改革与完善政府决策机制的探讨

浅议行政决策科学化浅议行政决策科学化论文关键词：行政决策科学化构想论文摘要:文章从分析我国行政决策的现状入手，剖析存在的问题及其产生的原因，提出行政决策科学化的一些构想。

一、我国行政决策的现状改革开放30年来,我国各级决策层积极推进决策科学化,取得了卓有成效的变化。

主要表现在：1.决策观念有了转变。

改革开放以来，为了推动决策观念的转变,中央政府主要做了三项工作。

一是积极鼓励软科学研究,结合中国行政管理体制的特点,建立起新的决策理论,形成支持科学决策的知识体系。

二是普遍进行干部培训,以普及决策科学为重点,全面提高各级领导干部的素质,强化决策者的科学决策意识和技能。

三是身体力行,率先垂范,在宏观决策中注重程序化的多方案论证, 把决策科学化付诸实践。

当今的许多重大决策,如三峡工程建设、农村改革与发展、沿海开放、价格体系改革等都是在集中专家及各方面意见的基础上,权衡利弊,最终决策的。

2.决策制度逐步完善。

决策制度的完善既包括建立健全属于决策体制内部的具体制度,也包括从制度层面上改善决策的大环境，如废除干部领导终身制,实行党政分开、政企分开和权力下放等。

许多重大的基建、技改项目一般都要先经过有关专家组或专门机构审查、评估,再由政府部门批准立项。

各级人民代表大会都制定了议事规则,对同级政府提请审议的议案有明确的审议程序和时限,以前极少有过的“否决”现象,现在则时常可以见到。

大量的行政事务,过去长期由党委包揽,现在则由政府决策,还政于政,随着各级决策层逐步推行政务公开,决策制度日趋完善。

3.决策辅助机构开始建立。

早在上世纪80年代初,我国各级政府部门就普遍恢复或建立了政策研究机构和信息处理中心，为决策层提供信息收集、咨询建议以及方案论证等,以此来辅助决策。

另外，由于网络和计算机的普及化,信息的流通越来越通畅,社会上的各种信息、调查、咨询机构也纷纷出现,加入了辅助决策的行列。

4.决策手段走向现代化。

系统论、控制论、信息论等一批新兴理论为决策行为提供了新的方法论,推动决策科学向高层次发展。

治理创新政府部门的治理体系与机制创新在现代社会中，政府对于社会的稳定和发展起着重要的作用。

然而，随着社会的变革和发展，政府部门也面临着各种挑战和问题，例如信息不对称、决策滞后、效率低下等。

因此，治理创新成为了解决这些问题的重要途径。

本文将探讨治理创新政府部门的治理体系与机制创新。

一、治理体系的创新治理体系是指政府运行的组织结构和运行机制。

要实现治理创新，首先需要进行治理体系的创新。

具体而言，可以从以下几个方面进行探索和改革。

1.平台式治理体系传统的政府治理模式通常是单一的、垂直的，各部门之间信息孤岛，缺乏协同合作。

而平台式治理体系通过搭建信息共享平台和协同工作平台，实现各个部门之间的互通有无，提升信息流通效率，促进跨部门协同工作。

2.权力下放与市场化在传统的治理体系中，政府部门通常承担着决策权和执行权，而治理创新需要将权力下放给市场和社会。

政府部门应该通过市场机制来调节资源配置，让市场发挥更大的作用。

同时，政府也应该注重职能转变，从“主政者”转变为“公共服务者”，更好地为社会公众提供服务。

3.网络化治理随着信息技术的不断发展，网络化治理成为了一种新的治理模式。

政府部门可以通过建设电子政务平台，开展在线公共服务，提高政府决策的透明度和公正性。

同时，网络化治理还可以促进政府与民众之间的互动和参与，形成共治共建的局面。

二、机制创新的重要性治理体系的创新需要配套的机制创新来支撑。

机制创新是指在新的治理模式下，建立适合的运行机制，以提升治理效能和治理能力。

1.激励机制创新激励机制是指通过激励手段来推动政府部门的创新和改革。

传统的激励机制往往以考核为导向，而治理创新需要建立一套能够激励政府部门积极改革的机制。

例如，可以建立绩效考核制度，将治理创新与绩效挂钩，以激发政府部门的积极性和创造性。

2.风险防控机制创新在治理创新的过程中，风险是不可避免的。

政府部门需要建立一套完善的风险防控机制，及时发现和解决问题。

这包括建立健全的监督制度、完善的风险评估体系，以及及时、有效的应对措施。

优化政府决策机制实现人民满意的治理政府决策机制在实现人民满意的治理中起着重要的作用。

为了提高政府决策的效率和质量，优化决策机制是必不可少的。

本文将从加强决策机制的透明度、提升决策机制的科学性和增强决策机制的民主性三个方面，探讨如何优化政府决策机制，以实现人民满意的治理。

一、加强决策机制的透明度政府决策的透明度是保障人民知情权和监督权的重要基础。

为了实现透明决策，政府应建立公开决策的制度和机制，并加强信息公开工作。

首先，政府部门应主动公开相关决策信息，包括决策的背景、目的、内容以及影响等方面的信息。

其次，政府决策过程应公开透明，确保公众参与决策的权利。

最后，政府应设立独立的监督机构，监督政府决策的合法性和公正性。

