卫生行政许可文书

江苏省卫生和计划生育委员会关于印发《江苏省卫生计生行
政许可文书》的通知
【法规类别】卫生综合规定公文处理
【发文字号】苏卫政法[2016]3号
【发布部门】江苏省卫生和计划生育委员会
【发布日期】2016.03.15
【实施日期】2016.03.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省卫生和计划生育委员会关于印发《江苏省卫生计生行政许可文书》的通知
（苏卫政法〔2016〕3号）
各市、县（市、区）卫生计生委，省卫生监督所：
为进一步规范我省卫生计生行政许可行为，提高我省卫生计生行政许可工作质量和效率，更好适应卫生计生行政许可服务工作要求，我委结合相关规定，制定了《江苏省卫生计生许可文书》，现印发各地。

《江苏省卫生计生行政许可文书》包括卫生计生行政许可文书目录及29种
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浙江省卫生计生委关于印发浙江省卫生计生行政许可文书的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省卫生计生委关于印发浙江省卫生计生行政许可文书的通知
浙卫发[2014]162号
各市、县（市、区）卫生计生委局（卫生局），省卫生监督所：
为规范统一卫生和计生行政许可行为，提高实施卫生计生行政许可的工作质量，根据《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》的规定，结合浙江省政府法制办公室拟订的《浙江省行政许可参考文书样式》，我委组织修订并完善了《浙江省卫生计生行政许可文书》，现予印发，并于2015年3月1日起执行。

浙江省卫生和计划生育委员会
2014年12月26日
附件：浙江省卫生计生行政许可文书
——结束——。

卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇阿青理发店送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2010]第33092200394号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县昌盛海运有限责任公司（嵊鹰1号）送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200298号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县昌盛海运有限责任公司（嵊鹰2号）送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200296号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇四子理发店送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200223号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县东南美发中心送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200217号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县东方海运有限责任公司（碧海3轮）送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200236号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县永盛汽车运输有限责任公司送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200199号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇毛毛美发屋送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011第33092200029号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：邱琴霞送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200044号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇红玫瑰洗发屋送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200052号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局卫生行政许可文书送达回执受送达人：嵊泗县菜园镇发缘美发屋送达文书名称：卫生行政许可申请受理通知书送达文书文号：（浙）卫许受字[2011]第33092200041号送达地点：嵊泗县审批办证服务中心（卫生窗口）送达机关：嵊泗县卫生局收件人签名：送达人签名：年月日年月日备注：送达人名称：张水芳送达人电话： 5088219嵊泗县卫生局。

行政许可申请材料接受凭证编号:本机关已收到你（单位）提交的申请行政许可的下列材料：1、法定代表人或负责人身份证复印件√2、工商管理部门名称核准通知书或营业执照复印件3、房产证或租赁合同等经营场所合法使用证明4、原卫生行政许可复印件5、从业人员健康检查和卫生知识培训合格证明（复印件）6、建设项目设计卫生审查认可书；竣工验收认可书7、卫生管理制度（卫生管理、消毒保洁、采购索证制度必备）8、设施设备布局或工艺流程示意图9、基本卫生设施清单10、食（饮）具、卫生用具、水质检测等卫生检验报告书卫生行政部门依法要求提供的其他材料：以上材料共件。

以上申请材料如不齐全或者不符合法定形式，本机关将在五个工作日内予以告知。

当事人（签字）卫生行政机关（盖章）年月日年月日申请材料补正通知卫字[ ]第号经审查，你（单位）所提交的关于的申请材料(1.不齐全；2.不符合法定形式)，请补正以下材料：特此通知。

卫生行政机关（盖章）年月日行政许可申请受理通知书卫字[ ]第号__________________________你（单位）提出的关于行政许可申请，本机关根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第（五）项的规定，决定予以受理。

根据有关规定，该行政许可需要（1.招标；2.拍卖；3.检验；4.检测；5.检疫；6.鉴定；7.专家评审）期限个工作日。

特此告知。

卫生行政机关（盖章）年月日行政许可申请不予受理决定书卫字[ ]第号你（单位）于年月日提出的关于行政许可申请，不符合法定的受理条件，本机关决定不予受理。

具体理由如下：如不服本决定，可自收到本决定书之日起60日内申请行政复议，或在三个月内向人民法院提起行政诉讼。

卫生行政机关（盖章）年月日行政许可技术审查延期通知书卫字[ ]第号你（单位）提出的关于行政许可申请，经技术审查，认为：请按以上意见补充材料，自补充材料全部提交之日起，(1.检验；2.检测；3.检疫；4.鉴定；4.专家评审)期限延长个工作日。

