2013年,第一产业的比重持续下降,第二产业比重增长较快,但第三产业出现了缓慢的下降。
(图4)
(5)城镇居民人均可支配收入与农民纯收入
2006年至2013年攸县城镇居民人均可支配收入与农民纯收入均保持高速增长。
(图5)
2.攸县县域经济发展存在的主要问题
(1)产业结构不够合理,第三产业发展缓慢。
2013年全国第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.0%,第二产业增加值比重为43.9%,第三产业增加值比重为46.1%。
而同期攸县三产业的比例为14.6%、55.8%、29.6%。
由此不难看出,攸县的第一产业部门比全国平均水平高4.6%,第二产业部门比全国平均水平高11.9%,第三产业部门比全国平均水平低16.5%,表明攸县经济仍然处于工业化进程的初期水平,第三产业发展过于缓慢,产业结构优化的任务还非常艰巨。
(2)固定资产投资增速过快,出口停滞不前。
区域经济增长必须依靠投资、消费和出口拉动。
但从攸县经济增长的内在动力看,固定资产投资增长远高于全国平均水平,社会商品零售总额增长与全国水平持平,但出口远低于全国平均水平。
(3)支柱行业层次低下,高新技术产业总量偏小,产业转型升级压力大。
攸县以轻工业为主体的优势特色产业大量集中于劳动密集型、市场化竞争充分的传统行业,由于技术含量不高,产业升级缓慢,附加值低下,发展势头日趋
减缓。
作为攸县工业主要支柱的原煤、铁矿石、非金属矿开采业,受整体经济大环境的影响,价格连续下滑,开采成本提高,生产下行压力与日俱增。
而攸县的高新技术行业总体是处于产业链的低端,具有自主知识产权和自主品牌的企业为数不多,且份额小,增长势头不明显,对整个经济发展影响辐射能力还非常弱小。
2013年全县规模以上工业企业高新技术增加值占工业增加值的比重为6.8%,与全省平均水平26.1%相比,差距甚远。
(4)经济发展环境有待优化。
攸县经济发展环境虽然有很多的改善,但仍然存在诸多制约企业发展的体制机制问题。
如产业政策不够明确、落实不到位;行政审批程序过于繁杂,行政干预过多;土地审批难;企业融资困难等。
三、促进攸县县域经济持续发展的对策建议
1.加大产业结构调整力度,促进产业优化升级。
(1)优化农产品结构,整合农业资源,建立高效、优质、规模农业。
根据国家宏观产业政策和对农业生产各种优惠政策的扶持,进一步加快农业结构调整力度,大力发展优质、高效、生态农业,重点把市场上具有价格竞争优势的畜产品、水产品、蔬菜、花卉苗木等劳动密集型农产品作为结构调整的主新产品,不断提升档次、扩大生产规模。
培育农业龙头企业,扶持壮大农业合作组织,推进农业专业化、标准化、规模化生产,强化农产品精深化加工,提高农产品的竞争力,抓好农产品营销工作,树立产品品牌,增加农产品附加值和农业生产效益,增加农民收入,提升农民的消费能力和生活水平,推动农村经济快速发展。
(2)淘汰落后产能,加快工业转型升级,大力扶持高新技术产业。
进一步加大对矿产资源企业整合力度,扩大对建材、农产品加工等传统产业的资金和技术扶持力度,积极引导鼓励企业引进战略合作伙伴,围绕食品加工、生物医药、农产品加工等优势领域及与之相关联的产业上大项目。
对接国家、省重点产业调整和振兴规划,引进重大产业化项目和国内知名企业。
延伸产业链条,全面构建工业竞争力。
(3)大力发展服务业。
充分挖掘攸县的旅游资源,促进旅游产业的发展,以旅游产业为突破口,带动餐饮服务、宾馆服务及相关服务产业的发展;同时大力发展金融、电信、物流等服务产业。
2.大力发展民营经济,增强经济发展的活力。
民营经济应该成为县域经济的主力军,发展与壮大民营经济是县域经济的战略选择。
因此,攸县应该制定相应的政策措施,鼓励民营经济的发展。
(1)为民
营经济的发展营造宽松的政策环境,在行政审批、土地、技术转让、员工培训等各方面进行大力扶持。
(2)通过税收减免、财政支持及产业政策引导民营资本从高能耗、重污染、低效益的领域中退出,发展具有技术支撑的高效农业和农产品深、精加工企业和新能源、新材料等战略性新兴产业。
(3)为民营经济发展营造良好的投资环境。
包括加大对“三乱”的查处力度,保护民营经济的合法权益;为民营经济提供多元化的融资渠道;改善市场环境,建立民营经济服务体系;强化知识产权保护。
四、积极推进城镇化建设,大力发展教育事业,完善各种社会保障
1.以新型城镇化带动工业化。
根据攸县的自然地理条件和城镇发展条件,采用点轴发展战略,构建分工合理,能促进三大功能区协调发展的城镇等级体系,从而以城镇化推动县域经济的全面发展;
2.大力发展基础教育和中等职业教育,为攸县县域经济发展提供人才保障,积极开展各种职业培训,提供农民和企业员工技能水平和人文素养;
3.完善城镇居民和农民的医疗、养老等社会保障事业。
参考文献:
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