辽宁省消防条例(2012最新版本3月1日实施)

消防安全管理条例第一章总则为了加强消防安全工作，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规，制定本条例。

第一条为了保障公民、法人和其他组织的消防安全，维护社会秩序，防止和减少火灾事故的发生和扩大，加强消防安全工作的组织领导和管理，促进科学技术在火灾预防、火灾控制和救灾工作中的应用，教育公民的消防安全意识和提高消防安全素质，制定本条例。

第二条公民、法人和其他组织对消防安全有义务。

国家对消防安全工作实行统一领导，建立健全消防安全责任制，形成政府主导、社会参与、多部门协作、全民共治的消防安全管理格局，强化火灾预防与救援体系。

第三条本条例所称消防安全，是指消防设施设备、消防安全管理制度、消防安全保护区划、消防安全监督检查、火灾隐患的排查治理、火灾风险评估与控制、火灾应急救援等一切保护公共安全、重要工程的工作的综合体。

第二章火灾预防第四条建筑物的设计、施工、装饰装修、使用、维护、加固和改建等活动，应当符合国家和地方规定的消防安全技术标准和规范。

第五条公共聚集场所、特殊建筑物的火灾防范措施，应当符合国家和地方规定的消防安全技术标准和规范。

第三章消防设施设备第六条建筑物、构筑物应当按照国家和地方规定的消防设施设备安装和使用标准，配备相应的消防设施设备。

第七条内设人防设施的建筑物，应当保证人防设施完好，不得非法占用或者擅自改变其功能。

第八条对消防设施设备进行维护保养的单位和个人，应当按照技术规范和操作维护规程进行。

第九条监控中心、联动控制室、报警传输设施等重要火灾自动报警设施，应当配备消防控制员，并按照国家和地方消防技术标准和规范培训合格。

第四章火灾隐患排查治理第十条公民、法人和其他组织应当按照国家和地方规定的要求，加强火灾隐患排查工作，发现火灾隐患应当立即采取措施进行消除。

第十一条管辖区域内的主管消防机构应当定期组织开展火灾隐患排查治理工作，并依法责令存在火灾隐患的单位和个人进行整改。

第五章消防安全监督检查第十二条主管消防机构应当根据工作需要，组织开展对消防安全重点部位、单位和场所的监督检查工作，严禁违反规定不敢检查、不作为或者采取不合理检查行为。

火灾事故调查规定(2012年修订)文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2012.07.17•【文号】公安部令第121号•【施行日期】2009.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文火灾事故调查规定（2009年4月30日中华人民共和国公安部令第108号发布，根据2012年7月17日《公安部关于修改＜火灾事故调查规定＞的决定》修订公安部令第121号）目录第一章总则第二章管辖第三章简易程序第四章一般程序第一节一般规定第二节现场调查第三节检验、鉴定第四节火灾损失统计第五节火灾事故认定第六节复核第五章火灾事故调查的处理第六章附则第一章总则第一条为了规范火灾事故调查，保障公安机关消防机构依法履行职责，保护火灾当事人的合法权益，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。

第二条公安机关消防机构调查火灾事故，适用本规定。

第三条火灾事故调查的任务是调查火灾原因，统计火灾损失，依法对火灾事故作出处理，总结火灾教训。

第四条火灾事故调查应当坚持及时、客观、公正、合法的原则。

任何单位和个人不得妨碍和非法干预火灾事故调查。

第二章管辖第五条火灾事故调查由县级以上人民政府公安机关主管，并由本级公安机关消防机构实施；尚未设立公安机关消防机构的，由县级人民政府公安机关实施。

公安派出所应当协助公安机关火灾事故调查部门维护火灾现场秩序，保护现场，控制火灾肇事嫌疑人。

铁路、港航、民航公安机关和国有林区的森林公安机关消防机构负责调查其消防监督范围内发生的火灾。

第六条火灾事故调查由火灾发生地公安机关消防机构按照下列分工进行：（一）一次火灾死亡十人以上的，重伤二十人以上或者死亡、重伤二十人以上的，受灾五十户以上的，由省、自治区人民政府公安机关消防机构负责组织调查；（二）一次火灾死亡一人以上的，重伤十人以上的，受灾三十户以上的，由设区的市或者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责组织调查；（三）一次火灾重伤十人以下或者受灾三十户以下的，由县级人民政府公安机关消防机构负责调查。

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中华人民共和国消防条例实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国消防条例》第三十一条的规定，制定本实施细则。

第二条消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针。

每个单位和个人都必须遵守消防法规，做好消防工作。

第三条各级公安机关必须依照《中华人民共和国消防条例》和本实施细则，实施消防监督。

除人民解放军各单位、国有森林和矿井地下部分的消防工作，由其主管部门实施消防监督，公安机关予以协助外，其余所有单位的消防工作都应当接受当地公安机关的监督。

第二章火灾预防第四条城市规划建设部门，在规划新建、扩建和改建城市的时候，必须依照有关消防法规，会同消防监督机构制定消防站、消防供水、消防通讯和消防通道等公共消防设施的规划和具体建设方案，并将其纳入城市建设总体规划。

