XXX同志在全市重点工作推进会议上的讲话

XXX同志在全市重点工作推进会议上的讲话

为动员和组织各级各部门、广大干部群众，进一步突出重点，凝心聚力，苦干实干，狠抓落实，把市委全委会和《政府工作报告》确定的目标任务落到实处，市委、市政府决定召开这次会议。下面，我讲几点意见：

一、要把加快发展的立足点放在真抓实干上

真抓实干是一种态度、一种精神、一种作风。加快安康发展，必须真抓实干。

首先，真抓实干是改进作风的具体实践。近年来，全市上下抢抓机遇，以干克难，社会和谐稳定，经济持续发展，跟进了全省快速发展步伐。但必须正视，我们在发展中还面临诸多矛盾和困难，工作上也还有一定差距，作风上还有不相适应的地方。结合落实中央的八项规定、省委的实施意见和市委的十项规定，各级各部门都要“摆进去”，认真进行对照：第一要把自己摆进去。抓落实要靠人，要靠我们的干部，要从自己做起。我们总结发展中的不足，都会找到思想不够解放、执行不够有力、落实不很扎实等方面的原因。干部是推动发展的核心力量。各级干部要立足自身，梳理思想，检视言行，看看自已在落实上做得怎么样，用工作职责、用群众期盼、用基层呼声，来审视自己，审视在真抓实干、推动发展方面有没有差距，有没有需要改进的地方。打铁还需

自身硬，抓落实不能上推下卸，不能台上大道理、台下小道理。第二要把部门和单位摆进去。大家都从本县区本单位做起，全市干事创业的氛围就形成了。从目前全市发展情况看，纵向比发展变化大，比出的是成绩、信心和干劲，但要横向比、区域比，放在全省、全国比，就能看到差距，激发的是动力和紧迫感。全市同样的环境，工作也是气象万千，发展状况也是千差万别。基层、企业和群众对部门单位的改革发展、工作成效满意度不一样。这种差异，反映的是责任意识、机遇意识，反映的是落实的执行力。第三要把问题和矛盾摆进去。抓落实必须正视矛盾，从解决具体问题做起。工作的重点、制约发展的因素、牵动全局的关键、群众最期盼的事，最终都要体现在破解难题、推进发展、构建和谐的实际成效上。深化改革、推进发展，必然会遇到阻力、触及矛盾，尤其在一些关键环节上，不突破就打不开局面。比如一些大项目、好项目争取难、招商难，争取引进了落地难，落地了建设难，必须锲而不舍，紧盯不放，跟踪到底；在城镇建设中，特别是旧城改造，党委、政府有决策，群众有期盼，但一些项目谋划多年，推进难度大。有些问题是“躲不开、绕不过”，开弓没有回头箭，懈怠就会丧失良机，必须攻坚破难。

其次，真抓实干是加快发展的迫切需要。XXX书记上午在市委工作会上指出，我们在追赶发达地区，而发达地区领跑更快，只有加快发展，才能在全省发展进程中不拖腿、不掉队，强调我们要保持较快的发展速度，重视发展质量和效

果，调动强化发展力量。我们要科学发展、循环发展，在此基础上还要跟进、赶超，面临的任务非常艰巨。近几年全省发展势头强劲，去年陕西经济增速全国第五，总量全国16；人均GDP6100美元，基本达到了全国平均水平；去年工业增加值突破6000亿，增速全国第一；投资增速高于全国8个百分点。面对全省加快发展的态势，我们积极跟进，奋力赶超，各方面都有长足进步，虽速度快，但总量小，制约因素多，保持快速发展、跟进全省步伐压力大、困难多。经济总量仅占全省的3.5%，人均GDP比全省低3000美元，城镇居民人均可支配收入比全省差400元；城镇化率全省已经超过了50%，接近全国平均水平（52%），而我市是39.4%；财政一般预算收入仅占全省的1.35%，财政自给率只有13%；按新的贫困标准2500元，全市还有100万贫困人口，占全市的三分之一，占全省贫困人口总数的1 3%。在这种情况下，发展慢了不行，按部就班、循规蹈矩不行，必须增强紧迫感，苦干实干，加快发展。