卫生行政许可延续申请书苏州市卫生局制申请单位 （签章）苏州市××饭店有限责任公司 详细地址单位地址xx 市xx 区xx 路xx 号生产经营地址xx 市xx 区xx 路xx 号现从业人数 xx 人已取得健康证明人员数xx 人 原许可证号 苏苏卫公证字（xxxx ）第SZxxxxxxxxxxx 号 联系电话固定电话6xxxxxxx联系人徐xx移动电话189xxxxxxxx 原卫生许可项目 xxxxx所附资料：（请在所提供材料前的□内打“√”）□1、原卫生许可证件原件 □页 □2、工商营业执照复印件 □页 □3、从业人员健康证明和卫生法规知识培训人员名单 □页 □4、原卫生许可事项和布局、设备设施等有无改动的书面说明 □页 □5、其它： □页 （以上根据所提交实际资料打勾） 共 页承 诺 书本申请书中所申报的内容及所附资料均真实、合法，符合国家有关法律、法规、规范、标准和规定。

如有不实之处，本单位愿负相应的法律责任，并承担由此造成的一切后果。

法定代表人/负责人/业主（签名）：申请单位（公章）年 月 日卫 生 行 政 许 可 文 书法定代表人或者业主资格证明苏州市卫生局：xxx 同志现任我单位董事长（或总经理）职务，为法定代表人或业主，特此证明。

（单位印章）年月日法定代表人或业主联系电话：法定代表人或业主身份证复印件：（身份证复印件（正、反面）粘贴处）XXX公司卫生设施和消毒、检验设备清单注：如从业人员较多，可不附健康证复印件，所填写的该一览表由具备资质的体检、培训机构加盖公章确认后有效。

XXX公司卫生管理网络图（此为样式，由申请单位自己制定）卫生管理员聘书样式情况说明苏州市卫生局：我单位于xx年xx月xx日领取公共场所卫生许可证，许可证号苏苏卫公证字（xxxx）第SZxxxxxxxxxxx号，许可项目为xxxxxx。

现申请卫生许可证换证延续，原经营场所布局、设施未做任何变动。

特此说明。

公共场所卫生行政许可告知书（住宿场所）一、许可依据1.《中华人民共和国行政许可法》2.《公共场所卫生管理条例》3.《公共场所卫生管理条例实施细则》二、许可条件（一）申请人必须具有完全民事能力，并有固定、合法的经营场所。

（二）经营场所的选址、设计、装修，空气、微小气候、水质、采光、照明、噪音、顾客用具和卫生设施等项目符合相应的国家卫生标准和要求。

具体内容如下：1.根据规模应设置清洗消毒专间和拖鞋消毒专间、工作间、仓库、备品间。

2.清洗消毒间：使用面积3平方米以上，墙裙高度不得低于1.5 米，地面铺设防滑地砖，应设有专用清洗消毒池，应配备消毒容器、消毒剂配比容器、与规模相适应的消毒柜及保洁柜。

公用拖鞋清洗消毒间：面积不低于6平方米，四周墙面贴白色瓷砖至 1.5 米以上，地面需铺设防滑地砖，安装大号清洗水池 1 个，上下水道通畅，配备与规模相适应的消毒、保洁设施；《公共用物品消毒规程》上墙。

3.工作间：配备工作车、清洁消毒工具及回收棉织品的盛放容器。

4.仓库、备品间：仓库、备品间内应设置数量足够的物品密闭存放柜。

（三）从业人员应当经健康检查和卫生知识培训合格后方可上岗工作。

（四）经营场所管理者应当建立卫生管理制度，配备专职或兼职卫生管理人员。

三、许可办理（一）申请材料实行告知承诺的公共场所经营者提出申请时应提供以下资料：1.公共场所卫生许可申请表。

2.法人主体资格证明材料（工商营业执照或民办非企业单位登记证书、事业单位法人证书）。

3.法定代表人或负责人身份证明原件及复印件、授权委托书及受委托人身份证明原件及复印件（委托办理）。

4.公共场所卫生行政许可告知承诺书。

5.公共场所地址方位示意图、平面图（有卫生设施布局情况）6.安装集中式空调通风系统的美容、美发场所提供一年内具有资质的检测机构出具的、符合《公共场所卫生监测技术规范》（GB/T17220—1998）规定的公共场所卫生监测或评价报告（含集中式空调通风系统卫生监测或评价报告）。

— 9 —新乡市人民政府法制办公室监制 附 件行政许可文书范本1、行政许可委托书委字[ ]第 号根据 的规定，经××局和××局协商，现由××局委托××局实施行政许可。

委托事项：委托期限：自 年 月 日至 年 月 日 权利义务：××局依法对××局实施上述行政许可的活动进行监督，并承担该行政许可的法律责任；××局以××局的名义实施上述行政许可，不得再委托给其他机关、组织或个人。

