2011.05.19王亚方市长在全市依法行政工作会议上的讲话稿

全市依法行政工作会议上的讲话依法行政是依法治国的重要组成部分和根本保证，是现代法治国家里政府行使行政权力所普遍遵循的基本准则。

下面是店铺给大家整理的全市依法行政工作会议上的讲话，仅供参考。

全市依法行政工作会议上的讲话【篇一】同志们：这次全市依法行政工作会议是市政府决定召开的一次重要会议。

上周五，张庆军市长主持召开了依法行政领导小组第一次会议，会议充分肯定了我市依法行政工作取得的成绩，并对下一步工作提出了明确要求。

今天会议的主要任务就是要学习贯彻中央和省市重大决策部署与系列重要会议精神，研究部署当前乃至今后一段时期的全市依法行政和法治政府建设工作。

刚才，高明同志传达了省委、省政府有关会议精神;吴昌文同志通报20**年全市依法行工作考核情况;刘浏同志作了工作报告。

包河区政府、市规划局进行了交流发言，他们很多经验和做法值得大家学习和借鉴。

20**年在市委、市政府的坚强领导下，在全市各级各部门及其法制机构的共同努力下，我市依法行政考核连续六年在全省位居第一;在《中国法治政府评估报告(20**)》中，我市排名在全国百城中跃居第13 位，依法行政和法治政府建设工作也取得了长足进步，为全市经济社会平稳较快发展提供了强有力的法治保障。

下面，就进一步做好今年的依法行政和法治政府建设工作，我讲三点意见。

一、强化看齐意识，切实增强推进依法行政和建设法治政府的使命感与责任感党的以来，党中央提出“四个全面”重大战略布局，特别强调要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握。

去年12 月，党中央国务院出台了《法治政府建设实施纲要(20**-2020 年)》，对建设法治政府作出了权威的顶层设计和明确的规划引领，目标、任务、要求、措施都非常具体。

省委制定的全面推进依法治省意见，对建设法治安徽提出了明确要求。

去年初，我市出台了《关于贯彻落实中央、省委部署全面推进依法治市的实施意见》，明确了要把合肥建成全省示范、全国一流法治城市的总体目标，依法治市的步伐加快提速;今年2 月，市政府正式印发了《法治政府建设指标体系》，明确了我市推进依法行政和建设法治政府的“任务书”和“路线图”。

在全市依法行政工作会议上的讲话同志们：市政府召开这次全市依法行政工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省推进市县政府依法行政工作会议精神，回顾总结我市依法行政工作经验，表彰政府法制工作先进单位和先进个人，安排部署加快推进全市依法行政工作的具体措施。

借此机会，我代表晋城市人民政府，对刚才受到表彰的先进单位和先进个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺！希望你们再接再厉，为推进依法行政、建设法治政府再立新功。

下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩，坚定推进依法行政工作的信心和决心国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布施行以来，市政府以建设法治政府为目标，切实强化制度建设，努力创新工作方式，政府职能转变进程明显加快，依法行政的意识、能力和效率明显增强，办事透明度和办事效率明显提高，依法行政工作取得了新的成效。

2006—2007年，市政府连续两年被评为全省依法行政工作先进单位；2007年7月，我市作为山西省唯一城市在国务院召开的全国市县政府依法行政工作会议上作了书面经验交流。

概括近年来全市的依法行政工作，主要呈现出以下特点：——行政机关工作人员依法行政意识逐步增强。

通过学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，建立领导干部和行政机关工作人员学法制度，开展多种形式的依法行政教育培训活动，行政机关工作人员特别是领导干部的法治观念、依法行政意识和依法决策、依法办事的自觉性明显增强，公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制得到完善，行政决策正逐步纳入规范化、制度化和法制化轨道。

依法行政已经不再只是一个理念、一个口号，而正在成为广大行政机关工作人员的行为准则和实际行动。

——行政管理体制改革创新步伐继续加快。

围绕构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制这一目标，以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，以提高依法行政能力为重点，不断深化行政管理体制改革。

积极推进简政放权，在多次清理的基础上，对符合法律规定的395个行政许可事项和33个非许可审批事项向社会进行了公示，并全部进入政务大厅集中办理，实行“一站式服务”、“一个窗口对外”。

