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第一讲《政治与政治学》1.对政治概念的不同解释神学性解释提供了神圣维度道德性解释提供了价值目标法律性解释行为依据权力性核心问题管理型解释主要任务价值型基本功能2.马克思主义政治观的主要观点政治是一种特殊的社会关系政治是经济的集中体现国家政权是政治的主要和根本问题政治是有规律的社会现象3.政治的定义在一定经济基础上，人们按照特定的利益借助公共权力规定和实现特定权力的一种社会关系。
4.政治学的基本问题。
权力和权利的关系是社会学的基本问题5.规范性概念与描述性概念。
规范性概念，价值性概念，用来表示“应该”或者“必需”的事物；描述性概念：实证性概念和解释性概念，指客观的，用濑来表示客观存在的实际情况。
第二讲《政治学的历史发展》1.儒家政治思想的特点为政以德2.道家政治思想的特点无为而治3.墨家政治思想的特点兼爱兴利4.法家政治思想的特点以法治国5.西方政治学的发展阶段和各个阶段的理论特点，各个阶段的重要代表人物（1）古希腊古罗马：古典政治学时期特点：政治学与伦理学相结合代表人物：柏拉图，亚里士多德，塞涅卡（2）中世纪：神学政治学时期特点：神学与政治学相结合代表人物：奥古斯丁、阿奎那（3）现代：理性主义政治学时期特点：人本主义为指导，个人主义为本位，理性思考为办法代表人物：马基雅维利，布丹，边沁，密尔，孔德，斯宾塞（4）当代：科学主义政治学时期特点：政治哲学开始向政治科学转化，价值观上，相对主义盛行，实证主义，经验主义，科学主义为方法。
代表人物：本特利，沃拉斯，拉斯韦尔（5）趋势：政治哲学的复兴特点：正义理论的研究代表人物：罗尔斯、诺齐克第三讲《政治体系》1.政治体系的含义有关政治生活的所有相互关联的要素组成的一个整体2.国家的定义在一定地域上，建立主权，并通过一系列持久的制度实施权威的政治共同体3.马克思主义国家观的主要内容起源：阶级矛盾不可调和的产物本质：阶级统治的工具作用，缓和冲突，控制在秩序之内4.国家结构形式的含义一个国家整体与各组成部分，中央权力机关与地方权力部门之间的关系5.单一制和复合制单一制：由若干行政区域组成的单一主权的国家，单一的宪法，统一的法律体系，统一的最高权力机关和统一的国籍复合制：（1）联邦制：由若干相对主权的地区作为成员单位联盟组成的国家。
政治学原理讲义1~10章全一、政治带给人们的思考政治是一个不可回避的事实。
政治是人类过一种有组织的社会生活不可缺少的要素，是人们组织安排集体生活的核心机制。
传统的中国被认为是一个高度“政治化”的社会，具体表现无非在于：（1）权力本位或官本位；（2）政治经济文化结构高度合一；（3）“皇权主义”和政治全能主义。
二、政治学给我们提供了什么知识亚里士多德认为，所谓知识，就是关于“善”的学问。
“善”可以分成多种：有个人之善，家庭和村落之善，还有集体（城邦或国家）之善。
研究个人之善的学问是伦理学；研究家庭或村落之善的是经济学；而研究集体或国家之善的是政治学。
亚里士多德专门著有《政治学》，认为政治学是人类最高的学问，因为它研究的是国家之善的问题，即如何组织和安排人类社会生活的问题。
根据他的观点，人是社会的动物。
人的本性就是要过社会（群体）生活。
那么，这就有一个问题：人类社会生活如何组织和安排才算不失为公平合理，即所谓“正义”？这就是政治学研究的根本问题。
政治学涉及两个方面的知识：政治分析原理和政治操作原理。
政治分析原理告诉我们政治生活分析的方法，掌握这种方法能使我们知道一个良好的政治秩序是如何构成的。
政治操作原理涉及政治制度的设置和政治技术和技能方面的知识，它告诉我们一个良好的政治秩序应该如何建立和如何维持。
政治学为三种人提供帮助：（1）政治从业人员：社会需要职业政治家。
这样的政治家具有现代的政治理念，开放的胸襟和不断接受新知的能力，有引导国家不断进步的使命感和抱负，有长远的发展战略和有效的实施策略，有承担责任的勇气和领导大众的智慧。
这样的政治家需要了解政治分析的原理，更需要掌握政治操作的原理；他不仅需要明白什么是“政治正义”，而且还需要懂得如何实现“政治正义”。
（2）政治学从业人员：社会也需要专业的政治学家。
这样的政治学家能够在新的时代条件下不断阐释和发展政治理念，推动关于政治的知识的进步，引导全社会深化政治认知，并能就实际的政策提供分析研究的成果。
