北京市建筑业农民工群体性事件应急预案
- 格式:doc
- 大小:44.00 KB
- 文档页数:8
农民工群体性突发事件应急预案随着我国城市化进程的加速,大量的农民工涌入城市打工,成为城市建设、服务业、轻工业、加工制造等领域重要的劳动力来源。
然而,在城市中,农民工仍然面临着较高的风险。
一旦某些突发事件发生,这些农民工往往处于比较脆弱的地位,可能面临严重的安全风险及财产损失。
因此,对于农民工群体性突发事件的应急预案,必须得到重视。
本预案的目的是为了应对农民工群体性突发事件,尽可能减少农民工人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
适用范围本预案适用于农民工在城市工作、生活过程中,遇到突发事件时的应急处理。
应急流程事件发生初期1.事件首先由群众或现场工作人员上报给相关管理部门。
2.相关管理部门在接到报告后,要及时派出人员到现场进行确认和控制。
并开展救援工作。
3.相关管理部门应及时向上级领导进行汇报,启动应急预案。
事件控制阶段1.确保现场安全,组织相关人员疏散等应急措施。
2.保障农民工的基本生命需求,采取必要的人道主义措施。
3.征集农民工的基本信息,并对其身份进行核实。
4.根据不同情况设置不同的区域,并采取保护措施。
事件后期1.对事件案情进行总结,并及时向有关领导进行报告。
2.综合分析事件的原因和教训,及时完善应急预案。
3.对农民工进行安置或补助,并进行后续帮扶。
应急资源1.物资准备:应急物资包括药品、热水、棉被、矿泉水、食品等。
2.人员准备:应急救援人员包括医疗人员、安全管理人员、翻译等。
3.车辆准备:应急车辆包括救护车、警车、工程车、运输车等。
人员要求1.必须具备执勤意识、快速反应的应急救援人员。
2.能够协调各方面资源,配合现场应急救援人员的管理人员。
3.具有较强的人际交往能力,能够进行现场安抚和疏导的翻译员。
安全注意事项1.确保现场工作人员的安全。
2.确保现场农民工的安全和基本生命需求。
3.根据不同的情况,制定不同的区域设置和安全措施。
4.对有可能危及人员及现场的准备措施。
特殊应用场合场合1:突发事件发生在偏远城镇当农民工在偏远的城镇或乡村进行工作时,突发事件的应急响应会受到时效性和空间覆盖范围的限制。
农民工群体性事件应急预案随着中国城市化进程的加速,农民工群体不断涌入城市,为城市建设和产业发展做出了巨大贡献。
然而,由于各种原因,农民工群体面临着一些困境和问题,其中包括群体性事件的发生。
为了更好地应对农民工群体性事件,保障农民工的权益和维护社会稳定,建立农民工群体性事件应急预案势在必行。
一、背景及意义1.1 背景当前,城市化进程带来了大量的农民工群体迁入城市,成为城市人口的重要组成部分。
农民工因工作、居住和社会环境的改变,面临着诸多问题,包括劳动权益保障、社会保障、就业歧视等。
由于这些问题没有得到有效解决,农民工群体性事件时有发生。
1.2 意义农民工群体性事件对社会稳定和谐产生负面影响,严重妨碍经济社会的良性发展。
建立农民工群体性事件应急预案,符合国家政策方向和人民群众的根本利益,有助于提高农民工群体权益保障水平,维护社会和谐稳定。
二、应急预案的原则和目标2.1 原则(1)依法合规:应急预案必须依法制定,合乎相关法律法规和政策要求。
(2)分类指导:不同类型的农民工群体性事件应急预案因应对的对象和情况不同,应分类指导,提供相应的预案。
(3)科学高效:应急预案要合理科学,明确分工,高效运行,做到应对及时、专业、有序。
2.2 目标(1)提高农民工群体性事件应急处置能力:通过预案的制定和实施,提高有关部门和农民工群体自身对农民工群体性事件的应急处置能力。
(2)确保社会稳定和谐:及时有效地应对农民工群体性事件,维护农民工合法权益,保障社会的稳定和谐。
三、应急预案的内容3.1 领导机构和责任部门确定应急预案的组织机构,明确责任部门的职责和任务,建立健全农民工群体性事件应急联系和指挥体系。