在全市依法行政大会上的讲话同志们:刚才，xx常务副市长作了一个很好的工作报告，全面总结了前阶段我市推进依法行政、建设法治政府工作，安排部署了后阶段任务，请大家认真学习，抓好落实。

为贯彻落实好8月27日的全国依法行政工作电视电话会议精神和市政府《关于进一步加快法治政府建设的决定》，下面，我再讲三点意见。

一、要站在战略高度充分认识法治政府建设的重要意义依法行政是依法治国的重要基础，也是一场深刻的观念更新和制度变革。

近年来，我市深入推进法治政府建设工作，依法行政逐步成为各级行政机关的行为准则，特别是在政府职能转变、制度建设、矛盾化解、行政执法监督、优化发展环境等方面进行了积极探索，取得明显成效，促进了全市经济发展、社会和谐，保障了人民群众合法权益。

一些工作在全省乃至全国都产生了积极影响。

比如，今年市政府举行的《XX市城市管理条例（草案）》立法听证会，广泛听取民意，得到了群众的好评。

但是，我们更要看到我市在法治政府建设中存在的一些突出问题。

比如，我市某局出台规范性文件，引用已经废止的地方性法规条款，导致与现行法规相冲突；一些行政机关工作人员依法行政意识不强，个别地方也还存在有法不依、执法不严、违法不究的现象；个别行政机关和公务员在行政执法过程中程序不到位或违法，甚至不作为、乱作为、缓作为，激化原本不尖锐的社会矛盾，引发不必要的行政复议、行政诉讼等。

依法行政是政府执政和对公务员的最起码要求。

当前正处在经济加速发展、利益不断调整的转型时期，我们务必站在全局和战略的高度，把法治政府建设与实践科学发展观结合起来，与转变经济发展方式、推进“两型社会”建设结合起来，与建设创业之都、宜居城市、幸福家园结合起来，按照《XX市人民政府关于进一步加快法治政府建设的决定》要求，认认真真抓好落实，形成建设法治政府的浓厚氛围。

二、要紧紧抓住法治政府建设的关键环节依法治国，最根本的是依宪治国；依法行政，最根本的是依宪行政。

各级政府都要把宪法作为根本的行为准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

在全市依法行政工作会议上的讲话市委常委、常务副市长刘定学（2011年3月）同志们：新春伊始，经市政府研究，决定召开全市依法行政工作会议, 主要任务是传达贯彻全国、省、州依法行政工作会议精神，回顾总结2010年我市依法行政工作，安排部署2011年我市依法行政工作，同时对我市2010年度依法行政先进单位进行表彰。

这次会议十分重要，希望大家认真领会精神，抓好贯彻落实。

一、认清形势，充分认识全面推进依法行政的重要性党的十七大提出了“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效”的要求，各级政府在法制建设中应当承担更多责任。

这充分说明，进入新时期新阶段，中国的社会是正在走向政治文明、物质文明、精神文明协调发展的社会，法制文明已成为政治文明的重要组成部分。

2007年以来，国务院和省政府先后召开了推进市县政府依法行政工作会议，制定出台了一系列文件，对推进政府依法行政工作作了全面战略部署，特别是刚刚结束的全国、省、州依法行政工作会议以及《国务院关于加强法治政府建设的意见》对加快建设法治政府、全面推进依法行政提出了新要求。

我们一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识全面推进依法行政的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强做好依法行政工作的责任感和紧迫感，积极主动地加强政府法制建设，全面推进依法行政，为全市经济社会又好又快发展保驾护航。

（一）推进依法行政是稳固执政基础的重要前提。

党的十七大报告提出，全面推进依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。

一个“全面”，一个“加快”，给法治建设提出了新的要求。

依法治国要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是法治政府。

依法行政的根本目的，就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，做到依法治“官”、依法治权，防止行政权力的缺失和滥用，带动全社会敬畏法律、尊重法律、遵守法律、维护法律。

各级政府和部门作为依法治国方略第一线的执行者，承担着经济、社会、文化事业等领域的管理工作，政府行政能力的高低，形象的好坏，直接影响着党和国家在人民群众中的形象和威信。

