论城乡社区治理现代化的路径——以百城建设提质工程为例
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社会治理的现代化路径演讲稿尊敬的各位领导、各位来宾,大家好!
今天,我非常荣幸能够在这里和大家分享关于社会治理现代化路径的一些想法。
社会治理现代化是一个重要的课题,它关乎到整个社会的发展和进步。
在这个信息爆炸的时代,我们需要不断探讨和探索如何让社会治理更加现代化,更加高效。
首先,我想强调的是信息化对社会治理现代化的重要性。
随着科技的不断发展,信息化已经成为了社会治理的重要手段。
信息化可以帮助政府更好地了解民意、掌握社会动态,从而更加科学地制定政策和规划。
同时,信息化也可以帮助公民更加便利地参与社会治理,让民主决策更加全面和民主。
其次,我认为法治建设是社会治理现代化的重要路径。
法治是现代社会的基石,它能够保障公民的权益,维护社会的稳定。
一个健全的法治体系可以让社会治理更加有序,更加公正。
因此,我们需要不断完善法律体系,加强法治宣传教育,让每个公民都能够遵纪守法,共同建设一个法治社会。
最后,我认为社会治理现代化还需要注重社会参与和协同治理。
现代社会是一
个多元化的社会,各种利益关系交织复杂。
只有让不同利益主体共同参与社会治理,才能够找到最佳的治理路径。
因此,我们需要建立更加开放、包容的社会治理机制,让各方面的力量都能够参与进来,共同推动社会治理的现代化。
总而言之,社会治理现代化是一个复杂而又艰巨的任务,但是只有不断探索和
实践,才能够找到最适合我们国家的现代化路径。
让我们携起手来,共同努力,为实现社会治理现代化而努力奋斗!
谢谢大家!。
百城提质工程是什么【***百城建设提质工程工作情况汇报】****百城建设提质工程工作情况汇报自省百城建设提质工程实施以来,我县抢抓机遇,积极推进,坚持以脱贫攻坚为统揽,立足县情,科学定位,紧紧围绕“xxx”发展定位,按照“xx”融合发展的思路,突出城市提质,彰显xxxx特色,奋力开创百城建设提质工程新局面,走出了一条贫困县的城市化路子。
一、主要亮点和成效(一)坚持规划引领促提质。
坚持规划引领,系好城市发展第一粒扣子。
安排4000 多万元,聘请xx城乡规划设计研究总院、xx建筑设计研究院等5家设计院,高起点、高标准、高水平编制完成了《xxxx县城市总体规划(2017-2035)》,省已批复。
34类专项规划和城市设计已编制完成,实现控制性规划全覆盖。
《2017年全省百城建设提质工程工作总结》将我县规划编制情况作为市县亮点之一写进工作总结。
(二)全面谋划项目促提质。
突出项目建设,科学谋划近期和年度项目建设计划,确定2017-2019年9大类267个项目,总匡算投资488.3亿元。
2017年,安排实施项目91个,匡算投资150.3亿元,年度完成投资95亿元。
其中道路、桥梁等基础设施类项目48个,城镇公共服务设施类项目20个,城市生态修复和生态修补类项目2个,特色小镇类项目1个,产业发展类项目12个,智慧城市类项目1个,棚户区改造类项目2个,综合片区开发类项目3个,其他类项目2个。
(三)推进基础设施促提质。
按照“适度超前、功能完善、配套协调、高效可靠”的要求,实施城市基础设施建设“五大工程”,提升城市综合承载能力。
一是实施城区路网畅通工程。
实施城区20个道路桥梁建设工程,总投资25.24亿元,完善城区路网,打通“断头路”、“卡脖路”,提高路网密度。
二是实施创建“达标街道”工程。
集中开展临街陈旧破败、污损的建(构)筑物整治和五条严管街畅通工程。
投资7000多万元,完成县城区x道、文化路、民政路、xx大道“白改黑”工程。
百城提质实施方案范文一、背景和目标____年是我国实施乡村振兴战略的重要节点年份,也是全面建成小康社会的关键时期。
为进一步促进城乡发展协调,提升城市综合竞争力,实施百城提质行动是必要且紧迫的。
本方案旨在从城市规划、产业布局、民生改善和环境治理等多个方面制定具体措施,推动百城提质工作的落地实施,确保____年全面实现全国百个城市整体提质。