市级人民政府审查城市详细规划时，应当吸收消防监督机构参加。

第五条城市总体规划审定批准后，公共消防设施由城建、公用、邮电等部门分别负责建设和维护，当地消防监督机构负责验收、使用。

第六条市区公共消防设施不足或者不适应实际需要的，公安机关应当及时提请地方人民政府责成城建、公用、邮电等有关部门作出技术改造或者改建、增建规划，加以解决。

第七条设计人员在工程设计中，必须贯彻有关消防技术规范的要求。

设计单位和人员应当对工程的防火设计负责。

其主管部门负责审核，对不符合消防技术规范的工程设计，不予批准。

第八条建设单位应当对新建、改建、扩建工程有关防火的设计图纸和资料负责审核。

第九条中外合资、合作经营和外资独立经营的企业或从国外引进项目的工程设计，其防火要求必须符合我国消防技术规范的规定。

依据国外或者港澳地区消防技术规范进行的工程设计，必须将防火设计图纸并附上消防技术规范等有关资料，送当地设计部门审核。

第十条施工单位必须按照批准的防火设计图纸施工，不得擅自改动，并负责施工现场的消防工作。

第十一条工程竣工时，建设单位应当对工程的消防设施进行验收。

对不符合防火设计要求的，待施工单位负责解决后，方可接收使用。

火灾事故调查规定（2009年4月30日中华人民共和国公安部令第108号发布，根据2012年7月17日《公安部关于修改＜火灾事故调查规定＞的决定》修订公安部令第121号）目录第一章总则第二章管辖第三章简易程序第四章一般程序第一节一般规定第二节现场调查第三节检验、鉴定第四节火灾损失统计第五节火灾事故认定第六节复核第五章火灾事故调查的处理第六章附则第一章总则第一条为了规范火灾事故调查，保障公安机关消防机构依法履行职责，保护火灾当事人的合法权益，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。

第二条公安机关消防机构调查火灾事故，适用本规定。

第三条火灾事故调查的任务是调查火灾原因，统计火灾损失，依法对火灾事故作出处理，总结火灾教训。

第四条火灾事故调查应当坚持及时、客观、公正、合法的原则。

任何单位和个人不得妨碍和非法干预火灾事故调查。

第二章管辖第五条火灾事故调查由县级以上人民政府公安机关主管，并由本级公安机关消防机构实施；尚未设立公安机关消防机构的，由县级人民政府公安机关实施。

公安派出所应当协助公安机关火灾事故调查部门维护火灾现场秩序，保护现场，控制火灾肇事嫌疑人。

铁路、港航、民航公安机关和国有林区的森林公安机关消防机构负责调查其消防监督范围内发生的火灾。

第六条火灾事故调查由火灾发生地公安机关消防机构按照下列分工进行：（一）一次火灾死亡十人以上的，重伤二十人以上或者死亡、重伤二十人以上的，受灾五十户以上的，由省、自治区人民政府公安机关消防机构负责组织调查；（二）一次火灾死亡一人以上的，重伤十人以上的，受灾三十户以上的，由设区的市或者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责组织调查；（三）一次火灾重伤十人以下或者受灾三十户以下的，由县级人民政府公安机关消防机构负责调查。

直辖市人民政府公安机关消防机构负责组织调查一次火灾死亡三人以上的，重伤二十人以上或者死亡、重伤二十人以上的，受灾五十户以上的火灾事故，直辖市的区、县级人民政府公安机关消防机构负责调查其他火灾事故。

中华人民共和国消防条例第一章总则第一条为了规范消防行为，维护公共安全和健康，保护人民财产和生产设施，根据宪法，制定本条例。

第二条加强国家管理，完善消防防范措施，抓紧防治消防事故，弘扬消防文化，提高大众消防安全意识，保护国家、当地政府、社会有关组织和人民的人身财产安全，建设社会主义安全文化社会的总体要求和原则。

第三条中央和有关部委应当采取必要措施，强化消防科学技术研究和应用，加强消防信息化管理，完善消防防范检测、教育、宣传和管理，提高消防队伍的素质，改善消防设备，促进综合防火和安全防范技术。