在依法行政工作会议上的讲话范文尊敬的领导、各位同事：大家好！首先，我要感谢在座的各位领导和同事对本次依法行政工作会议的重视和支持。

依法行政是我国改革开放以来逐渐形成的一项重要制度安排，也是保证国家治理体系和能力现代化的必然要求。

本次会议的召开旨在总结工作，分析问题，研究部署，进一步推动我单位依法行政工作的深入开展，提高依法行政水平，为实现国家治理体系和能力现代化作出积极贡献。

回顾过去一年，通过全体员工的共同努力，我们的依法行政工作取得了一定的成绩。

在法律法规宣传方面，我们加强了对员工的培训和教育，提高了员工的法律素养和业务能力；在政务公开方面，我们积极推进政务信息公开工作，主动接受社会监督，增强了行政执法的透明度；在行政审批方面，我们优化了审批流程，减少了审批环节，提高了行政效能；在行政执法方面，我们严格按照法律程序开展执法工作，依法对违法行为予以处罚，维护了社会秩序和公共利益。

然而，我们也要清醒地认识到，依法行政工作还存在一些问题和不足。

首先，一些中小微企业和个体工商户对相关法律法规了解不足，容易陷入违法操作的困境，我们需要加强对他们的法律宣传和指导。

其次，一些行政审批环节还存在不合理和繁琐的情况，我们需要进一步优化审批程序，简化审批环节，提高审批效率。

此外，一些执法人员在执法过程中存在“一刀切”、“急于求成”等问题，造成了执法不公和侵权行为，我们要进一步加强对执法人员的教育和监督，确保执法工作的公正性和合法性。

为了解决这些问题，我们需要发挥以下几个方面的作用。

首先，加强法律法规宣传教育。

通过组织开展各类法律法规知识培训，提高员工的法律素养和业务水平；加强对中小微企业和个体工商户的法律宣传，帮助他们更好地理解和遵守相关法律法规。

其次，优化行政审批流程。

通过梳理审批环节，减少冗余环节，提高审批效率；借鉴其他单位的经验，引进信息化手段，推动审批事项的网上办理，方便群众和企业办事。

再次，加强执法监督和纪律教育。

市长在全市依法行政工作会议上的讲话前不久，国务院和省政府先后召开了依法行政工作电视电话会议，温家宝总理、王三运省长分别作了重要讲话，我们这次会议的主要任务，就是深入贯彻落实全国、全省依法行政工作会议精神，总结我市近年来的依法行政工作，分析形势，部署任务，进一步提高全市依法行政工作水平，加快法治政府建设步伐。

刚才，无为县等五个单位的负责同志在会上作了交流发言，他们的做法和经验都很好、很有特色，希望各地各部门认真学习借鉴。

下面，我讲几点意见。

一、以贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》为主线，我市依法行政工作取得了可喜成绩2004年3月，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出经过十年左右的努力，基本实现建设法治政府的目标。

此后，国务院和省政府又先后出台了关于加强市县政府依法行政工作的文件，对依法行政工作提出了更具体的要求。

根据国务院和省政府的工作部署，我市扎实推进依法行政各项工作，在转变政府职能、创新管理体制、强化制度建设、规范行政执法等方面取得了可喜的成绩。

第一，依法行政意识明显提高。

随着社会主义民主法制进程的不断推进，广大干部的法治观念和依法行政意识明显增强，法律素质有了明显提高。

市、县区政府都建立了政府常务会议学法制度，政府各部门也建立了领导班子学法制度。

全市深入开展了“五五普法”和“法律六进”活动，各级各部门还利用“12.4”、“3.15”等法治宣传活动日，组织开展法规宣传和法律咨询。

市政府法制办会同县区和市直有关部门，大力开展法律知识培训，市、县区组织、人事和党校部门还把法律知识列入到干部考核、公务员培训和党校学习的内容中去，从而进一步提高了各级行政机关领导和干部的法律意识和法律素养，强化了宪法和法律理念，提高了依法行政的能力和水平。

第二，依法行政工作机制逐步完善。

为加强政府依法行政工作，市、县区政府都成立了由政府主要负责人任组长，相关部门负责人为成员的推进依法行政工作领导组，形成了一把手负总责、分管领导直接抓、各级法制办和司法机构具体抓的工作格局。

