《食品安全国家标准管理办法(草案)》征求意见稿

食品安全国家标准食品接触用竹木和软木材料及制品编制说明《食品安全国家标准食品接触用竹、木材料和软木材料及制品》（征求意见稿）编制说明一、标准起草的基本情况（包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人等）根据国家卫生计生委发布的2014年食品安全国家标准制修订项目计划（国卫办食品函〔2014〕454号），国家卫生计生委委托广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心承担食品安全国家标准《食品容器、包装材料用竹木制品》（项目编号为SPAQ-2014-16）的制定工作。

根据原卫生部《食品安全国家标准管理办法》、《食品安全国际标准制修订项目管理规定》的要求，广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心于2014 年6 月牵头成立了该标准项目的起草小组，参与本标准起草的单位有常州进出口工业及消费品安全检测中心、宁波出入境检验检疫局技术中心。

起草人有钟怀宁、刘卓钦、商贵芹、陈少鸿、郭庆园、翁文川、张志辉、曾嘉欣、黎嘉明、王亮、郑建国等。

标准主要起草过程：1）标准立项调研：对研制本标准的意义、必要性和迫切性、预期社会和经济效益进行了调研和论证；对国际、国内的标准情况进行文献查询；2）市场调研：调研竹、木和软木材料及制品（以下简称竹木制品）的品牌、材质、安全标准的执行情况、产品说明书等内容；3）召开研讨会，经专家和企业论证，确定研究内容、研究方法和技术路线，并就相关原辅料和现有标准问题设计调研问卷，展开企业调研和样品征集；4）根据企业反馈和国内外法规或标准调研情况，深入分析、研究各国法规或标准对食品接触用竹、木和软木材料及制品的卫生安全要求，确定可参考性以及标准制订的内容；5）实验研究：通过对采集样品的试验研究，确定拟订内容的合理性；6）行业征求意见：根据前期调研和试验研究结果，形成标准初稿，进行行业内征求意见；7）专家预审：召开专家预审会，根据行业反馈意见和预审会专家建议，修订标准草案，形成征求意见稿。

二、标准的重要内容和规定1. 关于标准格式按照《食品安全国家标准工作程序手册》对食品安全国家标准格式的要求编写标准。

国家食品药品监管总局关于征求《食品经营许可管理办法(征求意见稿)》意见的通知文章属性•【公布机关】国家食品药品监督管理总局,国家食品药品监督管理总局,国家食品药品监督管理总局•【公布日期】2015.06.05•【分类】征求意见稿正文国家食品药品监管总局关于征求《食品经营许可管理办法（征求意见稿）》意见的通知为规范食品经营许可工作，加强食品经营监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规的规定，国家食品药品监管总局起草了《食品经营许可管理办法﹙征求意见稿﹚》。

为凝聚全社会的智慧和力量参与食品安全治理，按照民主立法和科学立法的原则，现公开征求意见。

社会各界可于2015年7月5日前，通过以下四种方式提出意见和建议：1登录中国政府法制信息网（网址：http：//），进入首页左侧的“部门规章草案意见征集系统”提出意见和建议。

2将意见和建议发送至：**************.cn。

3将意见和建议邮寄至：北京市西城区宣武门西大街26号院2号楼（邮编100053）国家食品药品监督管理总局法制司，并在信封上注明“《食品经营许可管理办法》反馈意见”字样。

4将意见和建议传真至：************。

国家食品药品监管总局法制司2015年6月5日食品经营许可管理办法第一章总则第一条为规范食品经营许可工作，加强食品经营监督管理，维护正常的食品经营秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条食品经营许可的申请、受理、审核决定、许可证管理以及相关的监督检查等行为，适用本办法。

第三条从事食品销售、餐饮服务，应当依法获得食品经营许可。

食品经营许可按照主体业态、食品经营项目及其风险高低实施分类管理。

食品经营分类许可的审查通则由国家食品药品监督管理总局另行制定。

取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品经营许可。

国家卫生健康委员会关于《食品安全标准管理办法》的解读文章属性•【公布机关】•【公布日期】2023.11.29•【分类】法规、规章解读正文《食品安全标准管理办法》解读近日，国家卫生健康委公布了《食品安全标准管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》自2023年12月1日起施行。

