中美政府会计比较与启示

【摘要】在政府会计体系的建成中，美国政府会计体系建立已久，并且更加成熟、完善，有许多值得借鉴的地方；反观中国政府会计体系的建立，由于时间不长，有许多地方仍待加以改进。

同样的，在财务报告体系中，美国的财务报告体系有许多值得我们借鉴的地方。

本文通过对中美两国的财务报告进行简单的分析对比，并提出几条针对我国财务报告体系可行性的建议。

【关键词】政府财务报告分析财政部在2015年12月下发了一份关于政府综合财务报告的试编通知，在这一份通知中规定开始权责发生制为基础进行编制。

对比美国，美国政府则是多年都实行了双轨制会计。

随着我国政府这一新方案的出台，与美国政府所实行的政策向对比，很多学者都对此进行了研究。

一、中美两国政府财务报告具体内容（一）中美两国财务报告体系在美国政府的财务报告中，分为中期和年度两个方面。

主要针对内部人员采取的财务报告是中期财务报告，由于较多的涉及到内部人员的情况，因此，这一报告一般只对内部可见，不对外部开放。

年度财务报告则涉及到较多方面的内容，相对复杂。

年度财务报告主要由三大部分组成，也就是简介、财务报表和统计图。

这三部分又各自包含了多个项目。

比如简介就包含了目录、介绍等具体项目；财务报表则包括了具体资料的补充、多个报表、个人或联合基金内容等各个部分；统计图则包括了各项收入和支出等情况。

我国的财务报告体系主要是针对事业单位和国家机关的各项收支情况等一些较为繁琐的事务进行统计报告，并不系统且层次也没有很清楚，也没有具体的与上一年度的分析、对比等类似的较为实用的报告。

总之，美国的财务报告体系由于建立已久，已经形成了较为成熟的体系。

在美国政府财务报告中，虽然包含了多项内容，但其分级管理十分明显，这一做法也十分有效、便捷。

值得我们好好借鉴。

（二）中美两国政府财务报告中涉及的审计内容由于上世纪九十年代中，美国政府经历了一次财政危机，在这一次危机中暴露出了许多的问题，比如来自民众对政府的社会压力和民众对政府的信任问题。

中美政府会计比较与启示作者：王昭麟来源：《会计之友》2010年第18期【摘要】各国政府会计之间存在的差异是源于各国所处的会计环境不同。

美国的政府会计经过几十年的改革和发展,已逐步形成了一套完善的政府会计体系。

现阶段,“积极推进政府会计体系改革及非营利组织会计标准体系建设,成为中国下一步会计改革的重要内容”(中国财政部部长助理冯淑萍),并且我国现阶段推行的改革项目与美国历史上进步时代(1890—1920年)的改革有很大的类同之处。

因此,对中美政府会计体系进行比较并能从中借鉴先进经验,推动我国政府会计改革是十分必要的。

【关键词】政府会计; 会计体系; 会计模式; 会计基础; 会计报告一、政府会计体系的比较(一)美国政府会计体系概述美国的政府会计体系充分体现了各项权利的互相制衡,具体体现在以下几个方面:1.美国政府会计由两个相互独立、自成体系的层次组成两个层次分别为联邦政府会计和州及地方政府会计,这两个系统相互独立,分由各自专门机构制定自成体系的会计准则:联邦会计准则主要由联邦咨询委员会制定;州及地方政府会计准则由政府会计准则委员会负责制定。

2.会计准则制定机构构成合理联邦会计准则委员会由10名成员组成:3名来自联邦财政部、审计总署和预算管理办公室;1名来自国会预算局;其余成员来自非政府的私人部门——这10名委员会成员的任命是由财政部部长、审计总署总审计长和预算管理办公室主任联合决定的。

政府会计准则委员会由7名成员组成,均由财务会计基金会任命,这7名成员要求具有一定的相关背景知识。

会计准则委员会的构成一方面来自各个部门,能够反映社会各个方面的要求,相互制约,限制单独个人的权利,避免会计准则的制定忽略整体利益而为特定群体的利益服务;另一方面,成员均具有一定的专业知识,确保制定的准则具有科学性、专业性。