2011.05.19王亚方市长在全市依法行政工作会议上的讲话稿王亚方同志在全市依法行政工作会议上的讲话（2011年5月19日8:30时沙宾会议中心二楼会议室）同志们：今天，市政府召开全市依法行政工作会议，主要任务是：认真学习贯彻全国、省、苏州市依法行政工作会议精神，回顾总结2010年全市依法行政工作情况，查找分析存在问题，研究部署2011年及今后一个时期依法行政工作目标任务，全面提升我市依法行政工作水平，加快推进法治政府建设步伐，为率先基本实现现代化提供有力的法治保障。

市政府对本次会议十分重视，等会儿，姚市长还将作重要讲话，全市各板块、各部门要认真抓好贯彻落实。

下面，我先讲两点意见：一、围绕中心，服务大局，全市依法行政工作成效显著2010年，全市上下紧紧围绕加快建设法治政府目标，全面落实创新举措，大力推进依法行政，为全市经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。

（一）建立健全决策体系，行政决策程序更加规范。

近年来，我市全面执行重大行政决策程序有关规定，对政府作出事关经济社会发展全局，社会涉及面广、专业性强、与群众利益密切相关的行政决策，以及政府规范性文件的制定实施，在出台前广泛征求了各方意见，实现了政府决策的民主性、科学性和合法性。

