一、筹备设立民办中等及中等以下学历教育机构、学前教育机构

中外合作办学暂⾏规定⽬录第⼀章总则第⼆章设置第三章运⾏第四章监督第五章附则第⼀章总则第⼀条为加强对中外合作办学的管理，促进我国教育事业的发展和教育对外交流与合作，制定本规定。

第⼆条本规定所称的中外合作办学，是指外国法⼈组织、个⼈以及有关国际组织同中国具有法⼈资格的教育机构及其他社会组织，在中国境内合作举办以招收中国公民为主要对象的教育机构（以下称合作办学机构），实施教育、教学的活动。

第三条中外合作办学是中国教育对外交流与合作的重要形式，是对中国教育事业的补充。

第四条中外双⽅可以合作举办各级各类教育机构。

但义务教育以及国家有特殊规定的教育、培训除外。

国家⿎励在职业教育领域开展中外合作办学。

第五条中外合作办学，必须遵守中国的法律、法规，贯彻中国的教育⽅针，符合中国教育事业发展的需要和⼈才培养的要求，保证教育质量，不得以营利为⽬的，不得损害国家和社会公共利益。

第六条在中国境内依照本规定实施的中外合作办学活动，受中国法律的管辖和保护。

第七条国务院教育⾏政部门主管全国中外合作办学⼯作。

县级以上地⽅⼈民政府教育⾏政部门负责本⾏政区域内合作办学机构的管理监督⼯作。

第⼆章设置第⼋条申请合作办学，必须符合下列要求：（⼀）有正确的办学宗旨；（⼆）有健全的组织机构和熟悉业务的管理⼈员；（三）有合格的教师；（四）有符合办学需要的教学场所、图书和教学仪器设备及⽣活设施等必要条件；（五）有必要的开办资⾦和稳定的经费来源。

第九条申请合作办学，必须提供以下⽂件：（⼀）合作办学申请书；（⼆）合作办学机构的章程；（三）可⾏性论证报告；（四）中⽅合作者业务主管部门的审核意见；（五）合作双⽅签署的合作意向书或合作协议；（六）外⽅合作者经公证或认证的资信证明。

第⼗条举办实施学历教育的合作办学机构的设置标准，依照中国有关同级同类教育机构的设置标准办理。

第⼗⼀条申请举办实施⾼等学历教育的独⽴设置的合作办学机构，按中⽅合作者的⾪属关系，由省、⾃治区、直辖市⼈民政府或国务院业务主管部门审核后，报国务院教育⾏政部门批准。