第四条总统科林斯的社会及社会关联组织，加强沟通和协作，建立完善消防综合管理机制，加强合作，协调，为消防安全提供有力支持。

第五条中央政府各级政府、武装力量和相关社会组织，加强消防安全管理和有关部门专门负责人的责任落实，提高政府官员和民众的消防安全素质。

第六条有关部门和地方各级政府应当组织，协调，发展消防监督检查，落实安全责任，建立消防安全记录和管理，预防消防事故的发生。

第七条凡建设、使用、维护、管理大中型消防技术和综合安全设施的单位和个人，应当按照规定，履行消防安全责任，积极推广和应用消防科技，保证其他设施的安全操作。

第八条公共场所，生产经营单位和其他单位，应当建立严格的消防安全管理体系，健全安全检查制度，建立消防灾害应急预案，提高自救能力。

第九条凡有权建设和运营管网的单位和个人，应当按照规定，对管网定期检查和维护，采取有效措施，防止消防危险发生。

第十章综合性措施第十一条国务院组成部门负责制定国家消防安全标准，完善消防技术法规、制度和标准体系，积极推动消防科技的发展，提高消防管理水平和水准。

第十二条各地方各级政府应当厘清消防防范检查机制，加强消防预防和教育宣传，增强全民的消防防范意识，维护消防安全。

第十三条各地消防部门应当建立一套完善的消防技术标准和检查制度，积极组织实施，确保消防安全。

第十四条加强消防器材、设备、管理、编制、警戒、救护、维护、培训和应急预案等，并依法做好相关安全管理工作。

辽宁省消防条例辽宁省消防条例第一章总则第一条法律地位辽宁省消防条例（以下简称“本条例”）是为了保护人民生命财产安全，预防和减少火灾事故的危害，维护社会公共安全秩序，保障国家消防安全的法律。