(二)我国政府会计体系概述根据我国《预算法》规定,政府会计纵向分为中央、省、市、县、乡五级财政总预算会计,各级政府总预算会计下再建立所属行政事业单位的单位会计。

第1篇一、引言会计管理制度是国家经济管理的重要组成部分，对于规范企业财务行为、保障投资者权益、维护市场经济秩序具有重要作用。

随着我国改革开放和市场经济的发展，会计管理制度不断完善。

与此同时，美国作为世界第二大经济体，其会计管理制度也具有很高的借鉴价值。

本文将从会计准则、会计信息披露、审计制度、内部控制等方面对中美会计管理制度进行比较分析。

二、会计准则1. 中国会计准则我国会计准则体系自2006年起开始实施，以《企业会计准则》为核心，分为基本准则、具体准则和会计准则解释三个层次。

我国会计准则在制定过程中充分考虑了国际会计准则（IFRS）的要求，实现了与国际会计准则的趋同。

2. 美国会计准则美国会计准则体系以美国财务会计准则委员会（FASB）发布的《财务会计准则》为主，包括基本准则和具体准则。

美国会计准则在制定过程中强调原则导向，注重会计信息的透明度和可比性。

3. 比较分析（1）会计准则制定机构的性质不同。

我国会计准则制定机构为政府部门，美国会计准则制定机构为民间组织。

（2）会计准则制定原则不同。

我国会计准则制定以历史成本为主，美国会计准则制定以公允价值为主。

（3）会计准则具体内容不同。

在收入确认、固定资产折旧、金融工具计量等方面，中美会计准则存在一定差异。

三、会计信息披露1. 中国会计信息披露我国会计信息披露要求企业按照会计准则编制财务报表，并向投资者、债权人等利益相关方披露相关信息。

我国会计信息披露体系包括年度报告、中期报告、季度报告等。

2. 美国会计信息披露美国会计信息披露要求企业按照美国证券交易委员会（SEC）的规定编制财务报表，并向投资者、债权人等利益相关方披露相关信息。

美国会计信息披露体系包括年度报告、季度报告、临时报告等。

3. 比较分析（1）会计信息披露内容不同。

我国会计信息披露要求企业披露财务报表和附注，美国会计信息披露要求企业披露财务报表、附注和补充信息。

（2）会计信息披露形式不同。

对中国与美国的政府及非营利组织会计比较对中国与美国的政府及非营利组织会计比较摘要】我国的财政总预算会计和行政单位会计,在美国称之为政府会计。

而严格地说,我国没有政府会计,只有预算会计。

政府会计与预算会计既有联系又有区别。

在美国,政府分为联邦政府、州和地方政府两大体系;非营利组织又有联邦政府创办、州和地方政府创办和民间的非营利组织等三种不同的情况,所以,其会计规范也属于不同的体系。

我国的政府会计由财政总预算会计和行政单位会计组成。

政府会计的特征集中表现为政府会计的公共性、非营利性、财政性和专用性。

【关键词】政府会计;非营利组织会计;公立非营利组织;事业单位政府会计在我国正式文件中尚未出现过。

严格地说,我国没有政府会计,只有预算会计。

政府会计与预算会计既有联系又有区别。

政府会计以政府相关的各种活动为核算对象,如行政活动(或称政务活动)、权益活动(如政府举办企业)、事业活动(如政府举办学校、医院),反馈政府整体财务状况和工作绩效。

预算会计则以预算执行情况为基础展开,即以政府的预算活动或称政府的法定年度财务收支计划为核算对象。

政府的预算活动只是政府各种活动的一个侧面,虽然它贯穿于政府的行政活动、权益活动和事业活动,但是预算会计只能从属于政府会计。

政府和非营利组织会计体系发展比较完善并且一直走在世界前列的是美国。

其中,联邦政府及其非营利组织的会计准则由隶属国会的审计总署(2004年更名为政府责任署)等机构制定;州和地方政府及其所属非营利组织的会计准则由美国政府会计准则委员会制定;民间非营利组织的会计准则由美国财务会计准则委员会制定,其会计原理虽然与商业企业相同,但其会计与财务报告却独具特色,因为美国财务会计准则委员会发布了许多只适用于非营利组织会计的公告,而其发布的其他会计准则运用于非营利组织时必须作适当的修正。

一、美国联邦、州和地方政府会计与我国财政总预算和行政单位会计的比较1、中美政府会计体系比较美国政府会计是指适用于州及地方政府单位、联邦(中央)政府单位的会计体系。