第一章绪论第一节政治学的研究对象本节概述：政治学是研究人类社会政治现象的科学，因此，要了解政治学的研究对象，首先应当明确什么是政治。
本节回答了什么是政治、政治学的研究对象、研究范围，以及政治学与哲学、经济学、法学等学科的相互关系。
知识点1:中西历史上关于“政治”的基本观点我们现在所说的“政治”这个概念是从希腊语的“polis”一词演化而来的，其最初含义是指古希腊时代的“城邦”，即当时的“城市国家”。
在中西历史上，不同的思想家因其所处的阶级地位和历史条件的不同，对于“什么是政治”给出了不同的解释。
（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。
无论是西方还是中国，在古代，政治学和伦理学是混在一起的。
各个思想家都用道德的观点解释政治，认为政治的最高目的，就是为了使人和社会达到最高的道德境界。
（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。
持这种观点的人认为，政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设置的。
（3）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。
文艺复兴时期，意大利思想家马基雅维里，在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的观点。
中国古代的法家，也把政治理解为对权力的追逐和运用。
（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。
我国近代民主革命的先驱孙中山就认为：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。
”（5）把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。
”这种观点盛行于20世纪50年代以后的美国政治学界，戴维·伊斯顿的政治是社会价值的权威性分配活动的观点影响尤其巨大。
知识点2:马克思主义对政治的理解马克思主义政治学，以历史唯物主义为基础，从根本上阐明了政治活动的实质，对于政治的含义作出了科学的解释。
《政治学原理》复习资料一、名词解释1、政治学原理：是指研究政治现象和政治规律的基础性学科，是社会科学的重要组成部分。
2、政治权力：是指政治主体对一定政治客体的制约能力，它体现在政治主体对政治客体的强制、引导、控制和支配等方面。
3、政治文化：是指社会群体在政治生活中的价值观、信念、态度和习惯等，它反映了社会群体对于政治生活的认知和态度。
4、政治制度：是指社会群体在政治生活中的规范、规则和组织形式，它规定了社会群体在政治生活中的行为方式。
5、民主制度：是指以民主原则为基础的政权组织形式，是人民大众通过选举、投票等方式参与政治决策和政治管理的一种政治制度。
二、简答题1、请简述政治学原理的主要内容。
答：政治学原理的主要内容包括政治权力、政治文化、政治制度、民主制度和国际政治等方面。
这些内容涵盖了政治生活的各个方面，是理解和分析政治现象的基础。
2、请简述政治权力的特点。
答：政治权力具有强制性、引导性、控制性和支配性等特点。
它可以通过强制手段迫使他人服从，也可以通过引导、控制和支配等方式影响他人的行为和决策。
3、请简述政治文化对于政治制度的影响。
答：政治文化对于政治制度有着重要的影响。
不同的政治文化对于政治制度有着不同的要求和期望，因此政治制度的制定和实施必须考虑到社会群体的政治文化背景。
同时，政治文化也影响着社会群体对于政治制度的认同和支持程度。
4、请简述民主制度的优点和缺点。
答：民主制度的优点包括能够充分反映民意、促进社会公正、提高人民参与政治决策的积极性等；同时也存在一些缺点，如可能会导致决策效率低下、增加社会成本、容易被利益集团操控等。
5、请简述国际政治对于国内政治的影响。
答：国际政治对于国内政治有着重要的影响。
国际政治的格局、国际组织和国际法等方面都可能对国内政治产生影响。
同时，国家间的竞争和合作也会对国内政治产生影响。
三、论述题1、请论述政治学原理在现实生活中的作用。
答：政治学原理在现实生活中有着重要的作用。
