土地管理学知识点
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土地管理学知识点第一章绪论1土地是指地球表面的陆地和水面的总称,同时,土地还是一个空间的概念,它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,并包含人类活动的成果。
2土地、人口、环境与可持续发展(p7)3土地管理的基本内容包括地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理四大部分。
(注:五个有土里信息管理)4土地管理常用的方法为行政方法、经济方法、法律方法、技术方法。
第二章土地管理原理1土地管理原理包括人本原理、系统原理、动态原理与效益原理。
2层次论:1)生理需要2)安全需要3)社会需要4)尊重需要5)自我实现需要3弹性原理(p31)4效益包括生态效益、经济效益、社会效益。
第三章土地管理的一般过程1寻租活动是指非生产性寻利活动,即通过权力等追逐既有生产利润的活动。
2土地管理目标按管理层次的不同,可分为宏观土地管理目标、中观土地管理目标、微观土地管理目标。
3管理幅度是指一位管理者直接管辖的部门或次级组织的数量,也就是直接有效的管理和控制下属人员的数量。
4管理层次是指组织纵向结构的等级。
5一般情况下,管理幅度与管理层次呈反比关系。
6常见的组织结构形式有直线制组织结构、职能制组织结构、矩阵制组织结构、复杂开放矩系统结构。
7管理的基本职能是计划职能、组织职能和控制职能。
8 3S是指RS(Remote Sensing) 遥感、GIS(Geographical Information System)地理信息系统、GPS(Global Positioning System) 全球定位系统。
第四章地籍管理1地籍指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册。
2 地籍的特点:空间性、法律性、精确性和连续性。
3地籍管理可以理解为:国家为获得地籍信息,科学管理土地而采取的以土地调查(含测量)、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
4土地调查是以查清土地的位置,利用类型、数量、质量和权属状况而进行的调查。
《土地管理基础知识》笔记二第一节土地的概念(一)土地的基本定义(掌握)目前,从土地管理的角度分析,比较公认的土地定义是:土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体,它包括人类过去和现在的种种活动结果。
这一定义包括以下几层含义。
1、土地是综合体。
2、土地是自然的产物。
3、土地是地球表面具有固定位置的空间客体。
4、土地是地球表面的陆地部分。
5、土地包括人类过去和现在的活动结果,二、土地的特性(掌握)土地的特性,包括自然特性和经济特性。
土地的自然特性是指不以人的意志为转移的自然属性;土地的经济特性则指人们在利用土地的过程中,在生产力和生产关系面表现的特性。
(一)土地的自然特性1、土地面积的有限性。
2、土地位置的固定性。
3、土地质量的差异性。
4、土地永续利用的相对性。
(二)土地的经济特性1、土地经济供给的稀缺性。
这一特性有两层含义:首先,供给人们从事各种活动的土地面积是有限的;其次,特定地区,不同用途的土地面积也是有限的,往往不能完全满足人们对各类用地的需求,从而出现了土地占有的垄断性这一社会问题和地租、地价等经济问题。
由于土地的稀缺性所引起的土地供不应求现象,造成了地租、地价的昂贵,迫使人们节约、集约地利用土地,努力提高土地的有效利用率和单位面积生产力。
2、土地用途的多样性。
3、土地用途变更的困难性,4、土地增值性。
5、土地报酬递减的可能性。
三、土地的功能(熟悉)(一)人类生存的物质基础(二)人类生产生活的场所四.我国土地资源的特点(了解)(一)土地面积绝对数量大,相对数量小。
虽然我国土地面积居世界第三位,但人均占有土地而积只有11.7亩,相当于世界平均水平的1/3。
而且耕地、林地和草地的人均占有量都远低于界平均数,分别为世界平均数的42.4%,11.6%和1/3强。
(二)后备土地资源有限。