第二条适用范围本条例适用于辽宁省内的单位、个人和其他组织的消防工作。

第二章消防组织第三条消防安全责任制度辽宁省各级政府及其有关部门要建立健全消防安全责任制度，明确相关责任人和职责，形成工作闭环，确保消防安全工作的落实。

第四条消防组织机构辽宁省设立消防救援总队，各市级行政区设立消防支队，各县级行政区设立消防大队，乡级行政区设立消防中队，村级行政区设立消防站。

第五条消防力量建设辽宁省应当根据实际情况，合理配置消防力量，提供必要的消防人员、装备和车辆，以确保及时响应和有效处置各类火灾事故。

第三章火灾预防第六条火灾隐患排查辽宁省各级政府及其有关部门要建立火灾隐患排查制度，定期对各类建筑物、场所进行火灾隐患排查。

对发现的火灾隐患要及时整改，确保消防安全。

第七条火灾报警装置各类建筑物、场所应当配置火灾报警装置，并确保其正常运行，及时向消防部门报警。

第八条暂时用火用电对于临时搭建的建筑物、场所，应当采取相应的防火措施，确保暂时使用的电线、电缆、燃气管道等设备安全可靠。

第四章火灾应急救援第九条火灾应急预案辽宁省各级政府及其有关部门要制定火灾应急预案，并进行定期演练，提高火灾应急处置能力。

第十条抢险救援发生火灾事故时，辽宁省各级消防机构应当及时出动抢险救援队伍进行灭火和救援工作。

第十一条疏散逃生各类建筑物、场所应当配备疏散逃生设施，并组织定期演练，确保人员安全有序地疏散逃生。

第五章法律责任第十二条违反消防安全管理规定的行为对单位和个人违反消防安全管理规定的行为，辽宁省各级政府及其有关部门可以根据相关法律规定予以行政处罚。

第十三条严重违法行为对于严重违反消防安全管理规定的单位和个人，辽宁省各级政府及其有关部门可以依法追究刑事责任。

目录1设计依据 01.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明 01.2设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件 01.3设计采用的主要技术标准 (5)1.4其他设计依据 (8)2工程概述 (9)2.1矿山概况 (9)2.2矿床地质与开采技术条件 (13)2.3工程设计概况 (22)3本项目安全预评价报告建议采纳 (34)3.1安全预评价报告提出的对策措施与采纳情况 (34)4安全设施设计 (42)4.1矿产开采安全设施 (42)4.2提升运输系统安全设施 (54)4.3井下防治水与排水系统安全设施 (75)4.4通风系统安全设施 (79)4.5充填系统 (90)4.6供配电安全设施 (91)4.7 井下供水和消防系统安全设施 (99)4.8 安全避险“六大系统” (101)4.9 总平面布置安全设施 (112)4.10个人安全防护 (117)4.11 安全标志 (118)5. 安全管理和专用安全设施投资 (122)5.1安全管理机构及安全教育培训 (122)5.2安全管理制度 (123)5.3专用安全设施投资 (127)6.存在问题和建议 (130)7.附件与附图 (132)7.1附件 (132)7.2附图 (132)1设计依据1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明（1）企业法人营业执照副本（2193）（2）采矿许可证副本（证号：21120024269）1.2设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件1.2.1国家法律（1）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令七届第65号，自1993年5月1日起施行）（2）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令八届第28号，自1995年1月1日起施行）（3）《中华人民共和国矿产资源法》（中华人民共和国主席令八届第74号，自1996年8月29日起施行）（4）《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令九届第23号，自2000年1月1日起施行）（5）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号, 自2007年11月1日起施行）（6）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号, 自2009年5月1日起施行）（7）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令十一届第52号，自2011年12月31日起施行）（8）《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第四号，2013年06月29日发布）（9）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年04月24日修订）（10）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行）1.2.2行政法规（1）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（中华人民共和国劳动部令第4号，自1996年10月30日起施行）（2）《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第653号，自2004年1月13日起施行）（3）《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号，自2004年3月1日起施行）（4）《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第653号, 自2014年7月29日起施行）（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号,自2007年6月1日起施行）（6）《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号,自2009年5月1日起施行）（7）《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号，自2011年1月1日施行）1.2.3地方性法规（1）《辽宁省电力设施保护条例》（辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修正，自2006年01月13日起施行）（2）《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第61号公告,自2007年12月1日起施行）（3）《辽宁省消防条例》（辽宁省人民代表大会常务委员会公告第53号,自2012年3月1日起施行）1.2.4部门规章（1）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调[2004]56号,自2004年4月27日起施行）（2）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号, 自2009年5月1日起施行）（3）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号, 自2009年7月1日起施行）（4）《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第23号, 自2009年9月1日起施行）（5）《国家安全监管总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见》（安监总管一[2010]75号, 自2010年5月11日起施行）（6）《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知》（安监总管一[2010]110号,自2010年7月14日起施行）（7）《国务院安委会办公室关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》（安委办[2010]17号,自2010年8月27日起施行）（8）《安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)》（国家安全生产监督管理总局令第31号, 自2010年10月1日起施行）（9）《国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知》（安监总管一[2011]108号, 自2011年7月13日起施行）（10）《国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知》（安监总管一[2013]32号，自2013年3月18日起施行）（11）《关于规范非煤矿山新建工程项目安全设施竣工验收工作的通知》（安监总厅管一函〔2013〕42号，自2013年04月01日起实施）（12）《关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知》（安监总管一〔2013〕101号，自2013年9月6日起施行）（13）《非煤矿山企业安全生产十条安全管理规定》(国家安监总局令67号，2014年6月17日施行)（14）《金属非金属矿山新型适用安全技术及装备推广目录（第一批）》(安监总管一〔2015〕12号，自2015年2月13日施行) （15）《国家安全监管总局关于修改“生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定”》等四部规章的决定》（国家安全生产监督管理总局令第77号, 自2015年5月1日起施行）（16）《关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）的通知》（安监总管一〔2015〕13号，自2015年2月13日施行）（17）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（修正）》（国家安全生产监督管理总局令第77号, 自2015年5月1日起施行）（18）《矿山地质环境保护规定(2015年修正）》（中华人民共和国国土资源部令第44号,自2015年5月6日起施行）（19）国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全设施设计编写提纲的通知(安监总管一〔2015〕68号,自2015年6月30日施行)（20）《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》(国家安全生产监督管理总局令第75号,自2015年7月1日施行)（21）《关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》（国家安全生产监督管理总局第80号令，自2015年7月1日施行）（22）《关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》（国家安全生产监督管理总局第78号令，自2015年7月1日施行）（23）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第78号,自2015年7月1日起施行）（24）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第80号, 自2015年7月1日起施行）（25）《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第78号, 自2015年7月1日起施行）1.2.5地方政府规章（1）《辽宁省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于全省矿产资源开发整合方案的通知》(辽政办发[2007]7号,自2007年2月8日起施行)（2）《辽宁省建设工程安全生产管理规定》（辽宁省人民政府令第206号,自2007年10月1日起施行）（3）《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（辽宁省人民政府令第229号,自2009年5月1日起施行）（4）《辽宁省民用爆炸物品安全管理办法》（辽宁省第十一届人民政府第33次常务会议审议通过，辽宁省人民政府令第243号，自2010年02月20日施行）（5）《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（辽安监应急〔2010〕30号，自2010年03月30日发布施行）（6）《关于印发辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批实施细则的通知》（辽安监管一[2010]158号,自2010年10月8日起施行）（7）《关于下达2011年萤石资源开采总量控制指标的通知》（辽国土资办发[2011]57号）（2011年6月9日，辽宁省国土资源厅办公室）（8）《辽宁省企业安全生产主体责任规定》（辽宁省人民政府令第264号,自2012年2月1日起施行）（9）《转发国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知》（辽安监管一[2013]68号，自2013年4月7日起施行）1.3设计采用的主要技术标准1.3.1国家标准（1）《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999)（2）《工业通风机的机械安全装置护罩》（GB/T19074-2003）（3）《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T 8196-2003）（4）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）（5）《阻燃和耐火电线电缆通则》(GB/T19666-2005)（6）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）（7）《矿井提升机和矿用提升绞车安全要求》(GB20181-2006)（8）《矿山井架设计规范》(GB50385-2006)（9）《工作场所有害因素职业接触限值：化学因素》GBZ2.1-2007 （10）《工作场所有害因素职业接触限值：物理因素》GBZ2.2-2007 （11）《矿山安全标志》（GB14161-2008）（12）《矿山安全术语》（GB/T15259-2008）（13）《高处作业分级》（GB/T 3608-2008）（14）《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）（15）《高温作业分级》（GB/T 4200-2008）（16）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）（17）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）（18）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）（19）《用电安全导则》（GB/T 13869-2008）（20）《职业安全卫生术语》（GB/T15236-2008）（21）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）（22）《粉尘作业场所危害程度分级》（GB/T5817-2009）（23）《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）（24）《国家电气设备安全技术规范》（GB19517-2009）（25）《供配电系统设计规范》（GB 50052-2009）（26）《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》（GB 23821-2009）（27）《竖井罐笼提升信号系统安全技术要求》（GB16541-2010）（28）《罐笼安全技术要求》（GB16542-2010）（29）《电气设备安全设计导则》（GB/T 25295-2010）（30）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）（31）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（32）《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）（33）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）（34）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）（35）《工业企业噪声控制设计规范》（GB/T 50087-2013）（36）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）（37）《20KV及以下变电所设计规范》（GB 50053-2013）（38）《爆破安全规程》(GB6722-2014）（39）《防洪标准》（GB50201-2014）（40）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（41）《压缩空气站设计规范》（GB50029-2014）1.3.2行业标准（1）《噪声作业分级》(LD80-1995)（2）《矿用产品安全标志标识》（AQ1043-2007）（3）《金属非金属地下矿山通风系统技术规范》（AQ2013-2008）（4）《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009)（5）《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》（AQ2031-2011）（6）《金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范》（AQ2032-2011）（7）《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》（AQ2033-2011）（8）《金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范》（AQ2034-2011）（9）《金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范》（AQ2035-2011）（10）《金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范》（AQ2036-2011）1.4其他设计依据（1）安全设施设计编制委托书（2）《义县地藏寺金源萤石矿储量核实报告》（辽宁核地地质调查院，2011年12月）（3）《关于下达2011年萤石资源开采总量控制指标的通知》（辽国土资办发[2011]57号文件）（4）《***二采区地下开采建设项目可行性研究报告》（沈阳正道工程设计咨询有限公司，2013年9月）（5）《***二采区地下开采建设项目安全预评价》（沈阳奥思特技术服务集团有限公司，2013年10月）（6）《***二采区地下开采建设项目补充初步设计》（沈阳一方正和工程技术咨询有限公司，2016年3月）（7）当地历史最高洪水位证明2工程概述2.1矿山概况2.1.1建设单位简介***由二个采区组成，即一采区、二采区。