3.2 应急预警机制建立农民工群体性事件应急预警机制,通过信息收集、研判和发布,提前预警,迅速引导各相关部门和农民工群体做好应急处置准备。
3.3 应急处置措施制定农民工群体性事件应急处置措施,包括应急工作流程、社会救助机制、法律援助和心理疏导等,以保障农民工群体合法权益和安全。
建设单位处理民工群体性事件应急预案一、背景与概述随着我国经济的快速发展,建筑业发展迅猛。
然而,民工工作和生活中的问题一直是一个重要的社会问题。
在建筑施工过程中,群体性事件,如工资欠款,群体闹访等可能会发生,给建设单位的正常工作和社会稳定带来极大的影响。
因此,建设单位应该建立一套科学有效的应急预案,以提高事故应对能力,确保施工项目顺利进行。
二、组织机构建设单位应根据具体情况,建立相应的领导小组,包括总经理或主任、生产经理或主管工程师、财务经理或主管会计师等。
领导小组的主要职责是协调各部门,做好事件的应对和处理工作。
三、应急预案制定1.信息收集与评估建设单位应建立高效的信息平台,及时了解民工的工作条件和工资支付情况。
同时,建立稳定的沟通渠道,及时掌握施工现场的情况。
建立信息收集和评估的专门小组,对收集到的信息进行评估,确定事件严重性及紧急程度。
2.事件应对措施(1)建立沟通渠道建设单位应及时与民工代表、工会代表等沟通,尽快了解事件的详细情况。
同时,及时通报上级主管部门和社会广大群众,及时消除不实谣言的影响。
(2)组织现场调查针对事件,建设单位应派出专业的调查组,在现场调查和核实情况,找出问题存在的根源,并根据调查结果采取相应的处理措施。
(3)制定方案并及时启动针对事件的性质和严重程度,制定相应的应对措施方案,并及时启动。
对于需要立即解决的问题,要分时段、分级别协调应对。
(4)开展应急救援工作建设单位应制定应急救援计划,及时协调相关部门开展应急救援工作,迅速妥善地处理事故,防止事态扩大。
(5)组织安全疏散在事故发生后,建设单位要迅速组织民工安全疏散,确保民工的人身安全。
(6)加强宣传教育建设单位应加强宣传教育,普及劳动法律法规,引导民工维护自身权益和合法权利。
四、应急预案实施建设单位在实施应急预案前,应全员进行演练,提高整体反应和处理能力。
在实际操作中,要注意以下几点:(1)保持警惕性,确保事件得到及时控制;(2)建立跨部门协同工作机制,加强沟通协调;(3)及时追踪事件处理进程,做好情况登记和反馈报告;(4)建立信息公开制度,及时向上级主管部门和社会公众汇报事件处理情况。
一、总则1. 编制目的为有效预防和妥善处理工地群体事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规,结合我国建筑行业实际情况,制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于我国建筑工地发生的群体性事件,包括但不限于劳资纠纷、环境污染、施工安全等方面的问题。
3. 工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)依法依规,公正处理;(3)快速反应,妥善处置;(4)以人为本,维护稳定。
二、组织体系1. 领导机构成立工地群体事件应急处置领导小组,负责统筹协调、指挥调度、监督检查等工作。
2. 工作机构(1)现场指挥部:负责现场应急处置工作,由项目部负责人担任指挥长;(2)现场处置组:负责现场调查、取证、调解、稳控等工作;(3)维稳工作组:负责维护现场秩序,确保人民群众生命财产安全;(4)信息报送组:负责事件信息的收集、整理、报送等工作;(5)后勤保障组:负责物资保障、人员调配、现场救援等工作。
三、应急处置流程1. 事件报告(1)发现群体性事件苗头时,项目部负责人应立即向应急处置领导小组报告;(2)应急处置领导小组接到报告后,应在第一时间组织相关人员开展调查、取证、调解等工作。
2. 事件处置(1)现场处置组迅速了解事件原因、规模、人员构成等情况,制定应急处置方案;(2)维稳工作组立即采取措施,维护现场秩序,防止事态扩大;(3)后勤保障组及时提供物资、人员、设备等保障;(4)根据事件情况,必要时可邀请相关部门、专家参与处置。
