11-劳动和社会保障部办公厅关于职工在工作中遭受他人蓄意伤害是否认定工伤的复函

因履行工作职责遭受暴力伤害的工伤处理问题【1】劳动关系中，职工受第三人伤害，不构成工伤的情况下，能以雇主责任起诉用人单位吗？答：不能。

依据：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。

雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。

雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。

属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。

【2】安全员因履行工作职责引起口角被打伤，是否属于工伤？答：因履行工作职责，遭到被管理者暴力伤害，视同工伤。

“因工作受暴力伤害”是指员工因履行工作职责受到的暴力伤害，暴力伤害与履行工作职责有因果关系。

这种工伤需要符合下面几个要求：1）必须发生在工作时间和工作场所内； 2）必须是履行工作职责或者职务，并且履行工作职责或职务是使用合法手段； 3）受暴力伤害与合法履行工作职责或职务有因果关系（排除私怨私仇、打架斗殴）。

参考法规： 1.《工伤保险条例》第14条第3项； 2.劳动和社会保障部办公厅“关于对《工伤保险条例》有关条款释义的函”。

【3】以虚假材料申请工伤认定的，要承担什么法律责任？答：领取工伤保险待遇后，要退还、罚款，甚至要承担刑事责任。

依据：《工伤保险条例》第六十条用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退还，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据刑法第198条的规定，犯保险诈骗罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处1万元以上10万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金或者没收财产。

第1篇工伤连带责任是指因用人单位的违法行为，导致劳动者在工作中受到伤害，除用人单位应当承担的赔偿责任外，其他有关责任人也应当承担相应的赔偿责任。

工伤连带责任的规定，旨在保障劳动者的合法权益，维护社会公平正义。

本文将从工伤连带责任的法律规定出发，分析其内涵、适用范围、责任承担等方面的内容。

二、工伤连带责任的内涵1. 法律依据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。

用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。

”《中华人民共和国劳动合同法》第九十一条规定：“用人单位未按照规定缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳；逾期不缴纳的，由社会保险费征收机构扣押其用于缴纳社会保险费的财产，并依法处以罚款。

用人单位未依法缴纳工伤保险费的，由社会保险行政部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，由社会保险行政部门扣押其用于缴纳工伤保险费的财产，并依法处以罚款。

”2. 内涵工伤连带责任是指因用人单位的违法行为，导致劳动者在工作中受到伤害，除用人单位应当承担的赔偿责任外，其他有关责任人也应当承担相应的赔偿责任。

具体包括以下几种情况：（1）用人单位与劳动者之间因劳动合同关系产生的工伤连带责任；（2）用人单位与劳动者之间因非劳动合同关系产生的工伤连带责任；（3）用人单位与其他用人单位之间的工伤连带责任；（4）用人单位与第三人之间的工伤连带责任。

三、工伤连带责任的适用范围1. 用人单位与劳动者之间（1）用人单位未依法为劳动者缴纳工伤保险费，导致劳动者在工作中受到伤害的；（2）用人单位违反安全生产规定，导致劳动者在工作中受到伤害的；（3）用人单位违反劳动保护规定，导致劳动者在工作中受到伤害的；（4）用人单位故意或者重大过失导致劳动者在工作中受到伤害的。

2. 用人单位与其他用人单位之间（1）用人单位之间因共同承担用工责任，导致劳动者在工作中受到伤害的；（2）用人单位之间因分包、转包、委托等关系，导致劳动者在工作中受到伤害的。

工伤法律条文工伤法律条文是指规定了公民的工伤保险权益和义务的法律法规。

下面是一些与工伤法律相关的条文：第一条公民在工作过程中因工负伤、患职业病或者在工作时间、工作场所外因工身故，依照本法享受工伤保险待遇。

第二条用人单位应当按照国家的有关劳动保护和职业卫生法律法规的规定，采取必要措施，保障劳动者的工伤保险权益。

第三条公民受到工伤或者因工死亡的，享受工伤保险待遇。

工伤保险待遇包括医疗费、工伤补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工亡抚恤金等。

第四条工伤医疗费用由用人单位或者其经办保险机构负责支付，对于符合工伤保险待遇条件的其他费用，由社会保险经办机构负责支付。

第五条用人单位或者其经办保险机构应当在受理工伤保险申请之日起15日内作出决定，并通知申请人。

第六条被责令支付工伤保险待遇的用人单位或者其经办保险机构，不得继续用工伤人员。

第七条用人单位应当及时报告工伤事故和职业病病例，并协助社会保险经办机构进行核定。

第八条职工进行工伤保险申请，应当按照规定提交相关材料，如实提供证据材料。

第九条工伤保险待遇计算的基数为职工参加工伤保险前12个月的平均工资。

第十条工伤医疗期按照医疗需要确定，但不超过12个月。

伤残津贴支付期限根据伤残程度确定。

第十一条工伤保险待遇标准由国务院社会保险行政部门规定。

第十二条公民在进行工伤保险申请时，有权进行申诉，社会保险经办机构应当及时处理申诉。

第十三条进行工伤认定和工伤等级评定的，应当参照国家的有关标准进行。

第十四条用人单位未购买工伤保险或者未及时办理工伤保险申请的，由社会保险经办机构罚款，并要求立即补缴。

第十五条违反本法规定，有下列行为之一的，由社会保险经办机构给予警告，并责令在期限内改正；逾期不改正的，可以简易程序追究其责任，给予罚款。

情节严重的，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：（一）虚假申报、弄虚作假，骗取工伤保险待遇的；（二）工伤保险基金受损失的。