只有通过加强决策机制的透明度，才能增强人民对政府决策的信任，实现人民满意的治理。

二、提升决策机制的科学性政府决策的科学性是保证政策决策的合理性和有效性的基础。

为了提升决策机制的科学性，政府应加强决策的依据和分析。

首先，政府应建立健全的决策研究机构，加强决策的数据收集和分析能力。

其次，政府决策应基于充分的调研和专家意见，避免主观意识和片面性的决策。

此外，政府应鼓励创新，引入科技手段，提升政府决策的决策能力和智能化水平。

通过提升决策机制的科学性，才能更好地解决社会问题，实现人民对治理的满意。

三、增强决策机制的民主性政府决策的民主性是保证人民参与决策的权利的前提。

为了增强决策机制的民主性，政府应建立健全的参与机制。

首先，政府在制定重大政策和决策时，应积极面向社会公众，广泛听取人民的意见和建议。

其次，政府应建立定期沟通和反馈机制，及时回应人民的关切和诉求。

最后，政府应鼓励民间组织和社会团体参与决策，发挥多元主体的作用。

只有通过增强决策机制的民主性，才能更好地体现人民的意愿和诉求，实现人民的满意。

综上所述，优化政府决策机制是实现人民满意的治理的关键。

加强决策机制的透明度、提升决策机制的科学性和增强决策机制的民主性是优化决策机制的重要途径。

关于加强和完善改革推进机制的调研报告一、引言改革是推动社会发展的重要力量，是解决当前和长期问题的关键途径。

如何加强和完善改革推进机制，成为了当前各级政府和相关部门面临的重要问题。

为了探讨这一问题，我们进行了一系列的调研，通过分析和总结调研结果，提出了以下建议。

二、加强改革推进机制的必要性1.解决改革中的难题。

随着改革的深入，各个领域都面临着一系列的难题，如利益关系复杂、部门间合作不力等。

加强改革推进机制可以更好地协调各方利益，推动改革顺利进行。

2.增强改革的稳定性和连续性。

改革是一项长期的任务，需要持续推进和改进。

加强改革推进机制可以确保改革的稳定性和连续性，在政策调整和人员更替等情况下，能够及时适应新的形势和任务。

3.提高决策的科学性和有效性。

改革需要科学的决策支持，只有将决策过程规范化和科学化，才能确保改革的有效性。

加强改革推进机制可以提高决策的科学性，减少偶然性和盲目性。

三、存在的问题1.机制不够完善。

目前，各级政府和相关部门在改革推进机制建设方面存在不同程度的问题，如协调机制不够顺畅、决策不够科学等。

2.部门行动不够统一。

各个部门在改革推进过程中往往是独立行动，缺乏统一的协调和合作。

3.缺乏有效沟通和交流。

改革需要各方的共同努力，需要各方之间进行有效的沟通和交流。

然而，目前各方之间存在信息不对称和交流失衡的现象。

四、改进措施1.加强顶层设计。

建立一套科学、合理的改革推进机制，明确各方之间的职责和权责关系，确保改革工作有序进行。

2.建立协调机制。

各级政府和相关部门应建立健全协调机制，实现各部门之间的协作和合作，解决改革中的难题。

3.健全决策机制。

决策是改革推进的关键环节，需要科学和理性的决策支持。

建议建立决策专家组，聚集各方智慧，提供科学决策的支持。

4.增加沟通和交流渠道。

各方应加强信息共享，建立有效的沟通和交流渠道，以提高各方之间的合作和共识。

五、结论加强和完善改革推进机制，是当前迫切需要解决的问题。

中国公共政策决策机制的优化与完善研究第一章：引言公共政策决策是现代社会的基础，是国家治理体系中的重要组成部分。

在当今世界，随着经济、社会和环境的变化，公共政策决策正变得越来越复杂和多样化。

因此，公共政策决策的质量和效率也成为衡量政府能力和社会进步的重要标志。

然而，在中国的公共政策决策中，依然存在着一些问题，例如，政策制定不够科学合理、执行力度不够等。

本文旨在通过对中国公共政策决策机制的优化与完善进行研究，为中国公共政策决策的提高提供一些有益的思路和建议。

第二章：中国公共政策决策机制现状在中国，公共政策决策是从中央政府到地方政府逐级实施的。

在决策制定和执行过程中，中央和地方政府通常会进行多次协商和深入研究，以确保政策的科学性和有效性。

在整个过程中，政策的落实和执行是关键因素。

然而，目前中国公共政策决策机制存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

首先，决策过程中缺乏科学性。

在政策制定过程中，政府依然存在一些专断和主观性，缺乏对实际情况和社会需求的全面了解和分析。

此外，有些政策制定主要依据政治原因，而不是为了解决实际问题。

其次，政策执行力度不够。

一些政策在制定后没有得到合理、及时的执行。

其中一些原因是机构间不协调和目标不清晰等。

第三，公众参与不够。

公共政策决策涉及到广大公众的利益和权益，因此，公众应该获得适当的参与和发言权。

然而，在现实中，许多政策制定是不透明的，公众缺乏发言权，政策执行中缺乏参与，很难达到公众的期望。

