产品质量法律制度课件

可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必
须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、
行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合
保障人体健康和人身、财产安全的要求。
禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安
202全1/3/的26 标准和要求的工业产品。
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监督管理主体
国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。 国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监 督工作 县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的 产品质量监督工作。 县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内 负责产品质量监督工作。
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职权
县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报， 对涉嫌的违法行为进行查处时，可以行使下列职权：
1、对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场 检查； 2、向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了 解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况；
《中华人民共和国产品质量法》1993年2月22日第七届 全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，自 1993年9月1日起施行。2000年7月8日第九届全国人 民代表大会常务委员会第十六次会议修正。
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立法宗旨：为了加强对产品质量的监督管理，提高产 品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法 权益，维护社会经济秩序。
企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认 可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的 认证机构申请产品质量认证。
经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书， 准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。
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第一节 产品质量法概述
二、产品与产品标准和质量
1、产品定义：经过加工、制作、用于销售的 产品。 未经过加工制作的 天然物品，不属于这里的产品，初级农产品也不属于这里的产品。建筑 工程和军工产品不属于产品质量法所称的产品范围之内，但是建筑材料、 建筑构件和设备、军工企业生产的民用产品适用产品质量法的规定。 2、产品质量定义 （1）定义：产品质量是指产品能满足规定的或者潜在需要的特性和特 性的总和。它具体是指产品的安全性、适用性、可靠性、维修性、有效 性、经济性等质量指标，它反映、代表了产品的质量状况。 （2）基本要求 ①适用性。由于产品的生产、交换的目的是为了满足人们的需要，就要 求每一件合格的产品能够满足人们的这种愿望。所以，产品的适用性是 评价产品质量的一项重要指标。 ②安全性 。产品实现其适用性，必然是通过产品的使用这一途径来体现 的。这就要求产品在使用环节上安全可靠，不会给使用者和其他人带来 人身、财产上的危险。 ③经济性。在市场经济条件下，产品的使用价值主要通过市场交换来 实现的，在市场交换中，要求产品价格公道，正确反映供求关系和价值 规律，不要造成不应有的资源浪费。
第二节 产品质量责任
四、国外关于产品质量法律责任追究方面的发展趋势 1、赔偿数额不断增大 2、按市场份额承担责任 3、协同责任 4、产品的范围不断扩大 五、产品质量法律责任的承担 1、责任的承担 （1）生产者的严格责任。因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，生 产者应当 承担赔偿责任。也即，无论生产者处于什么样的主观心理状 态，都应承担赔偿责任。 （2）销售者的过错责任 。由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、 他人财产损害的，销售者应当承担赔㑽责任。但销售者如果能够证明自 己没有过错，则不必担赔偿责任。 2、承担方式

2、责任方式：
负责修理、更换
给消费者、顾客造成损害旳，还应负责 补偿；
销售者未按该要求予以修理、更换、退 货或补偿损失旳，由产品质量监督部门或工 商行政管理部门责令改正。
二、产品责任
1、概念及归则原则
产品责任是基于产品存在缺陷并造成消 费者、顾客和有关第三人人身、财产遭受损 害旳前提而发生旳，而且特指旳仅仅就是民 事补偿责任。
第七章 产品质量法律制度
[教学目旳及要求] 产品质量关系到百姓旳生命与健康，也关系到企 业旳生存与发展，所以，在学习产品质量法旳过 程中，一定要使同学们认识到产品质量旳主要性， 明了我国《产品质量法》旳主客体合用范围以及 产品质量责任旳要求，为处理产品质量纠纷奠定 良好旳理论基础。
第一节 产品质量法概述
第四节 产品质量法律责任
违反产品质量法旳法律责任即产品质量 责任。
产品质量责任，是指产品旳生产者、销 售者违反产品质量义务而应承担旳法律后果。
一、产品瑕疵担保责任。
产品质量旳协议责任，亦称瑕疵责任或 瑕疵担保责任。它是指产品不具有应有旳使 用性能，不符合明示采用旳质量原则，或不 符合产品阐明，实物样品等方式表白旳质量 情况而产生旳法律责任。
产品责任合用无过失责任原则
2、 产品责任旳构成要件 产品责任由下列三个要件构成： （1）产品有缺陷； （2）损害事实存在； （3）产品缺陷与损害事实之间有因果关系。
2、产品质量义务
产品质量义务，是指产品旳生产者和销 售者为满足顾客和消费者旳需要，在产品质 量方面必须为一定行为或不为一定行为。
第三节 生产者销售者旳产品质量责任 义务
（一）生产者旳首要义务是确保产品质量 （二）生产者在产品标识、包装方面旳义务 （三）生产者旳不为义务