政治学原理政治学原理是研究政治现象及其规律的学科，是现代社会科学的重要分支之一。
政治现象包括政治权力、政治制度、政治行为、政治文化等方面，政治学原理通过研究这些问题，探讨政治的本质、缘由、功能及其变化趋势，以及对社会、文化、经济等方面的影响。
本文将从政治学原理的基本概念、主要研究内容、核心范畴、研究方法等方面进行阐述。
一、政治学原理的基本概念政治学原理的概念有多种解释和定义。
从广义上讲，政治学原理是对政治现象及其规律的研究，涉及到政治、行为、文化、制度、组织等多个方面。
从狭义上讲，政治学原理是关于国家政权、政治制度和政治行为的规律性分析，主要研究政治权力的形成、变化和运作过程，以及政治决策的形成和实施过程。
政治学原理的研究对象是政治现象，政治现象包括政治权力、政治制度、政治行为、政治文化等方面。
政治权力是政治现象的核心，是政治学研究的重要方向之一，包括国家权力、社会权力、组织权力等。
政治制度是政治权力的规范化表现，包括选举制度、政治体制、宪政制度、对外关系制度等。
政治文化是政治制度和政治行为的文化基础，包括价值观、信仰、思想等。
政治学原理与其他社会科学相比，具有以下特点：一是政治学原理关注政治权力、政治制度和政治行为的规律性分析，强调结构和机制分析，与历史学、人文学科相比具有较为明显的理论性和抽象性。
二是政治学原理具有极强的实践性和应用性，其研究成果可以为政府决策或社会问题解决提供理论与实践指导。
二、政治学原理的主要研究内容1、政治权力和政治制度政治权力是政治现象的核心，政治学原理研究政治权力的形成、变化和运作过程，主要集中在以下几个方面：（1）政治权力的来源和性质：政治权力来源于何处，政治权力的性质是什么，这是政治学原理的长期研究重点。
（2）政治权力与社会结构：政治权力与社会结构之间的相互作用关系是政治学原理研究的重要问题之一。
政治权力是社会结构中的一种力量，同时也受制于社会结构，政治权力如何塑造和被塑造于社会结构之中，这是政治学原理的重要研究内容。
政治学原理辅导七第六章政治秩序与治理教学要求1、把握本章各个部分的内在联系；2、理解政治合法性的基础及其建设途径；3、掌握治理的精神以及治理模式的转换。
内容要点本章的主旨在于探讨政治秩序及其相关问题。
第一节首先解释政治秩序的含义以及良好社会的政治秩序的条件。
第二节着重探讨了政治合法性的含义、基础以及建设合法性的途径；第三节则从治理的角度来探讨政治秩序的构建问题。
政治合法性是政治秩序在价值层面的延伸，而治理则是政治秩序在行动方面的体现。
这三个部分结合起来，构成了一个完整的政治秩序理论。
第一节良好社会的政治秩序一、政治秩序的含义政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态。
在这一概念中，包含几个关键的要素：第一，政治秩序是一种政治生活的状态，它是用来描述政治生活的有序性、稳定性以及连续性的概念。
作为一个状态描述的概念，它的描述的可能性是一个连续的光谱，其中一个极端是无政府状态，另一个极端则是良好社会。
而在无政府状态与良好社会中间则存在多种可能过渡的形式。
第二，政治秩序最关键的核心是政治合法性或者说政治共识的存在。
任何一种制度，它存在与运行的前提都必须有一种共识的存在。
所谓政治共识，它指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识与看法。
当政治共识消失，人们的政治观念陷入根本的冲突之时，政治秩序便必然陷于混乱之中。
政治共识的重要性在于，当人们对一种既定的政治体系存在着基本相同的看法时，人们便会去维护它，从而降低政治体系用来维护自身运行的交易成本。
再次，政治秩序在行动上体现为政治治理。
这里治理既包括传统意义的维护政治秩序的统治行为，也包括实现经济社会发展目标的社会管理行动。
以暴力为特征的统治之所以在政治秩序中不可少，这是因为：第一，存在破坏既定政治秩序的行为。
虽然这种行为并未成为一种普遍的现象，但政治体系为了维护自身的存在和运行，就必须对这类行为施以惩罚。
第二，即使现有政治体系以一种普遍接受的政治共识作为支撑，仍然可能会有一些人为谋取自身的利益而采取一种“搭便车”的做法，而这将损害其他人的利益。
为了制止这种为了一已私利而损害他人利益的行为，政治体系仍然必须具有一种强制力。