中美会计准则差异与启示张杰茹摘要：近年来，作为世界两大重要经济体，中美之间的贸易往来日益频繁。

同时，因两国制定的会计准则不尽相同，使得在编制报表、披露信息等方面存在差异，这便给两国企业贸易往来造成了不小的障碍。

本文通过对比中美会计准则制定机构、会计原则、会计目标的不同，分析产生差异的原因，以此取长补短，推动我国完善会计准则的进程。

关键词：会计准则；差异；中美一、引言近年来，受经济全球化浪潮的推动，各国贸易合作日益频繁，作为世界两大重要经济体的中国与美国之间的交流合作显得尤为密切。

但是由于两国政治、文化、经济、法律等方面大相径庭，使得两国制定的会计准则不尽相同，给两个贸易往来造成一定的障碍。

美国作为世界第一大经济体，它的会计准则经历了漫长、曲折的发展，目前较于我国会计准则更为规范与完善，我们应该取长补短，避免走美国曾经走过的错路，完善我国会计准则，以此更好适应全球经济一体化浪潮。

二、中美会计准则存在差异的成因1.法律环境美国属于海洋法系国家，政府机构并不直接参与制定会计准则，而是交由民间组织通过考虑行业传统制定相关规范，这使得会计准则在法律上的约束力不太强，并且在制定规范时更加灵活也更加贴近实际操作需要。

美国民众认同民间机构的权威性并且美国民众法律观念比较强，会计从业者多遵从“职业自律”，严格遵从法律规定，按规则办事，确保会计信息质量比较高。

我国属于大陆法系国家，法律是成文法，由财政部统一制定规范，因此会计准则的强制性、规范性、统一性更强，同时灵活性表现的不明显。

此外，我国会计准则因是以法律形式强制规定，许多规定简洁明了，内容比较概况，对于实际操作的指导性不强。

另外，我国只承认法定机构制定的法律规定，民间会计机构并没有较高的权威性与影响力并且我国会计人员法律观念并不强烈，严重影响我国会计信息质量。

2.经济环境美国作为资本主义国家，资本市场很发达，私营企业比较普遍，加之制定会计准则的民间机构多是由行业内举足轻重的资本家或者专家构成，他们制定的规范突出“投资者利益至上”原则，着重维护投资者利益。

中美会计制度对比分析【摘要】本文通过对中美会计制度的对比分析，探讨了两国在会计准则、会计监管机构、审计制度、会计职业资格认证和会计信息披露等方面的差异。

中美会计制度的比较分析有助于了解两国的会计体系运行情况，为公司和投资者在跨国合作和投资中提供参考依据。

通过研究发现，中美会计制度在准则、监管机构和信息披露等方面存在较大的不同，建议各国在加强合作的也应该加强对会计制度的比较研究，互相学习取长补短，提高国际会计标准的一致性，进一步促进全球经济的发展和合作。

【关键词】中美会计制度对比分析、会计准则比较、会计监管机构对比、审计制度对比、会计职业资格认证对比、会计信息披露对比、结论总结、启示和建议。

1. 引言1.1 背景介绍【中美会计制度对比分析】中美会计制度对比分析是当前国际社会关注的热点话题之一。

作为全球两大经济体，中美在会计制度方面存在着诸多差异和共通之处，这些差异和共通之处影响着两国企业的经营管理和国际交流。

深入比较中美会计制度的异同，有助于我们更好地了解两国会计制度的特点及其对企业发展的影响。

在中国，会计制度主要依据《企业会计准则》进行规范，而美国则主要依据《美国通用会计准则》（US GAAP）进行规范。

这两套会计准则在核心原则、会计处理方法和报告要求等方面存在一定差异，反映了中美两国不同的会计理念和制度体系。

中美两国在会计监管机构、审计制度、会计职业资格认证等方面也存在着一些差异，这些差异影响着企业在两国间的运作和发展。

通过对中美会计制度的对比分析，可以帮助我们更好地理解两国会计制度的特点和发展趋势，为企业的国际化经营和跨境投资提供参考依据。

也可以为两国会计制度的改革和完善提供借鉴和启示。

2000字】1.2 研究目的【中美会计制度对比分析】研究目的：本文旨在通过对中美两国会计制度进行对比分析，探讨它们在会计准则、监管机构、审计制度、会计职业资格认证和会计信息披露等方面的异同。

