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中山市非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案为贯彻落实《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《广东省节约用水办法》(广东省人民政府令第240号)等有关规定,按照《国家发展改革委住房城乡建设部关于加快建立健全非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》(发改价格〔2017〕1792号) 和《广东省发展改革委、广东省水利厅、广东省住房和城乡建设厅关于全面推进和完善非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》(粤发改价格〔2015〕805号)等要求,为建立健全城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度,充分发挥价格机制在水资源配置中的调节作用,促进水资源可持续利用和城镇节水减排,加快建设节水型社会,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
建立健全非居民用水超定额超计划累进加价制度,要以严格用水定额和计划用水管理为依托,以改革完善计价方式为抓手,通过健全制度、完善标准、落实责任、保障措施等手段,提高用水户节水意识,促进水资源节约集约利用和产业结构调整。
（二）基本原则。
一是坚持因地制宜。
根据我市水资源状况、经济社会发展水平、用户承受能力等因素,制定具体实施方案。
二是保障合理需求。
科学制定定额标准和用水计划,合理确定分档水量和加价标准,保障非居民用户合理用水需求。
三是积极稳妥推进。
根据定额用水和计划用水管理要求,对条件较为成熟的重点行业和用水大户实行超定额超计划累进加价,不断积累经验,完善政策,逐步全面推开。
二、主要内容（一）实施范围。
非居民用水超定额超计划累进加价制度实施范围为由城镇公共供水管网供水,纳入市节水管理部门定额用水或计划用水管理,并已抄表到户的非居民用水户(含特种行业用水户)。
城镇自备水源用户取水,按照《国家发展改革委财政部水利部关于水资源费征收标准有关问题的通知》(发改价格〔2013〕29号)的有关规定累进收取水资源费。
（二）用水定额和用水计划管理。
市节水管理部门按照国家和省有关规定,实行用水定额管理和计划用水管理。
非居民用水超定额（计划）累进加价办法第一条为落实《国家发展改革委住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》（发改价格〔2017〕1792号）、《关于印发<山东省城镇非居民用水超定额（计划）累进加价制度实施方案>的通知》（鲁价格一发〔2017〕147号）、《山东省落实国家节水行动实施方案》（鲁水节字〔2019〕3号），扎实推进我市水价改革，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域非居民用水定额（计划）的核定、调整、考核以及超定额（计划）用水累进加价收费适用本办法。
本办法所称非居民用户是指本市行政区域内使用城市公共供水管网供水的非居民用户（含执行居民水价的非居民用户），不包括实行特种用水价格的用户。
第三条青岛市节水管理部门负责市南区、市北区、李沧区（以下简称市内三区）及青岛市海润自来水集团有限公司直供崂山区、城阳区等非居民用户用水定额（计划）的核定、调整和考核工作。
其他区、市节水管理部门负责本辖区非居民用水定额（计划）的核定、调整和考核工作。
青岛市发展改革部门负责本市非居民用水分档水量划分和市内三区加价标准制定等工作。
其他区、市发展改革部门负责本辖区非居民用水加价标准制定等工作。
第四条实行非居民用水超定额（计划）累进加价制度，要以保障非居民用户合理用水需求为前提，以严格用水定额管理为依托，以改革完善计价方式为抓手，科学制定用水定额标准，合理确定分档水量和加价标准，通过健全制度、完善标准、落实责任、强化考核等手段，提高用水户节水意识，促进产业结构调整和节水型社会建设。
第五条非居民用水定额（计划）应当依据国家、省、市行业取水定额标准，结合非居民用户的生产经营实际情况和节水管理水平核定。
用水定额（计划）实行动态管理，按年核定、按月下达、按月计费，核定结果应当及时向社会公示。
第六条用水定额（计划）核定主要采用定额法和统计法两种方法：（一）定额法是根据国家、省和本市确定的用水定额标准，结合非居民用户的节水管理水平，核定非居民用户每月的用水定额（计划）。
山东省超计划用水累进加价征收水资源费暂行办法鲁价费发〔2024〕179号暂行办法规定了超计划用水的概念，即指企事业单位、工矿企业、农牧民等用水行为超过计划指标的情况。
暂行办法明确了超计划用水的分类，依据用水行为的性质和情况将超计划用水分为三类，并根据不同的用水行为，制定了不同的水资源费加价办法。
根据暂行办法规定，对于第一类超计划用水，即非正常用水行为，为了严厉打击浪费水资源的行为，暂行办法实行了严厉的处罚措施，对用水单位收取3倍的水资源费，并根据实际情况可能处以罚款。
对于第二类超计划用水，即正常用水行为，但超过计划指标的情况，暂行办法规定了累进加价的费率。
根据实际用水量与计划指标的超额比例，采取不同的加价费率。
超过计划指标10%以内的，加价率为10%；超过10%至20%的，加价率为15%；超过20%至30%的，加价率为20%；超过30%的，加价率为30%。
这样的征收办法将激励用水单位严格控制用水量，合理规划用水计划。
对于第三类超计划用水，即政府调整用水计划导致用水单位超计划用水的情况，暂行办法规定了一定的优惠政策。