二、具体措施1. 城市规划提质(1)制定并实施全面城市更新和重构规划,在城市历史文化街区、老旧工业区等重点区域加大改造力度,提升城市面貌和文化氛围。
(2)优化城市布局,加强城市功能规划,引导人口、产业、资金等要素合理流动,形成区域发展合理布局。
(3)加强城市设计和景观规划,提升城市品质,注重生态环境保护和绿化建设。
2. 产业布局提质(1)引导各城市结合自身优势和特色产业,制定产业发展规划,培育和壮大战略性新兴产业和高端制造业。
(2)加快推进数字经济发展,支持新一代信息技术在各行各业的应用,提升城市科技含量。
(3)推动深入开展产业升级和转型升级行动,加强创新创业能力,培育市场主体。
3. 民生改善提质(1)提高城市基础设施建设水平,确保公共交通、水、电、气、热、园林绿化等配套设施完备。
(2)加大教育投入和力度,提升教育质量和教育公平程度,改善学校设施条件。
(3)加强社会保障体系建设,提升社会服务水平,解决群众就业、医疗、养老等问题。
4. 环境治理提质(1)加强生态环境保护,推进生态文明建设,建立健全环境监测和治理体系。
(2)加大大气、水、土壤污染治理力度,提高环境质量,保障居民身体健康。
(3)加强城市垃圾处理和资源循环利用,推动垃圾分类工作,降低城市生活垃圾产生量。
三、实施路径1. 政策引导(1)制定相应政策,给予财政资金支持和税收优惠,引导企业加大投资,推动城市提质行动。
(2)加强规划和决策科学性和可行性研究,对各项政策进行合理安排,确保实施效果。
2. 资金保障(1)加大对百城提质行动的财政投入力度,确保项目推进所需资金。
新型城镇化背景下基层社会治理的创新路径随着中国经济和社会的快速发展,城镇化进程也在不断加速。
城市人口占总人口的比例逐渐上升,城市规模逐渐扩大,城市化水平不断提高。
这种城镇化背景下,社会治理的模式和手段也需要不断创新与完善。
基层社会治理是城市社会治理的重要组成部分,决定了整个城市社会治理体系的运行效率和质量。
在新型城镇化背景下,基层社会治理需要从以下几个方面进行创新:一、加强信息化建设,实现数字化管理数字化管理是城市社会治理的趋势,它可以提高治理的精度和效率。
通过搭建网络平台,对基层社会管理中的一些重要数据进行汇总、整理和分析,可以更有效地了解和掌握社会管理的局面,及时掌握和解决社会治理领域的问题。
同时,数字化管理可以便利社区居民的生活,提供更高质量的居住环境。
数字化管理的创新,可以让基层社区的管理变得更加精细化、个性化、智能化。
二、实行智能化巡查,提高管理效率城市基层社会治理工作的一个难点,是如何提高执法效率。
一般情况下,城市中的基层社区都实行巡查制度来维护治安秩序。
但是现行的巡查模式存在问题,可能出现过度依赖人力,巡查精度不够高等。
从而导致治理效率不高以及危害居民的安全感和满意度。
针对这个问题,智能化巡查可以有效地提高执法效率,确保基层社会治理工作的顺畅开展。
三、建立多元化的社会治理机制当前的城市基层社会治理是由政府主导的,而且主要是由公安部门负责维护治安秩序。
这种模式容易导致权力过于集中,缺乏社会协作机制。
在新型城镇化背景下,应该建立一种多元化的社会治理机制,让社区各方面的力量共同参与社会治理,提高社会治理的效率和合法性。
例如,可以加强社区组织、企业、志愿者等力量的参与,协助城市管理部门对于基层治理工作的有效开展。
四、促进基层社会治理的互联互通科技的快速发展使得人们之间的交流越来越频繁。
城市中的各个部门之间,也可以通过物联网、大数据等技术实现互联互通,共同协作,优化基层社会治理的工作。
通过多部门之间的协作,可以更好地发掘社会治理的潜力,促成基层社会治理工作的改善。
中共郑州市委党校学报2018年第4期(总第154期)Journal of the Party School of CPC Zhengzhou Municipal Committee No.4,2018(Sum ,154)社会建设摘要:百城建设提质工程是河南省统揽全省新型城镇化发展大局、构建多极支撑城镇体系的重大举措,有利于提升区域整体竞争力,推动决胜全面建成小康社会、让中原更加出彩。