通过对比研究，可以深入了解中美两国会计制度的优劣势，找出存在的问题和不足之处，为改进和完善会计制度提供参考，促进中美两国在会计领域的交流与合作。

中国预算会计与美国政府会计资产要素的比较“政府与非盈利组织会计是现代会计中与企业会计相对应的一个会计分支，是指适用于州及地方政府单位(具体又包括县、市、镇、村、特别行政区以及其他政府组织）、联邦（中央)政府单位和非盈利组织(诸如高校、医院、公共福利组织等等)的会计体系[1]目前，在中国，和国外政府与非盈利组织会计名称相对应的名词，大致可以表述为预算会计。

本文就我国预算会计与美国政府会计的资产要素进行比较，发现异同，找出差距，以进一步完善我国的预算会计规范。

-、概念与分类比较在美国，由于政府会计的主体是基金和账群，因此，政府的资产首先表现为基金资产和普通固定资产。

政府基金资产是指政府除了权益基金中处理之外可消耗的财务资源。

由于政府基金一般都按年度编制预算因此，可消耗的财务资源事实上也就是指政府在本财政年度内可以使用的财务资源。

美国政府基金资产的主要类别有现金、投资、应收账款、应收其他基金款、应收组成单位款、预付内部服务基金款、用品存货、预付费用等。

普通固定资产是指政府不在权益基金或信代基金中处理的固定资产。

普通固定资产不在政府基金中反映，而在普通固定资产账群中反映。

在美国，普通固定资产的主要类别有土地、建筑物、机器设备、在建工程等。

中国《财政总预算会计制度〉第二十条规定：资产是一级财政掌管或控制的能以货币计量的经济刘曼：中国预算会计与美国政府会计资产要素的比较资源。

包括财政性存款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金以及待处理财政周转金等。

”但由财政总预算会计安排的对诸如道路、桥梁、人行道、排水系统、路灯等基础设施的投资，在一般预算支出的城市维护费中反映。

按照现行预算会计规范的规定，我们不能看出有固定资产的记录。

中国《行政单位会计制度》第二十一条规定:“资产是行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。

包括流动资产和固定资产。

”流动资产包括现金、银行存款、暂付款、库存材料等。

中美会计制度对比分析【摘要】本文主要对比分析了中美两国的会计制度。

在我们介绍了本研究的背景及意义，并简要说明了研究方法。

在我们对美国和中国的会计制度进行了概述，比较了两国的会计准则、审计制度和财务报告。

在我们对中美会计制度进行了总结，提出了启示与建议，并展望了未来的发展方向。

通过本文的研究，我们可以更深入地了解中美会计制度的异同，为国际会计标准的统一和中国会计制度的改革提供参考。

【关键词】中美会计制度对比分析、美国会计制度、中国会计制度、会计准则比较、审计制度比较、财务报告比较、总结、启示与建议、展望未来。

1. 引言1.1 背景介绍【中美会计制度对比分析】中美会计制度是两个全球最大的经济体——中国和美国的会计制度。

中美会计制度对比分析对于了解两国在会计领域的异同，探究其背后的原因以及为未来发展提供参考具有重要意义。

在全球化背景下，中美两国的经济联系日益紧密，会计制度的比较分析有助于加深两国之间的经济合作和了解。

中国是一个新兴经济体，经济实力和国际影响力不断增强。

中国会计制度在改革开放以来取得了长足的发展，逐步与国际接轨。

与之相比，美国是一个发达经济体，其成熟的市场经济和健全的法律法规体系为其会计制度的完善提供了有力支撑。

通过比较中美会计制度，可以探讨两国在会计准则、审计制度和财务报告等方面的不同之处，从而为进一步加强合作提供参考和建议。

本文旨在通过对中美会计制度的比较分析，深入探讨两国在会计领域的异同，为推动两国经济发展和加强合作提供理论支持。

同时也为国际经济的发展和合作提供一定的借鉴意义。

1.2 研究意义【中美会计制度对比分析】中美两国是世界上两个最大的经济体，其会计制度在全球范围内都具有重要影响力。

对比分析中美会计制度的研究具有重要的意义和价值，主要体现在以下几个方面：通过对中美会计制度的对比分析，可以深入了解两国在会计领域的差异和共同点。

这有助于加深对中美会计体系的理解，为进一步合作和交流提供更为全面的依据。