大连市消防条例(2015年12月31日大连市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2016年3月23日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准)第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《辽宁省消防条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的防火、灭火和相关应急救援工作，适用本条例。

第三条市及区(市)县人民政府负责本行政区域内的消防工作。

具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权，负责管理区域内的消防工作。

第四条市及区(市)县人民政府消防安全委员会应当定期分析消防安全形势，研究并协调解决消防工作中的重大问题。

第五条市及区(市)县公安机关依法对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施。

公安派出所按照规定负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育等工作。

市及区(市)县人民政府其他有关部门在各自职责范围内，做好消防工作。

第六条乡镇人民政府、街道办事处应当加强消防安全网格化管理，落实消防安全措施，指导和帮助居民委员会、村民委员会开展群众性的消防安全工作。

第七条市及区(市)县人民政府应当建立和完善消防宣传教育基地，采取多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高公民的消防安全意识。

学前教育机构、中小学、大专院校以及职业教育培训机构等应当将消防安全知识纳入安全教育培训内容，每年定期组织开展灭火和应急疏散演练活动。

第八条对在消防工作中有突出贡献的单位和个人，应当按照有关规定给予表彰和奖励。

第九条市及区(市)县人民政府应当组织公安机关等部门编制城乡消防规划，并将城乡消防规划纳入城乡规划。

未经法定程序，任何单位和个人不得擅自调整变更城乡消防规划。

第十条消防站、消防通信、消防供水、消防车通道等公共消防设施应当与其他市政基础设施同步规划、同步建设、同步投入使用。

任何单位和个人不得擅自改变消防规划确定的公共消防设施用地用途。

辽宁省消防条例（2012年1月5日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章消防安全责任第三章火灾预防第四章消防组织第五章灭火救援第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和相关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作，适用本条例。

第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第四条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府负责本行政区域内的消防工作。

省、市、县人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。

省、市、县人民政府其他有关部门及乡（镇）人民政府、街道办事处按照各自职责做好消防工作。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五条省、市、县、乡（镇）人民政府及其有关部门、团体、企业、事业单位、村民委员会、居民委员会应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。

报刊、广播、电视、通信等媒体应当宣传消防法律、法规和消防常识，适时、无偿发布消防公益信息。

公民应当自觉学习消防常识，提高防火自救能力。

第六条每年11月9日为本省消防日。

第二章消防安全责任第七条省、市、县、乡（镇）人民政府应当依法落实消防工作责任制。

上级人民政府应当与下一级人民政府签订年度消防工作责任书，确定消防工作责任目标，并对完成情况进行考核。

第八条省、市、县人民政府履行下列消防工作职责：（一）贯彻实施消防法律、法规，编制消防规划并组织实施；（二）建立和完善消防工作联席会议制度，研究并协调解决消防工作重大问题；（三）组织开展消防安全专项治理和消防安全检查；（四）组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制；（五）对本级政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查；（六）组织有关部门实施消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备，鼓励、支持社会力量开展消防公益活动；（七）法律、法规规定的其他消防工作职责。

辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省各级人民政府及其有关部门消防工作职责规定》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2014.12.26•【字号】辽政办发〔2014〕68号•【施行日期】2014.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省各级人民政府及其有关部门消防工作职责规定》的通知辽政办发〔2014〕68号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将《辽宁省各级人民政府及其有关部门消防工作职责规定》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅2014年12月26日辽宁省各级人民政府及其有关部门消防工作职责规定第一章总则第一条为了进一步明确和落实全省各级人民政府及其有关部门消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，有效保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《辽宁省消防条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内各级人民政府及其有关部门履行消防工作职责，适用本规定。

法律、法规另有规定的除外。

第三条消防工作坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制。

各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

各有关部门负责本部门职责范围内的消防工作，依法履行消防管理和监督职责。

第二章各级人民政府工作职责第四条各级人民政府依法履行下列职责：（一）贯彻执行国家消防法律法规和方针政策，以及上级党委、政府关于消防工作的决策部署，结合本地区消防安全实际，按照立法权限推动完善地方性法规，及时出台政府规章，依法依规开展消防工作。

（二）制定并落实消防事业发展规划，将消防工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，将消防规划纳入城乡规划，明确本地区消防工作发展目标和保障措施，确保消防工作与经济社会发展相适应。

（三）保障消防事业发展所需经费，支持贫困地区消防事业发展。

中华人民共和国消防条例实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国消防条例》第三十一条的规定，制定本实施细则。

第二条消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针。

每个单位和个人都必须遵守消防法规，做好消防工作。

第三条各级公安机关必须依照《中华人民共和国消防条例》和本实施细则，实施消防监督。

除人民解放军各单位、国有森林和矿井地下部分的消防工作，由其主管部门实施消防监督，公安机关予以协助外，其余所有单位的消防工作都应当接受当地公安机关的监督。

第二章火灾预防第四条城市规划建设部门，在规划新建、扩建和改建城市的时候，必须依照有关消防法规，会同消防监督机构制定消防站、消防供水、消防通讯和消防通道等公共消防设施的规划和具体建设方案，并将其纳入城市建设总体规划。

市级人民政府审查城市详细规划时，应当吸收消防监督机构参加。

第五条城市总体规划审定批准后，公共消防设施由城建、公用、邮电等部门分别负责建设和维护，当地消防监督机构负责验收、使用。

第六条市区公共消防设施不足或者不适应实际需要的，公安机关应当及时提请地方人民政府责成城建、公用、邮电等有关部门作出技术改造或者改建、增建规划，加以解决。

第七条设计人员在工程设计中，必须贯彻有关消防技术规范的要求。

设计单位和人员应当对工程的防火设计负责。

其主管部门负责审核，对不符合消防技术规范的工程设计，不予批准。

第八条建设单位应当对新建、改建、扩建工程有关防火的设计图纸和资料负责审核。

第九条中外合资、合作经营和外资独立经营的企业或从国外引进项目的工程设计，其防火要求必须符合我国消防技术规范的规定。

依据国外或者港澳地区消防技术规范进行的工程设计，必须将防火设计图纸并附上消防技术规范等有关资料，送当地设计部门审核。

第十条施工单位必须按照批准的防火设计图纸施工，不得擅自改动，并负责施工现场的消防工作。

第十一条工程竣工时，建设单位应当对工程的消防设施进行验收。

对不符合防火设计要求的，待施工单位负责解决后，方可接收使用。

公安部关于修改《建设工程消防监督管理规定》的决定(2012)【法规类别】消防管理【发文字号】中华人民共和国公安部令第119号【发布部门】公安部【发布日期】2012.07.17【实施日期】2012.11.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国公安部令（第119号）《公安部关于修改＜建设工程消防监督管理规定＞的决定》已经2012年7月6日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2012年11月1日起施行。

公安部部长孟建柱二○一二年七月十七日公安部关于修改《建设工程消防监督管理规定》的决定为进一步加强对建设工程的消防监督管理，公安部决定对《建设工程消防监督管理规定》作如下修改：一、将第二条第一款中的“含室内装修、用途变更”修改为“含室内外装修、建筑保温、用途变更”。

将第二款中的“其他临时性建筑”修改为“其他非人员密集场所的临时性建筑”。

二、将第三条修改为：“建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、建设工程质量管理法规和国家消防技术标准，对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。