建立健全了对行政决策的风险评估机制，先后对城保扩面、卫生体制改革、土地协议安置等10个涉及群众利益的决策事项进行了风险评估，有效预防了政府决策风险。

（二）加强政府公文管理，制度建设质量明显提升。

严把政府规范性文件质量关，实现了政府公文合法性、合理性和可操作性相统一，为全面推进依法行政夯实了制度基础。

2010年，全市共登记审核本级政府及部门文件82件，其中规范性文件21件，为上级部门出台法律、法规和规章提出修改建议7件。

我市出台的规范性文件，及时向苏州市政府和本级人大进行了报备，2010年全市报备的21件规范性文件全部通过了备案审查，备案及时率、报备率、规范率均达到100%。

在全区依法行政工作会议上的讲话范文尊敬的各位领导、各位同事：大家好！首先，我感谢大家踊跃参加全区依法行政工作会议，共同探讨推进依法行政工作的新思路、新举措。

在这次会议上，我将重点围绕依法行政的重要性、当前存在的问题以及未来发展的方向等方面进行阐述。

依法行政是现代社会的必然要求，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

依法行政的核心是以法律为准绳，实现公平正义，保障公民的合法权益。

做好依法行政工作，事关国家的稳定和社会的和谐发展，事关人民群众的切身利益和满意度。

然而，我们也要清醒看到，在当前的工作中依法行政面临着一系列挑战和困难。

首先，法律法规体系尚不健全。

现有法律法规虽然较为完备，但在涉及新兴领域、新问题上还存在不足。

其次，执行效能亟待提高。

当前，一些部门机关的执行力不够，执行法律法规的力度和效果不尽如人意。

再次，依法行政方面的监督体系还需要进一步完善。

对于违法行为和失职渎职等问题的监督处罚措施还不够有效。

面对这些问题，我们必须要深入思考如何推进依法行政工作的优化升级。

首先，要加强法治理念的引领。

通过加强党的领导，不断弘扬法治思想，使全体干部职工深入了解和自觉遵守法律法规，树立法治意识。

其次，要加快法律法规的完善。

对于新出现的问题和新领域，我们要加大研究力度，及时制定相关法律法规，为依法行政提供更好的保障。

再次，要加强执行力度。

加强执行力是依法行政的关键。

我们要加大对依法行政工作的监督执法力度，确保执行力的提升。

最后，要加强依法行政工作的监督机制。

建立健全各方面的监督体系，形成有效的监督机制，确保各级政府及相关部门的依法行政和公正执法。

同时，我们还需要关注依法行政工作的未来发展方向。

随着社会的发展进步，依法行政工作也必将面临更加复杂的形势和任务。

因此，我们必须要及时调整工作思路，跟进发展的脚步。

首先，要加强与法学研究机构的合作。

加强与高校、研究机构等的合作，借鉴吸收国内外的先进经验，不断提升依法行政的水平和能力。

***同志在全市法制宣传教育和依法治理工作会议上的讲话（二○一一年九月八日根据录音整理）同志们：这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。

市委常委会专门就加强法制宣传教育和依法治理工作进行了研究部署，王铁书记就开好这个会、深入推进依法治市进程提出了明确要求。

刚才，俊峰同志宣读了市委、市政府的表彰决定，大会对“五五”普法先进集体和先进个人进行了表彰；平桥区、市政府法制办、罗山县尤店乡的负责同志分别作了典型发言，讲得非常好，大家要相互学习借鉴；长根同志对我市“五五”法制宣传教育和依法治理工作进行了全面总结，对今后五年的工作作了具体安排，这些都是经市委、市政府研究形成的意见，希望大家不折不扣地抓好落实。

会上，市委、市政府印发了《信阳市法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划》，各级各部门要结合实际，认真组织实施。

下面，重点围绕依法治理工作，我再强调几点意见。

一、抓学习，不断增强依法治市能力社会主义市场经济是法制经济，不管是经济基础，还是上层建筑，都需要完善的法律制度来保障，都需要不断提高各项工作和整个社会管理的法治化水平。

从一定意义上讲，建设中国特色社会主义能不能达到预期目标，关键就是看法治化水平，而法治化进程推进的快慢，很大程度上取决于各级领导干部和法制工作者的工作水平。

各级领导干部和法制工作者水平的提升最终靠什么？要靠不断的学习。

新中国成立以来，我国陆续颁布实施了宪法、刑法等一系列重要的法律法规，基本建立了比较完备的社会主义法律框架。

在今年第十一届全国人民代表大会第四次会议上，我国正式宣布中国特色社会主义法律体系已经形成，这标志着我国经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各个方面都实现了有法可依，进入了依法治国的新阶段。

同时，也意味着我们在今后的依法执政、依法行政和依法治国、依法治市中面临着新形势、新任务。

在这种情况下，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出，法制宣传教育和法律实施的任务就更为繁重。

在全市一季度安全生产电视电话会议上的讲话（录音整理）市长王明玉（2011年4月1日）同志们：刚才，大家都收听收看了省里召开的第一季度安全生产会议整个情况，包括通报和具体工作安排。

特别是化明副省长对下步安排讲了六点意见，非常明确、非常具体，尤其是政高省长结合辽宁省第一季度出现的情况对安全生产做了很直接的部署。

我们市的情况和全省情况比较来看，应该说还算可以。

刚才陈军局长做了情况通报，去年下半年以来，我们召开的安全生产会议包括专题会议，这是第六次，其中以政府常务会和办公会的形式召开会议四次。

我亲自调度、听取安委会关于对安全生产检查情况的汇报就有两次。

我们市市委、市政府对安全生产工作是高度重视的。

特别是安委会的同志们、各成员单位、各成员单位负责同志目前对安全生产工作的认识和对安全生产的抓法暨落实，应该说做得比以前有较大程度的进步。

特别今天值得一提的，我们的公安部门、安监部门、消防部门、交通部门在具体实施、主抓安全生产的问题上，做了大量的工作，取得了明显的成效。

这些成绩的取得是来之不易的，这些成绩取得一个最根本的原因就是领导重视，第二方面就是抓得实，一竿子插到底的事，就能抓好不出问题，没这么做的那就容易出问题。

但是在这个过程中，我们也确实在取得成绩、狠抓、细抓、严抓的情况下也出了一些问题：凌源出现鞭炮销售爆炸事件，没有造成人员伤亡；朝阳县“2.14”鞭炮厂残留物品爆炸事件造成两名学生儿童死亡；也发生大大小小的火灾；尤其是非煤矿山企业发生了多起事故。

同时，在检查中发现，我们有的地区的领导不太重视安全生产，我们的政府的具体主管部门，我讲的是县市区级的，有的地区主管部门不重视，工作敷衍了事，得过且过，应付上边，才发生一些事故。

对朝阳县发生的“2.14”事件，省委、省政府、省委书记和省长都做了批示，今天上午省公安厅要处理结果，已经报上去了。

这件事情发生以后，市委也高度重视，市政府更加重视。

我就亲自听取这方面处理意见的会议三次；就此问题的处理，我打的电话超过十次。