宜农荒地只有5亿亩,其中可开垦为耕地的仅有1亿亩,而且这1亿亩土地大多分布在边远地区,存在着不同程度的障碍蛩兀枰隙嗟耐蹲史侥茏魑┮涤玫亍?/P>(三)土地类型多样,山地多于平地。
土地管理学必考重点2015年1月10日20133283黄吴进1.土地资源的概念土地资源:是指当前和可预见的将来对人类具有利用价值的全部土地。
2.四川与中国土地资源的特点1、我国土地资源的特点:(1)绝对数量大,相对数量小(如人均占有量小等);(2)土地类型多,土地利用差异明显;(3)山区多于平原,耕地、林地占的比重小,我国耕地总体质量不高(4)后备土地资源少,特别是耕地的后备资源不足;(5)水土资源分布不均衡2、四川土地资源的特点(1)绝对数量大,相对数量小(如人均占有量小等):(2)土地类型多,土地利用差异明显(3)山区多于平原,耕地、林地占的比重小:(4)后备土地资源少,特别是耕地的后备资源不足。
(5)耕地数量变化大,区域分布差异明显(6)耕地承载能力变异大,供需矛盾日趋尖锐(7)耕地资源持续利用存在的问题较多:人增地减问题严重,人地矛盾尖锐耕地资源整体质量欠佳,耕地生产能力不髙不稳耕地水土资源匹配不协调,水土流失亟待控制耕地后备资源匮乏,开发利用难度大耕地质量管理和建设滞后3.土地的自然特性和经济特性土地的自然特性:是土地自然属性的反映,是土地固有的,与人类对土地的利用与否没有必然的联系土地的经济特性:是人类在利用土地的过程中产生的特性,与人类的活动有着必然的联系(一)土地的自然特性1.土地位置的固定性:土地的空间位置是固定的,不能移动(1)每一块地的绝对位置(经纬度-地理位置)是固定的;地块之间相对位置具有变化时效性;(2)每一块地的自然环境及其物质组成是固定的。
2.土地面积(土地数量)的有限性(1)土地的总面积受地球表面积的限制(其正射面积固定);(2) 在一定的经济技术条件下,人类可利用的地上地下空间是有限的;(3)•土地的不能替代性也突出了土地面积的有限状况。
3土地质量的差异性土地是自然经济的综合体,土地地块之间的质量普遍存在着差异。
这种差异性会随着自然条件的变化或科学技术的发展而发生变化(扩大或减小),但一般不会完全消失。
第一章绪论1、土地管理学所研究的土地是指地球表面陆地和水面的总称。
2、土地是自然资源,同时又是不动产。
土地管理所研究的土地,是有形的土地实体与无形的土地权利的统一体。
3、土地的功能:负载功能、养育功能、仓储功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能。
4、土地的基本特征:土地是自然的产物土地面积的有限性土地位置的固定性土地质量差异的普遍性土地利用的永续性5、土地的自然供给,即自然所实际供给的各类土地数量,就某一区域或全球来说,是固定不变,没有弹性。
在土地自然供给与某些自然条件许可的范围内,某种用途土地的供给量能够随着土地利用效益的变化而变化的现象称土地的经济供给,具有弹性。
总之,土地与人口的关系主要表现为土地的供求关系。
6、土地管理的主体是国家。
土地管理的客体是土地。
7、土地管理是国家在一定的环境条件下,综合运用行政、经济、法律、技术方法,为提高土地利用生态、经济、社会效益,维护在社会中占统治地位的土地所有制,调整土地关系,监督土地利用,而进行的计划、组织、控制等综合性活动。
第二章1、土地管理原理归结为四大类:人本原理系统原理动态原理效益原理2、要贯彻系统原理,必须把握住系统的目的性、整体性和层次性三个环节。
3、现代管理要求在整体规划下明确分工,在分工基础上进行有效的结合,这就是整分合原理。
4、相对封闭原理指在任何一个系统内,管理手段必须构成一个封闭的循环回路,才能形成有效的管理活动。
在这个相对封闭的系统中,反馈起着关键的作用。
5、动态管理必须遵循动态相关原理和弹性原理。
第三章土地管理的一般过程土地管理的一般过程包括:管理目标的设置、管理组织的设计、管理职能的运作1、土地管理目标按管理层次的不同,可分为:宏观土地管理目标(指全国)中观土地管理目标(指地区)微观土地管理目标(指县级)土地管理目标按实现时间的幅度可分为:长期目标(指10年以上)、中期目标(指5年左右)、年度目标(指1年)2、土地管理的原则:正确处理国家、集体、个人之间关系的原则坚持生态、经济、社会三效益统一的原则坚持依法、统一、科学地管理土地的原则3、1998年,根据第九届全国人民代表大会批准的国务院机构改革方案,由地矿部、土地局、海洋局、测绘局4个单位组建国土资源部。