“公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，对建设工程进行消防监督。

”三、将第七条中的“二名”修改为“两名”。

四、将第八条中的“竣工验收备案”修改为“竣工验收消防备案”。

五、将第十二条修改为：“社会消防技术服务机构应当依法设立，社会消防技术服务工作应当依法开展。

为建设工程消防设计、竣工验收提供图纸审查、安全评估、检测等消防技术服务的机构和人员，应当依法取得相应的资质、资格，按照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则提供消防技术服务，并对出具的审查、评估、检验、检测意见负责。

”六、将第十四条第三项修改为：“本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑”。

增加一项，作为第四项：“国家标准规定的一类高层住宅建筑”。

七、删去第十五条第三项，并增加一项，作为第五项：“法律、行政法规规定的其他材料。

辽宁省人民政府办公厅关于印发火灾高危单位消防安全管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2013.12.30•【字号】辽政办发[2013]66号•【施行日期】2013.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文辽宁省人民政府办公厅关于印发火灾高危单位消防安全管理办法（试行）的通知（辽政办发〔2013〕66号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将《辽宁省火灾高危单位消防安全管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅2013年12月30日辽宁省火灾高危单位消防安全管理办法（试行）第一条为加强火灾高危单位消防安全管理，预防火灾发生，减少火灾危害，保障人身和财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《辽宁省消防条例》等法律、法规，以及《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称火灾高危单位，是指容易发生火灾事故的单位，以及发生火灾事故可能造成重大人员伤亡或重大财产损失的单位，主要包括：（一）甲、乙类生产厂房；（二）储存石油化工液体产品总储量不小于10万立方米的独立或企业附属的库区；（三）储存可燃气体总储量不小于5000立方米的可燃气体储罐区；（四）单体建筑面积不小于1万平方米的人员密集场所；（五）建筑高度超过100米的高层公共建筑；（六）建筑面积不小于2万平方米的地下公共建筑；（七）地下交通工程；（八）采用木结构或砖木结构的全国重点文物保护单位；（九）其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。

第三条火灾高危单位应当遵守消防法律、法规、规章，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

第四条火灾高危单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第一章总则
第一条为了保护人民的生命财产安全，防止和减少火灾，特制定本条例。

第二条国家保障人民的消防权利，推行消防教育，弘扬消防精神，建设安全型社会。

第三条国家加强消防组织建设，促进公共消防科技进步，完善消防器材配备，提高消防安全防护水平。

第四条国家规定消防责任，贯彻消防责任制，加强消防监督，严厉打击消防违法行为。

第五条各级政府及其有关部门，地方各级人民政府及其有关部门，以及企事业单位应当依照本条例的规定，履行消防职责和义务，承担消防责任。

第二章消防管理
第六条国务院负责全国的消防管理，制定消防规定，实行消防的统一管理。

第七条地方各级人民政府，在下辖行政区域内，负责消防管理，发布消防规定，组织、协调消防安全事务。

第八条国务院对全国消防工作实行总体管理，建立消防联动机制，实行消防专项行动，加强与其他国家的消防合作。

第九条地方各级人民政府，在下辖行政区域内，充分发挥消防机关作用，加强消防信息报告与共享，强化消防联动。

消防安全条例第一章总则第一条为了保障人民生命财产安全，维护社会稳定，加强消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保证消防安全，制定本条例。

第二条本条例适用于全国范围内的单位和个人，涉及消防安全管理的活动必须依法遵守本条例规定。

第三条国家推行 prevention first 的原则，加强火灾事故预防，坚持防消结合，实施综合防火体系。

第四条本条例规定的消防安全管理，应当与安全生产管理、环境保护管理相结合，建立健全综合防灾减灾体系。

第五条地方各级人民政府应当加强对本辖区消防安全工作的领导和监督，加大对本辖区内存在的消防安全隐患的整治力度。

第六条国家鼓励并支持科研机构、高校、企事业单位开展消防安全技术创新和成果推广，提高整体消防安全水平。

第七条国家支持开展各类消防宣传教育活动，提高公众对消防安全的认知和防范意识，推动全社会形成良好的消防安全氛围。

第八条本条例所称消防安全，是指未发生火灾事故或者发生火灾事故后能够迅速控制扑灭，使人员得到安全撤离且财产遭受损失较小的状态。

第九条各级人民政府、行政部门应当加强消防安全相关法律法规的宣传和普及，推动全社会自觉遵守。

对违反消防安全条例的单位和个人，要给予相应的处罚并进行公布。

第十条部门之间的纠纷和争议应该通过协商解决，对泄密行为的单位和个人要严肃追究责任。

第十一条任何单位和个人都有义务制定并实施消防安全方案，加强对消防设备和器材的维护保养，确保消防安全。

第十二条任何单位和个人都有权依法对发生在其管辖范围内的火灾事故进行报告。

对于发生火灾事故的单位，必须立即采取措施扑救，并及时向有关部门报告。

第十三条消防安全监管部门有权对单位和个人进行检查，并要求其提供相应的消防安全资料。

对于存在消防安全隐患的单位和个人，要立即责令整改，并可处以相应的罚款。

情节严重的，可以责令关闭停业。

第二章消防设施与器材第十四条各类建筑物必须按照国家规定安装必要的消防设施和器材。

其中，高层建筑必须按照规定设置消防逃生通道和自动灭火设备，以确保人员在火灾发生时能够安全疏散。

大连市消防条例(2015年12月31日大连市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2016年3月23日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准)第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《》、《辽宁省消防条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的防火、灭火和相关应急救援工作，适用本条例。