百城建设提质工程是一项综合性工程,需要从宏观和微观两个层面系统谋划、科学推进,需要“审批便捷、融资顺畅、谋划科学、风险可控、治理完善”的建设路径。
关键词:百城建设提质工程;新型城镇化;问题及对策中图分类号:F301文献标识码:A文章编号:1671-6701(2018)04-0058-06百城建设提质工程的背景百城建设提质工程的背景、、问题及对策贺卫华1,宋迎迎2(1.中共河南省委党校经济学部,河南郑州451000;2.河南财经政法大学图书馆,河南郑州450046)收稿日期:2018-06-16基金项目:2013年度国家社科基金课题(编号:13CJY066)、2017年度河南省政府决策研究招标课题(编号:2017B172)阶段性成果作者简介:贺卫华(1975—),男,河南平舆人,中共河南省委党校经济学教研部副主任,副教授;宋迎迎(1980—),女,河南驻马店人,河南财经政法大学图书馆副研究馆员。
在我国城镇体系中,县城发挥着承上启下、连接城乡的纽带作用,是农村人口市民化的主要载体、新型城镇化的重要突破口,在县域经济发展、吸纳农业转移人口、推进城乡一体化、提升区域竞争力等方面处于举足轻重的地位。
资料显示,“十二五”期间,河南省新增城镇人口中,在县城落户的比例达到74%。
当前,河南省城镇化建设进入了快速发展期,中小城市,尤其是县城将是河南省新型城镇化发展的最具潜力所在地。
根据美国管理学家迈克尔·波特区域竞争力理论,区域的竞争力集中表现在区域内产业的竞争力上,而产业的竞争力又取决于区域聚集要素的能力、生产和需求状况、产业支撑等方面。
2024年百城提质实施方案范文一、背景概述随着城市化进程的不断加快,我国越来越多的城市面临着发展质量不高的问题。
为了推进城市提质工作,实现城市可持续发展,我国决定在2024年启动百城提质行动。
该行动旨在通过一系列的政策和措施,推动各城市在城市规划、环境保护、基础设施建设等方面迈向更高水平,实现城市质量的整体提升。
二、总体目标2024年百城提质行动的总体目标是:提升我国100个城市的城市质量,使之成为具有良好生态环境、公共服务完善、经济发展稳定的现代化城市。
三、实施方案1.城市规划(1)每个城市制定新一轮城市总体规划,确保城市布局合理、功能完善,并与周边城市实现良好的产业衔接和协作;(2)加大对老旧城区和城市更新项目的支持力度,推动老旧城区的改造与提升,提高城市功能和形象;(3)加强对城市绿地和公园的保护和规划,增加城市绿化面积,提高城市生态环境质量。
2.环境保护(1)大力推进城市垃圾分类工作,减少垃圾污染,提高资源利用率;(2)加大对水源保护的力度,建立健全水资源管理制度,加强水环境治理;(3)加大对大气污染治理力度,减少城市的空气污染,改善城市空气质量。
3.基础设施建设(1)推动城市交通网络的完善,优化道路、公共交通、停车场等交通设施;(2)加大对城市供水、供电、供气等基础设施的建设力度,提高基础设施的供给能力;(3)推动城市数字化建设,提升城市信息化水平,构建智慧城市。
4.公共服务(1)加大对教育、医疗、养老等公共服务的投入,提高公共服务的供给质量;(2)创新社会管理和公共安全维护方式,提高城市的治理能力和效率;(3)加强对城市居民的文化和体育服务,提高居民的生活质量。
5.经济发展(1)加大对企业创新和技术研发的支持力度,培育一批具有核心竞争力的优势产业;(2)促进城市与周边农村的协调发展,推动农村产业转型升级,增加农民收入;(3)加强城市间的合作交流,推动资源优势互补,实现共同发展。
6.组织实施(1)成立专门的工作组织,负责制定行动计划和目标考核;(2)加强对各城市的政策宣传和培训,提高城市相关部门的工作能力;(3)建立行动计划的督查机制,确保各项任务的落地实施;(4)加强行动计划的评估和总结,及时调整和改进工作措施。