3. 事件善后(1)事件平息后,对事件原因、责任、处理结果进行总结,形成报告;(2)对涉及的责任人和单位进行追责;(3)加强工地安全管理,预防类似事件再次发生。
四、应急保障1. 人员保障(1)组建一支专业的应急处置队伍,包括现场处置组、维稳工作组、信息报送组、后勤保障组等;(2)对应急处置人员进行专业培训,提高应急处置能力。
2. 物资保障(1)储备必要的应急处置物资,如警戒线、扩音器、医疗用品等;(2)确保通讯设备、交通工具等正常运行。
农民工群体性事件应急预案农民工群体性事件是指在农民工群体中发生的集体性事件,可能涉及到劳资纠纷、工资欠薪、安全事故等问题。
为了及时有效地应对这些事件,制定一份科学合理的应急预案至关重要。
下面就是针对农民工群体性事件的应急预案:一、事件发生前在事件发生前,需要进行充分的准备工作,包括建立应急预案编制小组、明确各部门职责、制定各项预案并进行演练等。
首先,建立应急预案编制小组,由相关部门负责人和专家组成,负责制定和完善应急预案。
其次,明确各部门职责,包括公安机关、卫生部门、劳动部门等,要明确各自在事件中的职责和协作方式。
最后,制定各项预案并进行演练,包括信息报送预案、安置安抚预案、危机公关预案等,确保在事件发生时能够及时有效地应对。
二、事件发生时当农民工群体性事件发生时,需要迅速做出反应,采取相应的措施以稳定事态。
首先,成立事件应急指挥部,由相关领导和专家组成,负责指挥和协调应急工作。
其次,及时发布事件通报,向社会公众通报事件的基本情况和处理进展,避免谣言传播造成不良影响。
再次,采取措施维护秩序,包括增派警力、加强现场管理等,确保事态不扩大。
最后,开展安置和安抚工作,为受影响的农民工提供必要的帮助和关怀,缓解他们的负面情绪。
三、事件发生后在事件处理完毕后,需要及时总结经验,完善应急预案,以提高今后类似事件的处理能力。
首先,召开事件总结会议,对事件的处理过程和效果进行评估,找出问题和不足之处,提出改进意见。
其次,完善应急预案,根据总结会议的意见,修改和完善应急预案,提高其可操作性和实效性。
最后,进行相关部门培训,对各部门人员进行培训,提高应急处置的能力和水平,为今后应对类似事件做好准备。
通过以上措施,可以有效提高应对农民工群体性事件的能力,保障农民工的合法权益,维护社会稳定。
希望相关部门和单位能够认真贯彻执行,切实做好应急准备工作,有效防范和化解各类突发事件,确保人民群众生命财产安全。
某公司农民工群体性事件应急工作预案为贯彻北京市委、市政府保稳定工作的部署,维护首都安定团结的大好局面,保障公司的稳定和正常施工生产,根据北京市建委《北京市建筑业农民工群体性事件应急预案》和《中建一局集团农民工群体性事件应急工作预案》(建一劳字…2013‟2号)文件要求,特制定本预案。
一、总则(一)指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务保障公司“十二五”规划和发展方向为目标,坚持“统一领导、分级负责、预防为主、快速反应、动态跟踪”的原则,本着对社会、企业高度负责的精神,充分认识农民工群体性事件等问题对社会稳定以及企业发展所带来的严重危害性,以严肃认真、实事求是的态度,预防和解决好农民工群体性事件,努力消除对社会的负面影响,切实维护企业及农民工的合法权益。
(二)编制目的为贯彻北京市委、市政府保稳定工作的部署,加强农民工群体性事件的处理能力,提高应对农民工群体性事件的反应速度和协调水平,最大限度的维护企业的社会形象、稳定和经济利益。
根据北京市住建委《北京市建筑业农民工群体性事件应急预案》和《中建一局集团农民工群体性事件应急工作预案》的要求,结合公司管理现状和发展需求,特制定本预案。