土地管理学知识点
土地管理学涉及的学科知识点主要包括以下几个方面:
1.土地的概念:土地是地球表面的陆地部分,由泥土和沙石所堆成,是固定场所。
土地资源是指土地作为自然要素,通过人类的劳动加以利用,能够产生财富。
2.土地的分类:根据土地所有权,土地分为国有土地和集体土地;根据土地用途,土地分为农用地、建设用地和未利用地;根据土地利用现状,土地分为耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。
3.土地的功能:包括负载的功能(承载性功能)、养育的功能、仓储的功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能等。
4.土地在社会物质生产中的地位和作用:土地、劳动与资本是人类社会物质生产活动中不可缺少的生产三要素。
5.土地的基本特性:包括自然属性和社会属性。
土地是自然的产物,不是人类劳动的产物。
但人类可以通过添加劳动来改变土地,使之适合自身的需要。
土地的面积有限,位置固定,质量差异普遍,经济供给稀缺,具有永续性。
这些知识点只是冰山一角,如果想了解更多信息,建议查阅《土地管理学》等教材,或请教该领域专业人士。
1、全国土地日的由来?答:1991年5月24日,国务院第83次常务会议决定,为了深入贯彻《土地管理法》,坚定不移地实行土地基本国策,增强全社会的土地资源忧患意识,确定每年的6月25日(《土地管理法》颁布日)为全国土地日。
2、现行《土地管理法》颁布及实施时间?答:1998年8月29日公布,1999年1月1日施行。
3、我国土地实行什么样的所有制形式?答:社会主义公有制(即全民所有制和劳动群众集体所有制)。
4、我国土地的基本国策是什么?答:“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是我国的土地基本国策。
5、我国土地资源的特点是什么?答:(一)绝对数量较大,人均占有量小;(二)山地多,平地少;(三)各类土地资源分布不平衡,土地生产力水平低;(四)宜开发为耕地的后备土地资源潜力不大。
6、土地用途管制制度的内涵是什么?答:国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
7、我国土地利用分类中,有几个一级类?答、农用地、建设用地、未利用地。
8、农用地中有哪些二级类?答、耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地等。
9、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地属于什么类型土地?答:未利用地。
10、请说出至少十种建设用地的类型?答:商业用地、金融保险用地、餐饮旅馆业用地、工业用地、教育用地、仓储用地、公共基础设施用地、机关团体用地、医疗卫生用地、城镇单一住宅用地、农村宅基地、铁路用地、军事设施用地、宗教用地、使领馆用地、墓葬地、民用机场、水库水面、水工建筑用地等。
11、城市市区的土地属于国家所有,是否正确?答:正确。
12、哪些土地属于农民集体所有?答:(一)农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;(二)宅基地和自留山、自留地,属于农民集体所有。
大学土管知识点总结大全第一章:土壤学基础知识1.1 土壤的定义与分类土壤是地球表面最上层由岩石颗粒、有机质、水和空气所组成的,支持生物生长的物质。
土壤根据其形成过程、化学性质、物理性质和生物性质可以分为多种类型,常见的有砂土、壤土、粘土、沙壤土等。
1.2 土壤的物理性质土壤的物理性质主要包括土壤颗粒的大小和形状、土壤的密度、孔隙度等。
这些性质对土壤的渗透性、通气性、保水性等有一定的影响。
1.3 土壤的化学性质土壤的化学性质包括土壤的酸碱度、土壤中的养分含量等。
这些性质对于土壤的肥力、养分供应等有着重要的作用。
1.4 土壤的生物性质土壤的生物性质主要指土壤中的微生物、腐解生物等。