社会治理的现代化路径演讲稿尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友们:大家好!今天我非常荣幸能够在这里和大家分享有关社会治理现代化路径的一些想法。
社会治理现代化是一个复杂而又重要的课题,它关乎着一个国家的长治久安和人民的幸福生活。
在这个充满挑战和变革的时代,我们需要不断探索和实践,找到适合自己国家的社会治理现代化路径。
首先,我们要认识到社会治理现代化是一个系统工程。
它不仅仅是政府的责任,更需要全社会的参与和共同努力。
在这个过程中,政府需要发挥引领和规划的作用,而市民、企业和社会组织也需要积极参与,形成共商共建共享的治理格局。
只有这样,才能够形成一种全社会共同治理的局面,推动社会治理现代化迈出坚实的步伐。
其次,我们要注重制度建设和创新。
现代社会治理需要有科学合理的制度体系作为支撑,需要不断创新和完善。
我们要加强对社会治理的法治化建设,强化法律法规的约束力和执行力,保障公平正义。
同时,也要注重制度创新,积极引入新技术、新模式,提升治理效能和服务水平。
只有不断完善和创新制度,才能够更好地适应社会的变化和发展。
最后,我们要重视社会信任和和谐共处。
现代社会治理不仅仅是解决问题,更需要建立起人与人之间的信任和和谐。
我们要加强社会教育,培育公民意识和社会责任感,促进社会成员之间的相互理解和尊重。
同时,也要注重解决社会矛盾和冲突,化解社会矛盾,促进社会和谐。
只有建立起社会信任和和谐共处的氛围,才能够实现社会治理现代化的目标。
在这个充满挑战和机遇的时代,我们需要不断探索和实践,找到适合自己国家的社会治理现代化路径。
希望我们能够携手合作,共同努力,推动社会治理现代化迈上新的台阶。
谢谢大家!。
城市社区治理现代化的路径探析摘要:城市社区治理是国家治理能力现代化基层实践的重要场域,城市社区治理能力的现代化是国家治理能力现代化的重要着力点之一。
在高度流动、离散化的现代城市社区中,必须认识到当下社区发展与社区建设目标差距较大、社区居委会功能定位与实际职能不符、难以增进社区认同与社区共识的现实困境,本文从党的建设、社区服务、体制机制、市场力量、智慧社区五个方面提出城市社区治理现代化的路径选择:加强基层党的建设、以党建引领社区治理激发社区自治动力,以提高居民生活满意度为目标、加强社区服务,创新体制机制、打造社区治理体系新格局,注重汇聚和引导市场主体参与治理,提升智能化水平、建设智慧社区。
关键词:城市社区,治理现代化,路径一、城市社区治理现代化的困境分析(一)社区发展与社区建设目标差距较大通常认为,社区是由特定地域内的人口、组织、生活设施共同构成,即集中居住在一定地域范围内的居民所组成的社会生活共同体。
随着城镇化的发展,城市社区内的居民呈现高度异质性特征,传统亲缘纽带不复存在,居民的社区生活质量与社区的服务供给质量密切相关。
但是从城市社区发展的现状来看,尽管社区治理涌现了较多好的案例,但社区工作者角色定位模糊、社区治理碎片化内卷化、社区工作事务性强自治性弱等问题长期存在,社区与居民之间的有效互动远未达到理想状态,社区工作者忙于社区行政事务无睱顾社区自治的培育,城市居民的高流动性导致社区治理长效化、自治化困难重重,社会生活共同体的建设任重而道远。
(二)社区居委会功能定位与实际职能不符社区居委会从法律意义上来讲,是社区居民经选举产生的居民自治组织,然而在实际工作中,承担了上级行政部门派发的大量行政事务,不仅挤压了社区居委会履行自治职能的时间空间,也模糊了社区居委会的功能定位,使得社区工作者的自治动力减弱、以完成上级派发的行政事务为主要绩效目标,居民对社区居委会的功能认知产生偏差、对居委会的工作信任度不高。
城乡环境综合治理的路径在哪城乡环境,是人们生活和发展的基础,直接关系到居民的生活质量和幸福感。
然而,当前城乡环境面临着诸多问题,如垃圾处理不当、污水排放无序、公共设施缺乏维护等。
那么,城乡环境综合治理的路径究竟在哪呢?首先,加强宣传教育是关键的一步。
要让城乡居民充分认识到环境治理的重要性,形成环保意识。
通过社区公告、学校教育、媒体宣传等多种途径,普及环保知识,倡导绿色生活方式。