所以说，真抓实干是职责所在，是群众的期盼所在，是加快发展、全面建成小康社会的迫切需要，必须把加快发展的立足点放在真抓实干上。

二、要突出工作重点推动全局

按照市委、市政府确定的目标和部署，不动摇、不折腾、不懈怠，全力抓重点、抓落实。

（一）要以项目投资为重点推动经济增长。紧紧抓住新

一轮西部大开发、产业转移、循环发展等重大机遇，把十二五规划和各类专项规划策划成一个个项目，坚定不移的实施项目带动战略，以项目扩大投资和消费，拉动经济增长。近年来我市投资增长较快，但还是缺少大项目支撑。发展快的地方投资接近或超过了GDP，我省去年生产总值1.45万亿，固定资产投资1.28万亿，投资占到GDP的88%。必须坚定不移的抓项目，保持投资的强劲增长。一要突出以交通为重点的基础设施建设。围绕打造陕西第二大交通枢纽，加快构建公路、铁路、航空、水运现代交通体系。十天高速安康东要确保“十一”前全线通车，安平高速要全线动工，西康铁路复线建成，西成客专宁陕段加快推进，阳安铁路复线安康段开工，创造条件争取平镇高速、安张常铁路、西武高铁等重大交通项目早日实施，争取恢复成都、重庆开往北京上海的动车；加快安康富强机场前期工作，落实筹资方案，力争开工试验段。水运要完成安康中心港建设，加快汉江航道整治。同时，加快推进东坝、引汉济渭和6县城防洪保安、洞河水库、月河补水等重点水利项目；供电部门要为江北新区快速发展提供电力保障，西郊110千伏输变电项目尽快建成投用，东郊110千伏变电站加快实施，开工旬阳330千伏输变电工程；“气化安康”要完成中心城区和汉阴、石泉配套管网工程，中心城区50%以上的户用上天然气，其他县区也要及时启动配套管网建设，通过努力县区都能用上天然气。二要突出以新型工业为重点的产业项目建设。强力推动石泉火电、

金属镍、烟厂技改、汉滨硫化钡、平利重晶石、旬阳和白河水电站、钒钛磁铁、石煤综合利用、铌钽开发、铅锌选矿、矿泉水等重大工业项目，做强支柱，做大总量。

要利用新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业，大力发展劳动密集型产业、涉水产业和装备制造、电子信息、光伏等新兴产业，提高工业增长质量和效益。要围绕“一山一湖一城”核心景区打造，对现有的三个4A景区进行提升，发挥龙头作用；天书峡景区要在五一前开园，其他景区项目也要完成年度目标。加快星级酒店及配套设施建设，带动服务业发展。三要突出以中心城市为重点的城镇建设。城镇化是拉动消费的最大潜力，要加快城镇建设，提升综合承载能力，促进产业、人口加速集聚。中心城市要加快实施城东大桥、长春路、南环东路、滨江三期、北环线试验段等重点市政项目，西坝、新城片区和月河生态新城要启动实施。加快江南机关北迁，制定年度北迁计划，夯实工作责任，加快推进职业技术学院、创业就业中心、国土信息中心、公安指挥中心等13个北迁项目；高标准建设“一江两岸”核心区，从功能、建筑、景观等方面统筹谋划。同时，加快县城、重点镇、新型社区建设，形成比较完善的城镇体系。四要突出以民生为重点的社会事业项目建设。避灾移民搬迁抓好产业培育和集中安置，完成全年8.36万人的搬迁任务。保障性住房在完成年度建设任务的同时，突出抓好中心城区保障房建设；加快中心城区教育资源整合，加快一批学校、幼儿园