这些微生物能够分解有机物、促进土壤的肥力等,对土壤的生态系统有着重要的作用。
第二章:土壤与植物2.1 土壤对植物的影响土壤中的养分、水分、氧气等对植物的生长有着直接的影响。
不同类型的土壤对植物的影响也有所不同,需要根据具体情况进行合理的土壤处理和管理。
2.2 土壤养分的供给土壤中的养分对于植物的生长发育至关重要。
常见的养分包括氮、磷、钾等,需要通过施肥等方式来进行补充。
2.3 土壤中的微生物土壤中的微生物对于植物的生长发育有着积极的影响。
它们可以分解有机物,促进植物的吸收养分等。
第三章:土壤改良与施肥技术3.1 土壤改良土壤改良是通过改变土壤的物理性质、化学性质、生物性质等,来提高土壤的肥力、改善土壤的透气性、保水性等。
通常采用的方法有耕作、施肥、植被覆盖等。
3.2 施肥技术施肥是为了保证植物充分获得所需的养分而对土壤进行的一种活动。
施肥的方式有化肥施用、有机肥施用等,需要结合实际情况进行选择。
第四章:土壤保护与治理4.1 土壤侵蚀土壤侵蚀是指风、水、人类等因素对土壤进行的剥蚀、冲刷等,导致土壤流失的过程。
土壤侵蚀对于土地的生产力有着严重的影响,需要采取措施加以防治。
4.2 土壤污染土壤污染是指土壤中出现的有毒物质,对土壤环境和人类健康带来危害的情况。
1、土地的概念(名词解释)土地,是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文、基础地质以及人类活动的种种结果组成的自然经济综合体。
2、我国土地基本国情的具体特点(1)土地总数量大,但人均占有量少;(2)土地类型多,但山地多于平地;(3)土地资源的地区分布不平衡;(4)难以利用的土地面积大,土地后备资源潜力不足;(5)水土资源不平衡。
3、土地的两重性(1)土地既是劳动对象,又是劳动资料;(2)土地既反映生产力,又体现生产关系;(3)土地既具有自然属性,又具有社会经济属性。
4、土地的特性(1)土地是自然的产物;(2)土地面积的有限性;(3)土地的永久性;(4)土地位置的固定性;(5)土地用途的多样性。
第二章1、管理的概念通常将某一社会组织、团体为达到一定目的,对社会活动的各种因素或过程所进行的决策、计划、组织、协调、控制、监督等行为称之为管理。
2、土地管理的主体是国家3、土地管理的特性(1)土地管理的自然性;(2)土地管理的经济性;(3)土地管理的社会性。
4、土地管理的原则(1)坚持依法管理土地的原则;(2)实行土地统一管理的原则;(3)节约和集约利用土地,保护耕地的原则;(4)统筹兼顾,效率与公平兼顾的原则;(5)坚持生态、经济和社会效益统一的原则。
5、土地管理的任务(1)贯彻执行土地法律,维护土地所有制;(2)加强法制建设,做好土地管理的基础性工作;(3)保障土地使用者的合法权益;(4)保护土地资源,促进土地资源合理配置与利用;(5)运用现代化科技手段,提高土地管理水平1、管理学主要理论(选填)(1)X-Y理论必须充分肯定作为组织或单位主体的人,员工和积极性是处于主导地位的,他们乐于工作、勇于承担责任,并且多数人都具有解决问题的想象力、独创性和创造力,关键在于管理方面如何将职工的这种潜能和积极性充分发挥出来。
(2)彼得原理在各种组织中,雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。
彼得原理有时也被称为向上爬的原理。
土地管理学总论一、小题1.土地的功能:负载功能、养育功能、仓储功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能2.土地管理学的内容:地籍管理(基础)、土地权属管理(手段)、土地利用管理(核心)、土地市场管理(手段)3.土地管理的四大原理:人本原理(包括行为原理、动力原理)、系统原理(整分合原理、相对封闭原理)、动态原理(动态相关原理、弹性原理)、效益原理(整体效应原理、规律效应原理)4.在行为原理中,亚伯拉罕﹒马斯洛将需要划分为5个层次,包括:生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要、自我实现需要5.寻租活动本身不会增加社会的总财富,只会引起财富的转移、重新分配,浪费社会经济资源。
最常见的寻租活动是权钱交易。
6.长期目标在10年以上,中期目标5年左右,年度目标为1年。