比如,可以在社区举办环保讲座,向居民讲解垃圾分类的方法和好处;在学校开展环保主题活动,培养学生从小爱护环境的习惯;利用电视、网络等媒体,宣传环保先进典型,曝光破坏环境的行为。
只有当居民真正意识到环境与自身利益息息相关,才会积极主动地参与到环境治理中来。
完善基础设施建设是必不可少的环节。
在城市,要加大对污水处理厂、垃圾处理站等设施的投入和建设,提高处理能力和效率;在农村,要推进垃圾收集点、污水处理设施的覆盖,改善卫生条件。
同时,要加强公共绿地、休闲广场等公共空间的建设,为居民提供舒适的生活环境。
例如,可以增加城市的公园数量,让居民有更多亲近自然的机会;在农村,修建健身广场,丰富村民的业余生活。
建立健全的管理机制是保障环境治理效果的重要手段。
政府应制定明确的环境治理标准和规范,加强对企业和个人的监管。
对于违规排放、破坏环境的行为,要予以严厉处罚。
同时,要建立长效的监督机制,充分发挥群众的监督作用,鼓励居民举报环境违法行为。
此外,还可以引入市场机制,通过政府购买服务等方式,提高环境治理的专业化水平。
推动产业升级也是实现城乡环境综合治理的重要途径。
对于一些高污染、高能耗的企业,要引导其进行技术改造和产业升级,减少污染物的排放。
在农村,要大力发展生态农业、绿色农业,减少农药、化肥的使用,降低农业面源污染。
比如,可以推广使用生物防治病虫害的方法,减少化学农药的使用;鼓励发展有机农产品种植,提高农产品的质量和附加值。
加强城乡规划也是环境治理的重要举措。
百千万工程提升基层社会治理能力的有效途径社会治理是指通过社会各个力量的协同合作,以实现社会秩序的维护和社会发展的推动。
作为社会治理的基础,基层社会治理承担着维护社会稳定、服务民生的重要职责。
然而,在基层社会治理中,仍然存在着一系列问题和挑战,如资源匮乏、政策执行不力、民众参与度低等。
为了提升基层社会治理能力,我们需要探索寻找一些有效途径。
本文将从政府、群众参与、法治建设等方面,探讨提升基层社会治理能力的有效途径。
一、加强政府角色政府在基层社会治理中扮演着核心的角色。
在提升基层社会治理能力的过程中,政府应加强自身的组织和管理,构建高效的工作机制。
首先,政府应完善与相关部门的协同合作机制,加强信息共享与资源整合,形成多元化的社会治理模式。
其次,政府需要加强对基层社会治理工作的指导和评估,建立科学的考核评价体系,确保社会治理工作能够高效有序地进行。
此外,政府还应提供必要的培训和支持,提升基层干部的专业素养和管理能力。
二、推动群众参与群众参与是基层社会治理的重要组成部分。
政府需要积极推动群众参与社会治理的意识和能力提升。
首先,政府应加强与社会组织的合作,支持和引导社会组织开展社会治理工作,发挥其专业化、聚集化的优势。
其次,政府应积极倡导居民自治,鼓励居民参与社区事务的决策和管理,提高居民的自我管理和服务意识。
此外,政府还应建立健全社会治理的信息公开制度,加强与群众的沟通和互动,听取群众的意见和建议,真正实现治理的民主化和透明化。
三、加强法治建设法治建设是提升基层社会治理能力的重要保障。
政府应通过加强基层法律服务,提供法律援助和法律咨询等服务,提高居民的法律意识和法治观念。
其次,政府应加强法律宣传和教育,提高公民的法律素养,促使其自觉遵守法律法规。
此外,政府还应加大执法力度,加强对违法行为的查处和打击力度,维护社会的公平正义。
四、加大投入力度基层社会治理工作需要投入大量的人力、物力和财力。
政府应加大对基层社会治理工作的投入力度,提供充足的资源支持。
ECONOMY论城1社区治理现代化的路径-以百城建设提质工程为例摘要:社区治理现代化是党和国家首次提出的重大策略。
当前城乡社区治理存 在居民参与有限、缺乏财力支撑、职能不 清等三个突出问题,要实现社区治理现代 化,需要在积极借鉴国际经验的基础上,大力倡导居民参与社区治理,为社区治理 提供稳定的财力保障,社区治理以社区公共服务为主要职能。