委托机关印章 受委托机关印章 年 月 日 年 月 日注：①根据行政许可法第二十四条的规定，一个行政机关委托另一个行政机关实施行政许可，必须同时具备两个条件：委托事项属委托机关的职权范围；有法律、法规或者规章的明确规定。

②委托机关须将受委托机关和委托内容予以公告。

2、行政许可申请书申请人姓名： 身份证号码： 住址：所在单位： 电话： 邮编： 申请单位名称： 法定代表人姓名：— 10 —新乡市人民政府法制办公室监制住址： 电话： 邮编： 委托代理人姓名： 身份证号码：住址： 电话： 行政许可申请事项： 申请事实和理由：附：行政许可申请材料清单行政许可申请人： 委托代理人： （印章） 年 月 日 注：本申请书只提供大致格式，行政相对人可以通过信函、电子邮件等方式申请。

3、行政许可申请材料清单序号 材 料 名 称数 量 备 注 1 2 3 4 5 6 7 8— 11 —新乡市人民政府法制办公室监制9 10 11 12 13行政许可申 请 人申请人：（印章）法定代表人（或委托代理人）： 年 月 日行政许可受理机关承办人： 年 月 日4、行政许可申请材料补正告知书：你（单位）于 年 月 日提出的 行政许可申请收悉，经审查，需要补正下列材料：序 号 材 料 名 称 数 量 备 注1 2 3 4 5 6— 12 —新乡市人民政府法制办公室监制7 8 9 10请你（单位）于 年 月 日前补正上述材料。

第一部分卫生许可文书卫生行政许可文书卫生行政许可申请材料接收凭证(公共场所:本机关现已收到你(单位提交申请行政许可的下列材料:□1、江苏省公共场所卫生行政许可申请表;□2、法定代表人或负责人资格证明材料;□3、公共场所经营单位总体平面图和周围环境平面图;□4、经营项目布局及卫生设施平面布局图(标注各功能区面积;□5、卫生设备和消毒、检验设备清单;□6、卫生行政部门认可的检验机构出具的公共场所卫生检测报告书;□7、从业人员健康检查、卫生知识培训合格证明材料;□8、卫生质量控制体系相关材料(包括卫生管理组织、管理制度、卫生安全保障措施等;□9、其他:工商营业执照/企业名称预先核准通知书复印件、经营场所/场地的使用证明(房屋产权证明或租赁协议、集中空调通风系统清洗合格证明资料等。

以上材料共件页。

以上申请材料如不齐全或者不符合法定形式,本机关将在五个工作日内予以告知。

(章收件人(签名:年月日申请人(签名:年月日本文书一式两联,第一联留本行政机关存档,第二联交申请人苏州市卫生局制卫生行政许可文书卫生行政许可申请材料接收凭证(供水单位:本机关现已收到你(单位提交的申请行政许可的下列材料:□1、江苏省生活饮用水集中式供水单位卫生行政许可申请表;□2、法定代表人或负责人资格证明材料;□3、工商营业执照或工商核准的企业名称预先核准通知书复印件及有关证明文件;□4、厂区布局和周围环境平面图;□5、生产区(车间、场所布局平面图;□6、水处理工艺简述及流程简图;;□7、生产设备(设施及检验设备清单;□8、水质检验人员基本情况;□9、从业人员健康检查、卫生知识培训合格证明;□10、卫生管理卫生组织和管理制度(包括水源卫生防护制度,水质检验制度,从业人员健康体检和卫生知识培训制度,饮水生产设备、设施清洗消毒制度,饮水水质检测资料报送制度,饮用水污染事故报告制度,生产过程卫生制度,涉水产品索证制度,生产区卫生防护制度等;□11、新建、改建、扩建的供水工程项目还应提交水源选择可行性论证(水源水质评价报告书、建设项目设计卫生审查认可书、竣工验收的水质检测报告和卫生学评价报告;□12、其他(涉及饮用水卫生安全的产品批件;供水设施清洗、消毒资料等。