7.常见的组织结构形式:直线制组织结构(一个下级只接受一个上级管理者的命令)、职能制组织结构(作业人员同时接受若干职能部门的领导和指挥)、矩阵制组织结构(作业人员受到两套部门的双重领导和指挥)8.土地权属调查的单元是宗地9.宗地编号按行政区、街道、宗地三级进行,对于较大的城市可按行政区、街道、街坊、宗地四级编号。
宗地号在地籍图上统一自西向东、自北向南,由“1”开始顺序编号。
10.基本农田保护区80%为基本农田11.土地登记的程序:土地登记申请----地籍调查----权属审核---注册登记----核发证书12.“自下而上”的制度变迁,是指由个人或一群人,受新制度获利机会的引诱,自发倡导、组织和实现的制度变迁,又称为诱致性制度制度变迁13.“自上而下”的制度变迁,是指由政府充当第一行动集团,以政府命令和法律形式引入和实行的制度变迁,又称为强制性制度变迁14.土地产权是关于土地财产的一切权利的总和,包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。
15.土地使用权的出让方式:协议、招标、拍卖16.土地转让的基本形式:出售、交换、赠与17.征地补偿费的构成:土地补偿费、青苗费、地上附着物补偿费、安置补助费、社会保障费用、新菜地开发建设基金、拆迁补偿费18.征收土地,由国务院批准:基本农田、除基本农田以外的耕地超过35hm2,、其他土地超过70 hm2。
土地资源管理知识点一、土地资源概述土地资源是指地球表面上具有农田、草地、水域等自然属性的土地,是人类生存和发展的重要物质基础。
土地资源的管理工作是指对土地资源进行科学合理的利用、保护和整治,以实现经济、社会和生态效益的最大化。
二、土地资源管理的目的1. 保障粮食安全:合理管理土地资源,增加农田面积,提高耕地质量,提高粮食产量,保障国家粮食安全。
2. 促进经济发展:充分利用土地资源,发展农业、工业、建设等行业,促进经济的健康持续发展。
3. 维护生态平衡:合理规划和管理土地资源,保护生态环境,维护生物多样性,促进生态平衡的维护和恢复。
4. 保障农民权益:保护耕地、草地等农民的土地权益,维护土地承包经营权,促进农民增收致富。
三、土地资源管理的原则1. 有序开发:根据土地资源的实际情况,制定合理的开发计划,避免盲目开发导致的土地资源浪费和环境破坏。
2. 保护优先:优先保护农田、水源地、湿地等重要土地资源,保护生态环境,保障生态安全。
3. 综合治理:综合考虑土地资源开发、生态环境保护、经济效益等因素,采取综合治理手段,实现土地资源的可持续利用。
4. 法制管理:建立健全土地资源管理法律法规体系,加强土地资源管理的法制化和规范化。
四、土地资源管理的关键技术1. 土地利用规划:制定土地利用总体规划和详细规划,合理布局土地利用结构,优化土地资源配置。
2. 土地整治与治理:通过农田水利工程、造林绿化、水土保持等措施,改善土地质量,提高土地生产力。
3. 土地变更管理:合理引导土地用途变更,控制城市扩张对农田的占用,保障耕地用地安全。
4. 土地承包经营管理:严格落实土地承包经营制度,保障农民土地权益,促进农业现代化发展。
五、土地资源管理的重点工作1. 加强土地资源调查监测,掌握土地资源的数量、质量和利用状况,及时掌握土地资源变化情况。
2. 加强土地资源保护,建立土地资源保护机制,保护和修复退化土地,减少土地荒漠化、水土流失等问题。
土地管理学知识点
第一章绪论
1土地是指地球表面的陆地和水面的总称,同时,土地还是一个空间的概念,它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,并包含人类活动的成果。
2土地、人口、环境与可持续发展(p7)
3土地管理的基本内容包括地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理四大部分。
(注:五个有土里信息管理)
4土地管理常用的方法为行政方法、经济方法、法律方法、技术方法。
第二章土地管理原理
1土地管理原理包括人本原理、系统原理、动态原理与效益原理。
2层次论:1)生理需要2)安全需要3)社会需要4)尊重需要5)自我实现需要
3弹性原理(p31)
4效益包括生态效益、经济效益、社会效益。