（3）用户、消费者、有关组织反映有质量问题的
产品
抽样要求：
随机抽取、禁止重复抽样，专项费用
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（二）社会监督 包括：社会舆论监督和社会团体监督。
（三）用户、消费者对产品质量的监督 包括：查询权、申诉权
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第三节 生产者、销售者的产品质 量责任和义务
一、生产者的产品质量义务 二、销售者的产品质量义务
A焦炭
B水稻
C煤气
D轮船
2、下列产品中不适用《产品质量法》
的有（ ）
A桥梁
B桥梁上所用的钢材
C小麦
D牛奶
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产品质量的概念
产品质量是指产品所应具有的ห้องสมุดไป่ตู้符 合人们需要的各种特征，如适用性、安全 性、可靠性、可维修性、经济性及时间性 等。
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第二节 产品质量的管理和监督
一、产品质量监督管理机关
1、国务院产品质量监督管理部门（国家 质监总局）
2、县级以上地方产品质量监督管理部门 3、行业主管部门（国家工商行政管理局、 国家食品药品监督管理局等）
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二、产品质量管理制度
1、产品标准化制度 根据《标准化法》的规定，我国现行的标准分 为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
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4、生产许可证制度 主要是重要的工业产品，特别是可能危
及人体健康和人身、财产安全和公共利益 的产品。
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5、缺陷产品召回制度 产品召回是指产品进入流通领域后，如果发现 存在可能危害消费者健康、安全的缺陷时，产品的 制造者或经销者应当及时采取有效措施，收回流通 中的缺陷产品，以消除危害发生的隐患。

长安福特马自达召回部分三厢福克斯2006年10月16日，长安
《食品召回管理规定》
2007年7月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，8月27日公布施行。第三条 本规定所称不安全食品，是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品，包括：
（一）已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品；
美国玩具商三度全球召回中国造芭比玩具2007年9月5日，全球
《儿童玩具召回管理规定》
国家质检总局8月31日发布第101号局令，《儿童玩具召回管理规定》自公布之日起正式实施。《儿童玩具产品召回管理规定》在《产品质量法》有关规定的基础上进一步严格了生产者的生产存在缺陷的儿童玩具的产品责任，明确规定了生产者是缺陷儿童玩具的第一责任人。规定要求，对于儿童玩具存在缺陷的，即使生产者生产的儿童玩具符合中国有关产品安全的法律、法规和强制性标准要求，但经过调查、评估认定存在缺陷的，生产者必须停止生产、销售，向社会公布有关情况，通知销售者停止销售和通知消费者停止消费，并向质量技术监督部门报告，积极通过完善消费说明、退货、换货、修理等方式，有效消除缺陷可能导致的损害。
（二）可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品；
（三）含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识，或标识不全、不明确的食品；
（四）有关法律、法规规定的其他不安全食品。第四条 本规定所称召回，是指食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动。第十八条 根据食品安全危害的严重程度，食品召回级别分为三级：
《食品召回管理规定》 2007年7月24日国家质量监督检验检
美国玩具商三度全球召回中国造芭比玩具

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• 它本来是经济学上的一个术语，现在在法学 上也被广泛使用。广义上的产品是指自然物 之外的一切人类劳动的产物，但法律上所规 定的产品的范围要远远小于经济学上广义的 产品范围。《产品质量法》中的“产品”仍然 属于经济学一般意义上的产品，但是又具有 一定历史时代的经济特性和法律标志，它是 指商品经济社会用做商品交换关系客体的， 并且由有关国家法律予以明确界定的产品， 实际上就是指商品。
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• 我国产品质量法第2条规定了产品的定 义，即“本法所指产品是指经过加工、 制作、用于销售的产品。”
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• 我国产品的范围是： • 1。经过加工制作的产品。包括工业产
品、手工业产品、农产品等。未经过加 工的天然产品，例如原矿、原煤、天然 气等，以及初级农产品、初级畜禽产品 、水产品等都不适用〈产品质量法〉。
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• 国际标准化组织颁布的ISO8402-86 标准，将质量的含义界定为“产品或服 务满足规定或潜在需要的特征和特性的 总和。”
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• 产品质量的特性主要包括两个方面，即 适用性和安全性。
• 具体讲包括：性能、适用性、安全性、 耐用性、可靠性、经济性、卫生性及其 他。
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• 1993年颁布的《中华人民共和国产品 质量法》，是在实行社会主义市场经济 体制的基础上制定的，它将产品的管理 监督和产品的质量责任结合为一体，将 对产品质量的事前监督、事中监督、事 后监督统一起来，将立法重点转移到“ 防患于未然”，而不是仅仅“制裁于已然 ”。
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• 我国产品质量法第二条明确了其适用范围。 • （一）主体 • 1、生产者、销售者。即在中华人民共和国