政府机关、事业单位、学校和医院等公益性单位超计划用水的，可以减免20%的水资源费；其他超计划用水的，可以减免10%的水资源费。
这样的优惠政策既考虑到了公益单位的特殊性，也体现了政府对于用水单位的政策支持。
暂行办法还规定了水资源费的征收方式和时限。
根据实际情况，可以采取月度或季度征收方式，并要求用水单位在规定时限内缴纳水资源费。
总之，山东省超计划(定额)用水累进加价征收水资源费暂行办法的制定，有利于调动用水单位的用水积极性，合理利用水资源，保护生态环境，实现可持续发展。
同时，暂行办法的实施也需要进一步监督和管理，确保其有效性和公平性。
超定额超计划用水累进加价制度英文回答：Progressive Surcharges for Excess Water Consumption.Water is a precious resource that is essential for life. However, water is becoming increasingly scarce due to population growth, climate change, and other factors. As a result, many communities are implementing waterconservation measures to reduce water use.One common water conservation measure is progressive surcharges for excess water consumption. This means that water users who use more water than a certain amount are charged a higher rate per unit of water. The purpose of progressive surcharges is to discourage water users from using more water than they need.Progressive surcharges for excess water consumption can be an effective way to reduce water use. A study by theAmerican Water Works Association found that progressive surcharges reduced water use by an average of 5%. The study also found that progressive surcharges were more effective than other water conservation measures, such as public education campaigns and water restrictions.There are a number of different ways to implement progressive surcharges for excess water consumption. One common approach is to charge a higher rate for water use that exceeds a certain amount. For example, a water utility might charge a base rate for water use up to 10,000 gallons per month. Water use that exceeds 10,000 gallons per month would be charged at a higher rate.Another approach to implementing progressive surcharges is to use a tiered rate structure. With a tiered rate structure, the price of water increases as the amount of water used increases. For example, a water utility might charge a base rate for water use up to 10,000 gallons per month. Water use between 10,000 and 20,000 gallons per month would be charged at a higher rate. Water use over 20,000 gallons per month would be charged at an even higherrate.Progressive surcharges for excess water consumption can be an effective way to reduce water use. However, it is important to note that progressive surcharges can also have a negative impact on low-income water users. Low-income water users may not be able to afford to pay higher water rates. As a result, progressive surcharges can lead to water affordability problems for low-income water users.It is important to consider the potential negative impacts of progressive surcharges before implementing them. If progressive surcharges are implemented, it is important to provide financial assistance to low-income water users to help them pay for water.