设立民办学前教育机构1. 摘要本文旨在介绍设立民办学前教育机构的相关要点和程序，以帮助有意设立民办学前教育机构的人士了解相关的法律法规和程序。

其中包括设立前的准备工作、申请流程以及设立后的管理和运营等方面。

2. 引言随着中国教育事业的快速发展和人们对优质教育资源的需求不断增加，民办学前教育机构逐渐成为一个备受关注的领域。

设立民办学前教育机构不仅可以满足家长对于优质教育资源的需求，还可以促进教育资源的均衡分配，并且在经济上也具有一定的盈利空间。

本文将，介绍设立民办学前教育机构的相关要点和程序。

3. 设立前的准备工作在正式进行设立民办学前教育机构的程序之前，有一些必要的准备工作需要完成。

以下是准备工作的主要内容：•调研市场需求：了解当地的教育市场需求和竞争情况，确定设立民办学前教育机构的可行性。

•制定经营计划：制定详细的经营计划，包括教育理念、教学内容和教学资源等，以确保机构的教育质量和经营效益。

•资金筹备：计算设立和运营民办学前教育机构所需的资金，并进行资金筹备工作。

可以考虑自筹资金、银行贷款或引入投资者等方式来满足资金需求。

•寻找合适的场所：根据设立的规模和经营计划，寻找合适的场所来设立学前教育机构。

4. 申请流程设立民办学前教育机构的申请流程需要按照相关法律法规进行。

以下是主要的申请流程：1.编制《设立申请书》：根据各地教育主管部门的要求，编制详细的《设立申请书》，包括教学计划、教师资质、场所条件等相关信息。

2.提交申请材料：将编制好的《设立申请书》及其他相关材料提交给所在地的教育主管部门，并按照要求支付相关的申请费用。

3.资格审查：教育主管部门对申请材料进行资格审查，包括教育、场所条件等方面的审核。

4.审批程序：经过资格审查合格的申请，进入审批程序。

教育主管部门会对申请材料进行评估，并对场所进行现场考察。

5.批准设立：根据评估和现场考察的结果，教育主管部门会作出批准或不批准的决定。

若批准设立，会颁发设立证书。

中华人民共和国中外合作办学条例实施办法全文中华人民共和国中外合作办学条例实施办法教育部令第20号《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》已于XX年3月1日经部长办公会议讨论通过，现予发布，自XX年7月1日起施行。

教育部部长周济XX年六月二日第一章总则第一条为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》(以下简称《中外合作办学条例》)，制定本办法。

第二条中外合作办学机构设立、活动及管理中的具体规致。

第六条申请设立中外合作办学机构的中外合作办学者应当具有相应的办学资格和较高的办学质量。

已举办中外合作办学机构的中外合作办学者申请设立新的中外合作办学机构的，其已设立的中外合作办学机构应当通过原审批机关组织或者其委托的社会中介组织进行的评估。

第七条中外合作办学机构不得设立分支机构，不得举办其他中外合作办学机构。

第八条经评估，确系引进外国优质教育资源的，中外合作办学者一方可以与其他社会组织或者个人签订协议，引入办学资金。

该社会组织或者个人可以作为与其签订协议的中外合作办学者一方的代表，参加拟设立的中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会，但不得担任理事长、董事长或者主任，不得参与中外合作办学机构的教育教学活动。

第九条中外合作办学者投入的办学资金，应当与拟设立的中外合作办学机构的层次和规模相适应，并经依法验资。

中外合作办学者应当按照合作协议如期、足额投入办学资金。

中外合作办学机构存续期间，中外合作办学者不得抽逃办学资金，不得挪用办学经费。

第十条中外合作办学者作为办学投入的知识产权，其作价由中外合作办学者双方按照公平合理的原则协商确定或者聘请双方同意的社会中介组织依法进行评估，并依法办理有关手续。

中国教育机构以国有资产作为办学投入举办中外合作办学机构的，应当根据国家有关规定，聘请具有评估资格的社会中介组织依法进行评估，根据评估结果合理确定国有资产的数额，并依法履行国有资产的管理义务。

第十一条中外合作办学者以知识产权作为办学投入的，应当提交该知识产权的有关资料，包括知识产权证书复印件、有效状况、实用价值、作价的计算根据、双方签订的作价协议等有关文件。

四川省民办教育促进条例（征求意见稿）第一条为促进民办教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及有关法律、法规的规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条四川省行政区域内国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构（以下统称民办学校）的活动，适用本条例。

第三条民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的重要组成部分。

民办学校应当遵守国家的法律法规，全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育。

县级以上人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会事业发展规划，积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理民办教育事业，促进民办教育事业持续健康发展。

第四条民办学校与公办学校具有同等的法律地位；民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者享有同等的权利并履行相应的义务。

省、市（州）、县（区）人民政府及其相关部门应当依法保障民办学校的办学自主权及其他相关权益，依法保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。

第五条县级以上教育行政部门按照各自权限主管本行政区域内的民办教育工作，完善管理机构，依法加强对民办学校的服务与管理。

县级以上劳动保障行政部门以及民政、人事、财政、价格、公安等行政部门在各自职责范围内，分别负责民办教育的有关工作。

第六条设立民办学校应当适应本省、市（州）、县（区）社会经济发展以及教育发展的需求。

四川省审批权限范围内的民办学校的设置标准，由省人民政府及省教育、劳动保障行政部门依据法律、法规和国家有关规定，参照同级同类公办学校的设置标准制定并执行。

第七条设立民办学校按照以下权限审批：（一）本科和本科以上教育、师范和医药类专科教育的高等学校，按有关规定报国务院教育行政部门审批。

（二）高等职业技术学院（大专），由省人民政府审批，报国务院教育行政部门备案。

（三）非学历高等教育机构，由省人民政府教育行政部门审批。

中华人民共和国民办教育促进法全文中华人民共和国民办教育促进法（全文）第一章总则第一条为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据宪法和教育法制定本法。