(三)编制依据建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》、《北京市突发公共事件总体应急预案》、《北京市建设工程劳务管理若干规定》、《关于充分发挥解决农民工问题联动机制的作用确保建筑业稳定的通知》、《北京市建筑业农民工群体性事件应急预案》和《中建一局集团农民工群体性事件应急工作预案》。
(四)适用范围适用于分公司、各项目部、关联单位处置农民工群体性事件。
二、事件预警及分级(一)预警级别依据危害程度、社会影响、发展趋势等因素,由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别,详见北京市住建委关于印发《北京市建筑业农民工群体性事件应急预案的通知》。
(二)事件分级依据可能造成的社会影响以及人员和财产损失等情况,事件由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
一、预案背景农民工事件是指在建筑工地、农村承包工程等场所,因工资、权益等矛盾引发的群体性事件。
为确保农民工合法权益,维护社会稳定,制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现、报告农民工事件,快速启动应急响应机制。
2. 妥善处理农民工事件,维护农民工合法权益,确保社会稳定。
3. 最大限度地减少农民工事件对人民群众生命财产安全和社会秩序的影响。
三、预案组织机构及职责1. 应急指挥部(1)总指挥:由政府主要领导担任。
(2)副总指挥:由政府分管领导担任。
(3)成员:相关部门负责人。
2. 应急指挥部办公室(1)主任:由政府分管领导兼任。
(2)副主任:由相关部门负责人兼任。
(3)成员:相关部门工作人员。
3. 各相关部门职责(1)人力资源和社会保障部门:负责调查核实农民工工资、权益等问题,协调解决农民工诉求。
(2)公安部门:负责现场秩序维护,防止事态扩大。
(3)信访部门:负责接待农民工投诉,做好政策解释和安抚工作。
(4)住房和城乡建设部门:负责调查工程承包、施工等问题,确保农民工合法权益。
(5)财政部门:负责农民工工资发放,确保农民工按时拿到工资。
(6)其他相关部门:按照职责分工,协助处置农民工事件。
四、应急处置程序1. 信息报告(1)农民工事件发生后,事发地相关部门应立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,及时上报上级政府和相关部门。
2. 启动应急响应(1)应急指挥部根据事件情况,决定启动相应级别的应急响应。
(2)各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
3. 处置措施(1)安抚农民工情绪,防止事态扩大。
(2)调查核实事件原因,查明责任。
(3)协调解决农民工诉求,确保农民工合法权益。
(4)维护现场秩序,防止事态升级。
(5)做好善后工作,防止类似事件再次发生。
4. 信息发布(1)应急指挥部负责发布农民工事件相关信息。
(2)相关部门根据职责分工,及时向公众发布事件进展情况。
5. 应急结束(1)农民工事件得到妥善处理后,应急指挥部宣布应急结束。
(此文档为Word格式,下载后可以任意编辑修改!)劳务企业施工作业人员群体性事件应急预案工程名称:编制单位:编制人:审核人:批准人:劳务企业施工作业人员群体性事件应急预案为了规范劳务企业施工作业人员群体性突发事件应急管理工作,有效地预防和处置因涉及施工作业人员切身利益引起的群体性突发事件。
维护和保证企业正常的生产经营活动秩序,消除不良负面影响,切实做到维护好企业和劳务企业施工作业人员的合法权益。
结合本单位实际情况特制定本应急处置预案。
一、指导思想:目前在北京市建筑市场从事建筑业的劳务企业施工作业人员用工需求量较大。
因此外省市的劳务企业施工作业人员进京的各项问题也相对性集中和突出。
在解决劳务企业施工作业人员的问题上我们必须要从实际工作中出发,坚持“统一领导、分级负责、预防为主、快速反应、动态跟踪”的原则。
二、施工管理部职责:(1)、负责对公司所签订劳务企业施工队劳务分包合同的施工作业人员进行安全教育和岗前培训。
