三、民主化才能科学化
行政程序必不 可少,只有这样才 能避免重大决策失 误,避免出现大跃 进、“文革”之类 的荒唐决策。重大 决策,都要在全国 人大反复讨论、修 改,如三峡工程。
科学化、民主化决策,要求行政决 策做到“公开、公平、公正、便民、高 效、诚信”。
1、民主决策的主要标志
是在决策过程中能够使各种不同的意见和利 益得到最充分和客观的表达;
四、科学决策、民主决策,必须规范 决策程序,强化监督约束,实行依法决策
对决策程序、过程、执行进行党内监 督、审计监督、舆论监督等全方位监督, 并建立决策责任追究制度和纠错改正机制, 实现决策权和决策责任相统一,断了部分 干部以“决策难免失误”为借口推卸责任 的后路,防止“拍脑袋决策、拍胸脯保证、 拍屁股走人”现象。
1、什么是行政决策?
是指享有行政权力的组织或个人,为实 现一定的目标,按照一定的原则,在系统分 析主客观条件的基础上,进行行动方案设计、 评价和选择的创造性思维活动过程。
行政决策的特点 :
第一,行政决策的主体是拥有行政权力的 组织和个人
第二,行政决策的结果具有普遍的约束力 第三,行政决策的内容具有广泛性 第四,行政决策的目标具有非营利性
行政决策的基本原则,是行政决策活动 所应遵循的准则,也是行政决策活动规律的 反映和要求。这些原则主要有:
民主作为一种价值目标,是一种平等、自由、 开放的交往方式,作为一种国家制度,它是 一种操作程序,其法治原则、多数原则能最 大化地发挥集体的力量,形成科学的决策, 为科学决策的制定提供了必要的外部条件。
2、民主决策的重大意义
党的宗旨是全心全意为人民服务,政府的基 本原则,是对人民负责因此,民主决策: (1)有利于决策时把人民的根本利益作为决策的出 发点和立足点,增强决策的科学性,避免决策的片 面性;(决策者) (2)有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策 的自觉性,推动决策的实施,同时,也有利于提高 公民参与公共事务的热情和信心,增强关心公共生 活的政治责任感(公民群众)。