第二条国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。

本法未作规定的，依照教育法和其他有关教育法律执行。

第三条民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。

国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。

各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。

第四条民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。

民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则。

任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。

第五条民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。

国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。

第六条国家鼓励捐资办学。

国家对为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予奖励和表彰。

第七条国务院教育行政部门负责全国民办教育工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。

国务院劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在国务院规定的职责范围内分别负责有关的民办教育工作。

第八条县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。

县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内，分别负责有关的民办教育工作。

第二章设立第九条举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。

举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。

民办学校应当具备法人条件。

第十条设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。

民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

第十一条举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的营利性民办学校设立、分立、合并、变更和终止审批工作指南一、事项名称审批实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的营利性民办学校的设立、分立、合并、变更和终止审批。

二、适用范围限于上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区内。

三、审批依据（一）《中华人民共和国民办教育促进法》（二）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（三）《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（四）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）（五）《民办学校分类登记实施细则》（教发〔2016〕（六）《营利性民办学校监督管理实施细则》（教发〔2016〕20号）（七）《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》（工商企注字〔2017〕156号）（八）各省（区、市）教育规划、各自由贸易试验区区域经济社会发展规划四、审批机关县级以上人民政府教育行政部门或授权部门审批。

五、审批条件（一）符合地方经济社会和教育发展的需要，与区域经济发展和产业布局结构的人才需求相适应。

（二）审批实施中等及中等以下学历教育、学前教育的营利性民办学校参照同级同类公办学校的设置标准。

（三）名称符合《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》有关要求。

（四）不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校。

六、材料清单实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的营利性民办学校设立、合并、分立、变更和终止审批（指导清单）。

2021中华人民共和国中外合作办学条例全文(2021年3月1日中华人民共和国国务院令第372号公布依据2021年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的打算》第一次修订依据2021年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的打算》第二次修订)第一章总则第一条为了规范中外合作办学活动，加强训练对外沟通与合作，促进训练事业的进展，依据《中华人民共和国训练法》、《中华人民共和国职业训练法》和《中华人民共和国民办训练促进法》，制定本条例。

第二条外国训练机构同中国训练机构(以下简称中外合作办学者)在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的训练机构(以下简称中外合作办学机构)的活动，适用本条例。

第三条中外合作办学属于公益性事业，是中国训练事业的组成部分。

国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进进展的方针。

国家鼓舞引进外国优质训练资源的中外合作办学。

国家鼓舞在高等训练、职业训练领域开展中外合作办学，鼓舞中国高等训练机构与外国知名的高等训练机构合作办学。

第四条中外合作办学者、中外合作办学机构的合法权益，受中国法律爱护。

中外合作办学机构依法享受国家规定的优待政策，依法自主开展训练教学活动。

第五条中外合作办学必需遵守中国法律，贯彻中国的训练方针，符合中国的公共道德，不得损害中国的国家主权、平安和社会公共利益。

中外合作办学应当符合中国训练事业进展的需要，保证训练教学质量，致力于培育中国社会主义建设事业的各类人才。

第六条中外合作办学者可以合作举办各级各类训练机构。

但是，不得举办实施义务训练和实施军事、警察、政治等特别性质训练的机构。

第七条外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员不得在中国境内从事合作办学活动。

中外合作办学机构不得进行宗教训练和开展宗教活动。

第八条国务院训练行政部门负责全国中外合作办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。

国务院训练行政部门、劳动行政部门和其他有关行政部门在国务院规定的职责范围内负责有关的中外合作办学工作。

中华人民共和国中外合作办学条例(2003年3月1日中华人民共和国国务院令第372号发布)第一章总则第一条为了规范中外合作办学活动，加强教育对外交流与合作，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》，制定本条例。

第二条外国教育机构同中国教育机构(以下简称中外合作办学者)在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构(以下简称中外合作办学机构)的活动，适用本条例。