(2)督促分公司、工程部、项目部等单位负责人与劳务企业施工队签订各种安全协议和对劳务企业施工队生产全过程的安全监督;负责施工作业人员伤亡事故赔偿。
(3)督促分公司、工程部、项目部等单位负责人与劳务企业施工队签订各种劳务分承包合同或协议和对劳务企业施工队劳务费发放。
监督拖欠工人工资及因此而引起的群体性突发事件的预防和处置;负责督促劳务企业施工作业人员实名制管理的落实。
(4)及时掌握使用施工作业人员的数量、来源地和人员分布情况。
积极排查化解与此所发生的各类矛盾;负责排查劳务企业施工作业人员群体性事件隐患、预防控制工作;负责因劳务企业施工队工人劳动合同和劳务费用纠纷引发的群体性突发事件的处理解决和情况信息速报工作。
(5)在发生群体性突发事件时应迅速赶往事发现场,控制好事态的发展,参与突发事件发生原因及过程的调查和处理。
并在第一时间向企业群体性事件应急领导小组报送事件信息及事件处理情况和结果。
(6)配合各分公司、工程部、项目部等单位负责人将已签订劳务分包合同的劳务企业施工队的群体性突发事件的处置工作。
北京市建筑业农民工群体性事件应急预案1总则1.1建筑业农民工群体性事件现状分析当前,北京市正处于城市建设高峰期,用工量大,建筑业从业农民工近90万人,农民工问题相对集中。
2006年全市发生农民工群体性应急事件80余起,成为影响首都社会秩序的因素之一。
1.2指导思想和原则以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“统一领导、分级负责、预防为主、快速反应、动态跟踪”的原则,预防和解决好农民工群体性事件,努力消除对社会的负面影响,切实做到维护建筑业农民工的合法权益。
1.3编制依据根据《北京市突发公共事件总体应急预案》(京政发[2005]17号)、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》(建设部建市[2005]131号)、《北京市建设工程劳务管理若干规定》(京建法[2004]0121号)和《关于充分发挥解决农民工问题联动机制的作用确保建筑业稳定的通知》(京建管〔2006〕928号),制定本预案。
1.4适用范围适用于市、区县建委,各省(市)驻京建管处、各集团总公司及有关单位处置建筑业农民工突发群体性事件。
1.5事件分级依据可能造成的社会影响以及人员和财产损失等情况,事件由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1. 出现以下情况之一的为一般事件。
a. 15人以上非正常聚集的;b. 个人极端行为造成一般性社会影响的;c. 多次上访劝解无效的;d. 其他一般性突发情况的。
2. 出现以下情况之一的为较大事件。
a. 30人以上的非正常聚集的;b. 个人极端行为造成较大社会影响的;c. 有围、堵、打骂等违法违规行为的;d. 影响建设项目正常生产秩序的;e. 其他较大突发情况的。
3. 出现以下情况之一的为重大事件。
a. 60人以上非正常聚集的;b. 有毁坏公共财物、危害他人人身安全等违法行为,情节严重的;c. 有堵塞交通、围堵政府办公场所等行为,造成严重社会影响的;d. 其他严重突发情况的。
4. 出现以下情况之一的为特别重大事件。
a. 100人以上非正常聚集的;b. 有毁坏公共财物、危害他人人身安全等违法行为,情节特别严重的;c. 有堵塞交通、围堵政府办公场所等行为,造成特别严重社会影响的;d. 其他特别严重突发情况的。
2.组织机构与职责2.1组织机构为做好农民工群体性事件的应急工作,成立北京市建筑业农民工群体性事件应急领导小组。
组长:市建委主任常务副组长:市建委分管劳务施工队伍工作委领导副组长:市建委分管应急工作委领导成员:市建委应急办主任市建筑业管理服务中心主任新闻中心主任十九区(县)建委主任十二省(市)驻京建管处主任各集团企业负责人领导小组下设办公室,办公室设在市建委应急办。