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三、诉讼时效和请求权期间
• 请求权是指请求他人为或不为一定行为的权利。 • 《产品质量法》第45条第2款规定，因产品存在缺陷造成
损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初 消费者满10年丧失，但是，尚未超过明示的安全使用期的 除外。
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四、产品质量纠纷的处理办法
• 处理产品质量民事纠纷有4种途径：协商、 调解、仲裁和诉讼。当事人对这4种途径可 以自由选择。
• 一、产品质量管理体制 • 二、产品质量管理制度
产品质量标准制度 产品质量认证制度
• 三、产品质量监督制度
产品质量检查制度 产品质量检验制度 产品质量社会监督制度
一、产品质量管理体制
——统一管理与分级、分部门管理相结 合
• 国务院产品质量监督管理部门（国家质量 监督检验检疫局）；
• 国务院有关部门； • 县级以上地方人民政府管理产品质量监督
• 一般产品质量责任，又称瑕疵担保责任，属 于是违约责任 。
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一、一般产品质量问题引起的赔偿责任
• 根据《产品质量法》的规定，销售者售出的产 品具有一般质量问题的，即应承担产品质量责 任，销售者应当负责修理、更换、退货；给购 买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿 损失。
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二、缺陷产品的损害赔偿责任
• 一般产品质量问题是指： • 1．不具备产品应当具备的使用的性能而事
先未作说明的 • 2．不符合在产品或者其包装上注明采用的
产品标准的 • 3．不符合以产品说明、实物样品等方式表
明的质量状况的
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一、一般产品质量问题引起的赔偿责任
• 根据《产品质量法》的规定，生产者、销售 者对产品内在质量所承担的义务可以概括为 默示担保义务和明示担保义务两类。

详细描述
食品安全问题影响广泛
总结词
某品牌奶粉被检测出含有超标的三聚氰胺，引发社会广泛关注。大量婴幼儿因食用该品牌奶粉而出现健康问题。经调查发现，三聚氰胺来源于奶制品原料的污染。
详细描述
THANKS
感谢您的观看。
随着市场经济的发展，产品质量问题逐渐凸显，需要立法进行规范。
立法背景
保护消费者合法权益，促进企业提高产品质量，维护市场经济秩序。
立法原则
随着市场经济的不断发展和法律法规的完善，产品质量法律制度也在不断修订和完善。
修订历程
监督措施
对产品进行抽查、专项检查、风险监测等，确保产品质量安全。
执法机构
各级质量技术监督部门是负责执行产品质量法律制度的行政执法机构。
诉讼时效
协商和解
调解处理
仲裁解决
诉讼解决
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消费者与生产者、销售者可以就产品质量纠纷进行协商和解。
消费者可以向消费者协会、质量技术监督部门申请调解处理。
当事人可以约定仲裁协议，将纠纷提交仲裁机构进行仲裁。
当事人可以向人民法院提起诉讼，通过司法程序解决纠纷。
03
CHAPTER
产品质量法律制度的实施与执行
国际组织和各国政府正致力于制定全球统一的产品质量标准，以促进国际贸易的公平竞争。
全球统一的质量标准
加强国际合作与交流
强化国际组织的作用
跨国公司的责任与义务
各国在产品质量监管方面加强合作与交流，共同应对跨国质量问题。
国际组织在推动全球产品质量法律制度的完善和发展方面发挥着越来越重要的作用。
跨国公司需承担更多的产品质量责任和义务，以确保全球消费者权益得到保障。
处罚措施

质量法律制度对企业来说至关重要。它有助于确保产品和服务的质量，保护消费者权益，提升企业声誉， 遵守法律法规，并降低法律风险。
质量法律制度的主要内容
质量标准
确定产品和服务的质量标准，包括规范和检 测标准。
质量责任
明确质量责任，包括领导层的质量领导、员 工的质量责任等。
质量管理体系
建立和维护质量管理体系，包括质量策划、 质量控制、质量改进等。
如何建立和完善质量法律制度
建立和完善质量法律制度需要以下步骤： 1. 审视现有质量管理体系和法律合规情况。 2. 制定质量法律制度的目标和策略。 3. 确定所需资源和培训需求。 4. 实施质量法律制度并定期审查和改进。
案例分析：成功的质量法律制 度实施
以某知名企业为例，通过建立完善的质量法律制度，该企业提高了产品质量， 降低了质量风险，提升了市场竞争力，赢得了消费者的信任和口碑。
《质量法律制度》PPT课 件
欢迎来到《质量法律制度》的PPT课件。在这个课件中，我们将探讨质量法律 制度的概述、重要性、内容、对企业的影响、以及如何建立和完善它。让我 们开始吧！
质量法律制度概述
质量法律制度是指一系列涉及质量管理和法律规定的体系和机制，以确保产品和服务的质量达到法律要 求。
质量法律制度的重要性
总结和展望
质量法律制度对企业具有重要意义。建立和完善质量法律制度有助于保障产 品和服务的质量，提升企业形象，降低合规风险。希望本课件能为您对质量 法律制度的理解提供帮助。
法律合规
确保企业在质量管理中遵守相关法律法规， 包括产品安全、环境保护等。
质量法律制度对企业的影响
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合规风险降低
通过建立和完善质量法律制度，企业可以降低违法违规风险，避免法律诉讼的损 失。