以上仅为部分工伤法律相关的条文，工伤保险制度还有许多其他相关规定，这些条文的出台旨在保障劳动者的工伤保险权益，为他们在工作过程中受到工伤或职业病时提供相应的保护和救助。

人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见发布日期：2013-04-25浏览次数：198219人社部发〔2013〕34号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》（国务院令第586号）已经于2011年1月1日实施。

为贯彻执行新修订的《工伤保险条例》，妥善解决实际工作中的问题，更好地保障职工和用人单位的合法权益，现提出如下意见。

一、《工伤保险条例》（以下简称《条例》）第十四条第（五）项规定的“因工外出期间”的认定，应当考虑职工外出是否属于用人单位指派的因工作外出，遭受的事故伤害是否因工作原因所致。

二、《条例》第十四条第（六）项规定的“非本人主要责任”的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。

三、《条例》第十六条第（一）项“故意犯罪”的认定，应当以司法机关的生效法律文书或者结论性意见为依据。

四、《条例》第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。

无法获得上述证据的，可以结合相关证据认定。

五、社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

在此期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请工伤认定的当事人。

劳动关系依法确认后，当事人应将有关法律文书送交受理工伤认定申请的社会保险行政部门，该部门自收到生效法律文书之日起恢复工伤认定程序。

六、符合《条例》第十五条第（一）项情形的，职工所在用人单位原则上应自职工死亡之日起5个工作日内向用人单位所在统筹地区社会保险行政部门报告。

七、具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。

11种伤亡不能认定为工伤1.在工作时间和工作场所内，非因工作原因受到伤害的依据《工伤保险条例》第十四条第（一）规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤，这就是所谓的“三工”。

“三工”中最核心的因素是“工作原因”，是构成工伤的充分条件，“工作场所”和“工作时间”更多的是证明工作原因的辅助因素，同时也对工作原因起补强作用。

根据最高人民法院司法解释规定，在工作时间和工作场所内受到伤害，用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的，则推定为工作原因，亦可认定为工伤。

当然，如果用人单位有证据证明员工在工作时间和工作场所内受到伤害并非因工作原因导致，则不能认定为工伤。

2.在工作时间和工作场所内，不是履行工作职责受到暴力伤害的《工伤保险条例》规定在工作时间和工作场所内“因履行工作职责受到暴力等意外伤害”可认定为工伤，包括两层含义，一层是指职工因履行工作职责，使某些人的不合理的或违法的目的没有达到，这些人出于报复而对该职工进行的暴力人身伤害；另一层是指在工作时间和工作场所内，职工因履行工作职责受到的意外伤害，诸如地震、厂区失火、车间房屋倒塌以及由于单位其他设施不安全而造成的伤害等。

“因履行工作职责受到暴力等意外伤害”强调的是受到的伤害与履行工作职责之间存在有因果关系。

如果员工因个人利益、个人私怨等原因受到暴力伤害，显然无法认定为工伤。

3.因工外出期间从事个人活动受到伤害的因工外出期间一般包括以下情形：1、员工受用人单位指派或者因工作需要在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间；2、员工受用人单位指派外出学习或者开会期间；3、员工因工作需要的其他外出活动期间。

《工伤保险条例》规定职工因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤，这里强调的是“工作原因”。

如果员工在因工外出期间从事个人活动，则不能认定为工伤。

最高人民法院在《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》中对此亦进行了明确，“职工因工外出期间从事与工作或者受用人单位指派外出学习、开会无关的个人活动受到伤害，社会保险行政部门不认定为工伤的，人民法院应予支持”。

认定工伤的七种法定情形和视同工伤的三种法定情形劳动者的“工伤问题”一直备受关注，关系到每一位劳动者的切身利益。

今天就带大家了解一下认定工伤的七种法定情形。

一、首先我们先了解工伤的含义：什么是工伤：工伤亦称“因工负伤”。

职工在生产劳动或工作中负伤。

根据国家规定，执行日常工作及企业行政方面临时指定或同意的工作，从事紧急情况下虽未经企业行政指定但与企业有利的工作，以及从事发明或技术改进工作而负伤者，均为工伤。

二、依据《工伤保险条例》第十四条规定，应当认定为工伤的法定情形有七种：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;【认定要点】“三工”中最核心的因素的“工作原因”，是构成工伤的充分条件，“工作场所”和“工作时间”更多的是证明工作原因的辅助因素，同时也对工作原因起补强的作用。