关键词:社区治理现代化;公共服务;居民参与—"引言2017年6月公布的《中共中央国务 院关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出,“全面提升城乡社区治理法治化、科 学化、精细化水平和组织化程度,促进城 乡社区治理体系和治理能力现代化”,这 是首次在党和国家的重要文件中提出城 乡社区治理现代化;十九大报告进一步明 确提出,要“加强社区治理体系建设,推动 社会治理重心向基层下移”。
因此,深入研 究城乡社区治理现代化有重要意义。
从城 乡社区治理的已有研究看,尽管城乡社区 治理的研究 、,但城乡社区治理现代化的研究弱,关于社区治理现代化的已有研究主要 从关系论、包容性治理等 开,缺乏从治理现代化 研究 推进城乡社 区治理现代化。
已有研究的足,在推进的“百城建设提工程”,讨论 推进城乡社区治理现代化。
二、城1社区治理存在的问题近年国务院关 社区、社区 、社区 建设等 出了系文件,明确 城乡社区治理、提公共务的,因此出现大包大揽、重复建设、包等现象,城乡社区治理在性 。
从体看,城乡社区治理现代化主要在以下出。
1.社区治理 有。
尽 、成都等进"社区治理的 ,体看,社区治理 有 的道,社区治理 有待提。
社区治理 下的 意 主,下 体现 意的社区治理。
1下 意见 ,性 有关社区治理 的,社区治理干部意意向,治理主体间的平等合作共治尚未形。
2. 社区治理 长期稳定的财力支撑。
项目制是当前社区治理公共资源的主要给式,城乡社区要争取到目,既需要有良好的前期基础,又需要配备一比的经费,加之基层 打造亮点和绩的需要,目资源在际作中向条件好的城乡社区集中,目资源呈现锦上添花 雪中送炭应。
社区要具体上马什么目,依据社区居民的真实需求,而是上级政府的意愿进行项目发包。
这种社区治理的公共资源供给方式,社区治理 长期稳定的财力支撑,越是需要供给 i亟需的公共物品和公共务的社区,越无法争取到目资源。
3.社区治理的职能不清。
处于压力型体制下的乡镇 ,为完各级任务,向社区进向会(村组织)分解各任务,控制社区的人、财、物等各种资源,完任务情况与社区干考核挂钩,使社区 乡镇政府的下级组织。
这 :社区疲于完成各类上级任务,无法以社区治、社区 等方式自主 公共务,无法为社区 提供精准的公共物品和公共服务。
如九学社中央调研发现,安徽部分社区日 作超过200 、社区一 会挂 30 、工作 等。
当前城乡社区治理存在的上述主要,治理现代化的基 要 。
要实现城乡社区治理现代化,需要直面城乡社区治理的主要 ,在 国际经验的基础上,推动城乡社区治理现代化建设。
三、社区治理现代化的国际经验借鉴发经济体在城乡社区治理面,走在世前,梳理 这些国家在城乡社区治理面的经验,对准确理解城乡社区治理现代化,好推进城乡社区治理现代化,有 的意义。
主要的共同点包 下 面:中国集体经济|!城乡建设!.社区居民广泛参与自下而上的社区治理。
如日本作为社区营造的先行者, 社区居民既参与社区营造方针、规划和社 区各种事业计划的制定,也参与社区营造 的各种具体活动,社区治理的决定权在社 区居民;新加坡社区治理实行政府主导下 的多方共同参与,社区居民广泛参与社区 治理,重大社区改造项目必须由社区居民 投票表决。
英国、美国、澳大利亚等国家自 上世纪九十年代兴起社区复兴运动,高度 重视社区管理的公民参与,重视社区管理 中的社区、等,社区管理社区居民;德国社区项目,从项目立项到 管理,占主导地位的始终是社区居民。
2. 城乡社区治理的。
在城乡社区治理 方面,的国家社区治理以政府财政 为主,有的以社区自主 为主, 城 社区治理的国家共同 ,城社区治理的 。
如国社区 中政府拨、社区 和 公共的大 各占; 新加坡政府 政确保社区管理的日运作费用,对社区开 活动、社区翻新、社区 等,财政90%的社区基®和50%的日运作费;日本自主的主 , 自主 中政 , 为社区治理的 ;瑞典、 的社区发眉主 社区和中 政府等。
3. 社区为主 。
新加坡的社区 ,社区 的同基层组织, 的重点也同。
国社区的主 制在公共上,政府不过多社区居民的具体事。