社会管理行为也与政治秩序有着密切的关联。
在经济社会的交往中，人们彼此发生联系，存在着各种利益冲突与共同利益关系。
政治秩序从根本上是人们的合作秩序，它是各种利益关系的稳定化。
经济社会事务的治理虽然从根本上并不威胁政治秩序的生存，但各种治理方式以及由此形成的治理结构却规定着政治秩序的内在框架。
如何在社会治理方面做到符合政治共识的要求，是政治秩序实现有序性和稳定性的根本问题之一。
二、良好社会的标志与条件良好社会指的是一种政治秩序处于有序、稳定和连续状态之中的情形，即政治传统中人们常指的人类的理想社会。
我们认为，在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件应当包括：1、人们具有宽容与理性妥协的精神现代社会是一个利益多元化的社会，因而也必然是一个冲突频度大为增加的社会。
如果一种利益坚持不肯妥协，必须与对方达到你死我活的结果方肯罢休，这将对社会秩序造成破坏性的后果。
而良好社会要求对立利益的各方尽可能理性地思考合作的后果，而不是不顾后果地对一己利益的坚持。
如果对立双方都坚持认为自己的目标、原则、要求是绝对正确的、绝对合理的和公正的，并认为对方的一切都是错误的、不合理的，应该全部抛弃的，这样他们往往会不惜任何代价来实现自己的目标、要求，可以想象其结果只能使矛盾更加尖锐，合作无法达成。
因此，在良好社会里，人们抱有一种理性的态度，在承认对方利益的基础上做出让步，使双方各自的要求得到部分满足，从而解决冲突，形成一种文明的秩序。
宽容而理性地妥协是良好社会中公民所应当具备的精神。
2、良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高稳定性是良好社会的一个重要特点，实现稳定性就要求存在一种稳定的利益冲突的解决机制。
法治是通过一种制度化的机制来协调不同利益的。
所谓制度，是指那些规范人类偏好及选择行为的各种规则的总和，是人们所应遵循的各种行为方式的有机整体。
它包括法律、规章以及政策等等。
一种制度作为一整套固定的行为模式，可以视为特定利益关系的凝固化。
也就是说，制度既是某种特定的利益关系的反映，也是人们追求利益的方式的可能性规定。
制度具有全局性。
相对于其他手段来说，制度的影响不在于一时一地的事件或利益，而在于长期的整体的规范的作用。
作为一种相互冲突的利益的解决制度，法治的根本作用在于让人们自愿地表达其利益，综合各种不同的利益，并以人们的偏好来自愿地做出裁决。
在人治的情况下，制度如同虚设，社会治理依统治者的喜怒哀乐为转移，从而造成一种不稳定的局面。
而在法治的情况下，人们可以对制度形成一种稳定的预期，从而有利人们在政治中有序地解决其利益冲突。
3、存在一个有效的协商机制法治要求权力的运行必须符合规范，这对于利益冲突的意义在于，它规定了解决的边界。
而有效的协商（或者说讨价还价）机制则有助于确定在大的秩序范围内，将产生一种什么样的合作形式。
从博弈论的角度来看，前者规定了人们讨价还价的外部边界，而后者则提出了讨价还价的内部选择。
协商机制，并不仅仅是人们通常所说的正式的制度，更多意义上它还包括各种非正式的规范，而这涉及到各个民族的文化背景和生活方式。
因为什么样的协商机制才有效并不是纯粹抽象的理论问题，它关系到参与博弈的行动者对于策略的选择。
协商机制需要重视团体的自主性。
一个在适当范围内保护自己利益的团体并不意味着与政府的对抗，而是对政府管理功能的一种弥补。
它促成在各种利益冲突中得到平等而又合理的解决。
4、存在一个高效、廉洁的政府政府是建立在政治共识之上的执行国家意志的组织，一个高效而廉洁的政府能够将人们稳定的政治共识付诸现实。
从经济管理上看，它可以使国家经济发展保持一个良好的势头；从社会管理上看，它还可以有效缓解和抑制由于社会转型所带来的社会问题，是有效防范政治秩序混乱的重要环节。
第二节政治合法性：良好政治秩序的基础一、政治合法性的含义政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性，其核心观念是人们对政治合作的理解。
二、政治合法性的基础（一）政治正义观（二）政治制度基础（三）政治体系的效率三、政治合法性危机与政治革命政治合法性危机主要指政治秩序或体系丧失其合法性的情况，它主要存在三种情况：（1）政治共识的危机；（2）政治制度在人们的观念中失去了其正义性；（3）政治体系的低效率，它无法实现人们的利益。