2.2领导小组职责负责研究制定北京市应对建筑业农民工突发事件政策措施和指导意见;负责重大以上建筑业农民工突发事件的处置工作;负责指导、检查区县和各有关单位的应急管理工作;负责审核工作规划和年度计划。
2.3市建委应急办职责负责具体落实领导小组的决定;负责具体组织协调建筑业农民工群体性应急事件的预防和处置工作;负责建筑业农民工群体性事件应急预案的编制、修订、发布、管理与演练工作;负责建筑业农民工群体性事件信息收集、整理、分析、报送及发布工作;负责起草工作规划和年度计划。
2.4市建筑业管理服务中心职责负责组织全市建筑业农民工群体性事件隐患的排查、预防工作;负责全市建筑业农民工重大和特别重大群体性事件的处置、情况速报与损失评估工作;负责各区县、驻京建管处和相关单位应对突发事件的指导工作;负责领导小组交办的其他工作。
2.5新闻中心工作职责在北京市建筑业农民工群体性事件应急领导小组和市建委新闻发言人领导下,负责组织协调较大以上农民工群体性事件及处置情况的新闻发布和信息报送工作,组织制定新闻发布方案,拟订新闻通稿、组织接待记者,适时组织新闻发布,引导社会舆论;负责向市委市政府报送事件信息;负责领导小组交办的其他工作。
2.6区(县)建委应急工作职责负责根据本预案编制本区(县)应对建筑业农民工突发群体性事件预案工作;负责承担本辖区内农民工群体性事件的预防和处置工作;负责监督本辖区内企业的劳务费结算、支付工作;负责参与处置本辖区内农民工群体性突发事件;负责辖区内发生较大以上群体性事件时,赶赴现场,控制事态,参与查处,第一时间将情况报市建委应急办;负责完成市建委交办的其他与农民工群体性应急事件相关的工作。
2.7省(市)驻京建管处应急工作职责负责根据本预案编制本省(市)驻京建管处应对建筑业农民工突发群体性事件预案工作;负责本省(市)有关建筑业农民工群体性事件的预防和处置工作;负责监督本省(市)在京企业的劳务费结算、支付工作;负责参与处置重大、特别重大突发事件;负责本省(市)在京发生群体性事件时,赶赴现场,控制事态、参与查处,并在第一时间将情况报市建委应急办;负责完成市建委交办的其他与农民工群体性应急事件相关的工作。
2.8建筑业企业应急工作职责负责根据本预案编制应对本企业农民工突发群体性事件预案工作;负责本企业劳务合同内农民工群体性事件的预防和处置工作;负责实名制管理的落实,及时掌握本企业建筑业农民工的数量、来源和分布,积极排查化解各类矛盾;负责劳务费结算、支付工作;负责参与处置本企业内建筑业农民工突发事件;负责本企业发生群体性事件时,赶赴现场,控制事态、参与查处,并在第一时间将情况报市建委应急办。
3预测预警3.1 预警级别依据危害程度、社会影响、发展趋势等因素,由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。
1、蓝色预警:当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。
(1) 重大节日、施工高峰期、特殊季节(如三夏、岁末年初)到来之前;(2) 同一单位或项目部发生多起纠纷时。
2、黄色预警:当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
(1)党和国家重要会议之前;(2)在一周内或在同一单位发生两次较大群体性事件时。
3、橙色预警:当符合下列条件之一时可发布橙色预警。
(1)一周内在城区发生五起重大以上群体性事件时;(2)集中支付高峰期等特殊时期。
4、红色预警:当符合下列条件之一时可发布红色预警。
(1)一周内在城区发生三起特别重大群体性事件时;(2)同一时间段,多个区县、多个省(市)的在京农民工因同一性质问题发生群体性事件时;(3)多点出现农民工严重影响社会正常秩序的群体性事件时。
3.2预测措施1、建立信息网络,定期沟通信息;2、加强日常检查和信息分析工作;3、对奥运工程和重点工程的用工情况进行重点监控;4、对实行督导的企业实行重点监控。