第三章：中国公共政策决策机制的优化与完善针对中国公共政策决策中存在的问题，我们提出了以下几个建议。

第一，加强专业化和科学决策。

专业人士可以为政策制定提供更科学的依据，帮助政府更好地了解社会需求和政策的影响。

同时，制定决策时应更多地考虑实际情况、政策对公众和社会的影响，以及政策长期目标的实现。

第二，提高政策执行效率。

政府需要将中央政府和地方政府的利益协调起来，加强协调和监督。

同时，为了使政策执行效率更高，政策目标和责任应该明确，各级政府部门应落实责任制度和考核制度。

行政决策的民主化和科学是我国政治体制改革的重要目标，是社会主义民主政治建设的核心内容，也是社会主义市场经济的客观要求。

当前，我国已初步建立了社会市场经济体制，这客观上要求政府建立有效的宏观调控机制，提高决策能力和决策水平，促进市场经济体制的完善。

党的十六届四中全会提出了构建社会祝玉妍和谐社会的宏伟目标，在这一背景下，研究如何加快我国行政决策的民主化和科学化进程，改善我国的行政决策系统，具有极其重要的现实意义。

（一）我国行政决策的现状我国行政决策经过改革开放20多年来的发展，已经取得了显著的成绩。

这些成就主要是：1.确定了行政决策的指导思想的基本原则。

建国以后，我们党和政府在行政决策的指导思想上存在着严重偏差，尤其是十年“文革”期间，错误地将无产阶级专政下继续革命的理论作为各项行政决策的指导思想，从而给国家和人民带来了灾害性何后果。

党的十一届三中全会以后，我党果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把以经济建设为中心，建设中国特色的社会主义理论作为党和国家各工作的指导思想，使我国的行政决策走上了健康发展的轨道。

同时，党和政府实践中总结出了一系列成功的决策经验、理论和方法，确立了民主集中制的组织原则，坚持实事求是的思想路线，发扬调查研究的优良作风，以“三个有利于”作为检验政策效果的标准，以“三个代表”重要思想作为决策的指导方针和最终归宿。

2.行政决策体制日臻完善。

随着政治体制改革的深入，党和政府开始着手解决决策过程中长期存在的一些困扰，提出从决策体制上解决党政不分、权力过分集中的弊端，克服决策过程中主观主义的作风和行为。

同时，改革和完善行政决策体制的各项体制度，初步建立了决策中枢系统、决策信息系统、决策监控系统、决策执行系统四位一体的现代决策体制和各项具体制度。

各级决策机关还制定了重大决策的程序和规则，建立了社情民意反映制度、重大事项公示制度、听证制度等，在一定程度上克服了决策的随意性。

3.建立了专门的政策研究机构。

《关于改革和完善民主决策机制问题的调查研究》课题调研实施方案一、调研内容1、从理论上探讨民主决策机制的基本内涵、所含要素，以及影响民主决策机制的主要因素；2、调查乡镇党政领导班子民主决策机制现状及运行情况，重点分析“一把手”在决策中的作用；3、调查分析当前乡镇党政领导班子在民主决策中存在的主要问题及其原因，重点分析乡镇党政领导班子民主决策机制在民主决策中的影响；4、从决策规则、程序、途径等方面，研究提出改革和完善民主决策机制的意见和建议。

调研文章按以上四个部分撰写，字数掌握在6000字以内。

二、调研要求1、坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习领会党的十六大和十六届四中全会精神中关于“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化”和“完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上”的重要论述，力求调研工作充分贯彻和体现党的十六大和十六届三中、四中全会精神。

2、围绕加强党的执政能力建设这一主线，坚持理论和实际相结合、调查和研究相结合，着眼于理论思考和探索解决实际问题的办法，做到理论性、实践性和可操作性的有机统一。

3、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，注意了解新情况、总结新经验、分析新问题、解决新矛盾，突出重点、焦点和热点问题，提出对策建议具有一定的前瞻性和预见性。

4、坚持走群众路线，对一些深层次问题采取如调查问卷、召开座谈会、个案分析、个别访谈等形式进行深入调研，善于吸取各方面的意见，集思广益，使调研成果具有针对性和实效性。

三、承担单位县委组织部（干部股、办公室）、县委党校，桃城镇、五里街镇、达埔镇、蓬壶镇、湖洋镇、锦斗镇、坑仔口镇等7个乡镇党委四、时间安排1、6月10日下午召开调研课题协调会，由承担调研课题的各单位人员参加，各承担单位要在调查研究的基础上，于6月30日前完成初稿，送县委组织部干部股汇总。

2、6月下旬至7月中旬，由县委组织部组织有关人员深入有关乡镇（除以上7个乡镇外）采取召开座谈会、个别访谈等形式，了解乡镇党政领导班子民主决策机制现状及运行情况、存在问题及原因、改革和完善民主决策机制的意见和建议等情况。