中文回答：超定额超计划用水累进加价制度。
关于印发《山东省超计划(定额)用水累进加价征收水资源费暂行办法》的通知鲁价费发〔2011〕179号各市物价局、财政局、水利局：现将《山东省超计划(定额)用水累进加价征收水资源费暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：山东省超计划(定额)用水累进加价征收水资源费暂行办法二○一一年十月二十四日附件：山东省超计划(定额)用水累进加价征收水资源费暂行办法第一条为了促进水资源优化配置，提高用水效率和效益，推动用水方式和经济发展方式转变，根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内工业和服务业取用水的单位和个人。
第三条本办法所称超计划(定额)用水,是指取用水单位和个人用水超出水行政主管部门依据有关标准核定的计划部分。
第四条超计划(定额)取用水实行累进加价征收水资源费制度。
第五条县级以上水行政主管部门负责本行政区域内超计划(定额)累进加价征收水资源费工作。
第六条设区的市、县(市、区)应当严格执行用水总量控制指标。
各行政区域的取水许可水量不得超过年度用水总量控制指标;取用水单位和个人的年度取用水计划不得超过取水许可水量。
第七条取用水单位和个人应当向水行政主管部门提出用水申请，由水行政主管部门依据省或当地有关用水定额标准核定并下达年度用水计划。
第八条取用水单位和个人应当于每年12月31日前向有管辖权的水行政主管部门报送本年度取用水情况和下年度取用水申请。
有管辖权的水行政主管部门应当于每年1月31日前核定并下达取用水单位和个人当年的取用水计划。
取用水计划应当逐月分配到年内12个月份。
第九条取用水单位和个人因生产计划变动需调整用水计划的，应当及时向原核准机关提出用水计划调整申请，原核准机关应当及时批复。
第十条取用水单位和个人实际取用水量按取用水计量设施实际计量值确定。
超计划(定额)取用水量按季核算。
未按照规定装置取用水计量设施或取用水计量设施损坏未及时更换的，按照设计最大取水能力或者取水设备额定流量全时程运行计算取水量。
汕头市中心城区实行非居民用水超定额超计划累进加价制度实施细则（征求意见稿）为贯彻落实《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《广东省节约用水办法》(广东省人民政府令第240号)以及《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发）〔2015〕17号和《国家发展改革委住房城乡建设部关于加快建立健全非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》（发改价格〔2017〕1792号）、《广东省发展改革委、广东省水利厅、广东省住房和城乡建设厅关于全面推进和完善非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》(粤发改价格〔2015〕805号)，科学有效发挥价格杠杆作用，推动水资源节约和可持续利用，根据《汕头市发展和改革局关于调整中心城区自来水销售价格有关问题的通知》（汕市发改【2016】536号）有关要求，全面推进非居民用水超定额累进加价制度，结合我市实际，制定本细则。
一、重要意义汕头市本地水资源匮乏，存在水资源分布不均衡、功能性缺水、季节性缺水等突出现象。
建立健全城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度，严格用水、定额管理，有利于充分发挥价格杠杆的调节作用，提高非居民用户节水意识，对有效促进水资源节约集约利用和产业结构调整，进一步推动供给侧结构性改革、推进绿色发展具有十分重要的意义。
我市已建立居民阶梯水价制度，并取得较好效果，为进一步完善水价制度，保证政策协同，按照国家、省有关政策要求，必须加快推进实行非居民用水超定额超计划累进加价制度。
二、总体目标和基本原则（一）总体目标以严格用水定额管理为依托，以改革完善计价方式为抓手，通过健全制度、完善定额标准、落实责任等手段，从2019年起，汕头市中心城区公共供水范围全面实行非居民用水超定额超计划累进加价制度，提高用水户节水意识，促进水资源节约集约利用和产业结构调整，加快推进节水型城市建设。
（二）基本原则一是坚持因地制宜。
根据我市水资源状况、经济社会发展水平、用户承受能力等因素，制定实施细则。
建立城非居民用水超定额累进加价制度方案方案名称：城市非居民用水超定额累进加价制度一、背景随着城市化进程的推进，城市非居民用水量逐渐增加，但由于缺乏有效的激励机制，部分非居民用户存在浪费用水的问题。
为了引导用户节约用水、合理使用水资源，建立城市非居民用水超定额累进加价制度势在必行。
二、原则1. 公平原则：制定合理的用水定额，确保用户的基本用水需求。