第三章土地管理的一般过程
1寻租活动是指非生产性寻利活动,即通过权力等追逐既有生产利润的活动。
2土地管理目标按管理层次的不同,可分为宏观土地管理目标、中观土地管理目标、微观土地管理目标。
3管理幅度是指一位管理者直接管辖的部门或次级组织的数量,也就是直接有效的管理和控制下属人员的数量。
4管理层次是指组织纵向结构的等级。
5一般情况下,管理幅度与管理层次呈反比关系。
6常见的组织结构形式有直线制组织结构、职能制组织结构、矩阵制组织结构、复杂开放矩系统结构。
7管理的基本职能是计划职能、组织职能和控制职能。
8 3S是指RS(Remote Sensing) 遥感、GIS(Geographical Information System)地理信息系统、GPS(Global Positioning System) 全球定位系统。
第四章地籍管理
1地籍指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿册。
2 地籍的特点:空间性、法律性、精确性和连续性。
3地籍管理可以理解为:国家为获得地籍信息,科学管理土地而采取的以土地调查(含测量)、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
4土地调查是以查清土地的位置,利用类型、数量、质量和权属状况而进行的调查。
5土地权属调查的单位是宗地。
6凡被权属界址线封闭的土地为一宗地。
7农村地类调查包括线状地物调查、图斑调查、零星地物调查、地物补测。
8单一地类地块以及被行政界线、土地权属界线或线状地物分割的单一地类地块为图斑。
9城镇地籍调查的主要内容包括权属调查和地籍测量两个方面。
10基本农田指按照一定时期的人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
11土地登记时国家依照法定程序将土地的权属关系(所有权、使用权和其他的权利)、用途、面积、使用条件、等级、价值等情况记录与专门的簿册,以确定土地权属,加强政府对土地的有效管理,保护权利人对土地的合法权益的一项重要的法律制度。
12土地登记的特点:统一性、唯一性、连续性、强制性、公开性、公信性。
13土地登记分为土地总登记、初始土地登记、变更土地登记、注销登记及其他登记。
14土地总登记是指在一定的时间内对辖区内全部土地或者特定区域内的土地进行全面登记。
特点:阶段性、区域性、集中性。
15初始土地登记是指土地总登记以外对设立的土地权利进行的登记。
特点:经常性、分散性。
16土地统计的特点:数量性、时空性(区别)、总体性、综合性、实用性。
第五章土地权属管理
1诺思的制度变迁理论是由三部分构成的:产权理论、国家理论、意识形态理论。
2所有制分为两种:公有制、私有制。
我国现阶段的土地制度为社会主义土地公有制,分为全民所有制和劳动群众集体所有制两种形式。
3土地产权指有关土地财产的一切权利的总和,它包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。
4土地所有权包括土地占有权、土地使用权、土地收益权和土地处分权四种权利。
5土地使用权是指使用土地的单位和个人在法律所允许的范围内对依法交由其使用的国有土地和农民集体所有土地的占有、使用、收益以及依法部分处分的权利。
6土地使用权出让是指国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。
7城镇国有土地使用权出让的基本原则:(1)所有权与使用权分离原则(2)平等、自愿、有偿、诚信原则(3)国家主权神圣不可侵犯原则(4)充分合理利用土地原则。
8土地使用权出让最高期限:(1)居住用地70年;(2)工业用地50年;(3)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;(4)商业、旅游、娱乐用地40年;(5)综合或其他用地50年;(6)墓地20年。
9土地使用权出让方式:(1)协议方式出让(2)招标方式出让(3)拍卖方式出让(4)挂牌出让
10土地使用权转让是指以出让方式取得的国有土地使用权在民事主体之间再转移的行为,是平等民事主体之间发生的民事法律关系。
11土地使用权转让的基本形式有出售、交换和赠与。