在工作时间和工作场所内受到伤害，用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的，则推定为工作原因，亦可认定为工伤。

1、“对工作时间”的认定应当考虑是否属于因工作所需的时间，不仅包括劳动者实际的工作时间，也包括劳动者某些与工作有关的非实际工作时间，如劳动者每日不得超过8小时、每周不得超过40小时的标准工时；用人单位延长劳动者的工作时间；因用人单位的原因造成的等待工作任务的时间；受用人单位指派参加与工作有直接联系的职业培训、教育时间；女职工的哺乳时间；未成年工定期进行健康检查的时间；劳动者依法参加社会活动的时间，如依法出席工会等组织的会议、依法担任陪审员等的时间，等等。

2、“工作场所"的认定应当考虑是否属于因工作涉及的区域以及自然延伸的合理区域，包括职工日常固定的工作场所及其附属建筑，如厂房、车间、单位食堂、单位澡堂、单位洗手间等；还包括受用人单位指派去从事工作的其他场所；在有多个工作场所的情形下，还包括职工来往于多个工作场所之间的必经区域。

3、“工作原因”，是指职工所受事故伤害与从事本职工作之间存在因果关系，即职工系因从事本职工作而受伤。

工伤认定标准一、认定工伤的七种法定情形依据《工伤保险条例》第十四条规定，应当认定为工伤的法定情形有七种：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

二、视同工伤的情形依据《工伤保险条例》第十五条规定，视同工伤的情形有三种：(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

三、最高人民法院司法解释中认定工伤的四种情形依据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条规定，以下四种情形可认定为工伤：(一)职工在工作时间和工作场所内受到伤害，用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的;(二)职工参加用人单位组织或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动受到伤害的;(三)在工作时间内，职工来往于多个与其工作职责相关的工作场所之间的合理区域因工受到伤害的;(四)其他与履行工作职责相关，在工作时间及合理区域内受到伤害的。

四、国务院法制办有关答复中认为可认定为工伤的三种情形(一)国务院法制办对《关于职工违反企业内部规定在下班途中受到机动车伤害能否认定为工伤的请示》的复函(国法秘函[2005]315号)中认为，职工所受伤害只要符合《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定的“上下班途中，受到机动车事故伤害的”规定，就应当认定为工伤。

(二)国务院法制办公室对安徽省政府法制办公室《关于〈工伤保险条例〉第十四条第六项适用问题的请示》的复函(国法秘复函[2008]375号)认为：职工李某从单位宿舍至其父母家的情形，属于《工伤保险条例》第十四条第六项规定的“在上下班途中”，认定为工伤。

我国工伤保险存在的问题及完善对策姓名：王天琪学号： 0804010309我国工伤保险存在的问题及完善对策工伤保险是指劳动者在生产劳动和工作中遭受意外伤害或因长期接触职业性有毒有害因素引起的职业病伤害后，由国家或社会给予负伤、致残者，死亡者本人及其家属物质帮助的一种社会保障制度。

它关系到维护千百万劳动者的基本权利和切身利益，关系到人民生活、经济发展和社会稳定。

随着社会主义市场经济体制的建立，我国目前的工伤保险制度难以适应经济发展的需要。

本文从以下几方面对我国工伤保险法律制度的改革与完善提出一些建议。

1 工伤保险制度的建立与发展及其作用我国政府于1951年2月颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，从此结束了过去中国没有法定工伤赔偿制度的历史。

它的实施，为各个经济发展时期发生的事故伤害和患职业病的职工提供了医疗、收人补偿和抚恤保障，对于保障职工合法权益、安定社会和促进经济发展起了积极作用，成为我国社会保障制度不可缺少的组成部分。

然而，我国工伤保险制度毕竟是在计划经济体制下形成和发展起来的，过去40多年中未作过修订，从而存在一些不足或缺陷。

特别是进入改革开放时期后，问题就更显突出，主要是在实施范围、管理模式、政策标准及工作程序等方面，难以适应社会发展的新要求。

随着经济体制改革的深化和新的社会保障体系的建立, 工伤保障法律法规体系的改革也被提上了日程。

目前，国家已经制定实施了《劳动法》《工伤保险条例》以及与工伤保险相关联的《安全生产法》《职业病防治法》《化学危险品安全管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规，有关部门颁布了《工伤认定办法》《职业病目录》等规章，初步形成了工伤保险及防治职业病危害的法律法规体系。

在现代社会中，工伤和职业病被从一般的疾病中突出出来加以强调，是因为这种“伤害”是打上“职业”烙印的、主要同企业或雇主的责任相关，而与劳动者本人的关系不大，作为一种经济补偿，它必须向劳动者提供两方面的补偿：一是要提供预防、治疗、护理、康复和疗养的全部费用，二是必须保证其基本的经济来源，不致因工伤和职业病而使个人和家庭的生活水平下降，补偿的具体标准一般较高。