现对《办法》有关内容予以解读。

一、《办法》修订背景现行《办法》于2010年颁布实施，对规范食品安全标准管理、保障食品安全、强化食品安全监管、推动产业健康发展发挥重要作用。

2015年颁布的食品安全法及2019年颁布的食品安全法实施条例，调整了食品安全标准管理规定。

为贯彻落实习近平总书记关于食品安全“最严谨的标准”要求、《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，体现食品安全治理体系和治理能力现代化要求，国家卫生健康委组织开展深入调研，听取各方的意见建议，在经多方沟通协调、研讨论证，多次征求有关部门、地方卫生健康主管部门、有关机构和行业意见的基础上，对《办法》进行了修订完善。

二、《办法》修订原则按照食品安全法相关规定，围绕贯彻落实“最严谨的标准”要求，重点突出几个方面：（一）坚持安全第一。

把保障人民群众健康安全放在首位，坚守安全底线，在保障健康安全的前提下，维护公平贸易、促进产业发展。

（二）严格依法管理。

按照修订后的食品安全法及实施条例规定，统筹食品安全国家标准、地方标准管理，注重相互衔接。

（三）突出标准科学性。

加强食品安全国家标准审评委员会、风险评估委员会协同，强化风险监测、评估与标准衔接，强调风险评估结果是制定标准的科学依据。

（四）强化风险管控。

从标准立项、起草、审查、公布、跟踪评价等全过程严格管理。

优化标准工作流程，严格标准审查机制，强化质量管控。

明晰各方职责，防范社会风险。

三、《办法》主要框架《办法》包括七章，共四十五条。

第一章总则,规定《办法》的调整范围、标准制定原则、各方职责等。

第二章至第五章规定国家标准制定程序和具体规定。

国家市场监管总局关于《食品委托生产监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
文章属性
•【公布机关】
•【公布日期】2024.01.09
•【分类】征求意见稿
正文
市场监管总局关于《食品委托生产监督管理办法
（征求意见稿）》公开征求意见的通知为贯彻落实《食品安全法》及其实施条例有关规定，进一步规范食品委托生产行为，市场监管总局起草了《食品委托生产监督管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，请于2024年2月8日前反馈市场监管总局。

公众可通过以下途径和方式提出意见：
1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网
（、），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

2.登录市场监管总局网站（网址：），进入首页“互动”栏目下的“征集调查”提出意见。

3.邮件发送至：dsyc＠，邮件主题请注明“《食品委托生产监督管理办法》意见”字样。

4.信函寄至：北京市海淀区马甸东路9号，市场监管总局食品生产司（邮编：100088），并请在信封上注明“《食品委托生产监督管理办法》意见”字样。

市场监管总局
2024年1月9日。

食品安全法实施条例征求意见稿〔修订草案征求意见稿〕国度食品药品监视管理总局〔2021年12月9日〕第一章总那么第一条依据«中华人民共和国食品平安法»〔以下称食品平安法〕，制定本条例。

第二条食品消费运营者应当依照法律、法规和食品平安规范从事消费运营活动，采取有效措施预防和控制食品平安风险，防止和增加食品平安危害，保证食品平安。

第三条国务院食品平安委员会担任研讨部署、统筹指点全国食品平安任务，拟定国度食品平安战略，提出食品平安严重政策措施，剖析处置食品平安严重效果，催促落实食品平安责任。

国务院食品平安委员会办公室承当委员会的日常任务，组织制定国度食品平安规划，协调处置食品平安法律法规、规范制定和执行中的严重效果，催促反省国度食品平安严重决策部署落实状况，对省级人民政府和国务院有关部门实行食品平安职责状况停止评议考核，指点严重食品平安事故处置任务。

第四条县级以上中央人民政府对本行政区域的食品平安负属地管理责任，完善食品平安监视管理体制机制，增强食品平安管理体系和管理才干树立，保证食品平安监管人员、经费、技术支撑等落实到位，对发作的区域性食品平安风险和严重食品平安事故承当责任。