日本社区的主 1社区 自 治和社区 ,地方政府社区民。
澳大利亚、新 、英国、国、美国、 、 等 国家,社区自 治 和为 主, 政府为社区管理提供资金、 社区参与等, 社区管理以社区居民 为依据,对社区居民。
四、推进城乡社*治理现代化的路径城 社区治理 在的上 主问题,在河南省 在,而且在有些方面的 更突出,如城社区治理缺乏 长期稳定的 撑。
因此,在河南省鼎 力推进百城质工程程中,需要采措施,切实推进城乡社区治理现代化建设,做到新型城镇化与治理现代化同 步推进。
推进城社区治理现代化,需积极 借鉴发达国家在社区治理方比较普遍 的功验,结合自身实际情况,针制 约城乡社区治理现代化建设的 突出问题,可从以下三个方面探索实现城乡社区治理现代化的可行路径。
!.大力倡导居民参与社区治理我国社区治理整体仍处于初级阶 段,居民参与社区治理的渠道 ,居民 参与的主动性和参与度待高。
扩 大居民参与社区治理,需要培育 多样化、个性化的社。
通过政策导培育和壮大社 ,高社效承接多样化社区 的。
在社区公共物品和公共中,需哪些社区公共物品与服务、 种方式 、果如,均由社区居民自主决定,在公共物品与公共 中,吸收社区居民广泛参与,当前项目制 r公共物品或中,容、 方式 等均由上级政府或个别社区 决定,社区公共物品和公共 的果如由上级政府门考核定,社区居民作为公共物品与的象,在考核中缺乏应有的重视,扩大居民参与实现社区治理现代化,需改变 现象。
2. 社区治理需 稳定 撑社区治理需有稳定的撑。
财政,全国58.8万个行政村中,没体的占50%、年到5的 占 30%。
多体或,社区 需的各种公共物品和公共。
总书记指出,%切工作的落脚点,社治理的重心必须落实到 城乡、社区&,国 些地方如成都已把村级公共 和社 管理 政立 长 制, 政具体20!3年的每村每年40万元提高到2017年的60 。
因,把社区治理 政府政 , 社区治理 稳定的公共政 撑的重 径。
, 结合 在推进的 体 营性地等,障城的利益,为社区治理 ;撑。
3. 把社区 定为社区主国际社区治理现代化 如下特点:社区治理 为主 ,以自下而上的居民为主导。
因实现城乡社区治理现代化,需把城乡社区的任务中解脱出来,明社区 公共 为主 。
实现社区治理 各 上级 到社区为主的变, 需 进同层级政府间的 划分,从治理的国家 , 同 级 政府实现 的划 ,政府 级行的公共 同 政府级,育为 , 大中和 前 育等, 同 级 政府 划 , 在上级政府 下 自 身的, 我国由 同 级 政府的同 , 同 级 的划,导 现实中下,导的乡镇(街道)政府或社区组承自身 的 , 社区等各 上级,为社区居民。
把社区「定为社区主要职能,需要实现社区自治, 由社区居民自主决定公共物品和公共 务事项,政府要保障社区治理需要的资 源,社区具体种服务由社区居民自身需 自主决定。
五、结语要实现城乡社区治理现代化,需要在决当前 主 的 上, 社区治理 公共为主,社区治理中的居民参与,由社区居民自主 决定社区治理的重事项,大力促进社区 内社会组织发展,政府要为社区治理提供 稳定的财力支撑,实现社区治理的重心下 移。
在百城 质工程中,要以“城乡社区治理体系和治理 现代化”为目标,在百城建设提质工程中突出城乡社区治 理现代化建设,做到新型城镇化与城乡社 区治理现代化同步推进。
参考文献:[1] 赵孟营.城市社区治理现代化:关系论的视角[/].中国特色社会主义研究,2017(02).[2] 金太军,等.包容性治理:边缘社区 的治理创新[J ].理论探讨,2017(02).[3] 韩启德.加强社区治理与服务的五 大建议[J ].和谐社区通讯,2016(05).[4]王晖.新加坡社区治理经验及启示[J ].特区实践与理论,2014(04).!本文系河南省政府决策研究招标 课题“百城建设提质工程中构建城乡治理 —体化新机制对策研究”(项目号$ 2017B 262)研究成果。
(作者单位:河南理工大学工商管理 学院能源经济研究中心)2繁2018年14期(5月)。