12农村集体土地使用权流转是指农村集体土地使用所有权在不同的主体之间的流动和转移。
农村集体土地使用权可区分为农用地使用权和非农用地使用权。
13土地征收指国家为了公共利益的需要,依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为。
14土地征收以后,会发生土地所有权的改变,而土地征用只是土地使用权的改变。
第六章土地利用管理
1土地利用的影响因素:(1)自然因素(2)社会经济因素(3)人的文化素质
2土地利用的原则:(1)生态平衡原则(2)最大经济效原则(3)节约原则
3土地开发是指人类通过采取工程措施、生物措施、技术措施、使各种未被利用的土地资源投入经营与利用或使土地的利用由一种利用状态变为另一种利用状态的行为。
4土地复垦指被破坏的土地采取措施使其可利用。
5土地可持续利用特征:(1)保有一定数量且结构合理、质量不断提高的各类土地资源;
(2)土地资源的生产性能和生态功能不断提高;
(3)土地资源利用的经济效益不断提高;
(4)降低土地利用所带来的风险;
(5)土地资源的利用能够被社会接受,体现公平和效率。
6土地利用管理的理论依据:(1)土地报酬原理(2)马克思的地租、地价原理(级差地租、绝对地租、垄断地租)(3)区位理论(4)生态经济学原理
7地价理论:土地价格=地租/利息率
8农用地保护的重点:(1)基本耕地总量相对稳定(占补平衡)(2)保持基本农田数量不减少(3)改善耕地质量,提高耕地生产力(4)提高耕地利用集约度,改变粗放的用地模式(5)建立耕地预警系统
9建设用地利用的特点:非生态性、位置的特别重要性、高度集约性、稳定性、扩张性。
10 引导建设用地有序扩张的方法:(1)以供给引导需求(2)提高集约程度(3)逐步缩减农村建设用地规模。
11提高建设用地集约程度的措施:(1)确定城镇合理用地规模和布局,严格控制城镇盲目
扩张。
(2)充分挖掘建设用地内部潜能。
(旧城改造、土地置换)12实施土地利用管理采用的手段是:(1)编制和实施土地利用总体规划(2)土地用途管制(3)土地利用动态监测和土地调控。
13土地用途管制制度是政府采取的最严格的土地管理制度,是政府为了保障全社会的整体利益和长远利益,消除土地利用中的各种非理性现象,处理好土地利用中的各种矛盾,保证土地资源的可持续利用而采取的一种公共干预措施。
14 土地用途管制的目的:
(1)土地利用整体效率最大化;
(2)协调“吃饭”与“建设”的矛盾;
(3)消除土地利用中不利的外部因素,保护环境,实现土地的可持续利用。
第七章城市土地市场管理
1.城市土地市场类型结构:(1)城市各类用地市场(2)城市土地产权市场(实质)
2.城市土地市场层次结构:(1)城市土地一级市场(2)城市土地二级市场
3.城市土地市场组织结构:(1)城市土地市场主体组织(2)城市土地市场中介组织
(3)城市土地市场调控组织
4城市土地市场运行机制:(1).城市土地市场机制(2).城市土地市场宏观调控机制
5城市土地市场管理内容:1.宏观管理(1.供需2.价格)2.微观管理
6城市土地市场管理的重点是:对城市土地一级市场的供需和价格进行管理。
7城市土地市场供需调控的方向包括两方面的内容:一是选择调控目标;二是确定调控措施的作用方向。
8、城市土地市场供需调控的政策工具(1)发展计划和规划(2)财政政策(3)金融政策9地价管理包括三方面的工作:(1)对土地价格及土地价格体系进行管理,调控地价水平;
(2)对土地价格评估工作进行管理;
(3)对土地市场中因土地价格引起的各种纠纷进行处理。
10地价管理是城市土地市场管理的核心内容,其目的就是通过对土地价格进行调控和引导,使土地价格保持在合理、稳定的水平上,既有利于国民经济的发展,又有利于土地市场的繁荣。
11地价管理的目的:
(1)通过地价管理,使土地价格合理化;
(2)通过地价管理,使土地价格在一定时期内保持稳定;
(3)通过地价管理,使土地价格与国家地价政策一致;
12地价指数是反映土地价格随时间变化的趋势与幅度的相对数,他是反映一个城市(或地区)各类土地(商业、住宅、工业等)价格变化及其总体综合平均变化趋势的相对数。
13 两规的衔接:
(1)土地利用总体规划与城市规划统计指标体系的衔接;
(2)城镇体系规划的衔接;
(3)城市规模的衔接。