县级以上中央人民政府食品平安委员会及其办公室职责由中央各级人民政府参照国务院食品平安委员会及其办公室职责确定。

第五条县级人民政府食品药品监视管理部门可以依据辖区面积、人口数量、监管对象等状况，在乡镇或许特定区域设立食品药品监视管理派出机构，依法实行相应职责。

第六条乡镇人民政府、街道办事处担任本区域的食品平安隐患排查、信息报告、执法协助、宣传教育等任务，采取有效措施，增强食品平安管理。

乡镇人民政府、街道办事处应当支持食品药品监视管理派出机构依法展开监视管理任务。

乡镇人民政府、街道办事处应当树立食品平安协管员或许信息员等队伍，协助食品药品监视管理部门做好食品平安任务。

第七条国度将食品平安知识归入国民素质教育和中小学教育课程，强化食品平安迷信知识和法律知识普及，提高全社会的食品平安看法。

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.食品安全国家标准食品理化检验方法总则（征求意见稿）文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.前言本标准代替GB/T 5009.1-2003《食品卫生检验方法理化部分总则》。

本标准与GB/T 5009.1-2003相比主要修改如下：——标准名称修改为“食品安全国家标准食品理化检验方法总则”；——调整了标准的主体内容；——增加了试样制备与贮存要求；——增加了感官检测要求；——细化了检测方法的要求；——附录增加并细化了检验方法技术参数。

食品安全国家标准食品理化检验方法总则1范围本标准规定了食品安全国家标准理化检验方法的基本原则和要求。

本标准适用于食品安全国家标准中的理化检验方法标准。

2试样制备与贮存试样是指由实验室样品制备的（包括粉碎、干燥等物理处理），从中抽取试料的样品。

2.1试样制备2.1.1基本要求采集的实验室样品，应全部用于试样的制备。

实验室样品首先要进行样品的缩分，再进行试样的制备。

当采样量仅满足检测用量时可不进行缩分。

2.1.2样品的缩分按以下方法处理样品：—对于谷类和豆类等粒状、粉状或类似的样品，应堆成圆锥体—压成等高扁平正方形—划两条垂直直线分成四等份—取对角部分进行缩分；—对于饼干、糕点类样品，粉碎或切成小块；—对于液体、半流体样品，充分搅匀；—对于个体较小的样品，去掉皮、核、壳等，取出可食部分；—对于个体较大的基本均匀的样品，可在对称轴或对称面上分割或切成小块；—对于细长、扁平或组分含量在各部分有差异的样品，可在不同部位切取小片或截成小段；—对于果皮可食的样品，取全果；对于果皮不可食的样品，取果肉；—对于畜禽肉，根据检测需要取相应的部位，如脂肪或肌肉组织，再进行切碎、绞匀；—对于畜禽内脏，进行切碎、绞匀；—对于鱼，去鳞和内脏后切碎、绞匀；—对于虾、蟹等带壳水产品，去壳后，将可食部分切碎、绞匀；—对于包装样品，应将样品全部倒出，按样品的形态切碎、粉碎或搅匀。

食品安全地方标准管理办法（征求意见稿）第一条为规范食品安全地方标准的管理，根据《食品安全法》规定，制定本办法。

第二条食品安全地方标准的制定、公布、解释、备案、跟踪评价等工作适用本办法。

第三条省、自治区、直辖市卫生计生行政部门（以下简称省级卫生计生行政部门）负责制定、公布、解释、跟踪评价食品安全地方标准。

国家卫生计生委负责全国食品安全地方标准备案。

国家食品安全风险评估中心负责食品安全地方标准备案日常工作。

第四条对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省级卫生计生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准。

食品安全地方标准包括地方特色食品及原料的产品标准、生产经营过程的卫生要求、配套检验方法与规程等。

已经制定食品安全产品标准或者食品安全通用标准已经涵盖食品类别的，以及食品添加剂、食品相关产品、新食品原料、保健食品、特殊医学用途配方食品不得制定食品安全地方标准。

第五条食品生产经营者应当执行生产企业所在地的食品安全地方标准。

第六条食品安全地方标准的制定、公布、复审、跟踪评价等程序参照《食品安全国家标准管理办法》执行。

第七条食品安全地方标准的立项计划应当书面征求国家食品安全风险评估中心意见，国家食品安全风险评估中心书面同意后方可立项。

第八条食品安全地方标准编号应当符合下列规定：食品安全地方标准编号由代号、顺序号和年代号三部分组成。

汉语拼音字母“DBS”加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数再加斜线，组成食品安全地方标准代号。