这三种合法性危机对于政治秩序有着不同的意义。
（一）单纯的执政危机单纯的执政危机主要发生在下面这种情况：人们存在着相同的政治共识，并且现存的政治制度符合着这一政治共识及其相应的政治正义观念，但人们对政治体系的效率失去了信任，认为需要改变执政者以实现政治体系的效率以及人们的利益。
这时合法性危机仅仅发生在政治体系的效率层面，有可能引发的政治行动有：弹劾、投不信任票等。
如果在现存的政治体系没有合法途径来解决执政危机，则有可能发生政变甚至起义。
执政危机它所关系到的只是执政者的地位问题，并未危及整个政治秩序和政治制度。
（二）政治制度的合法性危机当人们普遍存在着政治共识，但是认为当前的政治制度并不能很好地体现和符合人们的政治共识时，就发生了政治制度的合法性危机。
政治制度的合法性危机的发生一般还伴有政治体系的效率危机，但从根本上说，人们对现存的一些政治制度失去了信任与支持，并导致了政治制度的合法性危机。
针对政治制度的合法性危机，有可能出现的政治行动主要是政治改革。
（三）政治共识的危机政治共识的危机指人们在政治秩序问题上无法达成共识，彼此的政治正义观存在深刻的冲突。
政治共识的危机主要发生在社会急剧变迁，代表新的社会生产关系的阶级与代表旧的社会生产关系的阶级在政治的基本问题上持相互冲突的看法。
这些相互冲突的看法威胁着现存的政治秩序，有可能从根本上变革政治秩序。
四、实现政治合法性的途径（一）建立政治共识政治共识的统一是政治合法性的根本所在，它是人们在政治合作中对于合作方式以及合作剩余分割的基本观念，也是人们对于政治正义的认识。
在政治共识这一问题上，古代社会和现代社会对于有着不同的观念。
在古代，人们不但要求在政治共识上存在统一，还要求整个社会对于世界、宗教、社会的观念获得统一，从而形成一种综合性的教义观念。
而在现代，人们在世界、人生、社会等基本问题上存在着深刻的对立，形成一种理性多元主义的现实。
罗尔斯认为，处于当代这种深刻的理性多元主义的现实中，指望人们都持某一种综合性教义是不可能的，除非用国家力量来压迫民众。
因此在当代，只能要求社会共同体中的成员在政治的基本问题上而不是世界观、人生观及其价值观等问题上取得基本的一致。
（二）宪政建设宪政建设是实现政治合法性中非常重要的一环，它是政治制度合法性的实现方式。
对于新的政治体系来说，往往是在政治革命发生以后，用宪法来规定这一体系的各种基本的政治制度。
宪政建设的根本意义在于它的程序正义。
宪政体制除了要求有一部良好的宪法外，还包括一系列的基本政治制度，如立法制度、行政制度、司法制度、权利制度、政党制度、选举制度、监督制度等等。
这些制度规定了政治正义的实现方式，维护了政治秩序的稳定，从形式的角度确保政治体系的运行不能违背人们的政治正义观念。
（三）提高政治体系的效率政治体系的效率对于政治合法性也有着重要的意义。
在当代社会，如果某种政治制度在政治正义观取得优势，在绩效方面却落后于别的备选制度，这也可能会削弱这一政治体系的合法性。
第三节治理与“善治”一、“治理”的含义治理是以维持政治秩序为目标，以公共事务为对象的综合性的政治行动。
这一概念具有如下几个要素：第一，治理的目的是维护一种政治秩序；第二，治理具有公共性，其对象是公共事务；第三，治理是一种综合性的政治行动。
二、“善治”的精神善治，即良好的治理，它是治理所应追求的目标。
对善治的说法不一，就总体而言，善治在精神上仍有统一之处，这就是契约观念和效率精神。
（一）契约的观念契约观念意味着政府在治理过程中不是以一个权威的身份参与治理，而是以其他团体、公民平等的身份去参与，与它们协商合作，共同治理。
契约观念的要素：第一，自愿；第二，一致同意；第三，责任性；第四，公开性或者说透明性。
（二）效率精神善治提倡有效的治理，它对效率的强调则不局限于管理效率，同时还关注制度本身的效率。
具体而言，包括包括以下几个方面的内涵：第一，管理效率，即指管理的成本与效果的比较；第二，制度效率；第三，回应性。
三、治理模式的变化：从统治模式向善治模式的转变古代社会的治理的核心理念是统治，其模式可称为统治模式，它具有如下几个方面的基本特征：第一，政治色彩浓厚；第二，治理权力来源于最高统治者；第三，政府职能包罗万象；第四，治理方法单一。