2. 激励原则：通过逐级累进的加价方式，鼓励用户节约用水。
3. 可操作性原则：制度设计要简明易懂，方便管理和执行。
三、制度设计1. 确定用水定额：根据不同的非居民用途、行业特点和水资源状况，分别设定不同的用水定额。
定额可按季度或年度进行统计和计算。
2. 超定额用水加价机制：超出定额的用水部分，价格逐级累进加价。
加价的幅度可根据实际情况进行调整，但应遵循合理的成本原则。
3. 加价购买积分机制：以超出定额的用水量为基准，部分用水需通过购买积分的方式进行。
积分的价格与加价幅度相关，以鼓励用户节约用水。
4. 用水监测与结算：建立用水监测系统，及时掌握用户用水情况并进行结算。
用户可通过电子账单或手机APP查看用水情况和费用详情。
5. 系统完善与维护：建立健全的管理与运营机制，加强对用水系统的维护与监督，确保系统运行的顺畅与公正。
四、实施方案1. 系统建设：投入资金建立监测用水系统，包括计量设备的安装，数据采集与传输设备的构建，以及与现有系统的数据对接。
2. 用水定额确定：根据实际情况，对不同的非居民用户进行分类，设定合理的用水定额。
3. 加价机制制定：根据用水定额和用水增量，制定逐级累进的加价机制，并公布给用户。
4. 宣传与培训：通过媒体宣传、用户培训等途径，向用户普及用水超定额累进加价制度的相关信息和操作方法，提高用户对制度的认知。
5. 运行与监督：监测用水系统的正常运行，及时发现和处理系统故障，加强对用户用水行为的监督和检查，确保制度顺利执行。
通过建立城市非居民用水超定额累进加价制度，可以有效激励用户节约用水，合理利用水资源，为城市的可持续发展和环境保护作出贡献。
水资源税超定额(超计划)累进加价制度大家好，今天我们来聊聊一个很有趣的话题——水资源税。
你知道吗？水是生命之源，没有水，地球上的生物就无法生存。
可是，现在我们的水资源却越来越紧张了。
这是因为有些人对水资源太过浪费，不珍惜。
为了让这些人付出代价，政府决定实行水资源税。
这个税收制度到底是怎么一回事呢？咱们一起来看看吧！我们要明白水资源税是什么。
简单来说，就是对水资源的使用进行征税。
这样一来，那些浪费水资源的人就会因为使用更多的水而支付更多的费用。
这样一来，他们就会更加珍惜水资源，从而减少浪费。
水资源税是怎么计算的呢？其实很简单。
政府会根据每个人或每个单位使用的水量来计算税收。
比如说，你家里的水表读数是100立方米，而政府规定的合理用水量是50立方米。
你就需要按照50立方米的标准来缴纳水资源税。
如果你家的用水量超过了50立方米，那么你就需要支付更多的税收。
反之，如果你家的用水量低于50立方米，那么你就可以少交一些税收。
有人可能会问：“那如果我家的用水量正好是50立方米呢？”这个问题也很好解决。
政府会设定一个合理的税率，比如说每立方米收多少税。
只要你的用水量在这个范围内，你就需要按照这个税率来缴纳税收。
这样一来，每个人都需要按照自己的用水量来支付税收，没有人会受到不公平的待遇。
水资源税有什么好处呢？它可以让我们更加珍惜水资源。
毕竟，用水是要花钱的，如果价格足够高，那么我们就会更加在意自己的用水行为。
这样一来，我们就可以减少浪费，让水资源得到更好的保护。
水资源税还可以促进经济的发展。
因为水资源是有限的，所以我们需要合理地分配和利用它。
如果每个人都能按照自己的用水量来支付税收，那么政府就可以将这些税收用于改善水资源的管理和保护。
这样一来，我们就可以提高水资源的质量，让更多的人受益。
水资源税还可以帮助我们应对气候变化带来的挑战。
随着全球气候变暖，干旱和洪涝等极端天气事件变得越来越频繁。
在这种情况下，我们需要更加珍惜和保护水资源。
水资源税超定额(超计划)累进加价制度下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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超计划超定额累进加价制度在企业管理中，是一种激励员工的有效方式。
在这种制度下，员工可以根据自己的工作表现来获得额外的奖励，从而更好地激发他们的工作热情和干劲。
在下面的文章中，我们将详细讨论超计划超定额累进加价制度的实施细节及其对企业的影响。
首先，超计划超定额累进加价制度是什么？简单来说，它是一种根据员工的工作表现来奖励他们的制度。
员工在完成工作计划时，如果超过了既定的计划指标，就可以获得额外的奖励。
而且，当员工连续多次超过计划指标时，他们可以获得更高额的奖励，这就是所谓的“累进加价”制度。
在实施这种制度时，企业需要制定明确的工作计划和指标，并告知员工。
员工需要清楚地知道他们的工作目标是什么，以及如何去达到这些目标。
只有这样，员工才能有动力去超越计划指标，获得额外的奖励。
此外，企业还需要建立一个完善的绩效考核体系，来评估员工的工作表现。
只有通过科学的评估，企业才能确定员工是否真正超越了计划指标，并且给予他们应有的奖励。
绩效考核体系应该公平、透明，不偏袒任何一方，以确保员工对这种制度的信任和支持。
实施超计划超定额累进加价制度对企业有哪些影响？首先，它可以极大地激发员工的工作积极性和创造力。
员工知道只有超过计划指标，才能获得额外的奖励，因此他们会更加努力地工作，以达到甚至超越预期的表现。
这将促进企业的生产效率和质量水平的提高。
其次，这种制度可以促进员工之间的竞争和合作。
员工们会为了获得额外的奖励而相互竞争，但同时也会相互协作，共同努力完成工作任务。
这种竞争和合作的氛围可以推动企业不断进步，创造更大的价值。
总的来说，超计划超定额累进加价制度是一种有效的激励体系，可以帮助企业提高员工的工作积极性和生产效率，促进企业的可持续发展。
因此，我们建议企业在实践中探索这种制度，并根据实际情况进行调整和改进，以实现最佳的效果。