卫生行政许可文书许可资料近年来，人们越来越重视健康问题。

为了维护公共健康，卫生行政部门对各类机构的健康安全情况进行严格监管。

在这个过程中，卫生行政许可文书是一个非常重要的环节。

本文将从卫生行政许可文书的定义、需要准备的许可资料、许可条件等方面进行论述。

一、卫生行政许可文书的定义卫生行政许可文书是指国家卫生计生行政部门依据相关法律法规，对医疗卫生机构、生产企业、销售场所等进行卫生许可的书面证明文件。

许可文书通常通过正规渠道颁发给业务机构，作为业务机构开展业务活动的必要凭证。

二、需要准备的许可资料卫生行政许可资料包括申请表、相关证明材料、负责人身份证明、医疗器械产品购进合同、企业及产品生产资料等。

这些资料是申请卫生许可的必要文件，准备充分可以保证申请过程能够顺利进行。

申请表：申请表是卫生行政许可的最基本的申请文件。

申请人需要在申请表中填写详细的申请信息，并且在签字处进行签名。

申请表要真实、准确、清晰，不得隐瞒或者虚假申报。

相关证明材料：申请人需要提供与申请事项有关的所有证明材料。

比如在医疗机构申请药品销售批发许可证的时候，需要提供卫生部门卫生许可证复印件、药品经营备案证复印件等相关证明材料。

负责人身份证明：申请人还需要提交申请人或者负责人身份证明，以及其他的营业执照、商业许可、社会保险证书等证明材料。

三、许可条件卫生行政许可需要满足一定的条件，包括开展业务的机构必须符合相关的法律法规规定，必须具有一定的经营范围和合法的经营资质。

许可条件还包括要符合各个地区的相关法规、行政管理规定等。

四、卫生行政许可的流程卫生行政许可的流程分为申请、受理、审查、决策和颁发许可文书等环节。

具体流程如下：1.申请：申请人在需要申请卫生行政许可的时候，需要向相关部门提交申请材料，并填写申请表。

2.受理：收到申请后，卫生行政部门会对申请人提交的资料进行初审，初审合格后就组织受理，并颁发《受理通知书》。

3.审查：收到受理通知书后，申请人需要继续提交更详细、准确的材料资料。

卫生行政执法文书与案例分析江苏省卫生监督所周天兵一、卫生行政执法文书概念卫生行政执法文书是卫生行政机关为实现卫生行政监督管理职能，在现场卫生监督、卫生行政许可、行政处罚过程中，针对特定对象依法制作的具有法律意义的法律文书。

上述概念包含五个基本要素：1、卫生行政执法文书的制作主体是卫生行政机关；2、卫生行政执法文书不具有普遍约束力；3、卫生行政执法文书必须依法制作；4、卫生行政执法文书是具有法律效力或法律意义的文书；5、卫生行政执法文书是以卫生行政机关履行卫生行政管理职能为前提。

二、卫生行政执法文书的作用1、卫生行政执法的必备手段；2、卫生行政执法的忠实记录；3、卫生法制宣传的重要途径；4、考核卫生监督人员的内容；5、卫生监督人员培训的教材。

三、卫生行政执法文书的特性1、法定的强制性；2、对象的针对性；3、效力的时限性；4、制作的严肃性；5、固有的专业技术性；6、执行的可操作性。

四、卫生行政执法文书的分类以文书的性质和用途划分执行文书、证据文书、内部工作文书以制作方法划分填写式文书、叙述性文书以文书所处的执法环节划分行政许可文书、现场卫生监督文书、卫生行政处罚文书五、卫生行政执法文书的制作原则合法原则主体合法、依据合法、程序合法、内容合法客观性原则在程序、实体方面都必须以案件的客观事实作为立论和适用法律的根据管理相对人在法律面前一律平等的原则准确性原则对象准确、标的物准确、适用法律准确、选用文书准确六、卫生行政执法文书制作的基本要求1、项目要填空齐全；2、实体内容要严谨；3、运用语言要规范；4、制作程序要完备。

七、目前使用的卫生行政执法文书2002年12月18日卫生部发布新的《卫生行政执法文书规范》，自2003年5月1日起正式实施。

共计31种。

2006年4月6日卫生部关于修改《卫生行政执法文书规范》第十三条、第十四条的通知:将执法文书目录中的“产品样品确认通知书”修改为“产品样品确认告知书”，删除第十四条和执法文书目录中的“产品样品确认书”八、两种常用文书的制作要点1、现场检查笔录的制作要点（一）总体要求客观实录、不加评论、贴近案情、抓住重点、详略得当（二）一般要求1、检查时间、地点应写精确，详备（注意：地点不是地址）2、检查记录从进入现场所见，到查看、清点的情况逐步记载。

附件5行政许可告知承诺书（公共场所卫生行政许可一延续）（年）第号申请人：（自然人）姓名：___________________________________________ 证件类型：证号：联系方式：_______________________________________ （法人）单位名称：_______________________________________ 证件类型：证号：法定代表人（负责人）：___________________________ 地址：___________________________________________ 联系方式：_______________________________________委托代理人：姓名：___________________________________________ 证件类型：证号：联系方式：_______________________________________行政许可机关：___________________________________ 联系人姓名：_____________________________________ 联系方式：行政许可机关的告知按照《上海市行政审批告知承诺管理办法》，本行政许可机关就行政许可事项告知如下：一、许可依据本行政许可事项的依据为：1.《公共场所卫生管理条例》第四条国家对公共场所实行“卫生许可证”制度。

第八条除公园、体育场（馆）、公共交通工具外的公共场所，经营单位应当及时向卫生行政部门申请办理“卫生许可证”。

2.《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生许可证管理。

公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证，方可营业。

公共场所卫生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门公布。