食品安全地方标准编号示例：DBS××／×××-××××代号顺序号年代号第九条省级卫生计生行政部门应当在食品安全地方标准公布之日起30日内报国家卫生计生委备案。

备案时，应当提交下列材料：（一）报送文件；（二）标准文本；（三）编制说明。

第十条国家卫生计生委要求备案的地方标准征求评估中心意见。

对符合法律和本办法规定的食品安全地方标准，予以备案；对违法法律法规或同食品安全国家标准相抵触的，不予备案，书面反馈审查意见。

国家市场监督管理总局关于《食品生产经营监督检查管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2020.05.19•【分类】征求意见稿正文市场监管总局关于《食品生产经营监督检查管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知为加强和规范对食品生产经营活动的监督检查，提高监管效能，督促食品生产经营者落实主体责任，市场监管总局组织起草了《食品生产经营监督检查管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，反馈截止日期为2020年6月19日。

公众可通过以下途径和方式提出意见。

1.登录中国政府法制信息网（网址：），进入首页“立法意见征集”栏目下的“进入征集系统”提出意见。

2.通过电子邮件将意见发送至：*************.cn，邮件主题请注明“关于《食品生产经营监督检查管理办法（征求意见稿）》公开征求意见”。

3.通信地址：北京市西城区三里河东路8号，市场监管总局食品生产司，邮编100820。

请在信封注明“关于《食品生产经营监督检查管理办法（征求意见稿）》公开征求意见”。

市场监管总局2020年5月19日附件食品生产经营监督检查管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的）为加强和规范对食品生产经营活动的监督检查，督促食品生产经营者落实主体责任，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，制定本办法。

第二条（适用范围）市场监督管理部门对依法取得食品生产、经营许可的食品生产经营者（含食品添加剂生产者）的生产经营活动实施食品安全监督检查（以下简称监督检查），适用本办法。

第三条（监督检查定义）本办法所称监督检查，是指市场监督管理部门为督促食品生产经营者持续合规生产经营，对其执行食品安全法律、法规、规章和食品安全标准等情况所实施的检查。

第四条（遵循原则）监督检查应当遵循属地负责、风险管理、科学随机、程序合法、公正公开的原则。

第五条（信息化建设）市场监督管理部门应当加强监督检查信息化建设，加强信息整合、共享和利用，在监督检查中记录、归集、分析监督检查数据，完善监督检查措施。

国家卫生健康委办公厅关于公开征集2025年度食品安全国家标准立项建议的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2024.10.21•【文号】国卫办食品函〔2024〕397号•【施行日期】2024.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文国家卫生健康委办公厅关于公开征集2025年度食品安全国家标准立项建议的函国卫办食品函〔2024〕397号工业和信息化部、农业农村部、海关总署、市场监管总局办公厅，国家认监委、国家标准委、国家粮食和储备局办公室，各有关单位：为做好食品安全国家标准制定、修订工作，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，现公开征集2025年度食品安全国家标准立项建议。

具体要求如下：一、立项范围和安排（一）建议立项制定、修订的食品安全国家标准，应当符合食品安全法第二十六条规定，着重解决食品安全风险评估结果证明存在的食品安全问题，以提高标准质量、保障公众健康、促进产业发展为目的，优先制定、修订风险防控急需的食品安全标准。

（二）强化标准立项与食品安全风险监测、风险评估和营养健康工作的衔接，有效利用标准跟踪评价结果，以食品添加剂和食品营养强化剂、检验方法、食品产品、微生物、食品相关产品等标准为重点，统筹推进标准制定、修订，使标准范围覆盖我国主要食品类别，涵盖已知安全风险因素，契合我国发展实际和国际先进风险管理理念。

（三）农药兽药残留限量及检验方法标准立项建议，由农业农村部门另行征集。

二、立项申报要求（一）立项建议应当围绕公众健康保护和风险管理所急需。

具体包括：对公众健康保护的重大意义、解决的主要食品安全问题、立项的背景和理由、适用范围和技术要求、国内外产业发展情况、国内外法规标准情况、对产业发展可能产生的影响。

（二）立项建议应当有较充分的科学依据，预期能够解决经食品安全和营养健康风险评估证明存在的食品安全问题。

具体包括：现有市场监督抽检、行业和企业调查数据、相关毒理学资料、膳食暴露等数据信息，现有食品安全风险监测和评估依据等。