3.3预警发布与解除1、市建委应急办会同市建筑业管理服务中心,由市建委应急办通过信息和值班向局部或全市发布蓝色或黄色预警;2、市建委应急办会同市建筑业管理服务中心,请示领导小组批准后,由市建委应急办通过信息和值班向局部或全市发布橙色或红色预警;3、市建委应急办会同市建筑业管理服务中心,由市建委应急办通过信息和值班解除蓝色或黄色预警;4、市建委应急办会同市建筑业管理服务中心,请示领导小组批准后,由市建委应急办通过信息和值班解除橙色或红色预警。
3.4预警响应1、蓝色预警响应和黄色预警:各级应急部门、机构和单位按照预案工作程序和工作要求安排好各项工作,保证信息畅通,做好应急准备。
并将情况报市建委应急办。
2、橙色预警响应:在蓝色预警响应的基础上加强领导带班,及时开展调查和处置工作。
3、红色预警响应:在橙色预警响应的基础上进一步加强领导带班,必要时,各有关单位的领导要坚持在现场排查和解决问题。
4应急响应当建筑业农民工发生群体性应急事件时,所在企业、有关省(市)驻京建管处、市建筑业管理服务中心、区县建委要立即报告市建委应急办。
市建委应急办及时协调有关单位处置,必要时,根据北京市建设委员会、北京市劳动和社会保障局、北京市公安局和北京市总工会联合发布的《关于充分发挥解决农民工问题联动机制的作用确保建筑业稳定的通知》精神,协调建设部门、劳动部门、公安部门、工会等单位赶赴现场,共同处置,建立联动机制。
建设行政主管部门对企业间的经济纠纷要迅速进行调查核实,提出解决意见;对存在违法违规行为的企业依据相关规定予以行政处罚和处理,并指导监督建筑企业建立完善疏导处置群体性事件的工作措施。
劳动和社会保障部门对确因拖欠农民工工资引发的争议要迅速进行调查核实,在此基础上及时做出处理意见或引导农民工进行劳动争议仲裁;对未签订劳动合同、拖欠农民工工资行为的企业,劳动和社会保障部门依据相关规定予以行政处罚和处理。
公安部门检查督促建筑企业落实疏导处置群体性事件的工作机制,力争把问题解决在萌芽状态;对已经发生的群体性事件,应派出警力到达现场,会同有关部门依法疏导处置;对组织者和为首人员要依法进行训诫,对不听劝阻仍进行组织煽动的,应采取果断措施带离现场,依法处理。
工会组织配合建设、劳动和社会保障、公安等行政主管部门做好农民工的工作。
4.1一般建筑业农民工群体性事件市建委应急办启动应急预案,协调有关单位组织人员赶赴现场处置,防止事态扩大,并及时收集有关信息,必要时,请示领导后报市应急办。
所在企业负责人必须第一时间赶赴现场,控制局面。
有关省(市)驻京建管处要派人赶赴现场解决问题。
市建筑业管理服务中心、区县建委要密切关注事态发展,必要时派人到现场组织协调解决。
4.2较大建筑业农民工群体性事件在一般建筑业农民工群体性事件响应的基础上,市建委应急办要及时报告有关委领导,及时传达领导指示。
区县建委要立即赶赴现场处置,并将处置情况报市建委应急办。
市建筑业管理服务中心要及时派人到现场组织协调解决,必要时市建筑业管理服务中心主任到现场处置。
新闻中心要密切关注事态发展,必要时,组织新闻发布,引导社会舆论。
4.3重大建筑业农民工群体性事件在较大建筑业农民工群体性事件响应的基础上,市建委应急办立即请示领导小组常务副组长,启动应急预案,报告有关委领导,及时传达领导指示,收集相关信息,经请示有关领导后,向市应急办报告。
市建筑业管理服务中心主任赶赴现场,必要时,常务副组长赶赴现场,协调劳动、公安、工会组织等各方面参与处置。
新闻中心要密切关注事态发展,必要时,赶赴现场,组织新闻发布,引导社会舆论。
4.4特别重大建筑业农民工群体性事件在重大建筑业农民工群体性事件响应的基础上,市建委应急办经请示有关领导后,向市应急办报告,必要时,报请市应急办派人到现场协调处置。
领导小组常务副组长赶赴现场,协调劳动、公安、工会组织等各方面参与处置。
必要时,领导小组组长赶赴现场处置。
新闻中心要密切关注事态发展,赶赴现场,组织新闻发布,引导社会舆论。
5扩大应急因事态发展,群体性事件超出市建委控制范围时,需要其他部门提供援助和支持时,由市建委应急办报请领导小组批准后,扩大应急响应,报请市应急办支援。