第三条市及区(市)县人民政府负责本行政区域内的消防工作。

具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权，负责管理区域内的消防工作。

第四条市及区(市)县人民政府消防安全委员会应当定期分析消防安全形势，研究并协调解决消防工作中的重大问题。

第五条市及区(市)县公安机关依法对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施。

公安派出所按照规定负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育等工作。

市及区(市)县人民政府其他有关部门在各自职责范围内，做好消防工作。

第六条乡镇人民政府、街道办事处应当加强消防安全网格化管理，落实消防安全措施，指导和帮助居民委员会、村民委员会开展群众性的消防安全工作。

第七条市及区(市)县人民政府应当建立和完善消防宣传教育基地，采取多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高公民的消防安全意识。

学前教育机构、中小学、大专院校以及职业教育培训机构等应当将消防安全知识纳入安全教育培训内容，每年定期组织开展灭火和应急疏散演练活动。

第八条对在消防工作中有突出贡献的单位和个人，应当按照有关规定给予表彰和奖励。

第九条市及区(市)县人民政府应当组织公安机关等部门编制城乡消防规划，并将城乡消防规划纳入城乡规划。

未经法定程序，任何单位和个人不得擅自调整变更城乡消防规划。

第十条消防站、消防通信、消防供水、消防车通道等公共消防设施应当与其他市政基础设施同步规划、同步建设、同步投入使用。

任何单位和个人不得擅自改变消防规划确定的公共消防设施用地用途。

辽宁省消防条例（2020年修正）文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】2020.03.30•【字号】辽宁省人民代表大会常务委员会公告[13届]第47号•【施行日期】2020.03.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文辽宁省消防条例（2012年1月5日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等27件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章消防安全责任第三章火灾预防第四章消防组织第五章灭火救援第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和相关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作，适用本条例。

第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第四条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府负责本行政区域内的消防工作。

省、市、县人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。

省、市、县人民政府其他有关部门及乡（镇）人民政府、街道办事处按照各自职责做好消防工作。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五条省、市、县、乡（镇）人民政府及其有关部门、团体、企业、事业单位、村民委员会、居民委员会应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。

报刊、广播、电视、通信等媒体应当宣传消防法律、法规和消防常识，适时、无偿发布消防公益信息。

公民应当自觉学习消防常识，提高防火自救能力。

第六条每年11月9日为本省消防日。

第二章消防安全责任第七条省、市、县、乡（镇）人民政府应当依法落实消防工作责任制。

辽宁省消防条例第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、财产和公共财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》，结合我省实际，制定本条例。

第二条凡在我省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本条例。

第三条消防工作实行预防为主、防消结合的方针坚持专门机关和群众相结合的原则，实行防火安全责任制。

第四条消防工作由各级人民政府负责。

省、市、县（含县级市、区）公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由其消防机构负责实施。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第五条遵守消防法律、法规，落实消防工作责任，是每个单位和个人应尽的义务。

对违反消防管理，危害消防安全的行为，任何单位和个人都有权劝阻或者向公安消防机构举报。

第六条每年11月9日为我省消防日。

第二章消防管理第七条各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保证消防设施和装备水平同本地区国民经济和社会发展的需要相适应。

第八条城市建设行政主管部门在城市建设中应当落实消防安全要求，做到公共消防设施与其他市政基础设施统一规划、同步建设、归口管理。

电信部门应当保障消防通信畅通，遇有机、线路故障，及时排除。

第九条集贸市场的开办单位负责市场的消防安全工作，落实消防安全措施。

第十条城市街道办事处和乡镇人民政府负责当地消防工作。

居民委员会、村民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导、监督下，组织制定防火安全公约，制止消防违章，整改火灾隐患。

第十一条单位的消防安全职责是：（一）实行领导负责的逐级防火责任制，法定代表人或者负责人全面负责本单位的消防工作，其他领导负责分管业务范围内的消防工作，职工实行岗位防火责任制；（二）贯彻执行消防法律、法规，制定消防安全制度和消防安全操作规程；（三）明确消防管理机构和人员，建立、健全义务消防组织，定期组织训练；（四）对职工进行经常性的消防安全教育，对重点工种及重点岗位人员进行消防知识的专门培训；（五）定期进行防火检查，及时整改火灾隐患；（六）明确消防重点部位，落实消防安全措施和责任；（七）保证消防设施完好和有效使用，建立自动消防系统技术档案；（八）高层建筑、地下工程以及公众聚集的场所应当制订灭火应急疏散预案，定期组织演练。