第三条中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。

国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针。

国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学。

国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。

第四条中外合作办学者、中外合作办学机构的合法权益，受中国法律保护。

中外合作办学机构依法享受国家规定的优惠政策，依法自主开展教育教学活动。

第五条中外协作办学必须遵守中国法律，贯彻中国的教诲方针，符合中国的公共道德，不得损害中国的国家主权、安全和社会公共利益。

中外协作办学应当符合中国教诲事业发展的需要，保证教诲讲授质量，致力于培养中国社会主义建设事业的各类人才。

第六条XXX学者能够协作举办各级各类教诲机构。

但是，不得举办实施义务教诲和实施军事、警察、政治等特殊性质教诲的机构。

第七条外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员不得在中国境内从事合作办学活动。

中外协作办学机构不得举行宗教教诲和开展宗教活动。

第八条国务院教育行政部门负责全国中外合作办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。

国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关行政部门在国务院规定的职责范围内负责有关的中外合作办学工作。

省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门负责本行政区域内中外合作办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。

省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门、劳动行政部门和其他有关行政部门在其职责范围内负责本行政区域内有关的中外合作办学工作。

民办中职、高中、初中、小学、幼儿园、培训机构的设立审批
民办中职、高中、初中、小学、幼儿园、培训机构的
设立审批一次性告知书
一、设定依据
法律：《中华人民共和国民办教育促进法》第二章第十一条: 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批
二、审批机关及办理条件
审批机关：五华区教育局
（一）予以许可的情形：
1.经实地考察，具备基本办学条件并符合布局布点规划。

2.材料齐全并符合要求。

（二）不予许可的情形：
1.不具备相应的基本办学条件、校园安全条件或不符合布局布点规划。

2.材料不齐全，不符合要求。

3.其他法定依据不予许可的情形。

三、受理地点及工作时间
昆明市五华区环城西路313号五华区教育局5楼508室，咨询电话：0871-********。

工作时间：上午9：00~11：30，下午13:30~17:00。

四、收费依据及标准：无
五、办理时限
材料齐备、装修验收合格后14个工作日内（不含现场查勘、专家评审时间）。

六、办学许可证年检年审
每年3月——7月。

七、办理流程图：见附件1
八、收件清单：见附件2
五华区民办培训学校审批流程图
备注：
1、选址：不能在学校，不能在居民住宅内举办（房产证上为商铺或是非住宅）；
2、必须有消防安全鉴定（有两个消防安全通道楼梯以及前后门）、房屋安全鉴定书。

五华区教育局收件清单。

中华人民共和国中外合作办学条例实施办法文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2004.06.02•【文号】教育部令第20号•【施行日期】2004.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】民办教育正文教育部令（第20号）《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》已于2004年3月1日经部长办公会议讨论通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。

教育部部长周济二00四年六月二日中华人民共和国中外合作办学条例实施办法第一章总则第一条为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《中外合作办学条例》），制定本办法。

第二条中外合作办学机构设立、活动及管理中的具体规范，以及依据《中外合作办学条例》举办实施学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学项目的审批与管理，适用本办法。

本办法所称中外合作办学项目是指中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面，合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。

根据《中外合作办学条例》的规定，举办实施职业技能培训的中外合作办学项目的具体审批和管理办法，由国务院劳动行政部门另行制定。

第三条国家鼓励中国教育机构与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构合作办学；鼓励在国内新兴和急需的学科专业领域开展合作办学。

国家鼓励在中国西部地区、边远贫困地区开展中外合作办学。

第四条中外合作办学机构根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，享受国家给予民办学校的扶持与奖励措施。

教育行政部门对发展中外合作办学做出突出贡献的社会组织或者个人给予奖励和表彰。

第二章中外合作办学机构的设立第五条中外合作办学者应当在平等协商的基础上签订合作协议。

合作协议应当包括拟设立的中外合作办学机构的名称、住所，中外合作办学者的名称、住所、法定代表人，办学宗旨和培养目标，合作内容和期限，各方投入数额、方式及资金缴纳期限，权利、义务，争议解决办法等内容。